推动种业健康发展切实维护农民利益.doc
种业发展保障措施有哪些
种业发展保障措施有哪些种业发展是农业发展的重要组成部分,对保障粮食安全、促进农民增收起着至关重要的作用。
为了确保种业的良性发展,需要采取一系列的保障措施。
首先,加强科研力量。
科研是推动种业发展的关键,只有通过科技创新才能提高农作物的产量、品质和抗病虫害的能力。
政府应加大对科研机构的投入,加强科研人员队伍建设,提高科研水平。
同时,要加强科技成果的转化和推广,使科研成果能够真正惠及农民。
其次,加强品种保护。
品种保护是种业发展的基础,只有保护好优良种子品种,才能有更好的种业发展。
政府应加大对种业品种的保护力度,加强对种业企业的监管,打击违法繁育行为,保护种业企业的合法权益。
第三,完善种子质量监管体系。
种子质量是种业发展的关键,只有保证种子的质量,才能保证农作物的产量和品质。
政府应加强对种子的抽查和监管,严厉打击假冒伪劣种子的生产和传销行为,提高种子质量监管的效率和力度。
第四,加强对农民的培训和宣传。
农民是种业发展的主体,只有培训好农民,提高他们的专业知识和技术水平,才能保证种业的良性发展。
政府应加大对农民培训的投入,加强对农民的技术指导和咨询,提高农民的科学种植意识和技术水平。
第五,加强对种业企业的支持。
种业企业是种业发展的生力军,只有保护和支持好种业企业,才能推动种业的健康发展。
政府应提供更多的金融支持和政策扶持,给予种业企业更大的市场准入空间,减轻其经营成本,提高其竞争力。
第六,推动种业与农业产业链的深度融合。
种业与农业产业链的深度融合,可以实现农业的高效、可持续发展。
政府应加强对农业产业链的规划和管理,鼓励农民组织种植合作社或农民专业合作社,促进种业与农业产业链各环节的良性互动和共同发展。
综上所述,种业发展保障措施包括加强科研力量、加强品种保护、完善种子质量监管体系、加强对农民的培训和宣传、加强对种业企业的支持以及推动种业与农业产业链的深度融合等方面。
只有通过这些措施的有力实施,才能够确保种业的良性发展,实现农业现代化和粮食安全目标。
促进种业振兴方面的建议
促进种业振兴的建议引言种业是农业发展的重要支撑,对于提高农作物产量、改善品质、增加农民收入具有重要意义。
然而,近年来我国种业面临着一些挑战和问题,如种子供应不稳定、品种更新缓慢、种业科技创新不足等。
为了促进种业振兴,提高农作物产量和质量,本文将从以下几个方面提出建议。
1. 加强科技创新科技创新是推动种业发展的关键驱动力。
为了实现种业振兴,我们需要加强对种子的基础研究,并投入更多资源来培育高产、抗病虫害和适应气候变化的新品种。
同时,还应加大对生物技术、基因编辑等前沿科技在育种过程中的应用研究力度。
此外,建立健全知识产权保护制度也是重要的一环。
完善专利制度和相关法律法规,保护育种者的权益,鼓励企业和科研机构进行创新性研究。
2. 建立健全的种子供应体系种子是农作物生产的基础,保障种子供应稳定和品质优良对于促进种业振兴至关重要。
为此,我们需要建立起健全的种子供应体系。
首先,加强对种子生产企业的规范管理。
制定相关政策和标准,提高企业的技术水平和管理能力,确保种子质量可靠。
其次,加强对农民培训和指导。
通过开展培训班、示范推广等方式,提高农民对于良种良法的认识和使用意识。
另外,鼓励多元化种子供应渠道的发展。
支持社会力量参与种子供应,并提供相应的政策支持和资金扶持。
3. 推动农业科技与农业产业深度融合促进农业科技与农业产业深度融合是实现种业振兴的必要措施之一。
通过将科技成果转化为实际生产力,可以提高农作物品质、增加附加值,并推动农民收入增长。
为了实现科技与产业深度融合,我们可以采取以下措施:•加强农业科技推广服务体系建设,提供技术咨询、培训和示范等支持,帮助农民更好地使用科技成果。
•鼓励企业与科研机构合作,共同开展农业科技研究和推广工作。
建立产学研一体化的合作机制,加快科技成果转化速度。
•支持农业龙头企业的发展,引导其投入更多资源进行科技创新,并带动周边农户共同发展。
4. 提高种业人才培养质量优秀的人才是推动种业振兴的重要保障。
加强植物新品种权保护促进种苗业健康发展
2 打 击侵权 行为的难点和 建议
21 侵权类型及举证难点 从莱州市实施 品种权保 . 护以来所发生的侵权案件看 , 侵权的形式多种多样 , 手 段隐蔽 而复杂 ,对实施 品种 权保护工作造成很大难 度。侵权大致可 以分为以下几种类型。 第一 , 生产中的侵权 。 主要是指生产者未经品种权 人许可 , 以商业为 目的生产授权品种的侵权行为。 侵权 单位直接与制种乡镇或村签定合同 , 由村里落实到户 , 签定合同不在当地农业行政部 门备案 ,也不办理生产 许可证。这种侵权行为的取证 , 往往是侵权物 ( 即侵权
万元 , 而品种权实施前的 19 98年, 公司的全部利润只 有56 8 万元。 截止 20 年 1 , 司销售授权保护的 03 2月 公 杂交种累计达 1 1 k , . 亿 g 累计推广面积 26万 h 。 4 m, 增 加社会效益 5 1 . 亿元 。
大消费者合法权益” 的理念 , 从而增强 了种子企业负责 人依法做好维权工作 的 自 觉性。
维普资讯
经 流 验交
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加强植物新品种权保护
原运涛
促进种苗业健康发展
李晓明 杨 秀云
( 山东省莱州市农业局 , 64 0 ( 州 市 种 子 管 理 站 , 64 0 2 10 ) 莱 2 10 )
莱州市是全 国闻名的良种之乡,是紧凑型玉米杂 交种的发源地 ,是全 国玉米和大白菜杂交种 的育繁基 地, 是国家玉米工程技术研究中心 ( 山东) 依托单位 。 在 以李登海为代表的莱州市各育种企业家的共同努力
