积极探索新型农村社区建设模式
泰安市新型农村社区建设之路
泰安市新型农村社区建设之路初探摘要:农村社区建设是解决三农问题,改善农村生态环境的重要举措。
本文结合新泰市西张庄镇农村社区建设,从规划、资金筹措、安置补偿几个方面进行了分析,提出了预留发展空间、提高社区服务功能、培植主导产业等长远发展思路。
关键词:新型农村社区,挂钩政策,安置补偿新型农村社区建设是近年来农村改革的一项重大课题,也是统筹城乡一体化发展的重要内容。
从村庄到社区,由村民变居民,看似形式上的简单变化,带来的是更深层次上的根本变革。
社区如何建?资金从哪来?村民愿意搬吗?搬进楼房能适应吗?等等这些涉及新型农村社区搬、建、住各环节的诸多问题普遍存在且不容回避。
本文以泰安市新泰西张庄镇新型社区建设为例探索破解难题的办法,形成我市新型农村社区建设的成功之路。
1、规划是龙头,科学合理的规划是新农村建设的基本保证。
根据泰安市土地利用总体规划和县域村镇体系规划,合理安排建新区城镇村建设用地的比例,优先保证被拆迁农民安置和农村公共设施建设用地,并为当地农村集体经济发展预留空间。
根据北跨、南控、东扩、西连的城镇发展方向,规划确定北至新安路,南至南环路,东至泉果路,西至镇界,总面积19.3平方公里的规划范围,以正阳路和济临路为骨架,形成“十字”形弹性城镇发展框架,布局四大城镇板块,形成“一核、三轴、九区”的空间构想。
在主要道路交汇处,集中设置办公、商贸、餐饮、娱乐等多种功能配套的公共服务设施,形成核心服务区。
沿济临路、正阳路、府前街形成商业贸易、市场物流、生活居住三大轴线。
建立机械加工、纺织服装、产业孵化、高效农业、有机蔬菜、畜牧养殖等九大功能区。
主镇区规划总用地423公顷,设立滨湖、司家庄、车庄三个城镇社区,安置居民5万人。
按照县级城市的标准,在文化教育、街道路网、广场绿地、供水供电、供暖供气、污水处理、垃圾转运、防震减灾等城镇功能性建设上进行了详细规划。
目前社区七纵六横道路网已经铺就,5个功能分区已具雏形,在西张庄镇,社区建设坚持政府统一组织,采取试点先行、稳步推进的方式,正分期分批,有序展开。
新型农村社区建设重要作用
新型农村社区建设的重要作用党的十八大提出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
2020年我国要全面建成小康社会,要完成这项宏大的任务,解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。
目前农村居住人口仍有6亿7千万,占总人口的51%,要使这样一个庞大的群体达到小康水平,势必要从带动、反哺、扶持、给予等多方面入手,特别是要以改变农民居住生活条件为抓手,建设好新型农村社区,从而带动农村健康发展。
一、新型农村社区建设的内涵我省有关文件将新型农村社区定义为:在农村区域按照土地利用规划和相关新型农村社区布局规划所建设的、居住方式与农村产业发展相协调,且具备完善基础设施和社会化公共服务设施的现代化新型农村聚居点。
因此,把握新型农村社区内涵,必须注重以下几个方面:(1)建设主体明确。
新型农村社区建设的主体就是农村社区变迁的主体,即政府、社区组织和社区居民。
(2)建设思路清晰。
把新型农村社区建设作为实现新型“三化”协调发展、强化新型城镇化引领的重要切入点。
(3)建设内容完备。
根据国家民政部的指导意见,新型农村社区建设的内容包括建立健全的新型农村社区组织管理体制、建立完善的农村社区服务体系、构建和谐的农村社区文化等几个方面。
(4)建设成效显著。
农村社区居民不再仅靠农业谋生,在农村社区中出现了第二产业和第三产业部门,并与县城主导产业和产业集聚区紧密关联,大量农村劳动力进入到二、三产业,新型城镇化引领的“三化”协调发展水平不断提升。
二、建设新型农村社区的意义放眼全国,党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。
其中一项重要指标,就是要不断提升城市化发展水平。
站位河南,中原经济区建设的核心任务是积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。
1.建设新型农村社区是统筹城乡发展、解决“三农”问题的必然选择改革开放以来,我国经济飞速发展,人民群众物质文化生活得到了极大改善,但同时也出现了一些问题,主要体现在城乡差距逐步拉大,“三农”问题愈来愈突出。
农村社区建设调研报告7篇
农村社区建设调研报告7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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乡村振兴下的新型农村社区建设
乡村振兴下的新型农村社区建设乡村振兴是当前我国发展的重要战略,新型农村社区建设是乡村振兴的重要组成部分。
为了实现新型农村社区建设的目标,我们需要不断探索和创新,努力打造更加宜居、宜业、宜游的农村社区,促进农村经济的发展,提升农民的生活质量。
