土地确权问题分析

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浅谈农村土地确权存在的主要问题

浅谈农村土地确权存在的主要问题

浅谈农村土地确权存在的主要问题近年来,我国农村土地确权工作取得了长足进展,但在实际操作过程中,也存在一些问题需要解决。

本文将从四个方面浅谈农村土地确权存在的主要问题。

一、土地权属问题农村土地确权的基本目的是明确土地权属,解决土地流转、流转、抵押、开发利用等问题。

由于历史原因以及地方政府管理和土地管理部门的不规范管理,导致部分农村土地确权成功率较低。

存在的问题主要包括:(1)权属不明确。

在一些地区,由于历史因素和土地权属转移不规范,使得土地的权属存在争议,一些农户难以确定自己的土地所有权,导致确权进程受阻。

(2)土地登记不全面。

一些地方在进行土地确权时,未能做到全面登记,并且登记的信息和数据存在不完整或不准确的情况,这给农村土地的确权工作带来了极大的难度。

二、农村土地流转问题土地确权完成后,解决农村土地流转问题是非常重要的。

农村土地流转是农村经济发展的需要,也是农村集体土地改革的重要内容。

但是在实际操作中,农村土地流转也面临许多问题。

(1)缺乏统一规范。

农村土地流转缺乏统一的规范和标准,许多地方缺乏完善的流转政策,导致流转过程中质量参差不齐,区别对待,难以形成规模化经营。

(2)流转过程中的争议。

由于农村土地流转涉及到众多利益主体,导致在流转过程中往往会出现争议,如流转价格、流转条件、流转责任等,给农村土地流转带来了一定程度的不确定性和风险。

农村土地确权完成后,推动土地规模化经营是当前的重要任务。

但是在实际操作过程中,农村土地规模化经营也存在一些问题。

(1)资源配置不合理。

在一些地区,由于缺乏规划和指导,导致土地资源配置不合理,农业生产单位的规模小,生产成本高,效益低,难以形成竞争力。

(2)流转条件不明确。

一些地区在推动农村土地规模化经营时,对流转条件和要求不够明确,流转双方难以达成一致意见,难以推动规模化经营的发展。

近年来,一些地方政府提出将农村土地资源资产化,以吸引更多社会资本进入农村,促进农村经济的发展。

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径土地确权是指通过调查、测量等手段,确立土地所有权和使用权的程序,是土地管理体系的重要组成部分。

在我国,土地确权工作已经开展多年,但在实践过程中却存在着诸多问题,如何解决这些问题,探索优化路径,成为当前土地管理的重要课题。

一、存在的问题1. 理念落后在我国,土地确权的理念还存在着一定的落后性。

传统的土地观念使得一些地方对土地确权工作难以给予足够的重视,认为土地的所有权和使用权应当由国家直接控制,而非个人,导致土地确权工作难以落实。

2. 法律法规不健全土地确权工作在我国的法律法规体系中并不完善,导致土地确权工作难以规范化、法制化。

尤其是在土地权属确认、界址划定、登记登记、权属证书核发等方面,缺乏相关法律法规的配套。

3. 技术手段滞后土地确权工作需要借助先进的测绘、遥感等技术手段,但在我国一些地区,尤其是农村地区,技术手段滞后,导致土地确权工作效率低下,难以保障土地确权结果的准确性和可靠性。

4. 政府管理不到位在一些地方,政府对土地确权工作的管理不到位,缺乏有效的监督和指导,导致土地确权工作中存在着腐败、浪费等现象,使得土地确权工作难以取得预期的成效。

5. 社会稳定问题土地确权工作涉及到广大农民群众的切身利益,如果在确权过程中出现争议、矛盾等问题,很容易导致社会稳定的动荡,影响社会和谐发展。

二、优化路径1. 突破传统观念在土地确权工作中,需要引导更多的地方和农民树立正确的土地观念,认识到土地确权对于保障农民权益、促进农村发展的重要性,转变传统观念,提高土地确权工作的认知度和重视程度。

政府应当进一步完善土地确权的法律法规体系,强化土地确权工作的规范化、法制化。

制定明确的土地确权程序和标准,建立健全的界址划定、权属确认和登记登记等制度,提高土地确权工作的规范性和可操作性。

3. 推进技术创新在土地确权工作中,应当加强技术创新,借助先进的测绘、遥感技术,提高土地确权工作的效率和准确性。

土地确权 问题与建议

土地确权 问题与建议

土地确权问题与建议土地确权是指对农村集体土地进行登记、测量和确权的过程,旨在明确土地权属,保障农民的土地权益,促进农村经济发展和农民持续增收。

然而,在土地确权的过程中,也存在一些问题和挑战。

本文将从以下几个方面进行探讨。

一、问题1.土地确权的推进速度不够快。

土地确权工作自2013年启动以来已有多年时间,但在许多地方仍未完成全面确权,存在推进速度缓慢的问题。

2.土地确权的法律法规不够完善。

土地确权涉及到土地权属、土地承包经营权等法律关系,目前相关法律法规尚不健全,对一些情况缺乏明确的规定,给土地确权工作带来了一定的困扰。

3.土地确权过程中存在信息不对称。

由于农民的土地权益普遍较低,信息不对称的现象较为普遍,导致他们在土地确权过程中的议价能力不足。

4.土地确权的资金供给不足。

土地确权需要大量的人力、物力和财力投入,然而在实际操作中往往缺乏足够的资金保障,从而影响了土地确权工作的进展。

二、建议1.加快推进土地确权工作。

相关政府部门应加大工作力度,采取措施提高土地确权的推进速度,争取尽快完成全面确权的目标。

2.完善土地确权的法律法规。

制定和完善土地确权相关的法律法规,明确土地权属、土地承包经营权等关键问题的规定,为土地确权工作提供法律保障。

3.加强农民培训和意识提升。

通过加强农民培训,提高他们的法律意识和土地知识水平,降低信息不对称问题对土地确权的影响。

4.积极引入社会资本。

在土地确权过程中,政府可以积极引入社会资本,通过合作开展土地确权工作,缓解资金供给不足的问题。

5.加大对土地确权工作的宣传力度。

加强对土地确权政策的宣传和解释,让农民了解到土地确权的重要性和益处,增强他们对土地确权工作的支持和配合。

总之,土地确权是一项重要的农村改革任务,对于保障农民的土地权益、推动农村经济发展具有重要意义。

只有充分认识到土地确权工作中存在的问题,并采取相应的措施加以解决,才能确保土地确权工作的顺利推进和顺利完成。

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策农村土地确权工作是当前我国农村改革的重要内容之一,对于促进农村现代化、农民增收致富具有重要意义。

