实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法
村卫生室基本药物制度绩效考核办法
村卫生室基本药物制度绩效考核办法村卫生室基本药物制度绩效考核办法（试行）为了实施药品“三统一”政策，降低药品价格，缓解农民看病贵的问题，我区制定了村卫生室基本药物制度绩效考核办法。
本考核办法旨在全面考核村卫生室执行基本药物制度的情况以及在实施过程中的服务质量、服务数量和群众满意度等，监督管理村卫生室实行药品“三统一”，规范政策执行，真正做到让利于民，保证国家基本药物制度在我区村卫生室顺利实施。
一、考核目的本考核办法旨在认真落实基层医疗卫生机构药品“三统一”政策，切实促进村卫生室实行药品零差率销售，监督管理村卫生室实行药品“三统一”，规范政策执行，真正做到让利于民，保证国家基本药物制度在我区村卫生室顺利实施。
二、考核原则本考核办法遵循公益性原则和绩效分配原则。
国家基本药物实行零差率销售。
考核结果与村卫生室补助经费挂钩。
三、考核对象本考核办法适用于全区已经验收符合标准化建设并规范执行药品“三统一”制度的所有村卫生室。
四、基础考核本考核主要考核村卫生室基本药品“三统一”执行情况及服务质量、群众满意度，体现优劳优酬的原则。
每月由（中心）卫生院对辖区村卫生室执行情况进行考核打分。
（打分表详见附表1）一）、基本药物使用情况（50分）：1、村卫生室必须配备使用国家基本药物307种和陕西省增补191种目录内的药品，不得擅自采购使用目录外的药品。
（本项满分25分，每发现1个目录外用药扣1分。
）2、村卫生室自本考核办法发布之日起，一律按照基本药物采购价格实行零差率销售。
严格执行药品“三统一”制度，严禁自采自购自行加价行为。
（本项满分25分，每发现1个加成品种扣1分，不按规定渠道或私自采购药品的不得分。
）二）、医疗服务质量（40分）：1、加强药品使用管理，严格执行《处方管理办法》和临床基本药物应用指南、基本药物处方集等，加强药品验收、储存、发放等环节管理，将药品购进单据装订整理成册，按月汇总。
（本项满分10分，未能做到的每项扣1分。
实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法
实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法基本药物制度是指在卫生计生部门实施的基本药物供应保障体系，目的是确保广大农村居民能够获得必需的药物。
为了保证基本药物制度的有效推进和落实，必须建立健全相关的绩效考核办法。
下面将介绍一种实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法。
一、绩效考核指标的确定1.基本药物供应保障情况。
村卫生室所辖区域的居民在当地卫生计生部门设定的时间内能够购买到需要的基本药物。
2.基本药物销售情况。
村卫生室的基本药物销售量和销售额是否达到预期目标。
3.药品质量和药品价格情况。
村卫生室销售的基本药物是否符合药品质量标准，价格是否合理。
4.药品库存管理情况。
村卫生室的药品库存是否合理，是否存在过多积压或者缺货现象。
5.医生用药指导情况。
村卫生室医生是否按照药品使用指南和基本药物清单合理使用药物。
6.药品使用经济性情况。
村卫生室的药品使用经济性是否达到要求，是否存在不必要的药品开销。
7.患者满意度调查情况。
对村卫生室就诊的患者进行满意度调查，了解他们对药品供应的满意度。
二、绩效考核方法的确定1.定性考核。
根据村卫生室的基本药物供应保障情况、药品质量和药品价格情况等指标，进行定性评价，划分为优秀、良好、合格和不合格等等级。
2.定量考核。
根据村卫生室的基本药物销售量、销售额、库存管理等指标，进行定量评分，按照一定的比例确定各项指标的权重，最后求得总分。
3.患者满意度调查。
通过问卷调查和访谈等方式，了解患者对药品供应的满意程度，进行满意度评价。
4.绩效考核结果的反馈和奖惩措施。
根据绩效考核结果，对村卫生室进行评价和反馈，并根据评价结果进行奖励或者惩罚。
三、绩效考核的周期和频率1.考核周期。
一般以年度为周期进行绩效评估。
每年初制定考核指标和方法，年底对村卫生室进行全面评估。
2.考核频率。
可以根据需要进行季度或者半年的中期考核，对村卫生室的绩效情况进行监测和调整。
四、考核结果的运用1.考核结果的运用。