l1 增强维权意识 ,提高维权水平 - 莱州市组织种 子管理站工作人员 ,多次参加农业部和山东省举办的
种业振兴行动实施方案全文
种业振兴行动实施方案全文一、背景分析当前,我国农业种业面临着一系列挑战和问题,包括品种老化、生产技术滞后、市场需求不足等。
为了促进种业振兴,提高农业生产效率和质量,制定并实施种业振兴行动方案势在必行。
二、总体目标种业振兴行动的总体目标是通过一系列政策和措施,促进农业种业的发展,提高农作物品种的适应性、产量和品质,推动农业现代化进程,实现农业可持续发展。
三、重点任务1. 品种改良:加大对主要农作物品种的改良力度,培育适应性强、产量高、抗逆性强的新品种。
2. 种子生产:优化种子生产体系,提高种子质量,加强对种子生产企业的技术指导和监管。
3. 种子流通:建立健全的种子流通体系,保障良种的供应和流通。
4. 技术培训:加强对农民的种植技术培训,提高他们的种植技术水平,推广科学种植方法。
5. 市场开发:积极拓展国内外种子市场,加强与农业企业和合作社的合作,推动良种的推广和应用。
四、保障措施1. 资金支持:加大对种业振兴的财政投入,支持品种改良、种子生产、技术培训等工作。
2. 政策扶持:出台相关政策,支持种业振兴行动的实施,鼓励企业和科研机构参与种业振兴工作。
3. 监督检查:建立健全的监督检查机制,加强对种子生产、流通和市场的监管,确保良种的质量和供应。
五、预期效果通过种业振兴行动的实施,预计可以逐步解决当前种业面临的问题,提高农作物产量和品质,提升农民种植收入,推动农业现代化进程,为我国农业可持续发展奠定坚实基础。
六、实施路径1. 加强组织领导:建立种业振兴领导小组,明确责任分工,统筹协调推进种业振兴工作。
2. 完善政策措施:制定出台相关政策,支持种业振兴行动的实施。
3. 加强宣传推广:通过各种渠道宣传种业振兴的重要性和必要性,引导社会各界关注和支持种业振兴工作。
4. 加强组织实施:各级政府和相关部门要加强组织实施,确保种业振兴行动方案的落实。
七、结语种业振兴是农业现代化的重要一环,对于提高农业生产效率和质量,促进农业可持续发展具有重要意义。
上海市农业委员会关于进一步加强本市种子管理工作的意见
上海市农业委员会关于进一步加强本市种子管理工作的意见文章属性•【制定机关】上海市农业委员会•【公布日期】2010.02.03•【字号】沪农委[2010]24号•【施行日期】2010.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管其他规定正文上海市农业委员会关于进一步加强本市种子管理工作的意见(沪农委[2010]24号)各区县农委,市有关单位:为认真贯彻落实农业部下发的《农业部关于加强种子管理工作的意见》(农农发[2009]8号),进一步规范本市种子生产经营行为,维护公平竞争市场环境,促进种业健康快速发展,现就进一步加强本市种子管理工作提出如下意见:一、加强种子市场监管(一)组织开展种子市场专项检查。
在继续做好对企业种子质量监督抽查的同时,市、区县农业部门及种子管理机构要进一步加大执法力度,在农业生产关键季节,对辖区内的种子市场进行全面专项检查。
检查范围要覆盖所辖的各种子经营、生产企业及种子经销户,检查内容包括种子质量、种子标签、品种审定及授权情况、种子经营和生产许可证、生产经营档案、品种真实性、转基因品种等内容。
专项检查结果要及时在报刊、网络等媒体上公布。
对制售假劣种子等违法行为,要依法惩处,切实维护农民利益。
(二)健全种子案件举报制度。
市、区县农业部门及种子管理机构要高度重视举报案件,向社会公布举报信箱或举报电话,对举报案件要认真接访,做好登记,及时查处。
对署名举报投诉案件,要将查处结果及时反馈举报投诉人。
要健全举报奖励机制,鼓励群众发现并举报制售假劣种子的违法行为。
要建立举报案件督办制度,切实将举报制度落到实处。
我委将对举报案件查处情况进行督办检查。
(三)妥善处置种子纠纷。
对因种子原因给农业生产造成产量损失的事件,各级农业部门及种子管理机构要高度重视,按照属地管辖的原则,迅速反应、妥善处置,积极采取补救措施,将损失降到最低程度。
对于涉及面广、影响较大的事件,要及时向当地政府和上级农业行政主管部门报告,并果断处置,避免事态扩大,防止发生群体性事件。
加快推进种业振兴的重要意义和实践路径
加快推进种业振兴的重要意义和实践路径一、引子大家好,今天咱们聊聊一个很有意思的话题:加快推进种业振兴的重要意义和实践路径。
话说咱们国家是个农业大国,种业振兴对于咱们国家的粮食安全和农业发展有着举足轻重的作用。
那么,种业振兴到底有什么重要意义呢?又应该如何推进呢?别着急,咱们一一道来。
二、种业振兴的重要意义1.保障粮食安全种业振兴对于保障粮食安全有着至关重要的作用。
大家都知道,粮食是国家安全的基石,没有粮食安全,就没有国家安全。
而种子作为农业生产的基础,直接关系到粮食产量和质量。
只有种业振兴,才能培育出更多优质的种子,提高粮食产量,确保国家粮食安全。
2.推动农业现代化种业振兴对于推动农业现代化具有重要意义。
农业现代化是实现农业可持续发展的关键。
而种子是农业现代化的核心要素之一。
通过种业振兴,可以培育出更多适应现代农业生产需求的优质种子,提高农业生产效率,推动农业现代化进程。
3.促进农民增收种业振兴对于促进农民增收具有重要作用。
农民是国家粮食生产的主体,他们的收入水平直接关系到国家粮食安全和社会稳定。
通过种业振兴,可以提高农民种植优质种子的积极性,从而提高农作物的产量和质量,增加农民收入。
三、种业振兴的实践路径1.加大政策支持力度要想推进种业振兴,政府的支持是必不可少的。
政府应该出台一系列优惠政策,鼓励企业和个人投资种业,加大对优良种子的研发和推广力度。