随着我国农村土地确权工作的推进,一些问题也逐渐浮现出来,制约了土地确权工作的顺利进行。

本文将从问题的角度出发,分析当前农村土地确权工作存在的问题,并提出相应的解决对策。

1.土地权属问题显现。

农村土地确权前,由于历史原因,土地权属不清晰、不明确,不同地区、不同农户之间存在着诸多土地权属纠纷和争议,成为农村土地确权工作的一大难题。

2.土地承包经营权流转困难。

在土地确权后,部分农户将土地承包经营权出租或流转给他人,希望通过流转土地来实现规模经营、增加收入。

由于地方政策限制、流转手续繁琐等原因,农村土地承包经营权流转受到制约,无法发挥土地资源的最大效益。

3.农村土地权益保护不到位。

在土地确权后,农民的土地权益得到了法律保护,但由于地方执法不严、农民法律意识淡薄等原因,一些地方存在着农村土地违法占用、乱种乱建等现象,农民的土地权益受到侵害。

4.土地确权工作程序繁杂。

当前农村土地确权工作的程序复杂,需要耗费大量的人力物力,同时还需要各级政府重大的资金投入,这对于农村基层财政而言无疑是一大负担。

5.农村土地确权数据存疑。

由于工作流程、数据采集等环节的问题,农村土地确权的数据可能存在不准确、不全面的情况,这对于土地资源管理和政策制定都会带来很大的隐患。

二、解决对策1.加强土地权属调查和登记。

要加强对农村土地权属的调查和登记,在确权前对土地进行充分的调查和摸底,弄清土地权属和使用情况,为土地确权工作打下坚实的基础。

2.简化土地流转手续。

应该出台更加便民利民的政策,简化土地流转的手续,减少流转环节,便于农户进行土地流转,并制定相应的流转指导意见和法律规定,为农村土地资源的合理利用提供便捷的途径。

3.加强农村土地执法。

各级政府应当加强对农村土地资源的执法力度,尤其是对于农村土地违法占用、乱种乱建等问题,要加大查处力度,保护农民的土地权益。

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策农村土地确权工作是指对农村集体经济组织的土地和农民个人的土地进行权属确认和登记,为农民提供土地经营和流转的法律依据。

土地确权工作的开展对于加强农民土地权益保障,促进农村经济稳定发展,实现农民持续增收具有重要意义。

农村土地确权工作在推进的过程中也面临着一些问题和困难,本文主要讨论农村土地确权工作存在的问题及解决对策。

问题一:土地权属不清农村土地的所有权归属模糊,存在不少的土地使用权、流转权、经营权等方面的纠纷。

在实际操作中,不少地块存在多头登记、多份证书等情况,导致土地权属不清晰,难以明确归属。

对策一:建立完善的土地登记制度制定完善的土地登记制度,建立统一的土地登记档案,明确土地的使用权、流转权、经营权等,切实保障农民的土地权益。

同时加强土地登记的审核和监督,确保登记工作的真实、准确。

问题二:缺乏土地权属证明在农村土地确权工作中,存在不少土地权属证明不完备的情况。

一些地区的农民可能无法提供土地权属证明材料,也无法证明土地的确切归属。

对策二:建立土地权属调查机制建立土地权属调查机制,对农村土地进行全面的权属调查,明确土地的归属情况。

同时加强对农民的宣传和解释工作,协助农民提供土地权属证明材料,确保土地权属的确定。

问题三:农民土地权益保障不足在农村土地确权工作中,农民的土地权益得不到有效保障,存在着流转难、流转成本高等问题。

一些地区的农民由于土地权属不明确,无法进行土地流转和经营,影响了土地的利用和流转。

对策三:建立健全的土地流转市场建立健全的土地流转市场,加强土地流转的政策支持和资金扶持,降低土地流转的门槛和成本,鼓励农民通过流转方式提高土地利用效率。

同时建立土地流转的监督机制,确保流转权益得到有效保障。

问题四:土地确权工作程序繁琐在一些地区,农村土地确权工作程序繁琐,需要农民提供大量的证明材料和资料,审批流程繁冗,影响了工作的顺利推进。

问题五:缺乏土地确权工作专业人才一些地区的农村土地确权工作人员技术水平不高,缺乏专业人才和经验,影响了工作的质量和效率。

浅谈农村土地确权的问题及解决对策

浅谈农村土地确权的问题及解决对策

浅谈农村土地确权的问题及解决对策随着我国农村改革的不断深入和农村经济的快速发展,土地确权问题成为了一个亟待解决的难题。

土地确权作为农村改革的一个重要内容,关系到中国农村经济发展的大局,也影响着农民的切身利益和农村社会的稳定。

探讨农村土地确权的问题及解决对策,是当前亟待解决的一个重要议题。

一、农村土地确权问题农村土地确权问题主要表现在以下几个方面:(一)权属不清晰过去长期实行的集体经营制度,导致了大量土地的使用权属不清晰。

在很多地区,农民只是拥有土地的承包经营权,而没有产权,这导致了土地无法有效流转及贷款抵押,制约了土地的管理和利用。

(二)土地规划管理不足由于农村土地规划管理不足,导致土地规划、土地用途变更、土地流转等环节出现不规范、不清晰的现象,甚至出现了违法违规的情况。

这严重影响了土地的有效利用和综合开发。

(三)侵占和乱占现象严重由于土地权属不清晰,并且缺乏有效的监管措施,农村土地出现了严重的侵占和乱占现象。

一些无良分子通过各种手段非法占有土地,导致农民的利益受到侵害,也使土地的资源比价失衡。

(四)农民权益保护不力在一些地区,由于缺乏有效的法律保护和监管措施,农民的土地承包经营权和土地产权受到侵犯的现象比较严重。

农民的利益不能得到有效保障,导致了他们的积极性受到影响。

针对农村土地确权问题,应当采取以下对策措施进行解决:(一)深化农村土地制度改革应坚持农村土地承包经营制度不动摇,但要进一步完善和发展,让农民有更多的话语权和控制权。