接下来,我们将从多个角度来探讨乡村振兴下的新型农村社区建设。
首先,要加强农村基础设施建设。
农村社区的基础设施是支撑农村经济社会发展的重要基础,包括道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。
只有建设完善的基础设施,才能为乡村振兴提供有力支撑。
其次,要推动农业产业结构升级。
传统的农村社区多以种植业、畜牧业为主,产业单一,经济发展不稳定。
要推动农业产业结构升级,引导农民发展多种经营,推动农村一二三产业融合发展,增加农民增收渠道。
同时,要注重农村文化传承。
农村是传统文化的重要承载地,要通过加强文化传承,弘扬传统文化,传承乡土文化,培育乡村社区的文化底蕴,增强农民的文化自信和认同感。
此外,要加强农村社区治理能力建设。
建立健全农村社区自治机制,发挥农民自治的主体作用,完善村民议事会制度,推动村民自治、法治和循环经济协同发展。
在新型农村社区建设过程中,还要注重解决农村住房问题。
要加大农村住房建设力度,改善农民居住条件,提高农村居民的生活品质和幸福感。
同时,要积极推动乡村旅游发展。
农村拥有丰富的自然资源和人文景观,要利用资源优势,发展乡村旅游产业,促进当地经济的多元发展,提升乡村社区的知名度。
此外,要加强农村社区环境保护。
保护农村生态环境,改善环境质量,是建设美丽乡村的重要保障。
要加强农村生活垃圾处理,推动农村生态文明建设。
另外,要推广农村人才培养。
培养农村青年人才,引导他们回乡创业,推动农村社区的发展。
加强对农村人才的培训和引进,激发农村发展新动能。
在乡村振兴下的新型农村社区建设中,还要注重农民权益保障。
建立健全农民权益保护机制,维护农民合法权益,促进农民共同富裕。
最后,要加强农村社区与城市的对接和交流。
加快安阳市新型农村社区建设研究
安区的一些新型农村社区试点进行了调查研究。
安 阳 市 新型 农 村 社 区建 设 现 状
依托集聚区多元融资是锦和新城破解资金匮乏 的创新 手 段。锦和新城用村庄整合节约的土地支持产业集聚区发展 , 产 业集 聚区为其提供建设启动资金。此外 ,他们还通过银行借
设 情况 , 我们深入 到林 州市 、 安阳县 、 滑县 、 文峰区 、 殷都区 、 龙
规划建设创新 。统一规划建设用地 , 3个月 时间就完成 仅 了 17万亩的土地流转 , - 用以建设 了高效 农业 示范园 , 持了 支 产业集聚区 内的工业企业发展 , 基本实现了农业现代化 , 同时
元。
8 0万元 , 0 各城区不少于 5 0万元 。每县 ( ) 0 市 从上 级下 达的 转移支付资 金中拿 出 1 0 0万元 , 5 用于新 型农村社区建设 。
二是解决农民就业 问题 。安排农 民在 园区 内农 业和工业
企业就业 , 确保农民 离地不失业 。 三是实现规模化经营。把土地流转给新鑫 田园公 司进 行
区 域 经 济
MARKETI NG RE EARC S H
图
加 快 安 阳市新 型农 村社 区建 设 研 筹 的结合点 、城 乡一体化
的切入 点 ,体现了经济发展 的需 要和广大 农民群众 的迫切愿 望 。安阳市在全力推进新型农村 社区建设的进程中 ,勇 于创 新, 积极探索 , 亮点纷呈 。为 全面 了解 安阳市新型农村社 区建
安 阳市 把新型农村社区建设作为城镇化 引领 , 三化 “ 协
现出各具特色的建设模式 , 归纳起来主要有以下五类模式 : 1“ . 三化 协调 、 创新实践的典范——滑县锦和新城 锦和新城是 河南 省目前规 模最大的新型农村 社区。该社
新型农村社区建设模式研究
新型农村社区建设模式研究1推动新型农村社区建设面临的困境1.1村民思想问题通过对菏泽市11个县区的调查,发现未建村庄存在不同程度的脏、乱、差问题,而新型农村社区建设中主要存在以下问题:1)意识形态问题。
受传统观念和生活习惯的影响,一些村民认为,他们世世代代都住在平房里,院子大,空间大,面积大。
如果住到楼房里,居住面积减少,不方便生活。
而且农业机械和工具无处放置,鸡和羊无处饲养,玉米和棉花无地晾晒,不适于农村生活。
2)政策宣传问题。
新型农村社区建设政策的宣传力度不够,一些村民不了解新型社区建设和乡村振兴的相关政策。
对新型农村社区建设的重要性认识不足,一些基层干部对政策解读不到位,未能科学指导村民,导致村民投诉或抵制。
3)补偿标准问题。
与城市房屋拆迁补偿相比,农村房屋拆迁补偿标准较低。
拆迁后,需要额外支付资金才能获得拆迁安置房,尤其老年人因收入低而感到压力很大。
4)收入保障问题。
一些村民认为,搬迁价格较高,还要支付物业费。
搬入楼房后,生活费用上涨,影响生活水平。
保障村民收入是顺利推进新型农村社区建设的关键。
5)施工质量问题。
一些安置房不达标,不符合村民的期望[3]。
1.2生产生活保障问题1)产业问题。
产业发展是支持乡村振兴的重要基础。
新型社区建成后,村民需要上楼居住,生活方式的改变需要生产方式的改变。
保证村民的生活质量,进一步提高村民的生活水平,对产业园区和产业的发展具有重要意义。
