辽宁省服务型政府建设的实证研究
《辽宁省基本公共服务体系发展规划（2013-2015年）》简要解读
《辽宁省基本公共服务体系发展规划（2013-2015年）》简要解读文章属性•【公布机关】辽宁省政府,辽宁省政府,辽宁省政府•【公布日期】2013.12.23•【分类】地方政府规章解读正文《辽宁省基本公共服务体系发展规划（2013-2015年）》简要解读（2013年12月）2012年7月，国务院正式颁发了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，首次明确提出了基本公共服务范围和国家基本标准，全面系统地勾勒出了国家基本公共服务的各项制度性安排，体现了中央的顶层设计和系统规划。
按照《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》（国发〔2012〕29号）要求，2012年8月，省政府责成省发改委牵头会同省教育厅、省民政厅、省财政厅等省直部门全面启动规划研究编制《辽宁省基本公共服务体系发展规划（2013-2015年）》（以下简称《规划》）工作，并由省发展改革委选定辽宁社会科学院作为规划研究编制工作的技术支撑单位。
《规划》已于2013年12月正式印发实施，标志着由政府主导，旨在保障全省人民生存和发展基本需求的基本公共服务体系建设进入了一个新阶段。
一、编制与实施《规划》的重大意义《规划》是我省第一部基本公共服务体系建设的总体性规划，全面系统地阐述了“十二五”时期我省基本公共服务的各项制度性安排，具有开拓和奠基的重要作用，意义重大而深远。
建立健全基本公共服务体系，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措。
《规划》坚持“以人为本”，突出强调了“把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供”的核心理念，根据我省现阶段经济发展水平和财力的保障可能，构建了人人享有基本公共服务的制度框架，是让发展成果惠及全体人民的具体体现。
建立健全基本公共服务体系，是构建和谐社会、维护社会公平正义的制度安排。
《规划》立足于统筹城乡、统筹区域、统筹不同人群之间的基本公共服务，确定了城乡一体、保障基层、倾斜农村、扶助弱势群体的政策导向，以及发展较为平衡、服务方便可及、群众比较满意的发展目标，对于逐步实现基本公共服务均将发挥极大的推动作用。
研究生公共管理考试及参考答案
研究生公共管理考试及参考答案公共管理是指公共组织提供公共物品和服务，以及政府依法管理社会公共事务，实现社会公共利益的过程。
这一概念包括公共管理的主体是多元化的公共组织，目的是实现公共利益，基础是公共权力，内容是社会公共事务，必须依法进行。
公共管理学的学科特征有研究对象与范围的扩展，跨学科的综合研究，研究重点从“内”到“外”，实证研究和规范研究并重，管理过程的民主化，公共性与管理性的有机统一。
公共组织的基本要素包括组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。
现代政府角色定位包括公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。
在市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
传统公共行政的基本原则包括行政管理的一般性和普遍性原则、行政官僚价值中立原则、效率原则是公共行政的最高标准。
其基本特点是严谨精准、责任到位、法治原则。
政府失灵的表现有公共政策的失败、公共物品和服务供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租和腐败。
治理政府失灵的方法包括市场化改革、分权改革、厉行法治、促进公民的参与和监督。
市场失灵的主要表现有外部性问题、公共物品的供给问题、市场垄断问题、分配不公问题、宏观结构失衡问题。
我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
答：公共政策系统由政策制定、政策实施和政策评估三个部分构成。
政策制定包括政策研究、政策制定和政策宣传；政策实施包括政策实施机构、政策执行和政策监督；政策评估包括政策效果评估、政策过程评估和政策影响评估。
这三个部分相互关联、相互影响，构成了公共政策系统。
答：我国公共政策系统包括政策制定、政策实施、政策评估和政策调整四个环节。
为了优化公共政策系统的运行，需要采取以下措施。
①政策制定方面，应加强政策研究和决策咨询，充分听取各方面的意见和建议，确保政策的科学性和可操作性。
服务型政府建设中的现状与问题研究
服务型政府建设中的现状与问题研究随着社会发展和经济进步，服务型政府建设已成为各国关注的焦点之一。
服务型政府建设是指当政府以民为本、以服务为导向，推动政府治理体制和能力现代化，提高公共服务质量和效率，增强政府的可持续发展能力。
然而，在服务型政府建设中，我国仍存在一些问题，下文将从现状与问题两个方面进行探讨。
一、服务型政府建设的现状1.政府角色的转变服务型政府建设要求政府从“管理者”向“服务者”、从“做主人”向“做服务员”转变。
政府需要转变理念，将人民群众的利益放在首位，使政府的行政行为更偏向于解决问题和提供服务。
在此基础上，政府还需调整机构、职责、权力等方面，落实区域、行业、职能、企业等不同对象的服务责任，真正实现政府服务型转型。
