地产公司招投标委员会管理制度

**公司招投标委员会管理制度

第一章总则

第一条为保证公司采购工作的正常进行，确保供方及其提供的产品和服务符合公司的要求，合理控制并降低成本，规范公司相关的招投标工作，根据集团公司<集中采购管理办法>，特制订本制度。

第二条本制度适用于公司所有开发项目的业务外包和材料设备采购过程的供方选择与业务管理。

第二章招投标委员会人员组成及分工

第三条集团公司和子公司分别设立招投标委员会。

集团公司招投标委员会由常设人员和专业人员组成。子公司招标委员会负责子公司的日常招标采购工作，并且根据集团公司授权参加由集团招投标委员会安排的考察任务。

第四条子公司招投标委员会有*人组成。需参加集团层面所有招投标工作，并且参加较大项目的考察。

子公司招投标委员会的成员及分工是：

***：招投标委员会主任，负责协调招投标委员会内外部各种关系，是招投标委员会的负责人，主持招标会议。监督招投标委员成员的投票是否公正。

***：招投标委员会副主任，负责协助主任工作；根据主任委托，代行主任职责。负责审查投标人商务标的可行性、可操作性，审核、监督投标人资质是否符合公司的要求，确保招标委员会的自律和公正性，审查招标程序是否符合内控流程要求，审查投标人是否缴纳相关费用。

***：负责审查工程类投标人技术方案的可行性、可操作性，审核、监督投标人资质是否符合公司的要求。负责审核投标人的财务能力是否符合公司的要求。

***：负责审核公司招标的标底编制，负责审查投标人投标报价与公司成本控制指标

的偏离度，负责审查投标文件造价部分的完整性等。

第五条公司相关的招标工作，除常设人员外，相关专业人员也需参加，职责与分工如下：

工程人员：负责协助审查工程类投标人技术方案的可行性、可操作性。

设计人员：参加设计的所有招标工作，从设计、技术角度审查方案。

营销人员：参加涉及营销的各项招标工作，负责审查营销类投标人营销方案的可行性、可操作性，审核、监督投标人资质是否符合公司的要求。

子公司总经理、副总经理，工程人员、销售部人员仅参加涉及到本项目的各类招标。

第六条子公司招投标委员会原则上人员如下：

***：*公司招投标委员会主任，确保*公司招投标委员会的自律和公正性，审查招标程序是否符合内控流程，检验投标人的资质是否符合招标要求

采购部：***，根据主任委托，代行职责，负责协调招标委员会内外部各种关系，把控招投标过程，确保招标结果符合集团公司要求。

工程部：审核、监督建安、材料、设备投标人资质是否符合公司的要求，审查投标人技术方案的可行性、可操作性。

预算部：负责审查投标人投标报价的准确性、真实性、合理性。审核投标人投标报价与公司成本控制指标的偏离度。

*公司总经理：确保*公司招投标委员会的自律和公正性，审查招标程序是否符合内控流程，检验投标人的资质是否符合招标要求。

销售人员：仅限于参加与营销类相关的招标。负责审核投标单位的营销技术能力、市场能力和推广能力。

第七条主体工程招组成人员招标工作由集团公司招投标委员会负责组织进行，标底

由集团公司预算部组织编制，评标结果由集团公司招投标委员会作出；

电梯、消防联动报警设备、智能化设备、中央空调设备以及集团招投标委员会认为有必要纳入集团采购的工程类材料（设备）的招标采购由集团招投标委员会负责组织实施；

其他招投标工作由子公司招投标委员会负责组织进行。

集团公司招投标委员会和子公司招投标委员会的职责划分，应该在OA计划流程阶段提出，并且经过集团公司批准后执行。原则上以30万为划分范围，总金额30万以下，由子公司招投标委员会负责执行，。

第三章招投标委员会责任

第八条投标单位资格审查

招投标委员会必须对参加投标的单位进行资格审查。审查内容主要包括组织机构、行业资质、质量管理、技术优势、生产能力、市场业绩、主要管理人员、财务状况及成本管控、生产管理水平、经营模式等方面，提供合作方资格审查表并存档。

第九条编制招标文件

招投标委员会负责组织招标文件的编制工作。对于建安、桩基、项目方案设计、主体工程设计等涉及招标金额较大的招标，招标文件可以委托法律顾问进行审核。

招标文件提供的信息应满足投标要求，内容全面、客观、准确、真实，能够充分考虑风险因素，评标标准应科学、合理、可量化。

工程部负责招标文件中，施工方案，规范做法，工作内容的编制，子公司负责大型工程类文件的审定。审定完毕，发给采购部。

预算部负责造价部分的编制，集团预算部负责审计单位招标文件的审定。审定完毕，发给采购部。

设计部负责设计单位招标文件的审定。审定完毕，发给采购部。

销售部负责销售单位和物业单位招标文件的审定。审定完毕，发给采购部。

采购部负责材料设备的档次定位，负责材料设备为主和小型工程类招标的招标文件的审定。

集团集中采购中心负责招标文件的最后审定。

第十条发售招标文件

采购部向投标人发出投标邀请，每次参加投标的投标人不少于3家。

为保证招标工作的成功进行，招投标委员会必须要求投标人缴纳规定数额的投标保证金、履约保证金，并提供授权委托书等相关的手续和文件。

招标文件的发售，必须给予投标人足够的时间以保证投标文件的编制。

第十一条开标与评标

为保证招标工作的规范运作，招投标委员会必须遵守规定的程序组织开标和评标工作，程序如下：

1)开标前十五分钟，投标人填写签到表。

2)开标时间到，主持人介绍参加开标的评委及投标人。

3)检查标书密封情况，核对投标保证金是否交纳。

4)开启标书，宣布各家第一次报价，投标人退场。

5)评委统计、分析投标文件，大约两个小时，评委发表自己意见，汇总问题。

6)投标人逐个单独介绍相关情况，解答评委的问题，并允许投标人对第一次报价进

行调整，作为第二次报价。

7)招投标委员会成员填写签到表，发表推荐意见，进行表决

发言次序是：分公司工程管理部门和专业人员-预算部门-采购部门-副主任-主任。