产业振兴是新型社区发展的新动力,是推动新型社区建设的关键力量。
因此,必须同时规划设计新型社区建设和产业发展,大力推进第一、二、三产业深度融合,积极发展高新技术产业,实现周边村民就业,共享产业发展红利。
2)利益问题。
对于欠发达地区的干部群众,穷则思变,这是他们的共同愿望。
新型农村社区建设难以实施和推进。
为什么困难?归根结底,这是一个利益问题。
要把人民利益放在第一位,禁止损害村民利益,让利于民。
3)财政问题。
确保新型农村社区建设项目顺利进行的关键是资金保障。
乡村振兴背景下新型农村社区建设探析——基于山东省济南市P县X镇H村的个案研究
DOI:10.16653/ki.32-1034/f.2021.003.004乡村振兴背景下新型农村社区建设探析——基于山东省济南市P县X镇H村的个案研究吴敏双张世青摘要:美丽宜居乡村建设是乡村振兴工作重要内容之一。
文章以山东省济南市P县X镇H村为案例,从组织重组、村民全过程参与、村民分类安置及村民收入多途径增加等方面分析了治理策略,为新时代新型农村社区建设提供探索性经验借鉴。
关键词:乡村振兴;乡村安居;新型农村社区一.引言党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并明确指出要把支持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快农业农村现代化。
美丽乡村建设是解决城乡发展不平衡、改善农村人居环境,实现农业强、农民富、农村美的重要举措,是推动乡村振兴的重要抓手。
[1]在市场经济快速发展、农村经济体制改革以及城镇化进程不断加快的当下,如何实现村民“安居”成为重点。
“安居”不仅是指村民生活环境的改善、生活品质的提升,也是指在建设的全过程中能够因地制宜、分类施策、精准发力,妥善安置好村民,给予他们各方面的保障,让农村居民放心、安心。
新型农村社区建设是实施乡村振兴战略、加速城乡融合发展的重要内容。
优化村庄布局、建设美丽宜居乡村是一项民心工程。
山东济南市P县X镇H村作为“合村并居”的试点,高分通过山东省质量技术监督局对美丽乡村建设标准化示范项目的现场验收,成为山东省唯一的省级美丽乡村标准化示范点和样板工程。
H村的标准化管理模式与合理化政策指导为山东省乃至全国新型农村社区建设提供了宝贵的经验借鉴。
本文以济南市P县X镇和H村为研究主体,深入实地展开调研,通过结构式访谈法与文献研究法,分析并总结其在探索乡村“安居”过程中所采用的合理方法。
二.研究对象与研究方法1.研究对象H村位于山东省济南市P县X镇,总面积1.6平方公里,总人口7200多人。
通过合并8个村落,共节约土地1874亩,新村住宅区总面积约0.4平方公里,共1750户。
东省我国农村新型社区和新我国农村规划实践探索
东省农村新型社区和新农村规划实践探索“十八大”以来,中央对农村发展提出了“农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板;要健全城乡发展一体化体制机制,构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系;注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件;要在社会主义新农村建设上取得新进展”等一系列科学论断,对新时期农村发展提出了新要求。
省高度重视农村新型社区和新农村建设与发展。
2013年以来,省委、省政府先后出台了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》、《农村新型社区纳入城镇化管理标准》、《农村新型社区规划建设管理导则》等一系列政策文件和技术标准,并召开了全省农村新型社区建设工作会议,对农村新型社区和新农村建设作出全面部署。
省有关领导提出,按照“建设新农村、发展新社区、保护老村落”的思路,对全省农村新型社区和新农村建设“摸清底子、定好盘子、指出路子”,积极探索省域农村新型社区和新农村发展规划的编制思路、容与方法,不断总结经验,指导全省农村新型社区和新农村的科学、健康发展。
1 省农村新型社区及新农村发展现状1.1 乡村居民点数量持续减少,农村新型社区建设全面展开1996~2013年,省城市建成区外乡数量从1022个减至89个,行政村数量从8.3万个减至6.5万个,自然村数量从9.8万个减至8.6万个,许多村庄呈现“空心化”态势(见图1、图2)。
图1 1996~2013 年乡镇数量变化图2 1996~2013 年村庄数量变化作为社会主义新农村建设的重要基点和平台,省农村新型社区建设扎实推进、稳步展开。
截至2013年年底,全省已形成农村新型社区5790个,其中:城市建成区以1638个、城市建成区以外4152个;从密度分布上看,、枣庄、、威海、莱芜、等市较高,、东营等市较低(见图3)。
图3 省各市已建农村新型社区密度图1.2 农村人口总量大,农村人均建设用地指标偏高近年来,省积极开展“和谐城乡建设行动”、“百镇建设示行动”、实施“两区一圈一带”战略等,加快推进新型城镇化,促进了农村人口向城镇转移。