2.政府服务质量的提升政府服务质量是衡量服务型政府建设成效的重要标准。
在近年来，国家和地方政府相继推出了“放管服”改革、政务公开等一系列举措，不断提升政府服务质量。
例如，一些地方政府实行了“一次办好”制度，政务大厅建设了自助查询、自助办理、在线咨询等电子政务应用，加快了政务服务效率和服务质量的提高。
3.政府的管理提高作为服务型政府，政府需要高效的管理手段，以实现政府的服务导向。
管理手段可以基于现代信息化技术进行改革，如政务信息公开平台、政务数据中台、数据共享等。
同时，政府在管理方面也应发挥好社会资源的作用，实现多方面的共治，更好的整合城市资源，提高服务质量与公共管理水平。
二、服务型政府建设中的问题1.政府机构改革难度大政府机构改革是服务型政府建设的必要前置条件。
然而，由于各种原因，政府机构改革的难度非常大。
首先是制度、体制、结构这些传统惯性，这些惯性难以打破和改良。
其次是部门之间缺乏协作和整合，导致重复投资和浪费，难以协调产业，城乡发展，社会治理等政策的共同实施等问题。
2.政府服务意识有待提高政府服务意识是政府服务质量的关键环节。
我国在政策层面上有力地推进了服务型政府建设，而在实际服务过程中做的远远不够。
论我国服务型政府建设面临的现实困境
当然这里有一个预设性的前提就是基于中国政府由人大选举产生的派生性质理论上已经将中国政府定位成本来就应该是服务型政府在这个意义上更多地强调了政府提供优质公共服务和公共产品是构建社会主义和谐社会的价值诉求因此关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中提到的服务型政府建设也不是对构建服务型政府这一治理模式提出的政治要求而更多的是一种功能性要求
的理论基 础薄弱 ，主题 分散 ，未能形 成体 系化 的研 究成果 。 第二 ，服务 型政府 的实证研 究缺 乏 ，研究 方法单 调 。从 现有 的大多 数研究 来看 ．服务 型政府 的研究 主要 侧重 于提 出服务型政 府 的理 念 、特征等 ，更多 的是一 种价值层 面 的倡 导 ，对于具 体 的制 度设计 、机 制规 划等方 面 的研 究相对 不足 。从研究 方法上 看 ，很 多研究 采用 的是规范研 究 ．缺 乏实证研究 第 三 ，中 国本 土化研 究不够 充分 。在 现有 服务 型政 府 的研 究成 果 中 ，相 当一 部分是 对西 方 国家 行政
从服 务型政府概Байду номын сангаас念的提 出 ，到服务 型政府建 设 目标 的确立 ，再 到服务 型政府 建设 的非均 衡推进 ，我 国服务型 政府建设 经历 了一个 由热渐 冷的发展过 程 ．目前 服务 型政府建设 实践正 面 临 日益 凸显 的现 实 困
境 。所谓 困境 ，是 指服务 型政 府建设进 程 中遇 到的足 以令 其徘徊 不前甚 至停滞 和倒退 的障碍 与阻力 。正
考 核与 问责等 问题 都 尚未形 成系统 的理论体 系 ．难 以形 成对服务 型政 府建设 实践 的有力指 导 ，导致服 务 型政府建 设缺乏 完善 的理 论支撑 。
我国服务型政府建设发展现状及其改进方向
Ｖ０．０ Ｎｏ４ １ ． １ Ａｕ ．２ １ ｇ ００
我 国服 务 型 政 府 建 设 发 展 现 状及 其 改进 方 向
潘 涛
（福 建 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院 ， 福 州 ３ ０ ０ ） ５０７
摘
要 ： 服 务 型 政 府 是 以服 务 公 民 为 导 向的 新 型 政 府 ， 当前 政 府 工 作 中 ， 务 型 政 府 的理 念 没 有 真 正 实 现 ， 务 服 服
务 责任 的政 府 。 ¨ 务 型 政府 最 早 是 由各地 地 方 服 政 府提 出并 积极 探 索 的， 成 都 市 ， 在 ２ ０ 如 早 ０ ２年 ３
月 ， 都市 委 、 政 府 委 托 专家 组 深 入各 公 共 部 门 成 市
开展 调研 ， ０ ３年 发布 了《 于全 面 推进 规 范化 于２ ０ 关 服务 型 政 府建 设 的意 见》 在 全 市全 面开 展 了服 务 ，
年时 间过 去 了， 我们 再 次 回顾 这 一段 时期 的改革 特
点 ， 统地 总 结工 作 经 验 ， 于 继续 推 进 地方 政 府 系 对 服 务型 政府 建设 将大 有 裨益 。 服 务 型政 府建 设现 状分 析
务 ： 务 而非 掌 舵》 服 中提 出新 公 共服 务 理 论 和 构建 服务 型政 府 的构想 ， 服 务型 ” 府 的理念— — 以服 “ 政 务顾 客 （ 民） 公 为政 府行 政管 理 导 向， 以顾 客 （ 民） 公 满意 度为政 府 行政 质量 考核 尺度 ， 迅速 成 为西方 各 国政府 改革 的指 导理 念 。
成功。
潮 ， 很 快地 被 引 人 中国 ， 为 我 国 行政 体 制 改 革 也 成
的指 导理 论 。新 公 共服 务 理 论本位 理念 指 导下 ， 是 社 在整 个社 会 民 主秩 序 的大 框 架 下 ， 通过 法 定 程 序 ， 照公 民 按
建设服务型政府调查报告
建设服务型政府调查报告学号1161001414485 姓名：温瑞一、调查的目的意义服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
新华网北京２月２３日电中共中央政治局２月２３日上午进行第四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。
