日本农业机械化的国家扶持政策
日本农业扶持政策体系对我国农业发展的启示
以得到政府 高达 ８％的补 贴 。 ０
者” 制度 推进农业 结构改 革 ， 实现 农业经 营相 关政 策 的 政策 主要 表现在 为农贷利 息补贴 制度 。 制度贷款 属于长 目标 ， 即确立“ 理想农 业结构” 实现 农业的可持续发展 。 ，
２农业支持政策体 系 ．
期低 息贷款 ， 按政府 干预 的方 式 不同分 为三种 ： 吸收 各
１ 业政 策的基本背 景 ． 农
粮 食管理 法作了多次调整 。对于其他农产 品 ， 根据其不
同特 陛及市场 反应 ，日本政府还 制定 了价 格稳定制度 、 建 了 日本较 为完善的价格 支持制度 ， 很大程度上稳定 在
了农产品市场。
本土壤贫瘠 ， 主要为黑土 、 炭土以及泛碱土 ， 泥 大部 分冲 ｇ＂ １ ｆ ￣差额 补贴 制度以及 价格平准基金 制度 ， 这些措施构
生产资料购置补 贴 。凡是 方面进 行了重大调整。在农业经营相关政 策中 ， 中培 贴的费用主要是 由国库承担 ； 集
养农 业经营重点对象又是重中之重。 作为培养对象 的农 按一定标准联合起来集体进行 平整耕地 的 ， 置农业 在购 ５％ 业经营体 担负着 提高 自给 率 、保 证食物供 给 的任 务 因 机械 、构建 农用设 施方面 的费用 ，０ 可 以从 中央财政
此， 应把政 策措施 的重点放在 “ 业经营培 养对象 ” ， 农 上
得到补贴 ，５ 可以从都府县得到补贴 ， 余 ２％ ２％ 其 ５ Ｎ可以
有 并确定 具体方 法。通 过加大大家庭经营规模 、 推进农业 从接受 国家补贴 的金融机 构得 到贷款 ， 些地方 市町村
经营法人化进程 ， 完善农业结构 。 日本期望 以“ 认定农业 财政 还要补贴 １． 制度贷款 。 日本政 府 的农 业信贷 ２ ％； ５
国内外农业机械化现状与发展趋势分析
国内外农业机械化现状与发展趋势分析1. 引言1.1 农业机械化的定义农业机械化是指运用机械设备和技术来完成农业生产的一种现代化生产方式。
它通过使用各种农业机械设备，提高了农业生产效率，降低了人工劳动强度，减少了农业生产的成本，同时还能保护农作物和土壤，改善生态环境。
农业机械化包括种植、耕作、施肥、喷药、收割等各个环节，涵盖了农业生产的方方面面。
随着科技的发展和机械化水平的不断提高，农业机械化已成为各国农业现代化发展的重要组成部分。
农业机械化的定义是随着农业生产力发展和社会经济的发展而不断演变和完善的。
它不仅仅是单纯的使用机械设备，更是一种农业生产方式的转变和革新。
农业机械化的发展不仅能够提高农业生产的效率和质量，还能够为农民创造更好的生产条件和生活环境。
农业机械化在当今世界各国农业发展中具有重要的地位和作用。
1.2 国内外农业机械化现状引言农业机械化是指利用农业生产中的各种机械设备和技术装备，实现农业生产全过程的机械化作业。
随着科技的不断进步和农业现代化的推进，农业机械化在国内外得到了广泛的应用和发展。
在国内，农业机械化水平不断提升，农业机械设备种类日益丰富，机械化作业覆盖面积不断扩大。
农业机械化已经成为我国农业生产的主要方式之一，特别是在粮食生产、种植作物和畜禽养殖方面，机械化作业已经普遍应用。
国内农业机械化还存在着一些问题，比如设备更新换代不及时、机械化水平不够高等。
而在国外，发达国家的农业机械化水平较高，机械化作业率较高。
各种先进的农业机械设备被广泛应用于农业生产中，提高了农业生产效率和质量。
发达国家还注重农机装备的科技创新和绿色环保，推动了农业机械化不断向智能化、节能化、环保化方向发展。
国内外农业机械化现状在不断发展和进步，但也面临着一些挑战和问题。
随着科技的不断发展和农业现代化的深入推进，农业机械化将不断迎来新的发展机遇和挑战。
1.3 研究目的本文旨在分析国内外农业机械化的现状与发展趋势，以探讨农业生产中机械化技术的应用和发展情况。
关于日本农业政策性金融的若干研究
关于日本农业政策性金融的若干研究【摘要】本文研究了日本农业政策性金融的历史发展、体制与政策、对农业发展的影响以及创新与挑战。
通过对近年来相关文献的分析和整理，结论如下：日本农业政策性金融在推动农业现代化、提高农民收入和保障粮食安全方面发挥了积极作用，但也存在着发展不平衡、风险控制不足等挑战。