城市化进程中的新型农村社区建设问题研究
城市化进程中的新型农村社区建设问题研究【摘要】本文主要研究城市化进程中新型农村社区建设所面临的问题和挑战。
在介绍了研究的背景和意义,确定了研究目的。
在分析了城市化对农村社区建设的影响,探讨了新型农村社区建设的理念和特点,以及面临的问题。
提出了新型农村社区建设的路径,并进行了案例分析。
在给出了针对性的建议,指明了未来研究的方向,并对研究内容进行了总结。
通过对新型农村社区建设的深入研究,可以为解决农村社区发展中的问题提供参考和借鉴,推动城乡一体化发展,实现新时代农村振兴战略的目标。
【关键词】城市化进程、新型农村社区建设、农村社区建设问题、城市化对农村社区的影响、新型农村社区建设的特点、新型农村社区建设的路径、新型农村社区建设案例、农村社区建设建议、未来研究方向。
1. 引言1.1 背景介绍在城市化进程中,农村社区建设是一个备受关注的领域。
随着城市化速度的加快,大量人口涌入城市,导致农村地区人口减少、农村经济衰退和农村社会结构变动。
传统的农村社区面临着人口老龄化、留守儿童增加、农村空心化等问题。
为了适应城市化进程和改善农村社区的生活质量,建设新型农村社区成为当下亟待解决的问题。
新型农村社区建设旨在实现以人为本、生态宜居、功能完善、和谐发展的理念,推动农村社区的转型升级。
而在实际操作中,新型农村社区建设面临着一系列挑战和问题,如土地流转难题、农民素质培养不足、产业发展不均衡等。
需要探讨新型农村社区建设的路径和策略,为农村社区的可持续发展提供支持和指导。
通过对新型农村社区建设的案例分析,可以总结出成功经验和教训,为其他地区提供借鉴和借鉴。
1.2 研究意义新型农村社区建设问题研究具有重要的研究意义。
随着城市化进程的加快,农村社区建设成为了一个迫切需要解决的问题。
城市化进程对农村社区建设产生了深远影响,需要关注和研究。
新型农村社区建设是实现乡村振兴战略的重要组成部分,关系到农村经济发展、社会和谐稳定等方面。
通过对新型农村社区建设问题的研究,可以为促进乡村振兴提供理论支持和实践指导。
新型农村社区建设存在的问题及解决办法(精简版)
新型农村社区建设存在的问题及解决办法新型农村社区建设存在的问题及解决办法新型农村社区建设存在的问题及解决办法新型农村社区建设是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”,是统筹城乡发展的重要战略,是破解经济社会发展中“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四大难题的有效途径,是基于国情、基层实际和经济社会阶段性发展规律的必然选择,是新型城镇化引领“三化”协调发展的重要抓手和切入点,更是农村改革发展的大趋势。
一、新型农村社区建设中存在的突出问题近年来,经过社会各方的共同努力,新型农村社区建设取得了很大进展,但新型农村社区建设尚处于探索、实践的阶段,还存在着观念怎么转变、资金怎样筹集、政策如何扶持等一系列突出困难和问题,需要在实践中不断探索、破解。
(一)干群观念转变难。
政府和农民是新型农村社区建设的两大主体,两个主体方认识不到位是当前制约新型农村社区建设的首要问题。
一方面,部分地方政府思想重视程度不够,对新型农村社区建设的重要意义、认识理念和建设内涵比较模糊,存在畏难发愁情绪和等、靠、要思想,没有充分挖掘社会资源和因地制宜调动群众,工作系统性、统筹性和创造性不够。
另一方面,作为社区建设主体的农民共同参与支持社区建设的热情不高,相当一部分农民对新型农村新社区建设了解不多、认识不足,缺乏自力更生的主体意识,对社区各种资源整合利用还缺少有效的办法。
(二)建设资金筹集难。
资金不足问题是新型农村社区建设最大的制约因素,其中,农民建房资金是最大难题,基础设施和公共服务设施配套资金问题是最大瓶颈。
新型农村社区建设是一项庞大的系统工程,需要庞大的资金。
然而,政府财政政策捆绑、项目整合的扶持资金非常有限,土地置换资金到位滞后,企业参与、社会组织投入、个人助等社会力量参与严重不足,渠道多样化、主体多元化的投融资机制尚未形成,资金短缺的瓶颈制约非常突出,难以弥补新型农村社区建设及维持正常运转资金缺口。
(三)扶持政策缺失。
农村社区工作计划
农村社区工作计划农村社区工作计划时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,让我们对今后的工作做个计划吧。
工作计划的开头要怎么写?想必这让大家都很苦恼吧,以下是小编整理的农村社区工作计划,仅供参考,欢迎大家阅读。
农村社区工作计划1以农民新居工程和农村新型社区建设为总揽,统筹推进各方面工作。
一、加快农民新居工程和农村新型社区建设。
一是进一步加大农民新居点位拆迁工作力度,确保铁佛、南桥新居工程全面开工建设;二是进一步创新机制,开拓思路,尝试吸引民间资金启动马家河和凉水井两个新型社区的建设。
二、致力打造簇桥商务圈,不断培植新的经济增长点。