政府还应该加大对农业科技研究的投入,提高农业科技水平,为种业振兴提供有力的技术支持。
2.培育优质种子企业要想实现种业振兴,必须培育一批具有国际竞争力的优质种子企业。
这些企业应该具备强大的技术研发能力和市场拓展能力,能够生产出更多优质、高产、抗病、抗逆的种子品种。
政府可以通过税收优惠、贷款支持等措施,鼓励优质种子企业的发展。
3.加强种子市场监管为了保障种子市场的健康发展,政府应该加强对种子市场的监管。
一方面,要严格种子生产、经营、使用等环节的管理,确保种子质量的安全可靠;另一方面,要加强对种子市场的执法检查,打击假冒伪劣种子行为,维护种子市场的公平竞争秩序。
解读新修订的《种子法》:推动种业健康发展 切实维护农民利益
“ 品 种 径 记 制 度 在 我 缺 乏 实 践
负责 、 主管 部 门加 强事 中 、 事后 监管的 机制 。也就是说 , 只Байду номын сангаас 申请材料进行书 面审查 , 不作实质性审查 。” 岳仲明说 , 这有利于品种尽快 f : 市推广 , 满足市场 的需要 。主管部 门可 以从 繁重 的行 政
新修 订的种子 法共 1 0章 9 4条 ,
于2 0 1 6年 1 月 1日起施 行 。
简政放权激发市场活力
为 了贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三
中、 四中全会关于简政 放权 、 转变政府 职能 、 更好地 发挥市场 作用 的精 神 , 新
修 订 的种 子 法 对 种 子 生 产 经 营 管 理 进
农技推广机构 不得进行推广 。不得以 登记 品种 的名义销售 , 就是 不得假 借
登 记的品种 进行销售 , 也 不 得 发 布 广
种创新 、 提高创新能 汀的利 I 子法专设“ 新^
伞 人大 农业 ‘ 副 主任 张编 贵说 , 这十
告 。“ 这样 规定 . 在一 定程度上限制 了 未 按 规定 登 记 品种 的企 业 的市 场 行
靠 条例 进 行 保护 已难 以 满 足现 实 需 要, 侵权 套牌 等违法现 象 日益增 多 , 侵
害 了植 物新 品种 权人 的合 法权 益 , 挫 伤 了植 物新 品种权 人 的创新 积极 性 , 扰 乱了公平竞 争的市场秩序 ,阻碍 了 种业 的健康发展 。
依 据是 1 9 9 7年颁 布的 《 植物新 品种保
护条例》 。随着我 国种业快 速发展 , 仅
的授权 条件 、 授权原则 、 品种命名 、 保护 范围及 例外 、 强制许可等作了原则性规
对我国种业健康发展的几点思考
( ) 制 种村 庄 ( 单位 ) 签订合 同 , 而且 要与繁 ( ) 制 种农 户签 订 合 同 。 ( ) 企业 必须 严格 繁 ( ) 程序 , 繁 制 种 制 种 并认 真 执 行 。企业 只有 树立 和 做到 质量第 一 , 重合 同守信 用 , 才 能树立 企业 的 良好信 誉 , 有利 于企业 的长远 发展 。 6 大 力 推行产 业 化模 式 , 时搞好 区域 规划 同 推 动现 代种 业发 展重 要 一点是 要 使种业 生 产经 营 规模 化 、 产业 化 , 到市场 连公 司 、 司连基 地 、 地 连 作 公 基 农户 , 过基 地把 千家 万 户农 民结合 在 一起 , 通 形成 产业
重视。 一方 面加 大对 群众 的宣传 力度 , 让他 们 注意保 护 证 据 , 强 他们 依 法 自我 保 护意 识 ; 一方 面 , 增 另 必须 加 强 对种 子经 营 者的 行为 规范 ,督 促其 实事 求是 的搞 好 种 子经 营档 案 、 发票 填写 等工 作 , 严厉 打击 坑农 害农 的
(平度 市种 子 管理站 ,山 东 平度 随着 《 中华 人 民共 和 国种 子 法》 以下 简称 《 子 ( 种 法 》 的 实 施 ,种 子 市 场 的 进 一 步 开 放 和 我 国加 入 )
WT 我 国种 业 已经 融 人 世 界 种 业 大 潮 之 中 , 业 市 O, 种
张吉祥 , 孙美芹 , 朱瑞华, 蒲海涛 260 6 7 0)
不 法业 户 , 维护农 民利益 。
4 树 立 全 民保 护 意 识
场面 临 的竞 争 越来 越 激烈 。 围绕 我 国种 业 健康 发 展 ,
我们认 为应 做好 以下 几个 方 面的 工作 :
1 加 大 执 法 力 度
〔2011〕农业部8号文件
(一)农作物种业取得长足发展。改革开放特别是进入新世纪以来,我国农作物品种选育水平显著提升,推广了超级杂交水稻、紧凑型玉米、优质小麦、转基因抗虫棉、双低油菜等突破性优良品种;良种供应能力显著提高,杂交玉米和杂交水稻全部实现商品化供种,主要农作物种子实行精选包装和标牌销售;种子企业实力明显增强,培育了一批“育繁推一体化”种子企业,市场集中度逐步提高;种子管理体制改革稳步推进,全面实行政企分开,市场监管得到加强。良种的培育和应用,对提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给和促进农民增收作出了重要贡献。
(二十一)完善种子生产收储政策。建立政府支持、种子企业参与、商业化运作的种子生产风险分散机制,对符合条件的农作物种子生产开展保险试点。加大高效、安全制种技术和先进适用制种机械的推广使用,将制种机械纳入农机具购置补贴范围。完善种子收储政策,鼓励和引导相关金融机构特别是政策性银行加大种子收储的信贷支持,中央和省级财政对种子储备给予补助。