建议政府应当加大对农业政策性金融的支持力度，加强监管与风险管控，促进其持续健康发展。
未来，应致力于提升金融服务的专业化水平，加强与农业产业的深度融合，以实现农业可持续发展和现代化的目标。
总结指出，日本农业政策性金融在促进农业发展和农村振兴方面具有重要作用，有望在未来发挥更加积极的作用。
【关键词】日本，农业政策性金融，历史发展，体制，政策，影响，创新，挑战，政策建议，未来展望，研究总结1. 引言1.1 研究背景农业是日本经济中重要的组成部分，但在过去的几十年中，日本农业一直面临着诸多挑战，比如人口老龄化、土地资源限制和市场竞争加剧等问题。
为了促进农业的发展，日本政府实施了一系列农业政策，其中包括农业政策性金融的支持和引导。
农业政策性金融是指政府通过设立专门的金融机构或基金，为农业提供有利的贷款条件或直接投资，以支持农业生产和发展。
在日本，农业政策性金融一直起着重要的作用，对农业现代化、技术升级和产业结构调整起到了积极的推动作用。
随着农业现代化的推进和市场竞争的加剧，日本农业政策性金融也面临着一些新的挑战和问题。
有必要对日本农业政策性金融的历史发展、体制与政策、对农业发展的影响以及创新与挑战进行深入研究，以更好地指导日本农业政策的制定和实施，促进日本农业的可持续发展。
1.2 研究目的本研究的目的是对日本农业政策性金融进行深入探讨和分析，从而更全面地了解其在日本农业发展中的作用和影响。
通过对日本农业政策性金融的定义、历史发展、体制与政策、对农业发展的影响以及创新与挑战等方面进行研究，旨在为相关农业政策制定提供参考，促进日本农业的可持续发展。
日韩农业机械化扶持政策
一
都 设 有 专 门的 农 民培 训 职 能机 构． 为农 民 免 费提 供 培 训 培 训 后 农 民获 得 的培 训 证 明。 为农 作 民 申请 国家银行提供 优惠购机
贷款 的条件 之 一。
日本 农 业机械 化扶持 政 策
１８ ９６年 起 ，为 降低 农 业 机 械 作 业 成 本 ，减 轻 农 民使 用 农 业机
是补 贴和 低 息 贷款 政 策 。
１９ 年 韩 国颁布 了 《 ９４ 农业机械 化促 进 法》，该 法第 ４条 （ 金 资
支 援） 规 定 ， 国 家 或 地 方 自治
团体 对 农 业 机 械 的 购 买者 或 利 用 其 相 关 附 带设 施 的农 业 机 械
制造者 、售后服 务者及 农业机 械 共 同利 用 者 要 支 援 必 要 资 金 的 全 部 或 一部 分 ； 国 家 或 地 方 自治 团体要 支援 农业机械 的制 造 者 在 农 业机 械 的开 发 、 生产 及售后管理 中所需 的必要资金 的全 部 或 一部 分 。 第 ７条 （ 新 技 术 农 业机 械 ） 规 定 ， 国 家或 地 方 自治 团体 对 生产 或 购 买被 指 定 、 告 知 为 新 技 术 农 业 机 械 的 单 位 ，在 生 产 或 购 买 的 必 要 资金上优先 给予支援 。随着韩 国农业的发展 ， 自 １９ 年 开始 ９５ 实施 贴 息 补 贴 ，给 予 农 机 贷 款 的 农 民 补 贴 ４个 百 分 点 利 息 ，
日本非 常重视 农 业生产机 械 化 发 展 ， 二 战 结 束 后 ， 日本 制 定 了 一 系 列 的促 进 、扶 持 农 机 化 发 展 的政 策 法 规 。 １５ ９３年 日本政府就 制定 了 《 农业机械 化促 进 法》， 并 先 后 于 １６ ９５年 和 １９ ９３年 对 该 法进 行 修 改 ，使 《 业机械化促进法》 更加趋于 农 完 善 ， 更具 有 现 实性 。 为 了推 进 农 业机 械 化 的发 展 ， 日本 对 农民购 买农机 实行 了补贴政策。 目前 ，政 府 对 经 过 认 定 的专 业 农 民和 村 落型 农 业经 营 实体 ， 在购 买先进农机产 品时 ，仍 然 给 予购 买价 的 １３ １ ／～ ／ ２补贴 。对 购 买 非 先 进 农 机 产 品 的农 户 给 予 低 息 贷 款 ，利 息 比银 行 一 般 贷 款 低 ３个 百分 点 ，贷 款 期 限 达 １ 年 。在农机补贴上 ，政府 ０ 还 对 为农业机械举 办展览和培 训使用农机 具 的农 民而设立 的 机 构 建 设 、农 业 机 械 合 作 组 织 的 建 设 、培 训 农 民使 用 农 业 机