他强调，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。
近期，我通过查阅有关资料、到市政府部门咨询等形式，对我市服务型政府建设开展了深入调查，现将有关情况报告如下。
二、调查的时间、地点、方式1、调查时间：2012-10-10至10-202、调查地点：甘泉县政府3、调查方式：实地考察三、调查的内容分析（一）、建设服务型政府的基本情况近年来，甘泉县政府坚持树立现代公共管理的行政理念，不断强化“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务思想和“以人为本”的群众观念，把服务型政府的理念贯穿到每个工作环节中，把为人民服务的宗旨落实到县政府施政的每一个方面。
1、是建立健全公共决策机制。
县政府坚持依法行政、民主执政、科学执政，每次决策的重大问题、重大事项、重大人事任免和大额资金使用，都广泛征求社会各界意见。
每年坚持向市人民代表大会报告一年来所做的工作，并对新的一年各项工作作出具体安排，年度国民经济发展计划草案和财政预决算草案都必须经过人代会审议通过，县政府组成人员和政府部门主要领导调整时，必须向县人民代表大会或县人大常委会供职，并进行司法考试。
县政府在决策拆迁、用地、招商引资、取暖费收缴标准等问题上，充分征求了县人大代表和政协委员的意见，并及时召开了听证会议，不仅保证了政府决策的科学性，还保证了决策的顺利实施。
2、是全面推行政务服务公开。
县政府注重强化“阳光政务”，在县区部门建立了政务公开机构，将行政机关的工作职责、工作标准、执法依据、办事程序、工作纪律及群众举报、投诉途径和方法等多项以公示栏、电子显示屏等形式向社会公开。
服务型政府开题报告
服务型政府开题报告服务型政府开题报告一、引言随着社会的发展和进步，人们对政府的期望也在不断提升。
传统的政府职能已经无法满足人们对公共服务的需求，因此，建设服务型政府成为了当下亟待解决的问题。
本文将探讨服务型政府的概念、特征以及实现的路径。
二、服务型政府的概念服务型政府是指政府职能转变为以人民为中心，为人民提供高质量、高效率的公共服务的一种新型政府模式。
传统的政府主要关注行政管理，而服务型政府则以满足人民群众的需求为出发点和落脚点。
三、服务型政府的特征1. 倾听与参与：服务型政府注重倾听和参与，通过广泛的社会调研和民意收集，了解人民的需求和意见，将其纳入政策制定和决策过程中。
2. 高效透明：服务型政府追求高效率和透明度，通过简化行政程序、优化政务流程，提高公共服务的办理速度和质量，并公开政府信息，接受社会监督。
3. 便民利民：服务型政府致力于提供便民利民的公共服务，通过优化公共服务的布局和方式，让人民群众能够更加便捷地享受到各项服务。
4. 创新与改革：服务型政府鼓励创新和改革，推动政府职能转变，采取新的管理方式和技术手段，提高政府的服务水平和效能。
四、实现服务型政府的路径1. 加强政府自身建设：政府要加强自身的组织架构和人员素质建设，提高政府机构的运行效率和服务能力。
2. 推进政府职能转变：政府要转变职能观念，从行政管理向服务导向转变，将人民的需求和利益放在首位，注重提供公共服务。
3. 加强政府与社会的互动：政府要与社会各界建立紧密的联系，倾听社会声音，参与社会治理，形成政府与社会共同推动的局面。
4. 创新管理方式和技术手段：政府要借助现代信息技术，推动政务公开、电子政务等，提高政府服务的效率和质量。
5. 加强监督和问责机制：政府要建立健全的监督和问责机制，接受社会和人民的监督，对不履行职责的行为进行追责。
五、结语服务型政府的建设是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会和人民的共同努力。
只有通过转变政府职能，提高服务质量，才能更好地满足人民的需求，推动社会的进步与发展。
浅析服务型政府的建设
浅析服务型政府的建设作者：张菊来源：《魅力中国》2010年第23期摘要：我国在新形势下提出建设服务型政府，既是时代的要求也是科学发展观在政府行政改革方面的体现。
建设服务型政府就是要坚持以人为本，提高政府的服务水平，突出政府的公共服务职能，实现经济的发展和社会的公正，为我国全面建设小康社会，最终实现社会主义现代化提供保障。
关键词：服务型政府；政府行政改革；科学发展观；公共服务职能中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0102-一、服务型政府的内涵、本质及其特征（一）服务型政府的内涵1.政府的概念：政府有广义和狭义之分。
广义的政府是国家的权威性表现形式，指的是形势国家权利的全部机构，包括立法机关、行政机关、司法机关以及国家元首等，是国家机器的最主要的组成部分。
狭义的政府是指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。
我国宪法规定，我国政府政府是由中央人民政府和地方各级人民政府共同构成。
2.服务型政府的的概念：所谓服务型政府，是指在民主、法治的框架下，以为人民服务为宗旨，在全面履行政府职能中贯彻服务理念，突出公共服务职能，承担责任的政府。
（二）服务型政府的本质1.服务型政府的治理理念是“民主行政”、“服务行政”。
民主是服务的前提，服务是民主的体现。
我国建设服务型政府基本要求是“由人民做主，向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意。
”2.服务型政府的发展目标是“有限政府。