应完善土地确权的法规政策,将土地使用权和产权分开,使农民的产权得到有效保障。

应当建立健全农村土地规划管理制度,加强对土地规划的监督和管理,确保土地利用的合理性和科学性。

应严格规范土地用途变更和流转的程序,杜绝违法违规行为。

(三)强化土地资源保护应当加大对农村土地资源的保护力度,严厉打击侵占和乱占土地行为。

进行土地资源调查和登记,建立健全土地资源保护的体系,保障农民的合法权益。

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径土地确权是保障农民土地权益、促进农村经济发展和社会稳定的重要举措。

近年来,我国在土地确权工作中取得了显著成效,但在实践过程中仍存在一些问题,需要我们深入探讨并寻找优化路径。

一、土地确权实践中存在的问题1、土地权属争议复杂多样在农村地区,由于历史遗留问题、土地流转不规范、地界划分不清等原因,导致土地权属争议频繁发生。

一些土地的归属存在多个主张方,各方之间难以达成一致,给确权工作带来了极大的困难。

2、测量技术和标准不统一土地测量是确权工作的关键环节,但在实际操作中,不同地区采用的测量技术和标准存在差异。

有的地方使用传统的测量工具和方法,精度较低;而有的地方则运用了先进的卫星定位和测绘技术,但数据处理和转换过程中可能出现误差。

这使得测量结果的准确性和一致性难以保证,影响了确权工作的质量。

3、农民参与度不足部分农民对土地确权的重要性认识不够,缺乏参与的积极性和主动性。

他们认为确权只是政府的工作,与自己关系不大,或者对确权的流程和政策不了解,不知道如何参与。

此外,一些农民在确权过程中,由于自身利益诉求未得到充分满足,对确权工作产生抵触情绪,不配合相关工作的开展。

4、确权工作经费紧张土地确权工作需要投入大量的人力、物力和财力,包括测量设备的购置、人员培训、资料整理等。

但一些地方政府财政困难,难以保障足够的工作经费,导致确权工作进展缓慢,甚至出现停滞的情况。

5、相关法律法规不完善虽然我国已经出台了一系列土地管理法律法规,但在土地确权方面的规定还不够完善和具体,存在一些模糊地带和空白。

这使得在确权工作中遇到一些特殊情况时,缺乏明确的法律依据,难以依法解决问题。

6、档案管理不规范土地确权工作会产生大量的档案资料,包括土地调查登记表、权属证明材料、测量数据等。

但一些地方在档案管理方面存在漏洞,如档案收集不齐全、整理不规范、保存不妥善等,容易造成档案丢失或损坏,影响确权工作的后续查询和利用。

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策农村土地确权工作是我国农村改革和发展的重要一环,旨在明确农民的土地权益、提高农民的土地经营权和土地流转权的保障。