考核结果可以作为村卫生室的绩效评价指标，作为卫生计生部门对村卫生室绩效进行评判的重要依据。
村卫生室绩效考核细则
村卫生室绩效考核细则
一、目的
为了提高乡村卫生室服务水平，提升质量，提高服务满意度，本绩效考核细则旨在衡量乡村卫生室的绩效。
二、考核目标
1、提高乡村社区卫生保健服务的质量，促进其健康发展；
2、提高乡村卫生室的服务水平，提高服务满意度；
3、提高乡村卫生室的社会影响力，拓展服务范围；
4、提高乡村卫生室的工作效率、管理效率。
三、考核内容
1、服务质量：包括服务流程的顺畅性、服务的及时性、服务的礼貌性等；
2、技术服务：包括诊断的准确性、治疗效果、抗菌药物使用率、预防性接种等；
3、健康教育：包括防病检查、预防接种等；
4、管理效率：包括限时服务、回访率、公共卫生等；
5、医疗安全：包括医疗损害赔偿、药品管理等；
6、服务效果：包括满意度调查、患者满意率、预防性接种率等。
四、考核方式
1、服务质量考核：采用绩效考核，每月及每季度进行，以考核标准为基础，采取公平公正的考核方法，对服务质量进行考核；
2、技术服务考核：采用指标考核的方式，每月及每季度进行，以季度和年度技术服务考核为基础，对技术服务的指标进行考核；
3、健康教育考核：采用调查问卷的方式。
村卫生室绩效考核主要指标及量化考核办法
医院工作记录
群众满意率（10）
每村调查不少于10人，群众满意率90%以上
现场走访
被督导村卫生室：村卫生室负责人签字：督导人员签字：年月日
门诊登记
配备和使用基本药物、规范合理用药，不滥用抗生素、激素。药房达到规范化要求（10分）
业务用房面积不足40m2扣5分，三室未分开扣5分，墙面、地面不达标或卫生差，每项扣1分
现场查看
进药无发票，价格不合理，滥用激素，门诊抗生素2联及以上处方＞20%，无药物不良反应登记本或未上报不良反应数据，发现一项扣0.5分。
现场查看结合公卫科记录
老年人保健开展情况（8分）
65岁以上居民建档率<20%扣5分，健康指导不达标扣1分。
公卫科记录
参与新农合管理（15）
参合率每降低1%扣1分；门诊报销不及时、不规范每次扣1分；补偿报销不到位扣1分；无公示栏扣2分；弄虚作假违规事件一经查实扣10分。
现场查看结合合管办记录
参与业务培训（5）
现场查看结合接种门诊记录
孕产妇、儿童保健工作实施情况（8分）
叶酸发放、使用指导不到位扣1分；孕产妇建档率、建册率<60%分别扣5分，产后方式少1次每例扣1分；0-3岁儿童建档率、建册率<60%分别扣5分，访视少1次每例扣1分。
现场查看结合公卫科记录
健康教育服务提供情况（3分）
无健康教育宣传栏扣2分，宣传内容少于6次扣1分；公民健康素养普及率<30%扣1分
现场查看、走访
农村居民健康档案的建立及更新情况（9分）
居民健康档案建档率<20%扣5分，健康档案信息填写不规范每例扣0.5分，健康档案未及时更新、未使用接诊记录、会诊记录每次扣1分。
基本药物考核制度
达达木图乡卫生院
国家基本药物考核制度
为扎实有序地实施国家基本药物制度,强化监管机制和考核工作，保障群众基本用药需要，减轻患者医药费用负担，根据有关法律法规及文件的规定，结合我乡实际，制定本考核办法。
一、考核内容
内部管理、药品采购和储备管理、药品使用管理、药品价格管理、信息报送管理、群众评价与监督等六个方面内容。
二、考核原则
公益性原则。
国家基本药物实行零差价销售，杜绝各科室的医务人员收入与药品（包括耗材）收入挂钩。
三、考核方法
（一)成立考核领导小组，负责考核工作.
考核领导小组由张鹏飞院长任组长，张鹏程副院长任副组支长、刘学龙药房库管员、玛依拉为护士站护士长成员.
（二）考核程序。
1、考核领导小组每季度对各医疗科室及各村卫生室进行一次国家基本药物制度执行情况的监督检查,检查结果作为年度考核的重要依据。
2、各医疗科室及村卫生室必须在考核领导小组进行年度考核前，依据《基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度工作考核标准》进行自评。
3、考核领导小组在各医疗科室及村卫生室自评的基础上进行现场考核。
（三）考核形式。
1、查阅资料.包括各医疗科室工作记录、工作总结等相关文件资料和处方、病案等医疗文书。
2、现场检查。
查看药房药品价格公示和宣传情况，药房建设和药品库存情况等。
3、召开座谈会。
随机召开各医疗科室若干名职工和患者的座谈会,听取意见和建议.