随着社会主义市场经济的建立和完善，政府不再是全能的，而是“有限政府”。
政府的职能重心应该从经济建设转移到公共服务上来，政府的公共支出应该主要用于教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障等公共服务项目。
3.服务型政府的行为准则是“依法行政”。
服务型政府要求政府由法律产生，受法律控制，依法律办事，对法律负责。
它要求政府的服务程序化、规范化，不仅追求行政行为的效率，而且遵循公平、公正、公开的原则。
4.服务型政府的工作模式是“公民导向”。
服务型政府公众满意度调查实证分析
服务型政府公众满意度调查实证分析随着社会的不断发展，政府的服务水平也日益受到关注。
服务型政府的建设已成为各国政府的重要任务之一。
而公众对政府服务的满意度是衡量政府工作质量的重要指标之一。
为了更好地了解公众对服务型政府的满意度，政府部门和研究机构经常会进行相关调查。
本文将针对服务型政府公众满意度的调查实证分析展开讨论。
一、调查设计为了对服务型政府的满意度进行全面了解，调查设计是非常重要的。
在设计调查问卷时，需要全面考虑政府服务的各个方面，包括行政效率、服务态度、政策实施等。
同时还需要考虑受访者的不同特征，如年龄、性别、地区等，以便更好地分析公众的满意度情况。
还需要注意问卷设计的语言表达清晰易懂，以及选项设计的完整性和客观性。
二、调查结果根据调查结果统计，可以得出公众对服务型政府满意度的整体情况。
统计数据可以反映出公众对政府服务的满意程度，同时还可以分析不同地区、不同年龄段、不同性别等群体的满意度差异。
这些数据可以提供给政府相关部门参考，以便他们更有针对性地改进工作，提高服务质量。
三、满意度影响因素分析通过对调查结果进行分析，可以找出影响公众满意度的一些因素。
这些因素可能涉及政府服务的质量、效率、公平性、透明度等方面。
还需要考虑公众的个人因素，比如受教育程度、收入水平、经验等。
分析这些因素，可以更深入地了解公众的满意度来源，为政府改进服务提供更具体的方向和建议。
四、政府服务改进建议根据分析结果，可以提出一些改进建议。
这些建议可以分为政府内部的管理和制度改进，以及对公众的宣传教育等两个方面。
政府可以加强对公务员的培训，提高他们的服务意识和技能水平；同时可以完善相关制度，提高行政效率和公平性。
政府还可以通过各种方式增加对公众的宣传教育，提高公众对政府服务的了解和信任度。
五、实证案例近年来，服务型政府公众满意度调查已成为各国政府的重要工作之一。
以中国为例，国家统计局每年都会对政府服务的公众满意度进行调查。
服务型政府研究综述
服务型政府研究综述摘要建设服务型政府是我国行政管理体制改革的基本方向和目标，也是我国政府发展的必然选择，只有不断强化社会管理和公共服务职能，政府才能真正为市场主体服务，为社会服务，最终为人民服务。
本文对国内学术界关于“服务型政府”概念的各种观点进行了梳理，并归纳总结的提出了一些自己的看法。
关键词：服务型政府研究综述目录1、前言.................................................. - 1 -1.1 研究背景.................................................... - 1 -1.2 国内研究现状................................................ - 1 -1.3 研究目的和意义.............................................. - 2 -1.3.1 建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要...................... - 2 -1.3.2 建设服务型政府是社会主义市场经济发展的内在要求.................. - 2 -1.3.3 社会转型和社会发展失衡要求政府转变职能.......................... - 2 -1.3.4 建设服务型政府是人民群众的迫切愿望.............................. - 3 -2、目前行政管理体制中存在的问题.......................... - 3 -2.1 重视不够，投入不足.......................................... - 3 -2.2 强调经济政绩................................................ - 3 -2.3 财政支出不合理.............................................. - 3 -3、建立服务型政府需要具备的条件.......................... - 4 -3.1 公共服务型政府必须是一个无私的政府.......................... - 4 -3.2 公共服务型政府必须是一个最小化的政府........................ - 4 -3.3 公共服务型政府必须是一个民主的政府.......................... - 4 -4、如何建设服务型政府.................................... - 4 -4.1 建设服务型政府的基本思路.................................... - 4 -4.1.1 行为规范........................................................ - 5 -4.1.2 运转协调........................................................ - 5 -4.1.3 公正透明........................................................ - 5 -4.1.4 廉洁高效........................................................ - 5 -4.2 建设公共服务型政府的途径.................................... - 6 -4.2.1 根据国情，探索适合区域特点的公共服务体系........................ - 6 -4.2.2 探索不同公共服务领域的体制创新.................................. - 6 -5、结论.................................................. - 6 -参考文献：............................................... - 8 -1、前言服务型政府是当代政府模式演进的必然选择，也是我国政府改革的目标模式。
服务型政府建设研究
服务型政府建设研究近年来，服务型政府建设成为国家发展的重要方向。
作为一个服务型政府，政府的首要任务就是要服务好人民群众，带给人民群众更好的生活体验。
随着社会的变革，政府理念的转变和行政管理体制的完善，服务型政府建设将迎来新的机遇和挑战。
本文将探讨服务型政府建设的必要性、现状和未来发展方向。
一、服务型政府建设的必要性众所周知，政府是社会的管理者，人民的公仆，是维护社会稳定、促进社会发展的重要力量。
在过去的发展历程中，政府主要职责是政策制定、行政执法和社会管理，而服务民生方面的工作较少被重视。
随着现代社会的发展，民生诉求不断升级，人民对政府的服务性需求日益增加。
因此，服务型政府建设必然成为时代的要求。
服务型政府建设要求政府重视公共服务，加强公共治理，并强调“以人民为中心”的理念，让人民在政府的服务中感受到温暖和关怀。
这不仅是政府义务，更是政府的使命，通过提高政府服务意识和能力，实施更加精细化、普惠的社会服务，满足人民不断提高的生活需求。
二、服务型政府建设的现状服务型政府建设是一个长期的过程，需要政府不断地深化改革、完善制度、提高效率、创新服务。
目前，我国的服务型政府建设取得了长足的进展，但同时也存在着一些问题。
首先，政府服务能力有待提高。
目前，政府服务存在着普及和均等化程度不够、满足群众不够精准、评价机制不够完善等问题。
政府服务的效率和质量也有待提高。
其次，服务型政府建设中，政府信息公开、政务透明等方面还存在瓶颈。
政府部门面对一些重要公共事务，过于封闭、作风不透明，不仅限制了信息的公开透明度，更阻碍了公众的有效参与和监督。
最后，政府服务存在着部门化、职能分割、效率低下的问题。
部门之间的信息壁垒、难以协同合作等问题在民生领域尤其明显。
跨部门沟通和协调，组织多部门合作，有效整体化协同服务尚需改善。
三、服务型政府建设的未来发展方向服务型政府的建设是一个长期的过程。
在不断完善制度、提高服务质量的同时，政府需要从以下几个方面加强建设。
服务型政府的理论研究
东北财经大学网络教育本科毕业论文服务型政府的理论研究作者范鑫学籍批次0903学习中心包头奥鹏层次专升本专业行政管理指导教师刘颖内容摘要公共服务型政府是以服务为核心理念，以为人民服务为宗旨的新型政府治理模式。
在当前全球金融危机和我国建设和谐社会的大背景下，提高政府服务能力和水平，建设服务性政府，对于完善社会主义市场经济，促进经济、社会协调发展具有重大理论意义和现实意义。
在揭示服务性政府的内涵的基础上，提出了我国当前及今后构建服务型政府的路径。
本文是在这一两年前就提出的政府发展方向上进行一个简单的理论归纳。
因为时间相当仓促加之本人的水平异常有限，所以内容有漏洞之处，恳请老师海涵，并指正。
关键词：服务型政府；必要性；构建途径目录一、服务型政府的概念及特征 (4)二、创建服务型政府的必要性 (5)（1）建设服务型政府是建立完善社会主义市场经济体制的客观需要 (6)（2）建设服务型政府是由我们党的宗旨和政府性质决定的 (6)（3）建设服务型政府是各国政府改革的重要趋向 (6)三、服务型政府的构建途径 (7)（1）引入政府公共关系 (7)（2）切实推进公共服务社会化 (8)（3）进一步完善电子政务的建设 (9)（4）要推进回应性政府建设 (9)（5）建设高素质的公务员队伍 (10)四、结论 (11)参考文献 (12)引言：2008年2月23日在中共中央政治局进行的第四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛在主持学习时发表了讲话。
他强调，建设服务型政府，是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平；是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务；是保障和改善民生是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求；是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求；是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。