在实际工作中,农村土地确权工作存在着一系列问题,严重影响了土地资源的合理利用和农村经济的发展。

本文将从问题的角度出发,分析农村土地确权工作存在的问题,以及提出相应的解决对策。

一、存在的问题1.土地确权程序繁琐农村土地确权程序繁琐,需要涉及到农户的身份、土地所有权、土地流转等方面的资料,办理过程需要耗费大量时间和精力。

由于农民的信息不对称和土地权属的不清晰,使得土地确权程序难以顺利进行。

2.缺乏专业人才支持农村土地确权涉及到土地法律、土地管理等方面的知识,需要专业人才的支持。

但目前我国农村地区缺乏相关专业人才,缺乏有效的支持和引导,导致农村土地确权工作无法顺利进行。

3.缺乏统一的政策法规农村土地确权工作涉及多种利益主体,存在着多元化的利益诉求。

由于缺乏统一的政策法规和法律体系,导致农村土地确权工作的推进面临着重重困难。

4.农民对土地权益的认知不足农民对土地权益的认知不足,缺乏相关法律知识,使得他们在土地确权过程中无法有效维护自己的权益,容易受到不法分子的侵害。

5.流转市场不发达农村土地流转市场不发达,很多农村土地资源闲置,无法被有效流转和利用。

这不仅影响了土地资源的合理利用,也阻碍了农村经济的发展。

二、解决对策1.简化确权程序为了解决土地确权程序繁琐的问题,可以通过简化流程、整合信息等方式,简化农村土地确权的办理程序,提高工作效率。

2.加强人才培训加强对农村土地确权工作的专业人才培训,提高农村地区的法律知识和土地管理能力,为土地确权工作提供有力的支持。

3.建立统一的政策法规体系建立统一的农村土地确权的政策法规体系,明确土地所有权、流转权等方面的法律规定,为土地确权工作提供明确的法律依据。

4.加强农民的法律意识教育加强对农民的法律意识教育,提高他们对土地权益的认识,增强自我保护能力,避免因土地确权工作而受到侵害。

新形势下农村土地确权中存在的问题与对策

新形势下农村土地确权中存在的问题与对策

新形势下农村土地确权中存在的问题与对策随着我国城乡发展日益加快,农村土地确权问题逐渐成为一个关注的焦点。

土地确权是指对农村耕地、宅基地等土地资源的所有权、承包权和经营权进行确认和登记的过程。

然而在实际操作中,农村土地确权中存在着一系列问题,需要我们及时加以解决。

本文将从新形势下农村土地确权所存在的问题和相关对策进行分析讨论。

一、问题分析1. 土地确权程序复杂目前,我国对农村土地确权的程序和流程比较复杂,涉及到多方面的工作和程序。

需要农村干部进行逐户走访、调查、核查土地权属、土地面积等信息,然后进行测绘和登记等步骤。

这就需要投入大量的人力、物力和财力,程序繁琐,工作周期长,导致确权工作难以及时顺利进行。

2. 信息不够透明在农村土地确权过程中,信息披露不够透明是一个普遍存在的问题。

农户对自己的土地权属、面积等信息掌握程度不够,不了解确权程序的具体步骤,容易产生误解和疑虑。

由于信息不透明,也容易给一些不法分子提供机会,进行各种欺诈和骗取土地的行为。

3. 土地确权标准不统一土地确权标准的不统一也是农村土地确权中的一个问题。

由于各地的政策和标准有所不同,导致农户在进行确权的过程中,可能会面临不同的标准和要求,导致产生矛盾和争议。

这不仅增加了农村干部的工作难度,也增加了农户的负担和矛盾。

4. 整体规划不足农村土地确权工作中的整体规划不足也是一个问题。

在确权工作中,需要考虑到耕地保护、农村土地利用效率的提高等问题,需要有一个全局性的规划和战略,但目前缺乏这方面的规划和指导,导致工作难以保证质量和效率。

二、对策建议1. 简化程序、提高效率为了解决土地确权程序复杂的问题,可以通过简化程序、提高效率来改善。

可以利用现代化科技手段,如卫星遥感、地理信息系统等技术手段,快速获取土地信息,简化测绘流程,提高工作效率。

可以加强农村干部的培训和指导,提高其工作能力和水平,保证工作质量。

2. 加强信息披露,建立公开透明的机制为了解决信息不够透明的问题,可以加强信息披露,建立公开透明的机制。

农村集体土地确权工作中存在的问题及其对策分析

农村集体土地确权工作中存在的问题及其对策分析

农村集体土地确权工作中存在的问题及其对策分析农村集体土地确权工作是我国农村改革的重要内容,是农村土地制度改革的关键环节。

通过确权,可以充分保障农民的土地权益,激发农民的生产积极性,促进农村经济的发展。

农村集体土地确权工作中一些问题依然存在,需要我们进一步分析并提出相应的对策。

一、问题分析1.土地确权涉及的权益关系复杂。

农村集体土地的利益关系涉及村民、村委会、农户、政府等多方面,各方的利益不尽相同,导致确定土地权益的过程中可能出现争议和纠纷。

2.土地确权的标准不统一。

在土地确权的过程中,可能存在着不同标准的问题,地方政府和村委会可能存在意见分歧,导致土地确权的结果难以统一。

3.土地确权程序不规范。

在一些地方,土地确权的程序可能不够规范,导致一些农民未能充分参与土地确权的过程,甚至出现了一些违法违规的情况。

4.资金支持不足。

农村集体土地确权工作需要大量的经费支持,但是一些地方的财政支持不足,导致土地确权工作难以顺利进行。

二、对策分析1.建立健全的土地确权规划和程序。

地方政府应当根据实际情况,制定健全的土地确权规划和程序,确保土地确权的公平、公正、公开,保障农民的合法权益。

2.加强宣传教育,增强农民参与意识。

地方政府和相关部门应当加强对农民的宣传教育工作,提高农民对土地确权工作的认识,增强他们参与土地确权的积极性。

3.加大资金投入,保障土地确权工作的顺利进行。

地方政府应当加大对土地确权工作的资金投入,保障土地确权工作的顺利进行,确保土地确权的公平、公正、公开。

4.加强监督管理,确保土地确权工作的质量。

地方政府和相关部门应当加强对土地确权工作的监督管理,建立健全的监督机制,确保土地确权工作的质量和效果。

5.建立农村土地确权纠纷解决机制。

地方政府和相关部门应当建立健全农村土地确权纠纷解决机制,及时妥善地解决土地确权过程中可能出现的争议和纠纷,保障农民的合法权益。

农村集体土地确权工作中存在的问题主要是涉及的权益关系复杂、标准不统一、程序不规范、资金支持不足等。

新形势下农村土地确权中存在的问题与对策

新形势下农村土地确权中存在的问题与对策

新形势下农村土地确权中存在的问题与对策随着我国农村改革的深入推进,农村土地确权工作也日益受到重视。

土地确权是指将农村集体土地的使用权明确划分给农户,并作为农户的合法财产进行保障。

这一工作对于保障农村集体土地经营权能够得到有效保护,激发农民的生产积极性,促进农村经济社会发展具有重要意义。

新形势下农村土地确权工作也面临着一系列问题,需要采取有效的对策加以解决。

一、存在的问题1. 农村土地确权程序繁琐。

在很多地方,由于土地确权的程序繁琐,需要很多手续和材料,使得土地确权的工作进展缓慢,影响了农村土地资源的有效利用。

2. 土地确权的标准不统一。

在不同地区,对于土地确权的标准和管理政策存在差异,导致了一些地方土地确权的标准不统一,甚至出现了土地确权标准不准确的情况,给农民的合法权益造成威胁。

3. 农村土地确权的信息不对称。

在一些地方,由于信息不对称,导致土地确权的工作出现了不公平的情况,使得一些农民的合法权益得不到保障。

4. 土地确权的监管不到位。

在一些地方,对于土地确权的监管不到位,导致土地确权的工作出现了一些问题,如土地流转、土地侵占等现象屡禁不止。

二、对策建议1. 简化土地确权程序。

应当采取措施,简化土地确权的程序,减少办理土地确权所需的手续和材料。

可以建立统一的土地确权平台,实行一站式服务,简化办理程序,提升工作效率。

3. 加强土地确权信息公开。

应当建立健全的土地确权信息公开制度,及时公开土地确权的相关信息,提高信息的透明度和公开度,避免出现信息不对称的情况,保障农民的合法权益。

4. 加强土地确权监管。

应当加强对土地确权的监管力度,建立健全的监管制度和监督机制,严厉打击土地流转、土地侵占等违法行为,保护农民的合法权益,维护土地资源的合法利用。

5. 完善农村土地确权法律体系。

应当完善农村土地确权的法律体系,建立健全相关法律法规,明确土地确权的程序和标准,保障农民的合法权益,推动农村土地确权工作的规范发展。

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径土地确权是指根据法律程序和规定,对土地使用权、所有权进行测绘和登记,确认土地权属,维护土地权益的一项重要工作。

土地确权实践中存在着一些问题,主要包括政策落地不及时、程序复杂繁琐、信息不透明、公平公正性不足等方面。

为了优化土地确权的实践路径,需要深入分析存在的问题,并提出相应的优化路径。

下面将围绕土地确权实践中存在的问题及优化路径展开探讨。

(一)政策落地不及时土地确权实践中,政策落地不及时是一个普遍存在的问题。

由于土地政策需要经过层层审批程序,可能会因各种原因而推迟下发或调整,导致农民等相关人员在土地确权过程中无法及时获得最新的政策指引和规定,从而影响了土地确权工作的顺利进行。