(二)农作物种业发展面临挑战。随着全球化进程加快、生物技术发展和改革开放的不断深入,我国农作物种业发展面临新的挑战。保障国家粮食安全和建设现代农业,对我国农作物种业发展提出了更高要求。但目前我国农作物种业发展仍处于初级阶段,商业化的农作物种业科研体制机制尚未建立,科研与生产脱节,育种方法、技术和模式落后,创新能力不强;种子市场准入门槛低,企业数量多、规模小、研发能力弱,育种资源和人才不足,竞争力不强;供种保障政策不健全,良种繁育基础设施薄弱,抗灾能力较低;种子市场监管技术和手段落后,监管不到位,法律法规不能完全适应农作物种业发展新形势的需要,违法生产经营及不公平竞争现象较为普遍。这些问题严重影响了我国农作物种业的健康发展,制约了农业可持续发展,必须切实加以解决。
推进种业振兴行动若干措施
《推进种业振兴行动若干措施》种业是农业的“芯片”,是国家战略性、基础性核心产业。
保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,种业起着至关重要的作用。
为了切实推进种业振兴行动,提升我国种业的核心竞争力,促进农业高质量发展,制定以下若干措施。
一、加强种质资源保护与利用种质资源是种业发展的基础,必须高度重视种质资源的保护与利用工作。
建立完善的种质资源保护体系。
加大对种质资源库、圃、场等基础设施的建设投入,确保种质资源的安全保存。
完善种质资源的调查、收集、鉴定、评价和登记制度,全面系统地收集和保护各类珍稀、濒危、特色种质资源,尤其要注重对地方品种和野生近缘种的保护。
建立种质资源信息共享评台,实现种质资源的数字化管理和高效利用。
加强种质资源的创新与利用。
开展种质资源的深度挖掘和创新研究,通过分子标记辅助选择、基因编辑等现代生物技术手段,培育具有高产、优质、抗逆等优良特性的新品种。
推动种质资源的多元化利用,将其广泛应用于育种、品种改良和农业生产中,提高农作物的产量和品质,增强农业的可持续发展能力。
建立健全种质资源保护与利用的法律法规和政策体系。
明确种质资源保护的责任主体和权利义务,加强对种质资源采集、保存、利用等环节的监管,严厉打击种质资源非法采集、买卖和破坏行为,为种质资源的保护与利用提供有力的法律保障。
二、强化种业科技创新科技创新是推动种业振兴的关键驱动力。
加大种业科研投入。
设立种业科技创新专项基金,支持种业科研机构、高校和企业开展基础性、前沿性和关键共性技术研究。
鼓励企业加大研发投入,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的种业科技创新体系。
加强种业人才培养。
制定种业人才培养计划,加大对种业科研人才、育种人才、种业管理人才等的培养力度。
建立种业人才激励机制,吸引优秀人才投身种业领域,提高种业人才队伍的整体素质和创新能力。
推进种业科技成果转化。
搭建种业科技成果转化评台,促进科研机构与企业的有效对接,加快种业科技成果的产业化应用。
种业振兴发展行动实施方案
种业振兴发展行动实施方案一、背景分析近年来,我国农业种业发展面临着一系列问题,包括品种老化、品质不稳定、供应不足等。
为了推动种业振兴,提高农作物品种的适应性、抗病虫害能力和产量,制定种业振兴发展行动实施方案势在必行。
二、目标设定1. 提高品种质量和产量,实现农业增产增效。
2. 加强品种创新和研发,提高种业科技含量。
3. 打造具有国际竞争力的农业品种,促进农产品出口。
4. 加强品种推广和示范,提高农民科学种植水平。
三、实施方案1. 加大科技投入,加强品种创新和研发。
加强与科研院所、高校等机构的合作,引进国外优质种质资源,加强品种选育和改良。
2. 加强品种推广和示范。
建立健全的农业示范基地,推广优质农业品种,提高农民科学种植水平,促进农业生产稳定增长。
3. 加强品种质量监管,提高品种质量和产量。
建立健全的品种质量检测体系,加强品种质量监管,提高种子质量和产量。
4. 加强国际合作,提高农业品种国际竞争力。
与国外农业科研机构和企业开展合作,引进国外优质农业品种,提高我国农产品的国际竞争力。
四、保障措施1. 加大政策支持力度,提高农业品种科研经费投入。
2. 建立健全的品种质量监管体系,加强品种质量监管。
3. 加强农民培训,提高农民科学种植水平,推广优质农业品种。
4. 加强与国外农业科研机构和企业的合作,引进国外优质农业品种。
五、预期效果通过种业振兴发展行动实施方案的实施,预期可以实现以下效果:1. 农业品种质量和产量明显提高,农业增产增效效果明显。
2. 农业品种科技含量明显提高,农业品种国际竞争力明显增强。
3. 农民科学种植水平明显提高,农业生产稳定增长。
六、总结种业振兴发展行动实施方案的制定,对于推动我国农业种业的发展,提高农业品种质量和产量,提高农业品种科技含量,提高农业品种国际竞争力,提高农民科学种植水平,促进农业生产稳定增长具有重要意义。
希望全社会各界人士共同努力,共同推动种业振兴发展行动实施方案的顺利实施,为我国农业种业的振兴发展做出贡献。
加强农作物品种管理,促进种业健康发展
上海农业科技
20~ 08 2
加 强农 作物 品种管理 , 进 种业健 康 发展 促
陈银 华 楼 坚锋 ( 海市种 子管 理总 站 上
应 用 新 品种 是 实 现 农 业 增 产 、 民增 收 的 一 项 直 接 而有 农
2 10 ) 0 3 1
定》 等一 系列 规 范 性 文 件 。 按 这 两 个 文 件 开展 农 作 物 品 种 审 ( )定 工作 ,对水 稻 、油 菜 , 麦 ,玉米 和 大 豆 主 要 农 作 物 认 小 进 行 品种 区 域 试验 、 产 试 验 和 品 种 审 定 , 蔬菜 、 生 对 西甜 瓜 、 果树 、 用 菌 等 非 主要 农作 物组 织 有 关 专 家 进 行 现 场 考 察 鉴 食 定 和 品种 认 定 ,使 本 市 主 要 农 作 物 和 非 主 要 农 作 物 品 种 审 ( ) 认 定工 作 更 趋 规 范 化 和 科 学 化 。
5 年来 ,
1 3 衣作物 品种 管理工作质量和 水平有较 大提 高 .