所以，要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，更好地推动科学发展、促进社会和谐，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
构建服务型政府进程中的行政效率提升研究的开题报告
构建服务型政府进程中的行政效率提升研究的开题报告一、选题背景与意义随着社会经济的不断发展以及人民生活水平的日益提高，对政府在公共服务方面的要求也越来越高。
近年来，我国提出建设服务型政府的目标，即转变政府职能，从传统的行政管理向公共服务的提供和社会治理的推进转变。
然而，在这个过程中，政府面临着一个极大的挑战，即如何提高行政效率，使公共服务能够得到更好的实现。
因此，本研究将围绕构建服务型政府进程中的行政效率提升问题展开研究，旨在为政府提供实用性的参考。
二、研究内容与方法（一）研究内容1. 服务型政府的概念及发展历程。
2. 构建服务型政府进程中的行政效率提升的意义和必要性。
3. 行政效率的定义、评估和影响因素，以及其在服务型政府建设中的作用。
4. 基于行政效率提升的服务型政府建设实践案例的分析与研究。
（二）研究方法1. 文献研究法：系统梳理相关的理论、实践和案例研究，分析服务型政府建设及行政效率提升的现状和问题。
2. 理论研究法：通过对政府服务型转变的理解和行政效率提升的影响因素分析，探讨行政效率提升对于服务型政府建设的重要作用。
3. 实证研究法：选择具有代表性的服务型政府建设实践案例，结合数据分析和实地调研，探究行政效率提升对服务型政府建设的影响。
三、预期研究成果通过对本课题的研究，我们将获得以下预期研究成果：（一）在理论上1. 探讨服务型政府建设理论，深入分析服务型政府的理念、特点以及其与传统行政管理的区别。
2. 研究行政效率的理论模型，分析行政效率的影响因素，探讨提高行政效率的方法。
3. 探究行政效率提升在建设服务型政府中的重要作用，讨论提高行政效率对行政效能和公共服务的促进作用。
（二）在实践上1. 分析服务型政府建设的现状和问题，总结服务型政府建设的成功经验，把握发展规律和趋势。
2. 选择具有代表性的服务型政府建设实践案例，深入观察和研究每个案例的具体实施情况，分析行政效率提升的方式和效果。
3. 提出相应的建议和措施，以行政效率提升为主线，完善服务型政府建设制度体系，推动政府职能转变。
服务型政府的理论与实践探讨
服务型政府的理论与实践探讨随着时代的发展和社会的进步，人们对政府的需求也在不断地提高。
在过去，政府的主要职责是维护社会秩序和提供基本的公共服务，但是现在，政府的作用已经不局限于此。
如今，政府需要为市民提供更加贴近生活、更加高效的服务，以满足人民对生活品质和福利的不断提升的需求，这就是服务型政府。
服务型政府是一个广义的概念，它涵盖了政府的各个领域。
在宏观层面，服务型政府需要为国家和社会发展提供优质、高效的服务，如制定宏观经济政策、推进产业升级、创新科技等。
在微观层面，服务型政府还需要为市民提供从食品药品安全、环境保护、教育、医疗等日常生活服务。
服务型政府的理论背后，是一种对权力和责任的新的认识和理解。
作为服务型政府的各个部门，需要具备以下的特征：首先，服务型政府需要倾听民意，了解人民的需求和期望，使政府的行动更具有效性和可持续性。
其次，服务型政府要注重创新，寻找更好的方式和方法，以更加高效的方式提供服务。
第三，服务型政府需要秉持公正、公平、透明的原则，以保障市民的合法权益。
第四，服务型政府还需要保持开放的态度，与社会各方面建立良好的合作关系，实现政府、市场、社会的多方面协力。
服务型政府是一种理念，一种前进方向，但实现它需要政府系统反思、变革和实践。
实现服务型政府，需要解决的难点不少。
而实践才是最好的检验。
下面让我们从国际案例和国内典型实践，来探讨政府如何实现服务型的转型。
一. 国际案例日本政府在服务型转型方面有着不少成功经验。
1996年，日本政府提出了以“展开视野、改善成果、改革组织”为指导思想的“政务创新”，从传统职能管理体系向服务型管理转型。
政务创新包括提高政府效率、提高服务质量、降低成本的目标。
日本政府的服务型转型注重整体性和协同性，采用以客户为中心、通过整合服务以满足广泛的需求的方法，具体而言，日本政府实行了多项措施，如合并组织、精简机构、推进电子政务、实现行政批准制度的精简化等。
这些措施促进了日本政府工作的高效、专业、透明，实现了政务服务向社会公众的开放和更好的满足公众需求，受到了国际的关注和赞许。
服务型政府建设的理论与实践
服务型政府建设的理论与实践第一章：引言服务型政府建设是中国国家治理现代化的重要内容，也是当前中国政府机构改革的主要方向之一。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对政府的公共服务和治理能力提出了更高的要求。
如何建设服务型政府，提高政府服务质量和效率已成为当下热门研究话题。
本文先介绍服务型政府的基本理论，然后从政策制定、公共服务、网络治理、社区治理四个方面谈谈实践。
第二章：服务型政府的基本理论服务型政府的理论源于新公共管理思想。
新公共管理是20世纪70年代末期国际公共管理学界形成的新管理理念，其核心观点是“市场化、管理化、网络化、社会化”。