4、走访调查。
走访患者,进行问卷调查，了解群众的满意度。
村卫生室年绩效考核主要指标及评分细则
XX县XX镇村卫生室20XX年度绩效考核主要指标及评分细则
基药补助率= _____________ 基药补助总额 ___________ 卫生室补助率= 卫生站补助总额卫生室采购总额X村卫生室基药总得分总得分
卫生室补助=补助率X该村卫生室得分各卫生室基药补助=基药补助率×采购总金额X该卫生室基药考核得分
2、基本公共卫生服务补助金额实施统筹核算，按考核得分发放！
基本卫生服务总金额=上级拨付总额×40%—消耗成本总额×40%
补助率= 基本卫生服务总金额
辖区总人口数X卫生室总得分
卫生室补助额=补助率X辖区人口数X该卫生室得分
按月进行考核，以平均每月5分，本年终考核以40分计得分。
村卫生室考核办法
附件：江西省村卫生室绩效考核实施办法(试行）一、工作目标本意见所称绩效考核，是指卫生行政部门对村卫生室的考核。
村卫生室对内部工作人员的考核由乡镇卫生院和村卫生室自行组织实施。
按照深化医药卫生体制改革的总体要求和部署,以科学发展观为指导，着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标，建立和完善以服务数量、服务质量及服务对象满意度为主要内容的村卫生室绩效考核办法，推进村卫生室转变运行机制,确保农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务.二、考核原则（一）坚持公益性质原则。
坚持保障广大农村居民的健康权益,维护基本医疗卫生非营利性的公益性质，有效提高农村居民的健康水平。
（二）坚持客观公正原则.科学制定绩效考核办法，规范考核程序，坚持实事求是，考核过程民主公开，确保考核结果的公平、公正。
(三）坚持可持续发展原则。
遵循医疗卫生事业发展规律，加强和完善内部管理及政府财政补助政策，促进村卫生室的可持续发展。
(四）坚持综合考核原则。
综合考虑服务数量、服务质量和服务对象满意度等因素，将日常性监督检查、定期抽查和群众参与评价相结合，将定性与定量考核相结合，乡村医生个人考核结果与村卫生室考核结果相结合。
（五)坚持奖优罚劣原则。
将绩效考核结果与政府补助和村卫生室负责人的奖惩以及医务人员收入水平挂钩，做到奖优罚劣。
三、考核内容根据村卫生室承担的工作职能确定考核内容。
对村卫生室的考核内容主要包括综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价，其中公共卫生服务职能具体考核国家基本公共卫生服务项目开展的数量和质量等,基本医疗服务职能具体考核医疗工作效率、医疗质量、规范用药和医疗费用控制等。
具体考核内容和指标见村卫生室绩效考核参考指标（附表）。
其中，对于现阶段国家已有明确要求的考核指标，按照相应指标值进行考核；对于国家尚未明确阶段性目标的，按省卫生厅结合实际情况确定的我省指标值进行考核；对于以省为单位难以确定的指标值，则由县(市）确定当地考核指标值。
基层医疗卫生机构绩效考核办法
基层医疗卫生机构绩效考核办法为提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，逐步形成可持续发展的运行机制，结合实际，特制定本考核办法：一、考核对象及主体（一）考核对象各乡镇卫生院、社区卫生服务中心及所属的社区卫生服务站（统称：基层医疗卫生机构，下同）。
根据各卫生院实际运行及工作开展情况，将19家基层医疗卫生机构进行分类：I类（4个）：QII类（7个）：。
III类（8个）：。
（二）考核主体两家医共体承担对区域内基层医疗卫生机构绩效考核的具体任务，实行目标考核与过程管理相结合，两家医共体牵头医院制定统一的考核标准，报医共体管委会办公室备案。
二、考核内容及分值（一）考核内容1.综合管理。
主要包括党风廉政建设、机构环境、人事科教、绩效考核、意识形态和宣传工作、财务管理、行政管理、安全生产、平安综治、信访维稳、无偿献血、爱国卫生管理、健康**及上级交办的指令性任务等。
2.业务管理。
按照补偿机制改革绩效评价关键指标，主要包括基本医疗、基本公共卫生、其他公共卫生、家庭医生签约服务等。
基本医疗服务（含中医药服务）：主要包括医疗工作效率、医疗质量与安全、中医药服务、村卫生室一体化管理及其智慧医保运行情况、医疗费用负担、基本药物制度实施、双向转诊等。
基本公共卫生、其他公共卫生、家庭医生签约服务：主要包括包括居民健康档案管理、健康教育、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、卫生监督协管、其他公共卫生、家庭医生签约服务等。
（二）指标分值本办法考核总分为100分，综合管理权重为25%,业务管理权重为75虬业务管理权重根据单位分类：I类单位基本医疗（含中医药管理）为37%；基本公共卫生、其他公共卫生、家庭医生签约服务为38%。
11类单位单位基本医疗（含中医药管理）为25%；基本公共卫生、其他公共卫生、家庭医生签约服务为50%。
III类单位基本医疗（含中医药管理）为15%；基本公共卫生、其他公共卫生、家庭医生签约服务为60%。