(二)程序复杂繁琐土地确权的程序通常较为复杂繁琐,需要农民和相关部门投入大量时间和精力。

土地测绘、权属确认、登记备案等环节需要经过多个程序和环节,其中可能会存在重复办理、信息不对称等问题,耗费了大量的时间和精力。

(三)信息不透明在土地确权的过程中,信息不透明是一个严重的问题。

有关土地权属、使用权、界址等信息并不完全公开透明,存在着不同程度的信息不对称问题。

这种情况严重影响了农民及相关方的合法权益得到保障,也容易滋生腐败现象。

(四)公平公正性不足土地确权工作在实践中可能存在公平公正性不足的问题。

由于地方政府和相关部门的官僚主义、腐败现象,可能导致土地确权工作不够公正,存在着权力滥用、暗箱操作等现象,特别是在土地资源分配上,存在一定程度的不公平现象。

二、优化土地确权实践的路径(一)加强政策宣传与落实为了解决政策落地不及时的问题,需要加强对土地确权政策的宣传和落实。

相关政府部门需要增加对政策的宣传力度,确保农民和相关部门能够及时了解最新的政策规定和实施细则,以便于做好土地确权工作的准备。

(二)简化程序、提高效率为了解决程序复杂繁琐的问题,需要简化土地确权的程序,并提高办理效率。

相关政府部门需要对土地确权的程序进行深入研究,简化重复的环节和程序,提高工作效率,为农民和相关方提供更便捷的服务。

浅谈农村土地确权存在问题及对策

浅谈农村土地确权存在问题及对策

浅谈农村土地确权存在问题及对策农村土地确权问题是中国农村改革发展中的一个重要课题。

土地确权是指将农村土地的权属关系明确化和规范化,包括界定土地权属、确定土地使用权、明确土地权利和责任等内容。

在农村土地确权过程中,存在着一些问题,为了更好地解决这些问题,我们需要找出对策。

本文将从问题出发,分析农村土地确权存在的问题,并提出相应的对策。

1. 土地权属不清晰农村土地确权中存在着许多土地权属不明确的情况,这主要是由于过去土地承包经营体制下,农村土地流转频繁,地籍调查不完善,土地权属信息混乱所致。

由于土地权属不清晰,造成了土地使用权的界定难以明确,土地产权的确权难度加大,形成了一大难题。

2. 土地资源流转不畅农村土地确权过程中,土地资源流转不畅成为了一个明显的问题。

由于土地的确权存在一定的难度,很多农村土地资源无法有效流转使用。

这不仅制约了农村土地资源的高效利用,也影响了农村经济的发展。

4. 土地权属矛盾问题在农村土地确权过程中,由于土地资源流转和变更等原因,土地权属矛盾问题频频发生。

这就需要通过科学合理的方式处理矛盾,维护农民的合法权益。

二、对策为了解决农村土地确权中存在的问题,首先需要完善土地权属调查。

通过全面地籍调查和土地确权,建立农村土地资源的权属档案,明确土地的权属状况,为土地确权提供了有力的支撑。

为了促进农村土地资源的高效利用,需要构建土地资源流转机制。

通过土地承包经营权的流转、土地协作社的发展等方式,促进农村土地资源的流转使用,提高土地的利用效率。

3. 健全土地利用权益制度在农村土地确权过程中,需要健全土地利用权益制度。

通过建立健全的土地使用权制度,明确土地使用权益,保护农民的土地使用权益,促进土地资源的合理利用。

农村土地确权存在的问题是一个较为复杂的体系工程,需要全面推进农村土地确权改革,加大政策扶持和资金支持,完善相关法律法规,提高农村居民的法律意识,形成多方参与、协同推进的农村土地确权机制,以解决农村土地确权的各种问题,促进农村土地资源的合理使用和农村经济的健康发展。

浅谈农村土地确权存在问题及对策

浅谈农村土地确权存在问题及对策

浅谈农村土地确权存在问题及对策随着我国农村土地改革的不断深化,土地确权工作成为了农村改革的关键环节。

土地确权是指依法确认土地权属关系,对农村集体土地进行权属确认和登记办理手续的过程。

在实施过程中,农村土地确权也面临诸多问题,如权属确认复杂、程序繁琐、信息不对称等,导致农村土地确权工作进展缓慢,进而影响了农村土地流转和经济发展。

本文将从农村土地确权存在的问题出发,探讨对应的解决对策。

1. 信息不对称信息不对称是农村土地确权中常见的问题之一。

由于农村土地权属关系复杂、历史悠久,信息不对称现象较为突出。

在土地确权过程中,村民对自己土地的历史和实际使用情况了解不足,缺乏相关的资料和证据,导致土地确权工作难以推进。

2. 权属确认难度大农村土地的变更、违法占用、土地交易等都会使土地的权属关系变得复杂化,权属确认难度大,且程序繁琐。

农村土地界址不明、土地流转不顺畅等问题也使土地确权难度加大。

3. 土地确权效果不明显在一些地区,土地确权后,由于缺乏有效的监管和保障措施,导致确权效果不明显,土地流转难度大,村民对土地的利益认知不足,影响土地确权的实施效果。

二、对农村土地确权问题的对策1. 完善土地权属调查在土地确权工作中,应加强对土地权属调查的力度和深度,完善土地权属调查的程序和方法。

通过全面、深入地调查,及时了解农村土地的权属关系,为土地确权提供客观、准确的数据基础。

2. 政府加大政策支持政府应加大对农村土地确权工作的政策支持力度。

应根据实际情况出台有针对性的政策措施,包括经济补偿、土地流转补助、土地流转补贴等,促进农村土地确权的顺利进行。

3. 强化农村土地管理政府应加强对农村土地管理的监督和管理,加强对农村土地流转的监管和保护措施。

也要健全农村土地管理机制,完善相关法律法规,提高对土地确权的监管和保障措施。

4. 加强宣传和教育加强对农村土地确权政策的宣传和教育工作,增强村民对土地确权的认知和积极性。

通过宣传教育,引导和帮助村民了解土地确权的意义和影响,增强他们的参与意识,推动土地确权工作的顺利进行。

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径土地确权是指将农村土地证据确权、权属登记和资料归档的全过程。