农业现代化的国外文献
农业现代化的国外文献全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：农业现代化是指通过引进先进的技术和管理方法，实现农业生产自动化、智能化和信息化，从而提高生产效率、质量和产量，实现农业可持续发展的一种方式。
在国外，许多发达国家都在积极推动农业现代化发展，以应对人口增长和资源变化等挑战。
一、美国的农业现代化美国是全球农业大国之一，其农业现代化水平居世界前列。
美国农业现代化的发展经历了几个阶段，主要包括工业化、技术创新、信息化和可持续发展等方面。
在美国，农业机械化和自动化已经成为农业现代化的重要标志。
农业机械设备的智能化和自动化已经得到广泛应用，大大提高了农业生产效率和质量。
农业无人机的应用在美国越来越普及，可以实现农业生产的快速监测和管理，提高了作物的生长和产量。
美国还在农业信息化方面取得了巨大的进步。
农业数据收集和分析技术被广泛应用于农业生产，可以实现精准农业和智能农业，提高农业生产效益和可持续发展水平。
欧洲是农业发达的地区之一，其农业现代化水平也很高。
欧洲的农业现代化主要表现在绿色农业、有机农业和精准农业等方面。
在欧洲，绿色农业和可持续农业被广泛倡导和实施。
通过推动生态农业、水利工程和农业废弃物处理等措施，减少化肥和农药的使用量，提高土地利用效率，实现农业生产的可持续发展。
欧洲还在有机农业方面取得了重大进展。
有机农业符合自然规律，遵循生态平衡原则，不仅可以提高土地和生态环境的健康程度，还可以保证农产品的质量和安全性，受到越来越多消费者的青睐。
欧洲还在精准农业领域有着较大的优势。
通过应用传感器技术、人工智能和大数据分析等技术手段，实现土壤肥力、气候条件和农作物生长情况的精准监测和管理，提高农业生产效率和品质。
日本是世界上人口密度最高的国家之一，土地资源有限，农业面临着很大的挑战。
为了应对这些挑战，日本在农业现代化方面一直在积极探索和推动。
日本农业现代化的主要特点是高度智能化和自动化。
日本农业机械设备的智能化程度很高，广泛应用于水稻、蔬菜和水果等农作物的种植和收获，实现了劳动力的节约和生产效率的提高。
日本产业政策及对中国的启示
日本产业政策及对中国的启示产业政策是一个国家通过干预产业或部门间的资源配置、以及干预某一特定产业内部的组织结构，来影响该国经济发展的政策。
纵观全球，产业政策在日本的经济政策体系中居于首要地位，从二次世界大战后到20世纪80年代，日本在不同时期制定了不同的产业政策，明确各个时期经济发展的主攻方向，有效地推动了日本经济的复兴、发展、高速增长，引领日本成为世界经济大国。
日本的产业政策愈来愈引起西方世界各国的重视，也对于当前阶段我国产业结构调整和经济转型具有重要的借鉴和参考意义。
一、日本实施的主要产业政策1、“倾斜生产方式”产业政策（1945-1949年）第二次世界大战结束后，战败的日本国民经济基本上陷入瘫痪状态，当时的首要任务是稳定经济、恢复生产，通过大力扶持基础工业部门，为其他产业部门的发展提供物资设备和能源的支持，带动其他行业恢复生产。
煤炭和钢铁是当时最为重要的基础产业部门，政府在这一时期主要采取了优先发展煤炭和钢铁两个部门的“倾斜生产方式”产业政策。
“倾斜生产方式”的主要内容：努力增加煤炭生产，并将其重点分配给钢铁部门，以增加钢材生产；然后又将钢材重点分配给煤炭部门，进而增加煤炭生产；以这两个基础工业部门相互促进、循环恢复和扩大生产规模为核心，为其他工矿业的恢复生产提供物质基础，再以此逐步推动电力、农业化肥、运输等其他基础工业部门的恢复，逐步带动整个工业以及国民经济的恢复和发展。
“倾斜生产方式”的效果：国民经济得以恢复好转，重要基础工业部门产量明显增长，由此形成了基础雄厚、扎实发展的基础工业部门，为改变日本落后的经济水平和经济结构创造了物质前提条件，对下一阶段采取的产业政策起到提纲挈领的作用，应当说是比较成功的产业政策。
2、“产业合理化”的产业政策（1950-1955年）1949年后日本经济重新出现了不稳定局面，“倾斜生产方式”宣告结束。