卫生院绩效考核方案(范本10篇)
卫生院绩效考核方案(范本10篇)卫生院绩效考核方案卫生院绩效考核方案（一）：村卫生室绩效考核方案为有效实施国家基本药物制度，用好政府财政补助资金，强化基本药物制度和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作用心性和工作热情，根据上级文件精神及我院的有关规定，结合本乡实际，特制定本方案。
一、考核原则坚持社会效益优先原则。
突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。
坚持公平、公正、公开的原则。
根据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核资料和方法，综合评价，合理量化。
坚持质量与效率并重的原则。
以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成状况的考核。
坚持以考核结果落实补助的原则。
考核结果作为财政补助及村卫生室人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。
二、资金及考核对象本方案涉及资金为基本药物制度财政配套补助经费，考核对象为全乡执行基本药物制度的村卫生室聘用人员。
三、考核资料及考核依据村卫生室绩效考核资料主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意度等；考核依据是《小水乡村卫生室基本药物制度考核标准》、《小水乡村卫生室一体化考核标准》。
四、考核办法（一）考核程序遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作用心性。
乡村一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。
乡卫生室对照《小水乡村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半年和年终考核，年终考核邀请财政所共同参与。
抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年终考核得分占全年考核得分的60%。
各卫生室每季度进行卫生室考核。
（二）考核形式1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、病历及处方等。
乡村医生绩效考核细则
乡村医生绩效查核细则进一步明确乡村医生职责，的确增强基本公共卫生服务项目管理，需要拟订并实行相应的管理制度。
下文是乡村医生绩效查核细则，欢迎阅读!乡村医生绩效查核细则一为明确乡村医生职责，保证各村医疗、公卫工作顺利开展，特拟订本制度。
一、工作纪律1、卫生院每个月对乡村医生进行查核，动向管理。
2、一定准时参加乡卫生院例会，不得迟到、早走。
对无故不参加例会者，对村医一次20 元，迟到、早走者5 元。
3、对县卫生局、疾控中心、妇幼保健站等上司单位临时安排的各样培训，要无条件准时参加，对接到通知后无故不参加者，村医一次扣发200 元。
4、爱惜公共财富，卫生院应每半年盘点一次村卫生室固定财富，丢掉、破坏者照价赔偿。
5、如发生突发事件，应无条件接受上司部门差遣，按时达成应急医疗工作，发生突发传得病要按要求实时做好应急接种，配合上司部门做好流行病学检查等工作，如无故推诿，不听调遣者，赐予通告责备，扣除当月薪资或撤消村医资格等办理，并上报卫生局。
二、新农合工作及门诊报帐1、村医不得引诱参合农民无病花费、过分花费，严格控制依照患病产生的门诊医药费才能享受报销赔偿。
2、严格依照新农合有关规定比率赔偿门诊。
3、规范门诊报帐，在门诊报帐时，要在《合作医疗证》上认真填写拙记录，做好报帐登记，报帐农民要在登记表和处方上署名确认。
处方留底备查; 禁止开假处方。
每半年乡卫生院对村卫生站的进药与销售药品进行核对，禁止虚开医药花费为参合农民报帐，发现套取基金，一次罚款100 元，三次以上撤消乡村医生资格。
4、按《处方管理方法》正确书写处方，中心卫生院或上司业务部门查核查检中发现不合格处方在3-5 张者扣除 10元，超出 5 张者扣发30 元，责令其在中心卫生院深造学习10天。
5、踊跃展开合作医疗知识宣传，保证本村合作医疗知晓率达 100%，抽查每降落5%，罚款 100 元。
三、公卫卫生管理1、认真做好公共卫生服务，对辖区常用住居民成立健康档案，以0-36个月少儿、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为要点。
基本药物制度村卫生室绩效考核办法
实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法为进一步健全我单位公共卫生服务体系及基本药物制度药品零差率管理，充分调动乡村医生从事公共卫生服务工作的积极性，落实乡村医生劳务补助，体现服务质量。
结合我单位实际，制订本考核实施方案。