其作用在于保障农民土地合法权益,并优化土地资源的配置。

但现实中,由于各种原因,土地确权工作面临着一些问题。

本文将从问题出发,探讨优化路径。

问题一:认证繁琐,流程冗长在土地确权过程中,需要不断跑到不同的部门、窗口,提交不同的材料。

因为办理单位多、流程长,认证繁琐,导致很多农户选择放弃。

优化路径:简化流程、一站式服务为解决这个问题,尽可能实现服务一体化,比如,农户只需要跑一趟,便可办理所有相关手续。

另外,采用现代信息技术和大数据手段来支撑,可以加快资料的归集和核准。

问题二:登记不准确,权益不明确由于很多乡村的土地证明和产权证登记不全或不准确,如土地标号、面积、所有人等信息可能存在偏差,导致不明确的土地权益支配。

比如双重认领、过度开发等情况。

优化路径:实行“先认真清查、再认真登记”在确权登记前一定要先对土地做全面、准确的调查。

特别是要强化农村土地经营权的保障,将农村土地经营权的流转登记与农民稳定的土地使用权纳入到一体的体系中来。

政府加强对土地流转、权属性质的监管和调节,帮助农民进行合理的土地利用规划和管理。

问题三:政府职能不足,服务不到位由于政府职能分散、部门之间缺乏协调,对于乡村土地确权的服务不到位,比如窗口时间短、实质性服务不足等问题,导致农民无法得到更好的土地维权支持。

优化路径:强化职责,提高服务质量加强政府部门间的协调与配合,实现土地确权的一体化管理,建立农村土地产权制度健全的法律体系;完善相关政策、法律制度,加快推进土地确权的建设和改革等。

同时,必须强化对农民的教育和培训,让农民熟悉土地权益和维权的相关知识。

问题四:资金缺乏,难以实现大力开展土地确权登记工作,需要大量的资金投入,往往成为土地确权实践中的一大瓶颈。

优化路径:多渠道筹措,合理分配政府应该探索多种资金筹集模式,比如政府采购服务模式、金融机构支持模式、社会资本引导模式等,拓宽资金来源渠道,为土地确权注入新的动力。