日本学术界通过展开“开发主义”和“贸易主义”以及“静态国际分工理论”和“动态国际分工理论”两场大争论，确立了“贸易立国”发展战略。
发达国家是如何扶持智慧农业的
美国：信息化支撑农业发展从20世纪90年代开始，美国政府每年拨款10多亿美元建设农业信息网络，进行技术推广和在线应用，农村高速上网日益普及。
以政府为主体，美国在农业数据资源采集和储存方面，建立了农业信息收集发布系统，农业教育科研推广系统，融科技、生产、推广于一体的公司系统，以及以农场为主的民间服务组织系统，农业信息化体系日益完善，大量涉农信息化企业应运而生。
这些企业利用政府公开发布的农业大数据进行分析、预测，并提供给农业生产者用于农场生产管理及精细化耕作，提高生产效率。
美国经历了机械化、杂交种化、化学化、发达国家是如何扶持智慧农业的美国、英国、日本、欧盟等国家和地区的智慧农业取得了较快发展，在相关政策支持、新技术研发应用等方面走在了世界的前列，形成了具有鲜明特征的智慧农业发展模式。
生物技术化后，正走向智慧农业。
现有大量的结合物联网、AI的高精尖技术，包括智能机器人、温度和湿度传感器、航拍和GPS技术等，大幅度提升了美国农场的运营效率。
美国已应用“5S技术”、智能化农机技术等形成了农业精细化、规模化发展的智慧农业生产线系统，美国69.6%的农场采用传感器采集数据，农业机器人应用到播种、喷药、收割等农业生产中。
法国：打造大农业数据体系法国是欧盟内部最大的农业生产国，也是世界第二大农业食品出口国。
经过多年发展，法国农业信息数据库已十分完备，涵盖种植、144渔业、畜牧、农产品加工等领域。
法国政府主导农业数据库建设，一个集高新技术研发、商业市场咨询、法律政策保障以及互联网应用等为一体的“大农业”数据体系正在打造中。
法国政府、农业合作组织以及私人企业共同承担农业信息化建设。
政府定期公布农业生产信息、管控农产品流通秩序，根据市场价格提供最新生产建议；农业合作组织为生产者提供法律、农业科技、农场管理等领域的信息支持；私人企业提供定制化服务，提高农业生产效率。
德国：高科技与数字农业2017年，欧洲农业机械协会提出，未来欧洲农业的发展方向是以现代信息技术与先进农机装备应用为特征的农业4.0。
日本农机化发展特点
到 目前 ， 日本 已经 实现 了高度 的农 业生产机械化 ，尤 其
是水 稻 生 产 ，实 现 了全 过 程 机 械 化 ，居 世 界 领 先 水 平 。水 田
整地一般采用旋耕机 和碎土搅浆整地机 ，整地效果好 ；水 稻
广 动力耕耘机 。其 内容包括 为动力 耕耘机组织展览 、政府对
地 方购买 动力耕耘 机补 贴 １ ／ 费用 。地 方利用 这笔补 贴 ， ２的
可在试验站或农业 推广机构对农 民进 行培训或技术 指导。这 项计划对后来农业机 械推广工作 的进展产生 了重要的影 响。 １５ ９ ３年 ，日本政府颁 布 《 农业 机械化促 进法》，它 的主
力 老龄 化和 女性化 ，于 是小 型 、轻便 、容易操 作 、舒适 性 好 、自动化程度 高的农业机械成 为这个 阶段 的主要 特征 ，推 动 日本 的农业机械向 自动化 、智 能化 的方 向发展 。 （）善于根据需要 引进 、吸收外 国的先进经验和先进 技 ２
目 术， 地制宜将农机和农艺有机地结合起来， 并因 摆脱传统生
费 、收益及 决算等 纳入 了 《 农业机 械化促 进法》 。根据这 一
法规 ，于 １６ ９ ２年 １ ０月成立 了一个新 的研究 所 。研究所进行 的开发研究 和试 验工作对农业 机械化技术 的发展起到 了巨大
的作 用 。
３ ．农 机 化 服 务 组 织
河 、湖泊众多 ，水利排灌设 施齐全 、完备 ；水稻收获全部采
发展大 体经历 ３个 阶段 。第 １阶段是从 二战结束 到 ２ ０世纪 ６ ０年代初 ，日本经 济处 于恢 复和打基础的时期 。这个时期 日
日本农业生产已全部实现机械化
ｌ 机械化 的要求更强烈 ，从而也就带 进 了一 步 。农 业 机 械 不仅 存 性 能 和 收割机和洋马农机公 司的轮式拖拉 ｝ 动了农机化 的发 展。ｌ５ 年 ， 本 耐 久性 方 面进 一 步提 高 ，还 在 应 用 机 系列 、 Ｐ ９６ 日 Ｇ ６乘座式插秧 机 、 Ｐ ０ Ａ ６０ ｝ 制定 《 机械工业振兴临时措施法》 ， 电子 、 技 术 卜 得惊 人 的发 展 ， 步 行 式 插 秧 机 、 机 动 喷 雾 机 、 液压 取