效的技术措施。在新型种业体系推动下 , 我市新品种选育 、 引
进 、 范 试 验 和 推 广 步 伐 明 显 加 快 , 品 种 更 换 比例 和 良种 示 新 覆盖率 明显 提高 , 品种 对 农 业 生 产 的 基 础 作用 进一 步 增 强 。 新
象, 实维护农 民利益和农业生 产安全。 切 2 2 严格 品种 引种 许 可 为 有 利 于 新 品 种 推 广 , 级农 业 . 各
按照
建 设 新 型 种 业 体 系 的 要 求 , 后 制 定 完 善 了 《 海 市 主 要 农 先 上
作物品种审定办法 》 《 、 上海市非主要 农作物 品种认定暂行规
促进种业振兴方面建议
促进种业振兴方面建议促进种业振兴方面的建议随着农业现代化的推进和农业结构的调整,种业在农业发展中扮演着至关重要的角色。
种业振兴不仅关乎农业的发展,也关系到国家的粮食安全和农民的收入增长。
然而,当前我国种业面临着一些挑战和问题,需要采取相应的措施来促进其振兴。
本文将从多个方面探讨如何促进种业的发展,为相关政策制定者和从业人员提供可行性建议。
一、加强科研创新,提升品种质量。
科研创新是种业发展的核心驱动力,只有不断推进新品种的培育和创新技术的应用,才能提高农作物的产量和品质。
政府部门应加大科研资金的投入,鼓励科研机构和企业加强合作,加快新品种的研发和推广应用。
应加强品种保护和知识产权的保护,为种业创新提供有力保障。
二、完善种业服务体系,提供全方位支持。
种业服务是推动种业发展的重要保障,应加强种子繁育、生产、销售、使用等环节的监管和管理,确保种子质量和品种纯度。
要建立健全农民培训和技术示范体系,为农民提供种植技术、种子选用等方面的指导,提升他们的种植水平和收益能力。
还要加强行业组织建设,促进种业企业之间的合作交流,形成协同效应,共同推动种业振兴。
三、加强市场开拓,提升种子市场竞争力。
种子市场是种业发展的重要环节,应加强市场监管,打击假冒伪劣种子,保护市场秩序。
要积极拓展国际市场,促进种子的出口,提高我国种子在国际市场上的竞争力。
还要推动农民合作社、农户等基层组织发展,为种子销售提供更加便捷的渠道,降低种子价格,提高市场准入门槛,促进种子市场的健康发展。
四、加强政策支持,提高种业的优惠政策。
政策支持是种业振兴的重要保障,应加大对种业的财政扶持力度,提供优惠的税收政策和贷款支持,减轻种业企业的负担。
要加强政策宣传和解读,让种业企业和从业人员充分了解和享受政策红利。
还要加强对种业人才的培养和引进,提高行业的整体素质和竞争力。
总结回顾:种业振兴是农业现代化的重要组成部分,也是保障国家粮食安全的基础。
在推动种业振兴的过程中,需要加强科研创新,提高品种质量;完善种业服务体系,提供全方位支持;加强市场开拓,提升种子市场竞争力;加强政策支持,提高种业的优惠政策。
浅谈促进种子产业健康发展的措施及建议
浅谈促进种子产业健康发展的措施及建议作者:张德智来源:《种子科技》2021年第07期摘要:经济快速发展推动了农业现代化进程,科学技术进步促使农业新技术被进一步开发,大量种子新品种得到推广与开发,实现了种子供应与市场间的平衡稳定,为种业发展创造了有利的条件,满足了种子市场规范管理的要求,促进了农业产业的整体发展。
对种子产业新品种推广、促进种子产业健康发展的基本措施进行了简要分析,以供参考。
关键词:种子产业;发展;措施;建议文章编号: 1005-2690(2021)07-0028-02 中国图书分类号: F324.6 文献标志码: A1 种子新品种推广的重要性种子产业处于农作物种植与发展的上游环节,不但关系到农作物产量、销量的平衡,也决定着作物生长质量、抗性等重要因素,在我国农业发展中扮演着重要角色。
种子行业的发展一直受到国家的高度重视。
2016年,《种子法》修改并颁布,提升了种子产业在农业生产中的地位,明确种子产业扶持与改革政策,为种业创新发展带来了机遇,提供了良好的外部环境。
基于此,应积极推广种子新品种开发,鼓励种业创新,不断深化种业体制改革,加强和规范市场管理,实现“育繁推一体化”目标,促进种子产业健康发展[1]。
我国国土面积广阔,生物种类多样,种质资源丰富,但基于综合因素影响,种子“土品种”在各地农业生产中仍受欢迎,“卡脖子”等问题大大影响了农业经济效益提升和农产品产量、质量的提高。
2020年12月,中央经济工作会议提出“解决好种子和耕地问题”,这充分说明种子对于农作物产量的提高具有极其重要的作用,相当于工业生产中的芯片。
基于此,应认真落实新发展理念,着眼种子新发展格局,结合市场需求,依托市场管理进行合理化推广,全面对种子进行技术创新与改造,构建具有地方特色的现代种业体系,提高当地良种化水平。
2 种子新品种推广与市场管理形势分析2.1 种子市场化改革使经营体系呈多元化发展随着经济和科学技术的发展,我国种子市场开发与管理体制发生了变化,目前种子市场在质量、品种特色、购销方式、新品种引进、试验与推广等领域都得到了优化和改善,种业规模不断扩大,多数传统种子产业逐渐过渡到技术密集的高新技术产业,具有多元化、国际化特点。
加强种子质量体系建设 促进种业健康发展
(怀远县 纯王种 业有 限责 任公 司 , 安徽 怀远 2 3 0 3 4 0)
’ 种 子是最基 本 的农业 生产 资料 ,是 农业增 产增 收
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
的关键 因素之一 ,其对农 业生产 的作用 不可替代 。农 作 物种业 是 国家 战略性 、 础性 的核心产 业 , 基 是促 进农 业 长期稳定 发展 、 保障 国家 粮食安 全 的根 本 。随着《 中 华 人 民共和 国种 子法 》 有关 法律 、 规 的颁布 实 施 , 等 法 我 国封闭 的市场被 打破 , 子市场 放开 , 场主体 多元 种 市 化 。 由于种 子在农业 生产 中的特殊 地位 和作用 ,进 入 市场 的种子企 业 良莠 不齐 , 在利益 的驱动下 , 制售假 劣 种子 , 害农坑农 事件 时有发生 。因此 , 搞好种 子质量 检 验, 严把种 子质 量关 , 绝假 冒伪 劣种 子进 入 市场 , 杜 保 护农 民利益 , 强种子 生产者 、 增 经营者 的种子 质量意识