一、考核目的通过建立和完善以服务数量、服务质量及满意度为主要内容，以岗位职责与绩效考核为基础，体现多劳多得、优绩优酬的考核激励制度，促使村卫生室认真履行国家基本药物制度、基本公共卫生和基本医疗服务职能，充分调动基层卫生人员的积极性和主动性，促进基本公共卫生服务逐步均等化，确保广大居民获得安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、考核原则坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性；坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以国家基本药物制度、基本公共卫生服务、基本医疗服务和满意度为考核重点，促进村卫生室全面履行职责；坚持奖优罚劣，考核结果与村卫生室的财政补助、工作人员报酬相结合。
三、考核内容对村卫生室主要考核其承担的国家基本药物制度实施情况、基本公共卫生服务项目实施情况、新农合运行情况、基本医疗服务、药品管理使用、依法执业和群众满意度等内容。
对工作人员主要考核医德医风、劳动纪律、工作质量和数量等内容。
1四、考核方法（一）考核对象本辖区内依法设置、符合区域卫生规划、已纳入一体化管理、实施基本药物制度的村卫生室。
（二）考核主体单位负责对所辖村卫生室进行绩效考核，考核结果与补助挂钩。
要求辖村卫生室每月定期上报进药计划。
坚决实行药品零差率销售。
不出售非零差率药品，不私自购进药品。
并对参加新农合的居民按 50%比例给予现场报销。
每季度末次月 5 日内对本辖区内的村卫生室考核一次。
分为优秀、合格、不合格三个等次。
工作成绩优异者予以表彰，对未能完成指定任务的乡村医生，根据年度考核结果不予发放补助。
连续两年考核不合格者，通知其所在村予以解聘，重新选聘乡村医生。
（三）考核程序1、随时抽查。
基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度绩效考核标准(村卫生室)
公共场所公示全部基本药物价格、且每类种制、型号、规格药品都标注价格的，得10分；未全部公示的，扣5分；少一药品标注价格的，扣1分，扣完为止。
现场查看20%村卫生室。
10
合计
50
抽查20%村卫生室，查看药品采购计划表、出入台账、特殊药品登记表等凭证。
10
2.质量
无过期、失效、变质、虫蛀药品，得10分；发现1个问题的，扣2分。
抽查20%村卫生室。
10
（二）使用管理
（15分）
处方质量
处方书写符合《处方管理办法》要求，处方质量标准符合率≥95%，得15分；否则，不得分。
抽查20%村卫生室，查看处方。
基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度绩效考核标准
（村卫生室）
一级指标
二级指标
三级指标
评分细则
考核方法
分值
一、组织管理
制度建设（5分）
考核办法
与乡镇卫生院签订实施基本药物制度工作协议书，得5分，没有的不得分。
查工作协议书
5
二、政策
执行
（一）采购储存管理
（20分）
1.采购
基本药品（含非基药）全部经卫生院进货的，得10分；抽查30个品种，发现1个品种未通过卫生院进货的，不得分，并倒扣2分，以此类推。
村乡村医生绩效考核分配方案
随着医改的不断深入，进入一体化管理的村卫生室也分批实施基本药物制度，所有药品执行零差率销售，乡村医生按照卫生部门的要求，做好本辖区的公共卫生和基本医疗服务，就能享受到县级财政相应的经费津贴。
根据此项规定制定绩效考核总则，是以乡镇为单位，卫生院对每位乡村医生的工作数量、工作质量进行考核，按完成情况，确定报酬(绩效工资)。
绩效工资：分为社区公共卫生服务绩效和基本医疗绩效两部份。
一、公共卫生服务绩效(基数工资每月 900 元)卫生院根据乡村医生例会、信息报告、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、精防工作、健康管理等指标每半年进行考核(上半年考核得分占 40% ，下半年考核得分占 60% ；见表 1 )。
考核成绩作为公共卫生服务绩效工资发放的依据。
考核满分为 100 分，考核分为优秀、合格、不合格三个等次； 95 分以上为优秀， 85-94 分为合格， 85 分以下为不合格。
按行政村总人口每人每年 8-10 元的津贴基数作为公共卫生服务经费，实行绩效考核。
(原则上服务人口较少的乡村医生以高的基数靠，反之相反)。
每位乡医每月按 900 元预发作为基数工资，只要按要求做好公共卫生工作，考核达到合格分数，就能享受基数工资。
全年考核达到优秀的奖励 500-1000 元，全年考核不合格处.罚 500-1000 元。
表 1 ：乡村医生公共卫生服务考核表项目考核内容分值评分标准扣分理由得分例会( 5 ) 每年按时参加 12 次例会，掌握例会的基本内容，例会资料保存完整。
5村医清晰上次乡例会布置的工作，并按照要求积极开展工作。
查记录，每少 1 次扣 1 分，扣完为止。
村医不清晰上次例会内容的，发现 1 次扣 1分。