技市
Ｊ Ｉ Ｓ Ⅲ
新农 村论 坛
日 本 夜 韭 生 产 已 全 部 实 现 机 械 化
１ 日本 是一个人 口众多，土地和
二 是 农 业 机 械 的 发 展 期
鉴定和安全管理。为了普及机 电液
一
ｊ 耕地面积相对较少 的国家 ，粮食生 （９ ５ １７ ） １６ — ９ ４年 。这 一 时 期 随 着 日
体 化 技 术 的 农 业 机 械 ， 日本 于
９ ４年 ｝ 产显得非常重要，始终被摆在非常 本 经 济 的高 速 增 长 ，使 得 农 村 的劳 １ ８ 还 对 购 机 者 在 税 收 上 给 予 三 从 ｝ 突出的位置。 特别是二战后 ， 本政 动 力快 速 向二 、 产 业 转 移 ， 事 农 优 惠政 策 。 日
ｌ 底，国家的农机补贴政策也开始实 制 定 － 《 业 机 械 安 拿 设 备确 认 对 自走式 全 喂 入联 合 收 纲 要》 开 始 对农 机 械 进 行 安 拿 马公司还成批生产 ｌ ， 行与 ２ 割捆 ｊ 行
责任要初步过渡到以政 府为主。加 在教 育、 医疗 、 养老 、 救助等制 度安 镇居民一样， 能共同 、 公平分享 改革
农业部推动农业机械化的支持政策
农业部推动农业机械化的支持政策农业机械化是现代农业的重要支撑，能够提高农业生产效率、降低农产品生产成本、改善农业劳动条件，促进农业可持续发展。
为了加强农业机械化建设，农业部制定了一系列支持政策，以推动我国农业现代化进程。
一、加大资金支持力度农业部通过设立农业机械化专项资金和农机购置补贴政策，为农民提供资金支持。
专项资金可用于购买农机具、开展农机作业及相关培训等方面，帮助农民提高农业生产水平。
购置补贴政策则可以减轻农民农机购置的经济压力，鼓励他们投资农机化设备。
二、完善技术支持体系农业机械化技术是农业机械化发展的关键。
农业部加强技术研发，推广新型农业机械化设备，提高农业机械化水平。
同时，加强技术培训，提供技术指导，帮助农民正确使用农机具，增强他们的技术水平和操作能力。
三、推进农机合作社建设农机合作社是推动农业机械化发展的有效途径。
农业部积极引导农民组织成立农机合作社，通过合作社集中采购、共享农机具，提高机械化利用率。
同时，支持农机合作社的注册登记、税收优惠等方面，营造良好的发展环境。
四、加强农机质量监管农机质量是保障农业机械化顺利推进的基础。
农业部加大对农机产品的质量监督力度，加强农机质量认证和检测工作。
对不合格产品进行整治，加强农机生产企业的管理，确保农机质量和安全。
五、扩大农机化服务范围农机化服务是农民实现农机作业的关键环节。
农业部鼓励农机经营者扩大服务范围，提供全面的农机作业服务，为农民提供更便捷、高效的农机作业服务。
同时，加强农机作业服务站建设，提高服务站的服务质量和管理水平。
六、优化农业机械化政策环境农业部不断完善相关政策法规，优化农业机械化发展的政策环境。
加强与有关部门的协调合作，消除政策执行中的障碍和问题，为农业机械化的推进提供有力的政策支持。
总结：农业部通过加大资金支持力度、完善技术支持体系、推进农机合作社建设、加强农机质量监管、扩大农机化服务范围以及优化农业机械化政策环境，积极推动农业机械化的发展。
日本农业考察报告(2)
日本农业考察报告篇一：日本农业考察报告【可编辑版】日本农业考察报告日本农业考察报告日本农业考察报告日本农业考察报告应日本农林水产省的邀请，中国农业生产流通考察团一行6人，于2月19日至3月4日对日本农业进行了考察。
考察团与日本农林水产省综合食料局、生产局、粮食厅、统计情报部等部门就主要农产品产销和贸易现状、法律、政策及农业统计等进行座谈，先后考察了北海道厅农政部、爱知县厅农林水产部、农林水产省蔬菜茶叶试验场（静冈县）及东京都中央批发市场大田市场、札幌市中央批发市场等。
现将有关情况报告如下：一、日本农业生产及贸易日本国位于亚洲东部、太平洋西侧，由北海道、本州、四国、九州四大岛和约3900个小岛组成的岛国。
国土总面积37.78平方公里，总人口1.252亿人，是世界上人口密度最大的国家之一。
日本农业属典型的超小型农业结构，在分散、小规模农户经营的基础上，实现了农业现代化。