明确实施品牌发展战略,整合辖区土地资源、提高市场驾驭能力,打造特色街道经济的经济工作思路。
一是围绕农民新居和新型社区建设所形成的新的商业口岸,加大招商引资力度,大力发展第三产业,按照区“十一五规划”建立簇桥新经济生态发展区的规划,鼓励支持商贸业发展,提升专业化市场档次;依托西南物流建设,大力发展物流业;大力发展房地产业和餐饮娱乐业,努力培植新的税源;二是依托农民新居和农村新型社区建设,用好拆院并院的政策,整合土地资源,积极探索集体土地的有效使用途径,拓宽经济发展的空间。
三、大力发展农村新型集体经济,促进农民增收。
一是做好龙井新居建成后的安置工作,积极探索新居股份制经营实体的运作模式;二是指导新居股份制经营实体管理经营好新居配套资产,确保入住新居村民的收益;三是支持龙井村加快易初莲花项目建设,不断壮大集体经济,促进农民增收。
四、加强城市建设和管理、提升城市形象。
以农民新居和农村新型社区建设为契机,进一步完善辖区内的基础设施建设,同时进一步加大城市管理工作力度,提升城市管理水平,努力缩小城郊结合部和中心城区的差距。
五、加强基层组织建设。
结合农民新居和农村新型社区建设,进一步加强村改居和社区建设工作力度;结合村、社区党组织换届,积极推进基层民主政治建设,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
新津县太平社区(龙泰模式)
打造“龙泰”模式做强社区产业支撑--新津县太平社区新农村建设的现代农业发展建设社会主义新农村,产业支撑是关键。
今年以来,新平镇党委、政府在推进新农村建设中,按照“用工业化的思路抓农业”的理念,积极探索创新社区现代产业发展方式,形成了以“公司化运作、园区化管理、规模化发展”为主要内容的“龙泰模式”,取得了较好的效果。
一、“龙泰模式”主要内容2007年,新平镇依托土地整理拆院并院项目,在本镇太平社区和狮子村全面启动了农村新型社区建设工作。
为进一步做强社区产业支撑,镇党委、政府积极引导支持太平社区支部和狮子村支部,发起成立了由村集体组织、农民个人组成的成都市龙泰农业发展有限公司。
公司采取村集体组织、农民个人入股方式组建,推行“支部+公司+基地+农户”的产业化发展模式,通过自已从事现代农业生产、招引业主参与生产、为业主提供服务等方式,着力打造现代农业示范基地,进一步做强社区产业支撑,促进农民致富增收。
二、主要做法1、组建公司,实行公司化运作。
在“龙泰模式”形成过程中,农业发展公司的组建是不可或缺的关键一环。
通过成立龙泰公司,使社区产业发展有了切实可靠的组织者和推动者。
实际运作中,龙泰公司按照股份化模式组建,太平社区和狮子村作为公司股东,以社区拆院并院新增600亩土地,每亩500元作价入股;农户个人作为公司股东,以个人资金或将土地承包经营权流转到龙泰公司,以每亩相同价格作价入股。
公司收入主要来自三方面:一是对外招租,土地产生的差价;二是引进业主,收取的劳务和其他服务费用;三是直接参与农业产业化项目产生的收入。
公司每年收益分配方面,30%用于股东分红,30%用于提作公司风险保障基金,40%用于扩大再生产。
2、建设基地,实行园区化管理。
为落实社区产业发展的载体平台,龙泰公司成立后,按照园区化的管理模式,对社区和农户入股土地进行统一经营,着力打造现代农业示范基地。
统一配套基础设施。
公司通过积极对上争取、加大自身投入等方式,统一对基地内的水、电、路等基础设施进行配套,着力提升基地形象、完善基地配套。
新型农村社区建设存在问题及建议
新型农村社区建设存在问题及建议新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点,推进城乡一体化的切入点,促进农村发展的增长点,是省九次党代会、市四次党代会确定的重点工作之一。
近年来,夏邑着眼于推进城乡经济社会协调发展,积极稳妥地推进新型农村社区建设,在走好“两不三新”、“三化协调”科学发展之路上进行了有益探索,取得了阶段性明显成效。
一、基本情况在新型农村社区建设工作中,我们坚持规划先行、分步实施,重点突破、整体推进,科学运作、多元投入,政策支持、创新机制,以产业集聚区新型农村社区建设为重点,着力抓好太平镇整镇推进试点,进而推进全县40个新型农村社区示范点建设。
一是布局规划全面完成。
将全县727个行政村整合为120个新型农村社区,已开工建设社区40个,其中:市级12个,县级28个,累计新建住宅1.4万户,入住6300户,入住率达到45%。
二是基础设施逐步完善。
累计投入财政资金5489万元,整合项目资金5900万元,共新修社区内道路60万平方米,铺设排水管道7万米,安装路灯3000余盏,社区绿化3万平方米,建设社区服务中心15所,文化休闲广场15处,学校(幼儿园)45所,卫生室40所,超市50个。
三是拆旧工作稳步推进。
采取先建后拆、边建边拆、拆建并重的工作措施,启动旧村拆迁点40个,建设周转房2296套,拆除旧房9200处,其中:县产业集聚区拆除旧房2500处,复耕土地4800余亩。
四是产业支撑日益明显。