种 子质量 检验是采 用科学 的技 术和 方法 ,按 照一 定 的标准 , 用先 进 的仪 器 和设 备 , 种 子样 品的 品 运 对 质指标 进行分析 测定 , 判断其 品质 的优劣 , 评定 其实用 价值的一 种专 业技 术 工作 。它是保证种 子 质量的重要 手段 , 也是 良种繁 育的 主要环节 , 目的是确定 种子在 其 农业 生产上 的种用 价值 , 促进农 业增产 增收 。 通过种 子质 量检验 , 防止假 劣种子 流通 , 让农 民用 上 “ 心种 子” 提高农 产 品 的产量 、 放 , 品质 和生产 效 益 , 才 能保证全 苗 、 苗和生 产健壮 , 壮 减少农业 生产 的盲 目 性 和风险性 , 真正 发挥优 良品种 的增产增 效作用 ; 通过 种子 质量检验 ,按分 级标 准确定种 子等 级和相应 的价
突出“三抓” 促进种子市场健康发展
依 法进行 种 子市场 管理 是法 律法 规赋 予农 业部 门 的重 要职 责 , 是保 护 品种 选 育 者 、 子生 产 者 、 用 也 种 使 者合法 权益 、 规范 种 子市场 秩序 的重 要手段 。 31 加 强种 子 上 市前的 品种 备案 , . 防止 未 审先 推 和有 严 重缺 陷品种在 生 产上应 用 。 在备 案 中 , 重点 审查 品种 的合法 性 、 品种包 装 的规范 性 。 0 1 , 2 1 年 全市 要求 备案 品种 6 4个 , 1 通过 审查 , 人 品种 6个 , 退 品种 3个 , 禁 劝
上 , 照规定 的程序 , 过层 层筛 选 , 按 通 每个 作 物确 定 1 O 个左 右 的品种 向社 会推 介 ; 同时 , 上年 度在 当地 或邻 对 近地 区 出现严 重缺 陷 的品种进 行警 示 ,提示 种子 销售 者、 使用 者谨 慎使 用 。 2 . 发 布公 告 , 4 引导农 民科 学选 种 。为 了让 广大 经 营
全 。 五是 积极 协 调种 子 生产 企 业 与生 产 基 地 的关 系 , 帮 助企业 解决 生 产 中的实 际问题 。
ห้องสมุดไป่ตู้
我 市是全 省 为数不 多 的没有 农业科 研 机构 的地 级 市 , 品种 、 技 术 、 新 新 新模 式 的引进 、 验 、 范 没 有 固 试 示 定 的试 验 场所 。为 此 , 在市 委 、 政府 的支 持下 , 们 市 我
于 21 0 0年建 成 了 10亩公 益性 试验 田, 门从 事名 优 0 专 特 新 品种 、 技 术 、 新 新模 式 的试 验 、 范 。通 过 公 益性 示
试 验 田的建设 , 业科 技人 员掌 握 了第一 手资料 , 新 农 为 品种 、 技术 和新 模式 的推 广奠 定 了基 础 。 新
关于种业振兴工作的重要指示精神
关于种业振兴工作的重要指示精神作为农业发展的重要领域之一,种业振兴工作一直备受关注。
近年来,我国领导人先后提出了一系列关于种业振兴的重要指示精神,为推动我国种业发展注入了新的动力和活力。
本文将从多个角度对这一重要主题进行深入探讨,希望能够在全面了解的基础上,凝练出更深刻和具有指导意义的理解。
1. 关于种业振兴的重要指示精神我们需要了解关于种业振兴的重要指示精神究竟是什么。
从中央到地方,各级领导都提出了一系列关于种业振兴的重要指示,强调了发展种业的重要性,并提出了一系列具体的工作方针和措施。
这些指示精神,不仅是对当前种业发展形势的准确把握,更是对未来种业发展方向的明确指引。
2. 实施种业振兴的重要意义接下来,我们需要深入探讨实施种业振兴的重要意义。
种业作为农业生产的基础,对保障粮食安全、增加农民收入、促进农村发展具有重要意义。
实施种业振兴不仅可以推动农业现代化,提高农业生产效率,更是对我国农业可持续发展的重要举措。
3. 具体工作措施和效果评估在了解了指示精神和实施意义后,我们还需要重点关注具体的工作措施和效果评估。
从提高种子质量、推广新品种、改善农业基础设施、加强科技支撑等方面来全面评估,了解种业振兴的具体工作进展和取得的成效,以及还存在的问题和不足。
4. 个人观点和理解我想共享一下我对种业振兴的个人观点和理解。
在我看来,种业振兴不仅是一项重要的国家战略,更是对我国农业发展的关键举措。
只有加强种业振兴,才能够保障我国的粮食安全,促进农村经济的快速发展,并实现农业的可持续发展。
总结回顾通过本文的探讨,我们全面、深刻地了解了关于种业振兴的重要指示精神。
从指示精神的具体内涵到实施意义,再到具体工作措施和个人观点,希望能够帮助您全面、深刻和灵活地理解这一重要主题,为我国种业发展注入新的活力和动力。
在对种业振兴的认识中,我们也明确了种业振兴不能只是停留在表面上,更需要从根本上加强良种研发、加大对农业科技的投入力度,从而真正推动我国种业的发展,为农业现代化和可持续发展奠定了坚实的基础。
种子管理工作的目标及措施
种子管理工作的目标及措施为了进一步规范种子管理,加强种子市场监管,切实维护公平竞争的种子市场秩序,推进种业健康发展,保障种子有效供给,农业部决定将2010 年定为“种子执法年”。
这对种子管理工作具有很大的推动作用,应坚决按照文件精神要求,做好种子管理的各项工作[1-4]。
1工作目标1.1确保春耕及全年生产用种安全主要农作物良种覆盖率由2011年的97.8%力争2012年达到98.5%以上,品种更新更换率由2011年的91.5%力争2012年达到93.0%以上,蔬菜良种覆盖率由2011年的80%力争2012年达到85%。
争取主要农作物种子精选包装销售达到100%,种子药剂包衣销售达到35%以上。
1.2引进示范推广国内外农作物优良品种150个以上在各县(市)、区各设1~2个农作物新品种展示示范田,展示示范面积达到20 hm2,展示示范的新品种不少于150个。