（一）农业生产状况日本粮食作物以稻谷为主，种植面积占耕地面积的一半，其次是小麦、马铃薯、豆类；经济作物主要有水果、茶叶、蚕丝、甜菜、蔬菜等。
1．稻谷——XX年稻谷总面积177万公顷（其中水稻面积176.3万公顷），比1999年减少1.8万公顷，减幅1%；稻谷总产量949万吨（其中水稻产量947.2万吨，比1999年增加31.5万吨，增产3%；水稻平均单产5370公斤/公顷，比1999年提高220公斤/公顷，增长4%。
稻谷生产规模较小，经营规模相对较大的北海道，户均经营规模在10公顷以下和10公顷以上各占总户数的51%和49%，其它地区户均3公顷以下和以上的分别占79%和21%。
稻谷生产基本实现了全程机械化，机械插秧、收割、烘干率分别达99.3%、88.9%和29.2%，水稻商品化育秧率为17.6%。
70年代以来特别是90年代，日本实施农业结构调整计划，主动调减稻谷面积，扩大小麦面积，稻谷生产出现了控制和调减总量、推广优质品种、扩大经营规模等发展趋势。
国外农业机械化发展情况及法律政策支持
ＧＵＡＮＧＸＩ ＮＯＮＧＹＥ Ｊ ＩＸＩＥＨＵＡ
２○○６
第６ 期
国外农业机械化
发展情况及法律政策支持
韩德梅 （广西农机安全监理总站 ５３００２３）
摘 要 本文对国外农业机械化发展情况、法律政策支持方面进行了探究， 分析了国外农业机械 化支持政策的主要特点。
１．国外农业机械化发展情况 ２０ 世纪中后期，各国农业机 械化得到了不同程度的发展，尤 其 是 美 国 、加 拿 大 、英 国 、法 国 、 德国、澳大利亚等发达国家，大 多在 ２０ 世纪 ４０－ ６０ 年代实现了 农业机械化，２０ 世纪 ６０ 年代前 后相继实现了全面机械化；农业 现代化进程大体开始于 ２０ 世纪 ４０ 年代，在 ７０ 年代后先后实现 现代化。也就是说发达国家一般 是在实现农业机械化的基础上 实现农业现代化的，基本实现农 业机械化比基本实现农业现代 化的时间要早 ２０－ ３０ 年。 １．１ 农业装备水平 和 机 械 化 作业水平高 实现了农业现代化的发达 国家均具有较高的农业装备水 平和机械化作业水平。美国、加 拿大、法国、德国、意大利、英国、 澳大利亚和日本等国，１９９３ 年平 均每百公顷拥有 ５．９８ 台拖拉机， ０．８４ 台谷物联合收割机。美国在 ７０ 年代，每个农业工人拥有的机 械设备达 １．５ 万美元，比制造业 工人拥有的机械装备高 ２２％；加 拿大平均每个牧业劳动力拥有 ８ 万加元的机械设备，牧场的机械 化程度高，一个中小型牧场有 １～ ２ 台拖拉机，１～２ 辆运输汽车，以 及割晒机、打捆机等，约计有 ２９４～３６７．５ 千瓦（ ４００～５００ 马力）， 平 均 每 个 劳 动 力 拥 有 动 力 １４７ 千瓦（ ２００ 马力）左右。 １．２ 先进的农业装 备 和 农 业 机械化技术在农业生产中广泛
发达国家扶持农业机械化发展的经验
法 国基 本上 是一 个平 原 国家 ，其 农业 机械 化始 于 在 １ ９ 世纪 ６ ０年代 。二战 以后 ，法 国政府 把发 展农业 的重 点立足
于机 械 化 ，采 取 了 多 种 措 施 促 进 农 业 机 械 化 的发 展 。 法 国发 展农 业 和 农 业 机 械 化 的主 要 政 策 措 施 如 下 。
发达国家扶持 农业机械化发展 的经验
口 赵蓉 蓉
摘 要 简述 了 美 国 、 日本 、 法 国推 动 农 业 机 械 化 发 展 的扶 持 政 策 和 经验 ，通 过 对 其 经 验 的 分析 借 鉴 ，提 出 了
对 中 国发 展 农 业机 械 化 的启 示 。 关键 词 农 业机 械 化 政策 扶持 补 贴
优 惠 扶 持 措 施 ，将 拥 有 农 机 的农 民联 合 起 来 ，采 取 独 立 经 营
化创造条件 。政府用 在社会 补助 的开支 ，比用在支 持价格和
结 构政策的开支 大 ，使农业工人 和农业经 营者能享受 到同城 市居 民同样 的社会 保 障。农业 社会互 助体 制所 提供 的补贴 ，
革 给农 民带来 的冲击 ，顺利地完 成 了农村结 构改革 ，为农村 现代化 和农业机 械化创造 了条件。
４ 经 验 借 鉴 ． 总 结 发 达 国家 农 业 机 械 化 发 展 的 经 验 ，不 难 发 现 ，尽 管