农村土地确权存在的问题成因及对策探讨

农村土地确权存在的问题成因及对策探讨

农村土地确权存在的问题成因及对策探讨农村土地确权问题在我国农村地区长期存在,并且给农村经济发展和农民生产生活带来了很多困扰。

要解决这一问题,首先要深入了解农村土地确权问题的成因,然后提出有效的对策。

本文将从农村土地确权问题的成因及对策展开探讨。

一、问题成因:1.土地集体所有制不清晰自改革开放以来,我国农村实行了家庭承包经营制度,土地集体所有制转变为农民家庭承包经营的形式。

但这一转变过程中,土地的所有权和使用权并不明确,导致了土地所有权混乱、界限不清晰的问题。

2.土地承包期限短1982年颁布的《农村土地承包法》规定,土地承包期限为30年。

而这30年一到,很多地方并没有明确延长土地承包期限的政策,导致土地流转和使用出现了障碍。

3.土地经营权难以流转由于土地流转的法律法规政策不够完善,导致很多地方的农民想要流转土地,往往碰到了很多困难。

4.土地流转市场不够规范由于土地流转市场的不规范,导致有些地方的土地流转价格高低不一,农民的合法权益得不到保障。

5.土地权属证明不完善很多地方的土地权属证明不够完善,使得土地的使用和流转存在了很多纠纷。

二、对策探讨:1.完善土地确权政策政府应当完善土地所有权、承包权、经营权的四权分置政策,明确土地权属,使得每一块土地都有明确的所有人和使用人。

2.加强土地承包期限延长政策政府应当出台明确的土地承包期限延长政策,让农民对土地有更长期的稳定使用权。

3.完善土地流转政策政府应当完善土地流转的法规政策,加快土地流转市场建设,规范土地流转价格,促进土地优化配置。

4.加强土地权属证明工作政府应当加强土地权属证明工作,做好土地权属登记,完善土地交易市场,维护土地所有权的合法权益。

5.推进土地确权信息化管理政府应当积极推进土地确权信息化管理,建立土地确权信息化平台,实时掌握每一块土地的所有权和使用权情况,从根本上解决土地确权问题。

农村土地确权问题的解决需要政府和社会各界的共同努力。

只有加强对土地确权问题成因的深入分析,找准解决问题的对策,才能够有效解决农村土地确权问题,推动农村经济持续健康发展。

土地确权 问题与建议

土地确权 问题与建议

土地确权问题与建议土地确权是指对土地的权属进行明确和确认的过程。

在农村土地制度改革中,土地确权是一个重要的环节,也是一个涉及到利益、历史和社会稳定等方面的复杂问题。

而在实际操作中,土地确权也面临着种种困难和挑战。

本文将从土地确权的问题和挑战出发,提出相应的建议和措施,希望能够促进土地确权工作的顺利进行。

一、现有土地确权工作存在的问题1.制度设计不合理。

目前我国农村土地确权工作的制度设计主要以《农村土地承包法》为依据,但在实际操作中存在着许多不合理之处。

比如在确权程序中对亲属关系、历史流转、土地承包关系等方面的规定不够明确,容易引发纠纷。

2.信息不对称。

由于土地确权的程序复杂,很多群众对自己的土地权属并不清楚,同时地方政府对土地权属的掌握也不够充分,导致信息不对称问题。

3.纠纷处理困难。

在土地确权的过程中,容易引发土地流转纠纷、承包权纠纷等问题,而目前的纠纷处理机制并不完善,难以及时有效地解决矛盾。

4.利益相关者的权益保护。

在土地确权的过程中,涉及到多方的利益,容易引发一些人为的纷争和争斗。

而目前的土地确权工作并没有很好地保护利益相关者的权益。

5.制度落实不到位。

尽管土地确权制度已经出台多年,但在实际操作中,地方政府对于土地确权的法规落实并不到位,导致土地确权的工作效果不佳。

6.技术手段不够先进。

在土地确权工作中,需要运用一些先进的技术手段对土地进行测绘和确认,但是目前的技术手段尚不够先进,很难满足土地确权工作的需要。

7.政策扶持不足。

尽管土地确权工作对于农民来说具有重要意义,但是政府在土地确权工作方面的扶持力度并不足够,导致土地确权工作的进展较为缓慢。

二、针对土地确权问题的建议和措施1.加强政策制定。

需要对《农村土地承包法》进行修订,完善其中对于土地确权程序的规定,明确亲属关系、历史流转、土地承包关系等方面的规定,尽量避免制度设计上的漏洞。

2.信息公开和透明。

需要建立土地确权的信息公开平台,加强对土地确权程序的宣传和解释,使广大农民了解自己的土地权属情况,同时也能够让地方政府掌握更充分的信息。

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径

土地确权实践中存在的问题及优化路径土地确权是指对土地使用权、收益权、处置权等权利加以确认,并进行土地权属登记的过程。

土地确权能够改善农民的土地使用权,提升农民的土地资源经营能力和农业生产效率,同时也为城市化提供必要的土地资源。

然而,在土地确权实践中确实存在一些问题,需要进行优化,以确保土地确权的公正和有效。

一、问题1.资金问题。

土地确权需要大量资金,但在很多地方,资金缺乏,导致土地确权工作无法进行。

有些地方虽然有资金,但是拨给土地确权的资金往往被挪用,导致土地确权进度缓慢。

2.人员问题。

土地确权需要一大批人员投入,但是有些地方却没有足够的人手从事土地确权工作。

一些工作人员在土地确权过程中往往出现不作为、拖延等问题,不能确保土地确权的顺利进行。

3.流程问题。

土地确权流程复杂,涉及到土地所有权、权属关系等众多问题,需要耗费大量时间和精力。

这就需要加强对土地确权流程的规范和标准化,从而保证土地确权的公正和有效。

4.政策问题。

土地确权涉及到一系列政策问题,包括土地法律政策、土地行政政策,但是在某些地区政策不够明确或不够健全,导致土地确权工作存在一些困难。

二、优化路径1.加大资金投入。

政府需要加大对土地确权的资金投入,确保土地确权资金的专款专用,防止资金被挪用。

还可以从银行等渠道获取资金支持,并引导社会资本参与,共同推进土地确权。

2.加强人员管理。

政府应当建立准入机制,确保工作人员的素质、能力等条件达到一定要求,避免出现人员不足或者工作人员能力不足等问题。

同时加强对工作人员的管理、考核和监督,确保土地确权工作的顺利进行。

3.推行标准化流程。

制定一套适用于各地的标准化流程,建立土地确权档案,加强信息共享,实现协同作业。

政府还需加强法律宣传,提高暴力抵抗等事件的处理能力,防范土地确权过程中出现的纠纷。

4.完善政策导向。

政府应该制定培训计划,对相关人员进行培训,提高人员的法律意识,提高工作资质。

同时,政府应该加强土地政策的宣传,加强对土地法律政策和土地行政政策的研究,为土地确权提供政策保障。

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策

农村土地确权工作存在的问题及解决对策随着我国农村经济的发展和改革开放的不断深化,农村土地确权工作已成为当前农村改革的一个重要内容。

然而在实际工作中,农村土地确权工作面临着诸多问题,如土地权属不清、权证不全、流转不畅等,影响了农村土地资源的合理配置和有效利用。

及时有效地解决这些问题,对于加快农村经济的发展,保障农民的土地权益具有重要的意义。

本文将围绕农村土地确权工作存在的问题及解决对策展开讨论。

一、问题1.土地权属不清在农村地区,由于历史原因导致土地所有权归属不明确,存在着土地权属不清的情况。

一方面,这种情况可能导致土地流转难度加大,甚至出现土地纠纷;也影响了农民土地资产的流转和有效利用。

2.权证不全很多农民在土地确权工作时并没有完整的土地权证,这就给土地使用、流转和交易带来了很大的不便。

由于缺乏有效的土地权证,使得土地资源被有效地利用的障碍增加,也会造成土地流转困难。

3.土地流转不畅作为农村土地的一项重要功能,流转对于提高土地资源的利用效率和降低农民生产成本都具有重要的作用。

然而目前土地流转市场难以形成,很多地方还存在着土地流转难以实现的问题。

4.政策执行不到位虽然国家出台了一系列的土地确权政策,但在实际的执行过程中,一些政策的执行并不到位,导致了一些问题的滋生和加剧。

二、解决对策1.加强土地权属调查为了解决土地权属不清的问题,需要加强对土地权属的调查工作。

通过对土地权属的调查,可以明确土地的所有权归属,从而为农村土地确权工作提供可靠的数据支持,解决土地权属不清的问题。

2.完善土地权证制度针对土地权证不全的问题,需要加强土地权证的管理和完善土地权证的制度。

通过完善土地权证制度,可以提高土地的流转效率,减少土地纠纷,保障农民的土地资产权益,推动农村土地资源的合理利用。

3.推动土地流转市场化为了解决土地流转不畅的问题,可以进一步推动土地流转的市场化进程,建立健全土地流转市场,推动土地的有序流转。

可以加强对土地流转市场的监管,保障土地流转的合法性和公平性。

土地承包合同中确权问题

土地承包合同中确权问题

土地承包合同中确权问题随着我国农村土地承包制度的不断推进,土地承包合同在农业生产中发挥着越来越重要的作用。

土地承包合同作为农民与集体之间确立土地承包关系的重要依据,对于保障农民的土地权益、维护农村稳定具有重要意义。

然而,在实际操作过程中,土地承包合同中的确权问题日益显现,成为影响农村土地承包制度健康发展的重要因素。

本文将对土地承包合同中确权问题进行分析,并提出相应的解决对策。

一、土地承包合同确权问题的主要表现1. 合同签订不规范。

在实际操作中,部分农村地区存在土地承包合同签订不规范的现象,如合同签订主体不明确、合同内容不完善、合同签订程序不规范等,导致土地承包合同的法律效力受到质疑。

2. 合同履行不到位。

部分农村地区存在土地承包合同履行不到位的问题,如承包面积不实、承包期限不明确、承包经营权证书未发放等,使得农民的土地权益无法得到有效保障。

3. 土地权属纠纷。

农村土地承包过程中,土地权属纠纷问题时有发生,如土地界限模糊、土地被侵占、土地征用补偿不合理等,导致农民土地权益受损。

4. 合同变更与解除困难。

在实际操作中,部分农村地区存在土地承包合同变更与解除困难的问题,如合同变更程序复杂、合同解除条件不明晰等,使得农民在面临生产和生活变化时,无法及时调整土地承包关系。

二、土地承包合同确权问题的原因分析1. 法律法规不健全。

当前我国农村土地承包法律法规体系尚不完善,对土地承包合同的确权问题缺乏明确的规定,导致实际操作中出现纠纷。

2. 政策宣传不到位。

部分地区政策宣传力度不够,农民对土地承包法律法规和政策了解不足,导致土地承包合同签订、履行过程中出现失误。

3. 基层干部素质不高。

部分基层干部对土地承包法律法规和政策理解不深,业务能力不强,导致土地承包合同管理不规范,确权问题突出。

4. 土地管理体制不顺。

我国现行的土地管理体制存在一定程度的漏洞,如土地审批权限不明确、土地执法力度不足等,为土地承包合同确权问题提供了土壤。

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法落 实 农 民 的土 地财 产 权 ,让农 民 的合 法权 益 在法 律 的 范 围 内更 好地 得 到保 护 。
2 _ 3 有利 于党 和政 府制定 和 落实农 业政 策 、发展 现代 农