坚持“产业为基,就业为本”原则,积极发展社区配套产业和项目,培育了果蔬、板材加工、食品加工、铸造、纺织、食用菌、养殖等优势特色产业,达到了规模化生产、产业化经营。
目前,全县共流转土地2.4万亩,成立专业合作社33个,催生了一批种养大户和龙头企业,实现了产业和就业互动,就地转移农民、就近富裕农民。
二、存在问题虽然我县新型农村社区建设开端良好,但总体上讲,存在着认识迟、起步晚、速度慢、数量少、规模小、标准低等问题,与先进县市区相比有相当差距。
农村社区建设情况调查报告
农村社区建设情况调查报告做法与成效近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照试点示范、分类指导、稳步推进的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的空间距离和设施落差,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。
1、明确工作思路,科学合理布局。
坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。
按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。
2、突出建设重点,稳步全面推进。
坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局,依托原有的农村服务阵地和活动场所,采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法,按照服务用房不少于200平方米,室外活动场所不少于1xxx平方米的标准,投资7xxx多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。
抢抓六盘山片区扶贫开发机遇,整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目,将各项涉农资金进行捆绑,启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的三集中、四告别工程,建设大社区,从根本上改善山区群众的居住和生活环境。
新型农村社区建设方案
xx镇新型农村社区建设实施方案为了进一步推动城乡融合发展,加快新农村建设步伐,改善农民群众生产生活条件,提升农村公共服务水平,提高群众生活质量,根据《xx市城乡融合发展核心区总体规划》和区委、区政府《关于加快新型农村社区建设推进新农村“百村万户”小康住宅工程的实施意见》,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城乡经济社会发展一体化新格局目标,通过开展新型农村社区建设,加快实施武威市城乡融合发展核心区总体规划,集约节约利用土地资源,促进农业产业发展,转变农村经济发展方式,转变农村生产生活方式,努力探索新农村建设发展的新途径。
二、总体思路和目标以城乡融合发展为统揽,深入推进新农村“百村万户”小康住宅建设,以规划为先导,以社区建设为切入点,按照农民集中居住、生产生活分离,功能配套完善,社区规范管理目标,坚持政府主导、农民主体、社会参与,坚持资源整合与功能配套相结合的原则,努力建设生活环境优美、服务功能完善、社会管理创新的新型农村社区,到十二五末实现全镇30%农户集中入住新型社区的发展目标。
三、建设内容(一)规划选址。
拟选址位于镇区西侧的xx村x组耕地新建xx镇xx社区,四至范围:东接xx,南靠xx,西临xx,北靠xx,社区总体规划占地面积200亩,其中一期工程规划占地60亩,新建社区交通条件便利,公共资源丰富,区位优势明显。
(二)建设规模及内容。
根据《xx区xx镇小城镇总体规划》,按照打破村庄界限,面向全镇范围,集中建设入住的原则,新建社区总体规划建设住宅楼32栋,到2015年达到全镇30%的农户入住的建设目标,其中2012—2013年一期工程规划建设六层住宅楼10栋,每栋3个单元36户(带地下室),共计360户,建筑面积35100㎡。
配套建设供排水、供电、供暖、道路硬化、垃圾处理、社区绿化、亮化、景观工程、通信设施等基础设施,建成后将成为现代新型高档社区。
通过争取项目资金,社区配套建设集社区综合服务、商业、医疗、教育、文化、休闲于一体的公共服务设施,包括:1、集便民服务大厅、图书阅览、文体活动等为一体建筑面积500㎡的二层社区综合服务中心。
新型农村社区建设调研报告
新型农村社区建设调研报告中图分类号:g812.42 文献标识码:a 文章编号:村镇建设是统筹城乡发展的重要载体,是推进城镇化建设的重点、难点,科学谋划村镇建设是纵深推进新型城镇化、改善民生、建设“幸福台儿庄”的重要举措之一。
新型农村社区建设更是村镇建设的重要工作内容,也是新型城镇化建设必不可少的重要组成部分。
为积极探索我区村镇建设工作的新思路、新模式,我对全区的村镇建设情况进行了专题调研。