推广种植紧凑型玉米1.67万hm2,推广超级稻栽培面积2.33万hm2。
确保2 333.33 hm2玉米种子繁育基地所生产的种子全部达到国家标准,保证全市农业生产用种的需要。
1.3建立和完善种子生产经营档案工作力争企业生产经营的主要农作物品种到种子管理站备案率达到99%以上,在全省率先做到销售出去的种子可进行追溯性管理。
做好种子管理人员和从事种子行业相关人员及农民的法律法规、业务知识的培训工作,培训人员达到2 000人次,种子管理人员的培训达到100%。
1.4抓种子管理工作的典型做好典型工作的宣传报道,力争在省、市媒体上进行报道,以此来宣传典型,起到以典型带动全市种子管理工作上一个新的台阶。
2工作措施2.1宣传《种子法》及科学用种知识按照农业部部署的2010年“种子执法年”活动精神要求,加大执法力度和宣传贯彻普及《中华人民共和国种子法》《植物新品种保护条例》《农业转基因生物安全管理条例》和《辽宁省农作物种子管理条例》作为全市种子管理工作重点来抓。
种业振兴实施方案
种业振兴实施方案为了推动农业现代化的发展,提升我国农业竞争力,加快农业科技创新和种业发展,制定了种业振兴实施方案。
本方案旨在推进种业创新与发展,提高作物品质与产量,增加农民收入,实现农业可持续发展。
以下将详细介绍种业振兴实施方案的主要内容。
一、加强科技创新1. 增加科技投入。
政府将加大对农业科技研究的支持力度,增加科研经费,组织开展高水平的农业科技项目,提升种业科技水平。
2. 强化科技团队建设。
鼓励农业科研机构与高校合作,培养和引进优秀的种业科技人才,推动科技团队的建设和科研成果的转化。
3. 加强研究和示范。
支持建设国家级种业研究和示范基地,加强对农业科技成果的推广和应用,提高农民的科技水平。
二、优化品种结构1. 鼓励多元化品种研发。
加大对优质、高产、抗病虫害等特点的品种研发投入,推广适应不同地域和气候条件的作物品种,提高作物的适应性和稳产能力。
2. 强化品种保护。
加强品种鉴定和保护工作,建立健全的品种保护制度,保护农民的合法利益,推动品种的优胜劣汰。
3. 提高种子质量管理水平。
推动建立健全的种子质量监管机制,加强对种子生产、销售和使用环节的监督和管理,确保优质种子的供应。
三、发展种业经济1. 支持种业企业发展。
加大对农业企业的财税支持力度,鼓励企业加大技术研发投入,提高竞争力,推动种业企业的健康发展。
2. 建立健全的产业链。
推动种子生产、加工、销售等环节的优化整合,促进种子产业链的协调发展,提高种子的质量和市场竞争力。
3. 培育知名品牌。
鼓励农业企业推出知名品牌,提高企业的品牌价值和市场占有率,促进农业产业的品牌化发展。
四、加强政策支持1. 完善政策体系。
建立健全的种业政策体系,制定扶持政策,鼓励农民和种业企业参与农业科技创新与种业发展。
2. 加强市场监管。
加大对种业市场的监管力度,打击假冒伪劣种子和不良品种的销售行为,保护农民和种业企业的合法权益。
3. 加强合作交流。
鼓励种业企业与国内外农业科研机构和企业开展合作交流,吸收国外先进种业技术和管理经验,促进我国种业的国际化发展。
种业相关申论作文
种业相关申论作文随着农业现代化的不断推进和农村产业结构的调整,种业作为农业的重要组成部分,正扮演着越来越重要的角色。
种业的发展不仅关系到农民的收益和经济发展,也关乎着国家的粮食安全和农业可持续发展。
我认为,为了推动种业的健康发展,我们应该加强种业创新、提升种业服务、加强种业管理和推动种业国际化。
首先,种业创新是种业发展的重要动力。
在传统农业种植方式下,农民往往依赖天气和地理环境的变化来决定种植作物的种类和时间,导致产量和效益较低。
因此,我们需要通过引进新品种、培育新技术、开展科研合作等途径,提高作物品种的抗病虫害能力、适应性和产量,为农民提供更多更好的品种选择,增加农产品的质量和产量。
其次,种业服务的提升也是种业发展的重要方向。
种业企业应该加大对农民的技术培训力度,提供种植技术指导和解决问题的服务。
通过建立种植技术培训基地、开展示范农田和科技创业基地建设等途径,提升农民的种植技术水平和管理能力,帮助农民解决实际问题,提高种植的成功率和经济效益。
此外,种业管理的加强也是种业发展的重要保障。
政府应加大对种业企业的政策支持和监管力度,建立健全的种业质量监管体系,加强对种子市场的监管和检测,保证农民购买到优质种子,并打击假冒伪劣种子的生产和销售行为。
同时,要加强对农业生产环节的管理,加强对种植技术的指导和管理,实施农药、化肥的安全使用等措施,确保农产品的质量和安全。
最后,推动种业国际化是拓展种业市场的重要途径。
随着全球农业贸易的发展,种子作为农产品的重要组成部分,具有很大的潜力和市场需求。
我们应加大种业技术的引进和输出,积极参与国际合作,培育跨国种业企业,提升我国种子在国际市场的竞争力。
同时,要加强对种子市场的监管,保护我国种子业的创新成果和利益。
综上所述,种业的发展与农业和农民的利益息息相关。
通过加强种业创新、提升种业服务、加强种业管理和推动种业国际化等措施,可以有效促进种业的健康发展,提高农产品的产量和质量,推动农业的可持续发展。
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推动种业健康发展切实维护农民利益
4日闭幕的十二届全国人大常委会第十七次会议表决通过了新修订的种子法。
此次种子法修改旨在推动我国种业健康发展、保障国家粮食安全、规范各方行为,解决种质资源管理、植物新品种保护、种子生产经营监督管理等多方面的问题。
新修订的种子法共10章94条,将于2016年1月1日起施行。
简政放权激发市场活力为了贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会关于简政放权、转变政府职能、更好地发挥市场作用的精神,新修订的种子法对种子生产经营管理进行了重要修改。
主要体现在四个方面:一是改革完善主要农作物品种审定制度。