项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记 申请 、
地籍 调 查 、核 属 审 核 、登记 注 册 、颁 发 土 地证 书 等 土地
在 探讨 土地 确 权含 义 的基 础 上 ,分 析 土地 确 权工 作 中遇 到 的 问题 ,并简 单分 析解 决措 施 。
土 地 承包 经 营权 。把 土地 承 包关 系 明确 ,核实 农 民承 包
的地块空间位置 、面积大小。这样做有助于稳定和完善
农 村 土地 承包 关 系 ,有 利 于党 的各 项 惠 农 强农 政 策可 以 扎 实稳 步推进 和 落实 。
2 开展农村土地确权工作 的意义
开展 农 村 土地 承 包 经 营权 确 权 工作 ,给农 民承 包 地

地的收益 ,同时解决 大量农村劳动力进城后土地无人耕
作 的 问题 。
个 合法 的 “ 身份 证 ” , 是巩 固和完善 农村 基本 经 营制度 、
1 8 4 2 0 1 5 . V o 1 . 3 5 , N o . 1 7
登记程序 ,才能得到最后的确认和确定。
这 其 中有 2 个 基本 原 则 :土 地 所 有权 归 集 体 所 有 , 不可 分 割 ;明确 土地 承 包 的经 营权 交 给 农 民 ,即 土地 性
ห้องสมุดไป่ตู้
质是集体的,经营权归农民个人。另外 ,从物权属性 的
土地确权后 ,有利于保护农用耕地 ,守住 1 8 亿亩农
2 . 2 有 利 于在 法 律 范 围 内保 护农 民对 土地 的 合 法权 益
1 农村土地确权 含义
土地所 有权 、 土地使 用权 和他 项权 利 的确认 、 确定 , 土地 ( 或称 一 宗 地 )的所 有权 、使 用 权 的 隶属 关 系 和他
简称确权。是依照法律 、政策 的规定确定某一范 围内的 此番 土地 确权 按照 《 物权法 》的规定执行 ,对农村土地承包经营 权进行登记颁证 ,这符合城 乡一致 的原则。土地确权依
本文 就农村 土地确 权 的意 义、存 在 的 问题进 行 简单 地探 讨 。
关键词 :土地 确权 ;意 义 ; 问题 中图 分类号 : F 3 2 1 . 1 文献 标识 码 :A D OI : 1 0 . 1 1 9 7 4 / n y y j s . 2 0 1 5 0 9 3 2 0 6 9
3 农村 土地权确权存在 的问题
农 业 与 技 术
的根 本 。国务 院发 布 的 《 不 动产登 记 暂行 条例 》 也将 农村 土 地列入 到 登记 范 围之 中 ,包括 集体 土地 所有 权 ,耕地 、林 地 、 草地 等 土地承 包经营权 , 宅基 地使 用权。 农 村 土地确 权 工作 关乎农 业现 代化 发展 的进 程 , 是 目前最 重要 的 工作 项 目之 一 。
角度 考 虑 ,农 民承 包 的 土地 确 权后 ,承包 地 生 产 经 营权 用 耕 地 的 红线 。 土地 确权 所 产 生 的数 据 ,可 以 为党 和政 可 以抵 押 、 可 以有 偿 出租 等 。 要从 土地 确权 着手 , 实现 “ 耕 府 制 定 强农 惠农 政 策 提供 基 础 数据 信 息 。党 和政 府 可 以 者 有 其 田” ,让 农 民真 正成 为 土地 的主人 ,这有 助 于 守 根据这些确切的数据 ,制定相关政策 ,拟定现代农业的 住 1 8 亿 亩 的耕 地 红线 。 发 展 规划 ,引导 农 业 合理 健 康发 展 。如 可 以制 定 土 地 流 转 的 相关 政 策 ,通 过 规范 的 土地 流 转 ,在 家庭 经 营 的基 础 上 ,大 力 发展 合 作 社 、家庭 农 场 等经 营主体 ,提 高土
省份 ,登记 面积达到 0 . 3 3 亿h m 左 右,基 本覆盖 全 国
1 / 4的农 地 。 而且 这 项 工作 要 不 断加 速 推 进 , 中央 给 出
生存 的 “ 命脉 ” 。 以家庭 承 包 经 营为 基 础 、统分 结 合 的 双层 经 营体 制
的时间表是 5 a内结束确权登记颁证工作。这些计划的 是 党 在农 村 的基础 政 策 。农 村 土地 承包 经 营权 确 权 ,就 制定及落实 ,充分说明了土地确权工作的重要性。本文 是 在 这一 基 础政 策 的指 引下 ,在 法 律 范 围 内 ,明确农 民
※三农论坛
农 业 与 技 术
2 0 1 5 , V o L 3 5 , N o . 1 7 1 8 3
土地 确 权 问题 分 析
黄 秀荣 ,杨朝 霞
( 1 . 抚 松 县农 村 经济 管理 总站 ,吉林 抚松 1 3 4 5 0 0 ;2 . 抚松 县 兴隆 乡农村 经 济 管理 服 务 中心 ,吉林 抚 松 1 3 4 5 0 0 ) 摘 要 :农 业是 国 家发展 的根 基 ,三农 问题 是持 续二 十年 来 中央 一号 文件 的重 点 关注 目 标 。而土 地无疑 是 所有 三农 问题
连续 2 0 a , 中央 一 号 文 件 锁 定 “ 三农 ” 。一 直 以来
保持 农 村 土地 承 包关 系 长久 不 变 的重 要基 础 工 作 ,从 根
备受广泛关注 的是农村集体产权制度改革和农村土地制 本上 保 护农 民土 地权 益 的重 要 民生 大 事 ,得 到 了农 民群
度改 革试 点 。按 计 划 ,2 0 1 5 年 我 国确权 登 记颁 证 试点 将 众 的普遍 拥护 。 在2 0 1 4年 3 个 省 全 面 推进 的基 础 上 ,再 选 择 8~ l 0 个 2 . 1 有 利 于促进 党在 农 村基本 政 策的 落实 土地是 农 民
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