其中“服务至上”才是服务型政府的核心价值。
服务型政府不仅是一种管理模式，更是政府为人民提供公共服务的价值观念。
服务型政府的特点包括：以市场为导向，以客户需求为中心；以协作与合作为主要方式进行工作；重视信息技术应用和服务创新；坚持公民参与和开放透明；坚持以人为本，特别是弱势群体的服务。
服务型政府理论的主要目标是重构政府与公民之间的关系，从而实现政府的转型。
第三章：政策制定方面的实践在政策制定方面，建设服务型政府主要体现在两个方面：一是政策制定过程更加民主、公开、透明，同时加强社会各方面的参与；二是政府服务和公共资源的分配更加合理和公平。
这需要政府机构树立正确的服务理念，注重集体决策和集体智慧，减少行政手续，简化流程，注重市场导向和用户需求，更好的实现以人民为中心的发展。
第四章：公共服务方面的实践服务型政府要着重优化公共服务机构、改善服务方式及质量，时刻关注服务民生的基本问题。
基层服务是政策制定的延伸和落实，也是政策宣传及社会信任的稳定器。
公共服务包括社保与医保、税务、住房保障等方面。
服务型政府要保障公共服务平等化，加强监管和管理，打击不合法行为，提升服务水平，让公民得到更好的服务。
同时，要大力推动公共服务创新，采取信息化、智能化、平台化手段，提升公共服务精细化、便捷化、高效化。
公共服务型政府建设现状研究初探
公共服务型政府建设现状研究初探1. 引言1.1 研究背景公共服务型政府建设是指政府为公众提供高效、便捷、优质的公共服务，以满足民众对服务的需求。
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们对政府提供的公共服务的要求也越来越高。
公共服务型政府建设已成为政府改革和现代化建设的重要内容。
在我国，随着经济体制改革和社会转型的不断深化，公共服务型政府建设正逐步向纵深发展。
政府部门不断加强公共服务的能力和水平，推动政府职能转变，加强政府与社会的互动和沟通，提升政府的服务意识和服务水平，不断满足人民群众多样化、个性化的服务需求。
但与此公共服务型政府建设也面临着一些挑战和问题，如资源配置不合理、服务质量不高、服务效率不够等，制约了政府公共服务的发展。
深入研究公共服务型政府建设的现状，探讨其影响因素、国内外的比较研究、发展趋势以及存在的问题与挑战，具有十分重要的理论和实践意义。
通过对公共服务型政府建设的研究，可以为政府提供改进和提升公共服务水平的建设性建议，为构建人民满意的服务型政府提供参考和指导。
【2000字】1.2 研究目的本研究旨在探讨公共服务型政府建设的现状，并分析其影响因素，比较国内外的发展情况，探讨其发展趋势，以及面临的问题与挑战。
通过深入研究公共服务型政府建设，旨在为政府相关部门提供有益的参考和建议，推动公共服务水平的持续提升，增强政府对社会的服务能力，促进社会的和谐稳定发展。
本研究旨在全面了解公共服务型政府建设的现状和趋势，为未来政府的改革和发展提供参考和借鉴，促进政府与社会的互动和发展，推动公共管理的现代化进程。
1.3 研究意义公共服务型政府建设是当代政府治理的重要方向之一，其重要性日益凸显。
本研究旨在深入探讨公共服务型政府建设的现状，分析其影响因素，比较国内外的建设情况，探讨其发展趋势，同时也将关注其存在的问题与挑战。
研究意义在于，公共服务型政府建设直接关系到政府治理现代化进程，对提升政府效能和服务水平具有重要意义。
研究方法及主要措施
1．4研究方法和可能创新点1．4．1研究方法科学方法的采用对于研究成果的取得有着十分重要的作用。
本文在研究过程中主要运用了以下几种具体方法：1．4．1．1规范分析法。
规范分析和价值相关，偏重于价值判断和逻辑推理，更多地使用定性分析和演绎的方法，它所关注的是“应当是什么”或“应该怎样”的问题。
要探讨服务型政府建设中存在的问题，首先就必须明确和阐述我国服务型政府究竟是一个什么模式，即要从理论上提示解决服务型政府“应当是什么”的问题，在此基础上才能深入研究服务型政府实际建设过程中出现的问题。
1．4．1．2实证分析方法。
实证分析方法是同事物相关的分析，强调可观察到的事物根据和实证材料，它关注问题“是什么”。
本文在对服务型政府模式进行规范分析的同时，结合当前服务型政府建设的实践，深入分析服务型政府实际建设中出现的问题，了解当前服务型政府建设的实际状况，也即“是什么”或“应然怎样”的问题，进而提出一些解决问题的行之有效的对策。
1。
4．1．3系统分析法。
系统分析方法要求把研究对象视为一个整体进行审视，对研究对象进行综合考察。
服务型政府是一个涵盖面非常广综合性的概念，有着十分丰富的内涵。
本文将服务型服务型政府建设中存在的问题及对策研究政府看作是由理念、体制、制度、行为方式构成的一个有机整体，阐述了其内在的逻辑联系，并构建了一个模型，这中间体现了一种系统分析法的运用。
与此同时，积极运用要素分析法，从理念、体制、制度、行为方式四个层面层层展开。
1。
4，2可能创新点1．4．2．1在选题方面。
以我国现实为背景，从我国服务型政府实际建设中存在的问题、困难切入，全面聚焦，深入探讨问题和困难的种种表现，以及这些问题和困难如果不能很好解决将可能带来的后果。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