展 ，为农村劳动力转移 提供 了条件 ，政府引导农 业集约化 经
营 ，鼓励 农 户 扩 大 生产 规 模 。 ３ ．法 国模 式
展。
４ ％的 支 持 。 ０ （） 制 定 了一 系 列 促 进 农 业 和 农 业 机 械 化 发 展 的 政 策 。 ３
如土地集 中政策 、农业专业 化政策 、农业 信贷政 策和农用燃
2023年日本新时期农业机械化现状与展望
日本新时期农业机械化现状与展望在过去的一两年中，由于全球金融危机的影响，日本农业机械行业受到了前所未有的考验；与此同时，日本政权的轮换也为新农业的开创、农机化的进展供应了契机。
日本新时期农机化的现状如何，将来又将怎样进展？我们翻译了本报合作伙伴、日本“新农林社”社长岸田义典先生为日本《农机新闻》撰写的社论。
种种严峻形势必需深刻反思2022年，作为日本农业机械行业的从业者，我们遭受了以往从未有过的危机。
这就是由于全球经济不景气带来的对发达国家以拖拉机为龙头的出口产业大幅衰减。
虽然这种衰减的部分由于泰国、中国这样的新兴国家的需求增加而多少弥补了一些，但从销售量的规模上看，我们仍旧迫切地盼望以美国为代表的国家经济能够尽快复苏，恢复进口需求。
从日本的内需状况上我们可以看出日本经济的低迷，副业收入的下降等已经严峻影响到对农业机械的需求。
面对国内的出库额约为1726亿日元，是上一年度同期的90.2%，下降了约一成。
出口方面下降了约40%。
总销量共计为2529亿日元，是上一年度同期的78.7%，不能不说状况非常严峻。
除了上述国际、国内形势之外，现在日本农业面临的最大问题是快速的高龄化，新生农业人才甚少。
目前的日本农业可以说是由年过古稀的农夫来苦苦担当，这样下去，5年后将无人担负起农业，包括林业。
由于务农人手急剧削减，与时俱进地讨论、开发精密农用机械与普及是我们今后工作的重点，如不尽早抓紧，农机产业的销售、维持将难以为继。
从这个意义上看，符合时代需求的农业机械的研发工作在某种程度上落后于现状。
有鉴于此，目前日本一些大型企业正在乐观地组织面对巨大的中国市场进军，但还尚未形成有关本地化生产的体系全部在中国生产的制度。
由于必需维持日本工厂的生存，高附加值、高精度、高质量的配件以日本生产、供应的方式占主导地位，但随着中国生产质量的提高，生产成本的降低，本人认为，日本企业还是应当以扎根中国为目标，建立在中国开展全面本地化生产的制度。
日本农业为何如此先进
日本农业为何如此先进作为一个多山、岛屿分布的国家，日本的农业生产一直是赖以生存的基础之一。
但是，在日本的发展过程中，农业经历了很长一段时间的低效、落后状态。
在1960年代中期，日本政府开始了农业现代化的计划，不断提升农业技术研发投入，大力推动农业机械化、水稻育种及其它众多的技术创新，致力于加强农业竞争力，使日本农业得到了空前发展。
下面就来详细地分析一下日本农业为何如此先进。
1.政府强力推动现代化计划日本政府在上世纪60年代中期启动了农业现代化计划，旨在提升农业科技水平、改善农民劳动条件、增加产量等。
政府鼓励农业机械化和化学肥料等先进技术的使用，并提供资金支持，确保发展资金充足，促进现代化进程。
在政策的支持下，农民们朝着这个目标不断努力和创新，推动了日本农业的快速发展。
2.高度的科技投入日本的科技研发一直领先于世界。
在农业方面，日本政府不断推动农业科技的研发，提供资金支持和技术咨询，农业技术研究和开发的投入非常大。
在传统农业中增加了先进的技术，例如农机具、自动化生产等，这些都使农业生产变得更高效、更便捷、更健康。
3.有效的耕地保护和土地利用由于日本土地资源有限，耕地相对较少，如何保护和合理利用土地成为日本农业发展的重中之重。
政府出台了大量的耕地保护法规，完善土地资源管理制度，保护耕地并改善不富裕地区的土地质量。
农民们也积极参与土地改良和提高农业生产效率的工作，实现了土地的最大化利用和优化。
4.稳定的市场需求稳定的市场需求是促进日本农业发展的一个重要因素。
日本人口较稳定，消费习惯具有稳定性，在政府和大众的关注下，消费需求也自然稳定。
与此同时，日本市场对食品品质和安全的要求非常高，日本农业高品质、安全、环保而受到广泛认可和欢迎，从而稳定市场发展、提升市场需求。