信息报告( 10 ) 疾病预防控制1.按要求填写并上报计划免疫、传染病、妇幼保健有关报表。
52.及时向卫生院上报本村死亡信息 5传染病管按规定对本行政村发生的各类传染病及时上报 6理不按要求及时填写有关报表和登记的扣 5分。
村卫生室实施国家基本药物制度方案
村卫生室实施国家基本药物制度方案和田市村卫生室实施国家基本药物制度方案为深化医药卫生体制改革，完善药品供应保障体系，根据国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》，决定在全市村卫生室全面实施国家基本药物制度，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实深化医药卫生体制改革文件精神，按照保基本、强基层、建机制的要求，在村卫生室实施国家基本药物制度，加快乡村基本药物供应保障体系建设，保证基本药物合理使用，建立乡村医生多渠道补偿、养老生活补贴机制，规范执业行为，强化管理指导，推动全省村卫生室健康持续发展,实现广大农村居民享有基本医疗卫生服务。
二、实施目标在全市按区域卫生规划设置的行政村卫生室，实施国家基本药物制度，执行基本药物集中采购、执行一般诊疗费，配备使用和零差率销售政策，减轻农村居民的医药费用负担。
同步推进乡村医生多渠道补偿、乡村卫生一体化管理等新机制。
加强村卫生室基本药物合理应用培训、指导和监督，提高乡村医生合理用药水平，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性与可及性。
三、实施时间及范围本方案印发之日起，在全市每个行政村安排1所村卫生室，正式启动国家基本药物制度，1个月内到位。
四、实施内容（一）配备使用基本药物实施基本药物制度的村卫生室配备使用国家基本药物。
村卫生室应按照核定的诊疗范围和服务能力，在《国家基本药物目录》中合理确定配备使用药品的品种和数量，不得擅自配备非基本药物。
在村卫生室执业的乡村医生要全部使用国家基本药物。
对超出服务范围和能力的患者，要做好转诊及后续服务工作。
乡镇卫生院应加强对村卫生室合理用药的监督、指导和培训工作。
（二）规范药品购销管理村卫生室配备使用的基本药物实行全省集中采购，村卫生室不得自行采购药品。
乡镇卫生院负责村卫生室药品供应，村卫生室原则上每月两次向乡镇卫生院报送药品采购计划，由乡镇卫生院集中网上代购，配送企业或乡镇卫生院在合同规定时限内将药品送到村卫生室。
村卫生室基本药物制度绩效考核标准
村卫生室实施基本药物制度绩效考核标准
村卫生室考核日期20 年月日
评分项目考核内容考核标准考核得分
药品采购与管理情况（20分）按要求编制本村卫生室用药计划，及时报中心。
全部配备和使用标书内药品。
发现一个目录外药品扣2分，一个过
期失效药品扣10分，本项可倒计扣
分。
价格管理情况（30分）在村卫生室醒目位置及时公开药品价格（固定
公示栏或公示版面）并执行零差率销售（查看
收费处方和走访患者）。
无公示价格扣3分，不及时扣1分，
公示不全扣1-2分，发现1个药品不
执行零差率销售，此项不得分。
基本医疗服务情况（20分）做到门诊病人有登记、有处方，处方书写符合
规范要求（随机抽查20张处方）。
门诊日志内容登记不全的扣2分，发
现1张处方不规范书写扣2分，扣完
为止。
医疗收入结算情况（10分）严格按照相关的规定，医疗收入按月结算。
超一个月扣5分，扣完为止。
群众满意度（20分）考核时召开村民代表和患者代表座谈会，开展
问卷调查（每村不少于10名）
发现1张满意度低于80分的扣4分，
扣完为止。
村卫生室负责人：考核人：。
区县卫生健康委实施国家基本药物制度补助资金绩效评价指标
区县卫生健康委实施国家基本药物制度补助资金绩效评价指标区县名称：联系人：联系电话：
1
2
3
4
5
备注：1.本表为区县卫生健康委年度自评使用。
2.★为国家卫生健康委、财政部对我市评价指标。
3.7.1中的“村卫生室”指获得医疗机构执业许可证的村卫生室。
请填写：本区县有医疗机构执业许可证的村卫生室数量有______个，有医疗机构执业许可证且实施了基本药物制度（零差率销售）的村卫生室数量有_____
6
个。
4.9.1中，本区县当年度乡村医生收入中执行基本药物制度的收入为_______元，上年度乡村医生年度收入中执行基本药物制度的收入为_______元。
5.6.1和10.1中“基层医疗机构门诊人次数”、“村卫生室门诊人次数”以国家卫生健康委信息直报系统数据为准。
7。
村卫生室实施基本药物制度
村卫生室实施基本药物制度近年来，中国农村地区的卫生健康状况得到了显著改善，但与城市相比，农村地区的卫生资源仍然相对有限。
为了保障农村居民的基本医疗需求，村卫生室起到了至关重要的作用。
在加强农村基层医疗服务的过程中，实施基本药物制度成为保障农村地区药物供应稳定性、提高基层医疗服务质量的重要手段。
一、基本药物制度的概念和意义基本药物制度是指根据国家基本药物目录，确保基本药物的供应、价格合理、质量可靠，使广大农村居民能够安全、及时、有效地获得必需的药物。
基本药物制度的实施有助于提升农村基层医疗卫生服务的整体水平，保障农村居民的基本药物需求，提高卫生资源的利用效率。