技 、 技 术 、 学 ” 数 在 前 １０ 位 ； 就 业 、 育 、 生 、 高新 科 频 ２ “ 教 卫 住 房 ” 大 民生 问 题 词 组 ， 环 境 ” 安 全 ” 词 汇 ： 境 （ 态 ） 四 “ “ 类 环 生 、 资 源 （ 源 ） 污 水 、 全 、 量 、 品 、 全 生 产 频 次 排 序 在 前 能 、 安 质 食 安 Ｉ０位 ；基 础 设 施 建 设 （ 础 没施 ） 绿 化 、 路 、 通 、 路 、 ３ ， 基 、 道 交 公 铁路 、 广场 、 园这些公 用设施建 设词汇 出现在前 １０位 。 公 ５
２１ Ｆ １ ０ ０｛ 筇 ｌ期 （第 ｌ ２巷第 １ 期 ） １
ｉ＝－ 行 政 学 院 ’ 撤 』 ｊ
Ｊ１ｎｍｌｏ ｉＩ ｉ ｇ Ａｄ ｎｓ ｒｌ ＇ ｏ ｌｇ Ｉ ｕ ｆ ｌ ￡１ ｎ ｍｉ ｉ／ａ ｉＩ Ｃ ｌ ｅ Ｌｎ ￣１ ｅ
ｌ １ ． 明辽 宁 省 服 务型 政 府 建 设 的状 况 。
表 ３服 务 型政 府 内涵 关 键 词在 辽 宁省 各 市 政 府 工作 报 告 中的 频 数 列 举
从 丧 ３可 以看 到 ， 务 型 政府 内涵 的 第 一关 谜词 “ 务 ” 服 服 在 辽 宁 肯 Ｉ 市政 府 工 作 报 告 中 出 现 的频 数 是 ７ ５次 ， ４个 ６ 对 照表 ２ “ ， 服务 ” 是辽 宁 省各 市 政 府 工作 报 告 中第 ２ 位 关 键 ｌ 词 照 服 务型 政 府 内 涵关 谑 词组 搜 索 结 果 ，表 １ 排 序 顺 ．按 （ ）
ｆ 收稿 日期］ ０ ０－ ８一 ７ ２ １ ０ Ｏ ［ 一 作 者 ］ 红 霞 （９ ６一）女 ， Ｉ 学 行 政 管 理 专 业 顾 士研 究 生 。 第 牟 １８ ， 尔． 大 匕
ｌ ７
２ １ －Ｉ Ｉ剐 筇 ０ ０ ｑ ｊ Ｉ 替第 １ｊ ２ Ｊ
伞乡 ； ： ｊ竹ｊ 务 ， ； 建 殴 的实 研 究 Ｉ垃 ｉ 政 ｆ ｝ ｛ ： ｆ
［ 关键词 ］ 服 务型政府 ； 府工作报告 ； 政 词频 分析 ； 问题 ； 建议 ［ 中图分类号］ Ｄ ３ ６ ［ 文献标识码】Ａ ［ 文章编号 ］ １０ ．４ ５ （０ ０ Ｉ—ｏ ｌ—ｏ ０ ８－ ０ ３ ２ １ ） ｌ ０ ７ ４ － － －
服 务 型 政 府 的 内涵 的 政 府 ； 责 任 政 府 、 主 政 府 、 率 政 府 、 治 政 府 、 限政 是 民 效 法 有 学 术 界 对 服 务 型 政 府 内涵 的 界定 尚 未 达 成 一 致 ， 了 较 府 ； 为 是维 护 公 平 、 等 、 平 公 、 谐 的 政 府 ； 以 人 为 本 、 务 和 是 政 为 全 面的 阐述 服务 型 政 府 的 内涵 ， 文选 取 了 中 国 学 术 期 刊 公 开 、 本 讲求 绩 效 的 政 府 ； 公 民 本 位 、 要 社 会 组 织 充 分 发 是 需 网近两年 关于服务型政府建设的文 章近百篇 ， 利用词频搜 索 展 ， 凋公 民 参 与 的政 府 ； 务 型 政 府 建 设 涉 及政 府 职 能 、 强 服 管 软件 进 行 分析 ， 反 映 服务 型政 府 内 涵 的 高频 关 键 词进 行 统 理 【制 、 织结 构 、 务 员 队 伍 建 设 、 子 政 府 建 设 等 多 个方 将 奉 组 公 电 计 。从 词频 搜 索 结 果 看 ， 务 型 政 府 是提 供 服 务 （ 共 服 务 ） 服 公 面。 表 ｌ服 务型 政 府 内 涵 前 ５ ０位 高 频 词
延的 五 个服务 型 政 府 内 涵关 避 词 分 别 足 责 饪 、 主 、 率 、 民 效 法
治 、 平 ． 们 分 别 出 脱 １６８ 、０ ２ 、９次 （ ３ ， 公 它 ３ 、３ １７、ｌ １ 表 ） 分别 是 辽 宁 宙 各 市政 府 工 作 报 告 中 第 ２ ９ ３４ ２０、６０ ＩＩ ０ 、４ ８ １３ 、７８位 、
［ 摘
要］
本文以辽 宁省 ｌ ４个市 自２ ０ ０ ６至 ２ １ ０ ０年的政 府工作报 告为资料 库， 用 ＣＰ ＿Ｓ Ａ ｔ ｎ 运 ＩＰ Ｊ 、 ｎｅ ｅ两种 词频搜 索软件 ， ｏ
分 析 辽 宁 省 各 市政 府 工 作报 告 ， 政 府 工作 报 告 中 的 高 频词 组 与服 务 型政 府 内涵 的 关键 词 组 进 行 对 比 ， 结 辽 宁 省 服 务 型 政 将 总 府 建 设存 在 的 问题 ， 出 完善 辽 宁省 服 务 型政 府 建设 的 几 点 建议 。 提
ｌ．（Ｏ ｌ ２） ｖ ｌ
¨’ ｉ ． ｌ Ｉ ２ １ ． ．
２ 辽 宁 省各 市政府 工 ｆ报 告 特 殊词 分析 ． ＃ 从 ４ 务型 政府 内涵 ｛ 频搜 索结 果 中提 取 前 百 个词 组 ， 艮 亩 】 作
为新 的 词典 ， 新 对辽 宁肯 备市政 府 工 作 报 告 进 行 特 殊 词 搜 重
ｆ Ｉ ２． （ Ｉ １ Ｖｌ ．１ － ．Ｉ ）
０
： ‘ ： ： ：
公 蓟 誊 ： 一 ： ：
； ｒ 、
辽 宁 省 服 务 型 政 府 建 设 的 实证 研 究
牟红 霞 胡 台治 孙 萍
（ 北 大 学 ， 宁 沈 １ｏｏ ） 东 辽 １ｏ－ ４
一
、
二 、 宁 省各 市 政 府 工 作 报 告 词 频 分 析 辽 １ 辽 宁省 各 市政 府 工 作报 告去 虚 词 分析 ．
对 辽 宁 省 ｌ 市 近 五 年 的 政 府 工作 报 告 进 行 去 虚 词 搜 ４个 索 ， 前 １０个 关键 词 组 中经 济 类 词 汇 出 现 频 次 最 高 ， １ 在 ５ 前 ０ 个词 组 中 有 ７个 经 济 类 词组 ， ｌ０个 中 有 近 ５ 前 ５ Ｏ个 经 济类 词 汇 ；三 农 ” “ 词组 频 数 排序 在 前 ６ Ｏ位 ； 技类 词组 “ 术 、 科 技 科