这也激励了农民们积极应对市场需求，调整种植业务，推出新的产品和农业技术，增加市场供应量。
5.注重品牌建设品牌建设是提升日本农产品竞争力不可或缺的一环。
日本的产业政策
日本的产业政策
近几十年来，日本的产业政策一直是世界关注的焦点。
日本自改革开放以来，已经成为世界上最富裕、最发达的国家之一。
日本的产业政策关注创新，例如它推出了“新产业发展政策”，支持具有创新性的制造业和服务业的发展，尤其是相关企业的研发投资。
日本还设立了“技术信息服务政策”，改进研发管理体系，为创新企业提供政策支持，创新的产品更具有竞争力，减少了内外竞争差距。
日本还注重产业升级，例如它持续加大技术创新和产业结构调整的促进力度，引导内外需求，比如农业产业支持政策，推动转变传统家产经营模式，促进农业向机械化和资本运营转型，完善农业经济理论，改善下乡政策；政府还颁布了一些定向补贴政策，促进传统行业和新兴产业的融合，加大制度完善力度，推进全球产业布局的重组，以及强调行业和企业之间的合作。
日本以其成功的产业政策，赢得了世界各国的羡慕和赞誉。
日本政府将继续落实创新和发展政策，支持新兴领域和产业的发展，促进国内市场秩序和市场调整，发挥日本经济的领先优势，提高经济的发展效率，加强其国际竞争力。
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日本农业机械化的国家扶持政策
黎海波 农业机械化立法 农业是一个弱势产业 ! 又是 国民经济的基础产业 " 二战后日 本高度重视农业的基础地位 ! 先 后制定了一系列旨在支持和保 护农业和 农 民 利 益 !促 进 #扶 持 农机化发展的具有日本特色而 且行之有效的政策法规等保障 体系 " 农机化立法在日本机械化 管理中占有重要的地位 ! 也是日 本较短时间内实现农机化的重 要保证 " 农机化的法律法规是政 府发展农机化的依据 ! 也是农机 化发展资金 # 农业现代化资金援 助 # 农机研究 # 制造 # 试验 # 培训 # 推广 # 销售 # 使用 # 安全管理及涉 农部门等各方面工作的行为准 则 " 日本政府早于 !"#$ 年就制 定了 $ 农业机 械 化 促 进 法 %% 这 使 得日本的农业机械化一开始就 在法律的保障下正常发展 " 农林 水产省主管农业机械化工作的 田 代 先 生 在 接 待 考 察 团 时 说 %&’ 年来%$ 农业机械化促进法 % 对日 本农业机械化的发展起到了非 常重要的保障作用 " 日本政府根 据农业机械化发展的需要 % 先后 于 !"() 年 和 *""$ 年 对 该 法 进 行过 + 次修改 , 特别是 !""$ 年的 修改 % 使 $ 农业机械化促 进 法 % 更 加趋于完善 %更具有现实性 " $农业经营基础强化促进 法 %主 要 是 为 了 &促 进 改 善 农 业 经营 ! 推进农民对土地的集中利 用 !农 业 经 营 管 理 合 理 化 #现 代 化所需的生产设施的建设与利 用 ’" $ 农业现代化资金补助法 % 主要是为了谋求日本农业装备 的高度化和农业经营的现代化 ! 规定国家 # 各都道府县以利息补 助的形式 ! 委托各级农协组织 # 农林中央金融公库及政府指定 的其他金融机构向农业经营者 # 其他农协组织提供长期低息的 资金融通 " 财政信贷补贴和扶持 日本政府的农业保护政策 主要体现在国家财政对农业发 展的扶持!特别是&农业补助金 制度 ’!!"")-+... 年 ! 政府拨款 费用 ! 借期 2-) 年 !*"1* 年贷款 总额为 2). 亿日元 " 目前日本正 在实施的 & 第四个土地改良长期 计划 ’5*""2-+..+ 年 6 的总投资额 为 &* 万亿日元 ! 内容包括田间 耕耙#排灌#农机道路#水地保 护 # 防灾 # 农田开垦等 " 另外日本还针对农户小而 全的农业经营形式建立了 & 农业 机械银行 ’! 有效地解决了农机 化资金不足的问题 " 其做法是由 几户农民联合起来 ! 一家买收割 机 !另 一 家 买 插 秧 机 !剩 下 的 买 拖拉机#排灌机械等!独立经营 管理 !统 一 集 中 协 调 使 用 !使 用 人向机具所有者支付租金 " 这种 做法投入资金少 ! 使用效益高 ! 作业成本低! 社会效益显著"