二是针对生产经营相结合、育繁推一体化的大企业,对其自主研发的主要农作物品种设立绿色通道,将这些育繁推一体化大企业的生产经营许可证审批权,下放到省一级农业林业主管部门。
三是完善了省级同一适宜生态区引种的规定,由要经过引种所在的省区市农业、林业部门同意改成备案。
四是取消了种子质量检验机构检验员的资格许可。
这些举措对激发市场活力有很大的推动作用。
值得一提的是,改革完善品种审定制度是此次体现简政放权
的尤为突出的一点。
全国人大常委会法工委经济法室副主任岳仲明介绍,品种审定制度是现行种子法品种管理的一个基本制度,此次修改缩小了主要农作物品种的审定范围,取消了农业部及各省对主要农作物的确定权,减少了品种管理的行政许可事项,将绝大多数不再实行品种审定的农作物纳入了品种登记管理,发挥市场机制的作用。
品种登记制度在我国缺乏实践经验,一开始起步考虑到登记范围不要过宽、门槛不要过高,程序也不要搞得太复杂,防止搞变相审定,要建立由品种登记申请者对登记品种的真实性负责、主管部门加强事中、事后监管的机制。
也就是说,只对申请材料进行书面审查,不作实质性审查。
岳仲明说,这有利于品种尽快上市推广,满足市场的需要。
主管部门可以从繁重的行政事务中脱身,重点投入到事中、事后监管上,及时发现、解决种业发展的问题。
岳仲明强调,贯彻新修订的种子法,重要的一点就是有关部门要提高认识,转变监管观念,树立服务意识,真正做到简政放权、放管结合、优化服务。
为了更多地发挥市场作用,政府要起到规范引导的作用。
根据新修订的种子法,应当登记的品种如果没有进行登记,不能发布广告、推广,也不能以登记品种的名义销售。
岳仲明解释,这里讲的推广,应理解为各级国家农技推广机构进行推广,包括农业的产前、产中、产后全过程的实验、示范、培训、指导、咨询服务。
不得推广指的是没按照规定登记的品种国家农技推广机构不得进行推广。
不得以登记品种的名义销售,就是不得假借登记的品种进行销售,也不得发布广告。
这样规定,在一定程度上限制了未按规定登记品种的企业的市场行为。
实行品种登记,政府主要是起规范和引导作用,有利于提高登记品种的市场信誉和竞争力,发挥市场作用。
岳仲明说。
设专章保护植物新品种为维护品种权人合法权益、促进育种创新、提高创新能力的根本保障,新修订的种子法专设新品种保护一章。
全国人大农业与农村委员会法案室副主任张福贵说,这样规定,既节约立法资源,又提高立法效率;既有利于衔接行政保护和民事保护手段,又为将来植物新品种保护单独立法留出了空间。
据了解,现行新品种保护的法律依据是1997年颁布的《植物新品种保护条例》。
随着我国种业快速发展,仅靠条例进行保
护已难以满足现实需要,侵权套牌等违法现象日益增多,侵害了植物新品种权人的合法权益,挫伤了植物新品种权人的创新积极性,扰乱了公平竞争的市场秩序,阻碍了种业的健康发展。
张福贵说:出现这些问题的原因是多方面的。
一是植物新品种保护的立法层级相对较低。
在我国知识产权法律制度中,专利权、商标权、著作权等均有相关法律进行保护,唯有植物新品种是通过法规来规范的。
二是植物新品种权保护水平偏低。
保护力度和强度、保护范围和内容远不能适应当前推动现代种业持续健康发展的需要。
三是鼓励品种创新不足,企业维权存在周期长、举证难、成本高、赔偿低、效果差等问题。
张福贵介绍,党的十八大提出实施创新驱动发展战略,有关中央文件也多次提出完善知识产权保护制度的要求。
近年来,全国人大代表多次提出加强植物新品种保护的议案。
为此,在植物新品种保护立法尚未列入本届全国人大常委会立法规划的情况下,借鉴荷兰、日本等有关国家在种子立法中的经验,在种子法新设新品种保护一章,对植物新品种保护与种业发展密切相关的关键性制度进行了规范,对植物新品种的授权条件、授权原则、品种命名、保护范围及例外、强制许可等作了原则性规定,同时提高了对有关违法行为的处罚标准和额度,加大了处罚力度。
多项举措保护农民利益为保护农民利益,新修订的种子法采
取多项新举措,从多方面加大对坑农、害农种子违法行为的处罚力度。
首先,完善执法机制,在种子违法行为查处过程中可以采取行政强制措施。
通过联合执法,加强案件的查处力度。
新修订的种子法第三条和第四十九条规定,各级政府和有关部门应采取措施,加强种子执法和监督,依法惩处侵害农民权益的种子违法行为;依法打击经营假劣种子的违法行为,保护农民的合法权益,维护公平竞争的市场秩序。
其次,完善种子索赔的相关规定,便于农民解决种子质量纠纷。
新修订的种子法规定,种子使用者因种子质量或种子标签和使用说明标注的内容不真实遭受损失的,既可以向出售种子的经营者要求赔偿,也可以向种子的生产者和其他经营者要求赔偿。
再次,加大对坑农、害农违法行为的处罚数额和幅度。
新法不但对构成犯罪的,依法追究刑事责任,对判处有期徒刑的企业法定代表人和高级管理人员还规定了行业禁入。
保留交易习惯加强监管新修订的种子法第三十七条规定,农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的,可以在当地集贸市场上出售、串换,不需要办理种子生产经营许可证。
这一规定曾在分组审议时引起很大争议。
谈及为何予以保留,农业部种子管理局局长张延秋表示,种子特别是常规种子,邻里之间相互串换,是我国农民长期的一个生产习惯。
这一规定还是实际需要的,但是
加了当地二字,改为当地集贸市场。
将来在种子管理中要处理好这个度,把握好这个量,把农民自由串换和商品种子的销售分开,保障邻里之间,一个村的、本地的品种,可以相互串换。
同时也对钻法律空子、以串换名义进行商品种子销售的行为进行制止和打击。
张延秋说。
新修订的种子法第七条规定,国务院农业林业主管部门应当加强跟踪、监管并及时公告有关转基因植物品种审定和推广的信息。
对此,张延秋表示,国务院农业林业主管部门将对生产经营未经批准转基因种子的违法行为坚决打击。
对批准的作物种子,通过生产经营许可审批,品种审定、登记,标签、档案等的要求,建立可追溯制度,依法依规管理。
农业部将继续对转基因品种采取积极研究、慎重推广、依法依规、加强监管的态度。
责任编辑:仪。