调研情况如下:一、村镇建设基本现状(一)村庄建设基本情况。
台儿庄区地处山东省最南部,下辖5镇1街,辖区内设有211个行政村(居)、336个自然村。
全区土地总面积53179.12公顷,其中耕地 33013.08,城镇及工业用地1816.92公顷,村落占地4517.22公顷(农村总户数65158户)户均1.04亩。
近几年,通过开展文明生态村建设、村村通油路工程和村村通自来水工程等活动,基本实现了村村通柏油路或水泥路,条件好的村庄甚至达到了户户通,其他基础设施也得到了一定改善。
(二)存在的问题。
主要表现在以下几个方面:一是村庄规划缺失,村民建房散乱无序,随意性很大,占压耕地建房日趋严重,空心村现象十分突出。
二是建设标准不高,缺乏地方建筑风貌和特色。
三是“三大堆”现象十分突出,生活垃圾、建筑垃圾随处可见。
四是厕所大部分是露天的,住宅与禽畜圈舍混杂,禽舍的粪便、污水露天排放,晴天苍蝇满天飞,雨天臭气熏天,严重影村民的生产生活,环境卫生状况令人堪忧。
五是基础配套设施严重缺失,比如绿化、路灯、自来水、污水处理、垃圾处理等。
二、村镇建设工作的有益探索和工作措施针对村镇建设存在的问题,2011年台儿庄区结合“土地增减挂钩试点工作、村容村貌综合整治和城乡一体化活动,重点对全区5个乡镇的新型农村社区建设进行了有益探索。
(一)工作措施。
一是科学规划,注重节能减排。
按照“规模适度、功能齐全、节能环保”的原则,对新建的5个农村新型社区进行统一规划,新建住房的选址、功能配套及户型设计,充分考虑农业生产实际,建筑模式为四层楼房前后带院,用于存放农耕机具等杂物。
农村社区调研报告
农村社区调研报告农村社区调研报告范文(精选4篇)在我们平凡的日常里,报告有着举足轻重的地位,要注意报告在写作时具有一定的格式。
你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是店铺为大家收集的农村社区调研报告范文(精选4篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
农村社区调研报告1公安部颁布《关于实施社区和农村警务战略的决定》以来,xx市局认真贯彻各级关于社区和农村警务工作的指示精神,精简机关,充实基层,最大限度的把警力下沉,初步实现了警务室建设的无缝隙覆盖。
我们结合辖区警力资源数量、结构及治安状况等实际,把“警务室建成后,如何创造性开展工作,如何发展和完善新型社区和农村警务运行机制”作为重点,采取各种措施,积极推进。
对社区和农村警务工作运行机制和管理模式进行了一些有益的探索。
现将调研情况报告如下:一、在运行机制等软环境建设上采取有效措施一是对警务室开展工作情况进行不间断地督导检查。
局里要求党委成员按照联系派出所分工、各科队按照科挂所分工加强对各所社区和农村警务工作进行督导、调度,每周至少要督导调度一次。
局三基办专门设计了《社区和农村警务工作检查记录》,与治安部门联合对全局警务室建设及工作开展情况每周进行明查暗访,及时发现和解决工作中遇到的难题,及时、全面地掌握工作实况,力促警务室各项工作全面开展。
二是改进和完善警务室薄册档案。
为进一步规范社区和农村警务工作,我局本着实用、实效的原则,对原有的30余本派出所基础台帐进行了梳理、整合,根据现阶段警务室开展工作的需要,整合为16本警务室基础档案,既减轻了基层民警的记录台帐、整理档案工作上的负担,又着重体现了警务室民警日常工作效率和质量,现已在所有警务室施行。
近期,我们正组织专人对警务室相关薄册再次进行整合、精减,最大限度为警务室民警减负,让他们能腾出更多的精力投身各项基础工作。
三是积极探索警务室弹性工作运行机制。
为完善社区和农村警务工作运行机制,局里根据警务室建设现状,研究出台了《社区和农村警务室弹性工作实施意见》、《社区和农村警务室民警考核办法及标准》和《关于进一步加强社区和农村警务工作的意见》等一系列规定,指导全局面上工作。
新型社区建设的思路和途径
新型社区建设的思路和路径一、新型社区与新型农村社区新型社区是指以地域性为特征、以认同感为纽带构建成的社区组织体系,具有居民素质和整个社区文明程度高、社区内管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐等特点。
新型社区主要包括城市社区和农村社区。
不同于城市社区和传统农村社区,新型农村社区是指在农村区域按照城乡规划进行建设的、居住方式与产业发展相协调、具备完善的基础设施和公共服务设施的现代化农民聚居区。
新型农村社区建设,既有利于改善农民的生产生活条件,拉动农村投资和消费,集约节约土地,又有利于促进人口向城镇集聚,加快农村经济社会发展和城区经济结构的转型升级,是新型城镇化和城乡一体化重要战略基点。
二、我区新型农村社区建设开展工作通州农村面积广阔,农业人口基数大,新型农村社区建设任重道远。
近年来,为科学合理规划建设新型农村社区,我区借鉴其他地区发展经验,积极探索符合通州实际的发展途径。
2005年按照省委省政府的要求,组织开展全区镇村布局规划编制工作,规划确定732个农民集中居住点,2010年调整为568个。