基本药物制度的实施意义在于：1. 提高农村居民的基本药物供应能力。
通过明确基本药物的种类和范围，农村居民可以在保障药物质量的前提下，获得必需的基本药物，满足基本的诊疗需求。
2. 促进基层医疗机构的发展。
基本药物制度建立了基层医疗服务的基本药物供应模式，推动了基层药店、村卫生室等基层医疗机构的发展，提高了基层医疗机构的诊疗水平和服务质量。
3. 提高农村卫生服务的可及性和公平性。
基本药物制度的实施可以使农村居民更加方便地获得基本药物，缩小农村与城市之间的医疗服务差距，提高卫生资源的配置效率和利用率。
二、村卫生室实施基本药物制度的具体举措村卫生室是农村地区基层医疗服务的重要组成部分，制定和执行基本药物制度对于提高村卫生室的服务质量和推动农村卫生事业发展至关重要。
下面是村卫生室实施基本药物制度可以采取的具体举措：1. 制定基本药物目录。
村卫生室根据国家基本药物目录，结合农村居民的需求和村内实际情况，制定适合本地区基本药物目录，确保基本药物的供应和质量。
2. 健全药物采购制度。
村卫生室应建立健全的药物采购制度，确保药物的采购渠道合法、透明，价格合理，防止药物采购中的腐败现象发生。
3. 加强药物储存和管理。
村卫生室应建立合理的药物储存设施，做好药物管理工作，确保药物的安全、有效和规范使用。
村卫生室实施基本药物制度绩效评价指标及分值表
在看相关文件及村卫生室报送的采购 计划单、现场抽查处方
10
5、基本药物零差率销售金额
15
6.实施基本药物制度的乡村医生 人年均诊疗人次
5
三、医疗
现场查看村卫生室处方数量、现场抽查100张处
服务
方查看基本药物处方占比
7、含基本药物处方占比
10
8、县级财政资金配套率
10
四、补助
查看资金由卫生行政部门拨付到乡村料医生的
资金管理
银行转账回单及文件等相关材
9、基本药物补助资金合计下拨 率
10
村卫生室实施基本药物制度绩效评价指标及分值表
评级内容
评价指标
评价办法
分值
1、行政村基本药物制度覆盖率
20
一、基本药 物制度
覆盖范围
通过补助资金拨付明细表、基本药物采购和零 差率销售情况查看基本药物制度覆盖情况
2、实施基本药物制度村卫生室 比例
10
3、药品网上采购金额占比
10
二、药品Байду номын сангаас采购使用
4.药品零差率销售率
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管公卫生院
实施基本药物制度村卫生室绩效考核办法
为进一步稳定乡村医生队伍，巩固农村三级医疗卫生服务网络，调动广大乡村医生的工作积极性，确保广大群众享受基本医疗卫生服务，不断提高农民群众的健康水平，根据《XX市推行国家基本药物制度实施方案（试行）》和《XX市基层医疗卫生机构绩效考核办法》（XXXXX号）等文
件要求，制定本考核办法。
一、考核目的
通过建立和完善以服务数量、服务质量及满意度为主要内容，以岗位职责与绩效考核为基础，体现多劳多得、优绩优酬的考核激励制度，促使村卫生室认真履行基本公共卫生和基本医疗服务职能，充分调动基层卫生人员的积极性和主动性，促进基本公共卫生服务逐步均等化，确保广大居民获得安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、考核原则
坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性；坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务、基本医疗服务和满意度为考核重点，促进村卫生室全面履行职责；坚持奖优罚劣，考核结果与村卫生室的财政补助、工作人员报酬相结合。
三、考核内容
对村卫生室主要考核其承担的基本公共卫生服务项目实施情况、新农合运行情况、基本医疗服务、药品管理使用、中医药应用（包括中医适宜技术推广应用）、依法执业和群众满意度等内容。
对工作人员主要考核医德医风、劳动纪律、工作质量和数量等内容。
四、考核方法
（一）考核对象
本辖区内依法设置、符合区域卫生规划、已纳入一体化管理、实施基本药物制度的村卫生室。
（二）考核主体
本院受市卫生局委托，负责对本单位所辖村卫生室进行绩效考核，考核结果报卫生局审核备案。
本院委托卫生室主任，负责对本卫生室工作人员进行考核，考核结果报卫生院备案。
（三）考核程序
1、定期考核。
本院在市卫生局的指导和监督下，采取查阅资料、现场检查、调查访谈、走访群众等多种考核方法，每季度末次月5日内对本辖区内的村卫生室考核一次。
村卫生室主任负责每月对工作人员考核一次于次月5日前组织实施。
考核结果经市卫生局审核后确定，分为优秀、合
格、不合格三个等次。
2、按时公示。
考核结果应进行公示，公示时间不少于5个工作日。
对考核结果有异议的，可由卫生院组织复核，复核结果为最终结果。
五、考核结果运用
（一）考核结果
考核实行百分制，合格线为70分。
村卫生室考核结果分为三个等次：90分及以上为优秀，90分－70分（含70分）为合格，70分以下为不合
格。
卫生室人员绩效系数：主任系数为1.1，一般工作人员为1.0，从事乡