2011年编制《南通市通州区城乡统筹规划》,提出“一中心四片区百社区”,共规划163个社区,其中I级社区27个,II级社区136个。
2012年编制完成金庄、二爻、赵甸等15个I级社区规划。
到目前为止,全区已有四百多个居住点启动建设,其中进集中居住点自建农户已逾万户。
经过多年努力,农村的集中程度和基础设施建设水平有了较大幅度的提高,但是社会事业发展滞后、土地、金融改革滞后、布局不合理等问题仍然存在,村庄居住点总体上依然呈现布局分散、规模偏小、基础设施配套落后等特征。
与新农村社区建设的要求还存在较大差距。
三、新型农村社区建设思路和路径坚持“政府引导、群众自愿、产业支撑、集约节约、城乡一体、因地制宜、示范带动、生态宜居”的原则,按照集中居住、生产生活便利,功能配套完善,管理规范的目标,以规划为先导,通过政策扶持、体制创新,市场运作等方式,努力建设生活环境优美、服务功能完善、社会管理创新的新型农村社区。
宜宾市探索建立“一村一社区”模式
变 .条件成熟一 个设 置一个 .不搞 “一 刀切 ”。 部 委 员会 、社 区村 民委 员会 。同 时 .要对应党 其备 部 门各 岗位各协 会 的 工作职 责 、便 民服
第二步 :召开村民代表会议讨论通过。 政 组织 的挂 牌名称更换 印章 ,使 之一致 。
务手 册等 。特 别是社 区村 民 自治 章程 要 召
第一步:合理规划布局。设置农村社区 (区 、市 )政 府行 文批 复 。新 组建 的农 村社 普及 农业 科技 和传 递致 富信 息实 施方 案 ,建
的村必 须符合三个 基本 条件 ,即 :一是 农 民 区党 组织 的报 批程 序 :村 党组 织将 变更 情况 立农 村社 会救 助体 系方 案 .建 立 农村社 区 公
“两 委 ”班 子打 下 良好 基 础 。
一 细化 选人标准 ,提 高候选人 任职 、
资格 门槛 北 戴 河 区结合 本 区实 际 ,制定 了 “十 四
不选 ” 即 :一是 思想 觉悟 低 ,对 党 的路线 方针 政 策不 拥护 、不执 行 甚至 对抗 的 ;二是 依 照法律 规 定被 剥夺 政治 权利 或 处在缓 刑 、 假 释 、保 外就 医期 间的 三 是三 年 内受 过拘
留 、劳动 教养 等行 政 或刑 事处 罚 的 或 有犯
二 、广 泛宣传 动员 ,做 到候选 人任职 户等形式,引导党员、群众对照程序和条件
罪 嫌疑 正被 司法 机 关采取 刑事 拘 留 、监 视居 条件家 喻户 晓
依 法 行使 民主 权 利 :从 公 检法 机 关抽 调 30
住 取 保候 审 等强 制措 施 的 ,已经批 捕 尚
张 敬 伟
河 北省 秦 皇 岛 市北 戴 河 区采 取 三 项措 是采 取 欺骗 、煽 动 、胁迫 、蛊 惑群 众 ,非 法 人 员统 一思 想 ,明确 任务 ,增 强 了责任 感 ,
科学谋划---积极探索
科学谋划---积极探索科学谋划有效运作扎实推进新型农村社区建设工作近年来,我市全面贯彻省、平顶山市委农村工作会议精神,贯彻实践科学发展观,认真落实坚持“四个重在”、“四个带动”和“学比看”实践要领,按照新农村建设“二十字”方针总体要求,以“两提、两创”为抓手,以构筑“三二一六”工作推动平台为重点,以实现农村发展方式“三个转变”为目标,把建设新型农村社区做为以新型城镇化为引领促进“三化”协调科学发展的切入点,抢抓机遇,蹲位担当,科学谋划,有效运作,有力推动了城乡经济社会全面协调发展,走出了一条具有汝州特色的新农村建设之路。
一、汝州市基本情况和新型农村社区建设现状汝州市位于河南省中西部,总面积1573平方公里,耕地总面积96万亩,辖20个乡镇、街道,总人口95.7万人,其中农业人口86万。
是河南省直管县体制改革试点市、改革开放特别试点市、加快城镇化建设重点市、对外开放重点市、畜牧业发展重点市。
先后荣获全国科技、体育、广电、老龄工作先进市、中国优秀旅游城市、中国民营经济最具活力城市和河南省文明城市、园林城市、林业生态市等荣誉称号,是全国小麦商品粮生产基地,全国肉类百强县和商品猪生产基地。
近年来,汝州市紧紧围绕提前建成全面小康社会、走在全省县域发展前列的战略目标,强力实施“经济强市、和谐立市、文化名市、生态靓市”战略,经济社会保持科学快速发展的良好态势。
目前,汝州已经发展成为河南省最大的水泥、玉米淀粉、饼干生产基地,河南省重要的煤炭、电力基地,全国重要的高速铁路无砟轨枕、轨道板生产基地,全国最大、世界第三的L—色氨酸生产基地,世界第二、亚洲第一的铁路重载高速机车合金钢配件和火车轮生产基地。
(一)新型农村社区设置情况。
我市根据农村经济发展、自然条件、人口分布等现状,共设置新型农村社区128个、中心社区21个。
按照“抓点带面、分类指导”的工作方针,我市设置示范新型农村社区37个、示范中心社区10个,市委书记、市长各分包2个示范新型农村社区,市委副书记、市人大主任、政协主席和15个乡镇党委书记、乡镇长各分包1个示范新型农村社区,街道工委书记、办事处主任各分包一个示范中心社区。