村医生工作不满两年者按0.8计算。
（二）考核结果运用
村卫生室的考核结果，作为村卫生室管理和村级机构量化分级管理的依据，并与上级规定的基本公共卫生服务经费及其他补助相挂钩，每半年兑现一次。
考核合格的，按照得分占合格总分数的比例和服务人口占辖区
总人口的比例拨付有关资金；考核不合格的，按实际得分比例拨付有关资
金。
XXXX
2012年X月X日
实施基本药物制度村卫生室绩效考核评价细则
考核指标与分值考核内容考核标准评分标准
公共卫生服务（40分）农村居民健康
档案（8分）
协助卫生院开展健康
档案工作，健康档案内
容真实、完整、规范，
合格率达到100%。
现场查看，抽查所建档案
的10%，档案必填项中
有一项未填为不合格；入
户核实，未提供查体服务
或查体内容不全为不合
格。
健康档案内容不真实、不规范、不完整各
扣2分，扣完为止；
以合格档案份数占抽查档案总数的比例推
算建档合格率，每下降5%扣1分，扣完为
止。
健康教育（5
分）
健康教育宣传栏定期
更换，有健康教育宣传
材料，并提供免费发放
宣传材料的登记表。
现场查看健康教育宣传
栏更换情况、宣传材料及
发放登记表。
健康教育宣传栏定期更换得2分，健康教
育宣传材料≥12种得2分，不定期更换扣2
分，每缺一种材料扣0.2分，未提供发放登
记表的扣1分。
传染病防治及
预防接种（5
分）
协助上级部门进行疫
情的监测、调查和处
理，协助卫生院做好预
防接种工作。
及时收集、传达预防接种
信息；认真做好传染病疫
情和突发公共卫生事件
的登记、报告。
1、做好传染病疫情报告，登记情况符合卫
生服务要求得3分。
2、报告率和及时率达95%，每漏报1例扣
1分，迟报1例扣1分。
3、截留传染病人，导致疫情扩散和蔓延的
扣5分。
儿童及孕产妇保健（5分）协助卫生院开展儿童
及孕产妇保健
通知辖区内儿童、孕产妇
按时接受健康管理，协助
卫生院开展随访工作
每发现一次做不到扣1分。
老年人保健（5
分）老年人保健基本工作
开展情况。
全面收集所在村老年人
人口信息，并在业务主管
部门的指导下，认真做好
健康危险因素的调查及
评估，健康指导、健康管
理随访等工作。
全面收集老年人信息，并按规定上报，缺1
人扣1分，直至扣完为止。
慢性病防治（5
分）高血压、糖尿病防治工
作开展情况。
从已纳入管理的高血压、
糖尿病患者中随机抽取
10%，入户核实。
随访少于4次或服务内容不全面为不合格，
以合格人数占抽样人数的比例推算规范管
理率，每下降5个百分点扣0.2分。
重性精神疾病患者管理（5
分）对辖区内重性精神疾
病患者进行登记管理
和随访。
对纳入管理的患者每季
度随访1次，并做好随访
记录；提供本辖区患者的
基本信息，并及时上报。
随访少于1次扣1分，未记录的扣1分；
未及时提供患者基本信息的扣1分。
卫生监督协管（2分）协助卫生院开展卫生
监督协管工作。
及时上报本辖区内食物
中毒、非法行医、非法采
血等信息及卫生监督协
管工作。
每发现一次做不到扣1分。
新农合运行情况（10分）参与新农合管理。
认真做好参合农民医药
费的报销及补偿情况的
定期公示工作。
发生套取资金被查实的一票否决。
无新农
合专题宣传栏目扣1分；未公布就诊报销
流程扣1分；未公示医疗服务与药品价格
的扣1分，未及时公示参合补偿情况和处
理投诉扣1分。
基本医疗服务（10分）基本医疗管理制度执
行情况。
做到门诊病人有登记，用
药开处方，书写符合规范
要求。
通过询问查看，门诊日志内容登记不全的
扣2分，无门诊观察记录扣2分；抽查20
张处方，药品名称、规格、用法、用量等
书写符合处方管理规范，每低5个百分点
扣0.5分。
发生医疗责任事故一票否决。
药品管理使用（10分）配备和使用基本药物、
规范、合理用药。
执行
零差率销售。
全部配备和正确使用国
家基本药物和我省补充
药品，执行零差率销售。
所需药品全部由医院药
库现金调拨。
发现药品库存账实不符的扣4分。
发现使用基本药物和补充药品目录外的品
种，或发现一个品种未实行零差率销售的
扣5分。
发现私自购进药品的一票否决。
中医药应用（10分）中医适宜技术的应用、
中医药人员及设备、及
中医药服务量。
积极运用中医适宜技术，
至少有1名中医为主或
能运用中西医两法为群
众服务的乡村医生，并配
备必要的中医诊疗器具，
中医处方量（包括饮片和
成药）占处方量的20%
发现无中医或中西医结合的医生扣2分，
未配备中医诊疗器具扣2分。
中医处方量（包括饮片和成药）少于20%
扣2分。
以上。
依法执业（10分）工作人员持证上岗，严
格遵守国家的有关法
律、法规和制度。
工作人员必须具有执业
（助理）医师或护士、乡
村医生执业证书及资格，
并按照注册的专业和地
点执业；并按要求参加各
种专题培训和岗位继续
教育。
发现有无证上岗的人员扣5分，
发现有超范围执业的扣5分；
发现一次无故不参加培训和继续教育的每
次扣2分。
群众满意度（10分）就医环境、服务态度、
对患者关心、解决问题
的能力。
群众满意率（不少于10
名）80%以上。
居民满意度应达80%以上，每降低10%扣
2分。