公益性_非公益性土地征收补偿的差异性研究__省略_4村543户农户问卷和83个征

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农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究农村土地征收补偿问题是我们国家发展中面临的重要问题之一。

近年来,随着城市化的不断推进,农村土地征收和集体经济组织改革成为了一个非常重要的议题。

农村土地征收补偿问题涉及到的方方面面非常广泛,包括征收程序、补偿标准、产权保护等多个方面。

对农村土地征收补偿问题进行深入研究具有重要的理论和实践意义。

农村土地征收补偿问题涉及到的征收程序需要合理规范。

在现实生产生活中,一些地方政府在征收土地时存在着非法强征、未充分听取农民意见、不公正分配补偿款项等问题。

这些问题严重侵害了农民的合法权益,也导致了社会矛盾的不断加剧。

在研究农村土地征收补偿问题时,需要制定合理的征收程序,确保政府的行政行为具有合法性和公正性。

农村土地征收补偿问题中的补偿标准需要进行科学合理的制定。

农村土地征收涉及到农民的土地、住房、生活方式等多个方面的利益,因此补偿标准的制定需要考虑到综合因素。

合理的补偿标准能够保障农民的合法权益,也能够降低社会矛盾和冲突。

在研究农村土地征收补偿问题时,需要进行综合分析,制定科学合理的补偿标准。

农村土地征收补偿问题中的产权保护需要加强。

农民的土地权益是其最基本的财产权益,也是农民生存和发展的重要基础。

在征收过程中,一些地方政府存在侵犯农民土地权益的问题,导致农民权益无法得到保护。

研究农村土地征收补偿问题时,需要加强对农民土地产权的保护,确保农民的合法权益得到保障。

农村土地征收补偿问题研究要注重实践,不仅要进行理论研究,还要深入农村地区进行实地调查和听取农民意见。

只有充分了解农民的真实需求和利益,才能制定出符合实际情况的政策和措施。

研究农村土地征收补偿问题需要坚持理论与实践相结合的原则,确保研究的结果既具有理论指导意义,又能够解决实际问题。

农村土地征收补偿问题是我国发展中的重要社会问题,需要进行深入研究和探讨。

在研究农村土地征收补偿问题时,需要关注征收程序、补偿标准、产权保护等多个方面,并注重理论与实践相结合。

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究1. 引言1.1 背景介绍农村土地征收是指政府以公共利益为目的,按照法律程序和程序,对农村集体所有的土地实行征用,用于建设公益事业或者其他使土地实现社会最大效益的用途。

中国是一个农业大国,农村土地征收是农村发展中一个重要的问题。

随着城市化进程不断加快,农村土地征收问题也日益受到社会关注。

在征收过程中,农民因为失去土地而造成生计困难,甚至引发社会不稳定因素。

研究农村土地征收补偿问题,探讨如何合理、合法地对农民进行补偿,就显得尤为重要。

目前,我国农村土地征收补偿制度存在诸多问题,如补偿标准不合理、程序繁琐、侵权行为频发等。

为了解决这些问题,政府需要完善相关政策,加强监管和实施。

通过研究农村土地征收补偿问题,可以更好地保障农民的合法权益,促进农村经济的发展。

也有助于建立健全的土地征收制度,促进农村土地资源的合理利用。

1.2 研究意义研究农村土地征收补偿问题具有重要的意义。

首先, 农村土地征收涉及到农民的切身利益, 直接影响到农民的生计和生活。

因此, 研究如何合理进行土地征收补偿, 保障农民的权益, 有助于维护社会稳定和和谐。

其次, 农村土地征收补偿问题也关系到国家的经济发展和社会进步。

土地是重要的生产资料, 合理的土地征收补偿政策能够促进土地资源的有效利用和产业结构的升级, 推动农村经济的发展。

最后, 研究农村土地征收补偿问题, 可以为相关政策的制定提供参考和建议, 促进土地征收补偿制度更加完善和公平。

因此, 深入探讨农村土地征收补偿问题的意义重大, 对农村经济发展和社会稳定具有深远的影响。

1.3 研究方法研究方法是进行本文研究的基本指导,它是研究问题的途径和方法。

在本文研究农村土地征收补偿问题时,主要采用了文献研究和实证分析相结合的方法。

具体而言,研究方法包括了以下几个步骤:通过对相关文献的查阅和整理,了解国内外关于农村土地征收补偿问题的研究现状和进展,从而梳理出研究的基本框架和思路。

我国农村土地征收补偿问题研究

我国农村土地征收补偿问题研究

我国农村土地征收补偿问题研究【摘要】我国农村土地征收补偿问题是一个备受关注的话题。

本文旨在对该问题展开研究,通过分析土地征收补偿政策、探讨农民权益保障措施、研究征收补偿费用核算方法、调查土地征收补偿实施现状以及提出政策改进建议,以期为相关部门提供参考。

研究发现,我国农村土地征收补偿政策存在一定的漏洞,需要进一步完善;农民权益保障措施也需要加强,以确保其合法权益不受侵犯;征收补偿费用核算方法的规范化和透明度也需提升。

结论部分总结了研究成果,并提出政策建议,展望未来研究方向,希望可以为我国农村土地征收补偿问题的解决提供一定的参考和借鉴。

【关键词】农村土地征收补偿、政策分析、农民权益、费用核算、实施现状、改进建议、研究成果、政策建议、未来研究方向。

1. 引言1.1 研究背景我国农村土地征收补偿问题一直备受关注。

随着城市化进程的加快,土地征收越来越频繁,农村土地被征收的情况也日益增多。

土地征收补偿问题不仅关系到农民的切身利益,也关乎社会的稳定和可持续发展。

目前,虽然我国已出台了一系列土地征收补偿政策,但在实际落实过程中仍存在诸多问题和争议。

这些问题包括征收补偿费用不合理、农民权益得不到有效保障等。

有必要对我国农村土地征收补偿问题进行深入研究,以期为完善相关政策提供依据和建议。

在这样的背景下,本研究将重点关注土地征收补偿政策的分析与研究。

通过调查和分析不同地区的具体情况,探讨解决现行政策中存在的问题的措施,寻找更合理的征收补偿费用核算方法,进一步了解土地征收补偿的实施现状,并提出政策改进建议。

希望通过本研究的努力,能够为解决我国农村土地征收补偿问题提供一定的参考和借鉴。

1.2 研究目的研究目的: 本研究旨在深入探讨我国农村土地征收补偿问题,分析现有的征收补偿政策,探讨对农民权益的保障措施,研究征收补偿费用核算方法,调查土地征收补偿的实施现状,并提出改进建议。

通过本研究,旨在为农村土地征收补偿政策的完善提供参考,保障农民的合法权益,促进乡村振兴。

《2024年农村集体土地征收中存在的问题研究》范文

《2024年农村集体土地征收中存在的问题研究》范文

《农村集体土地征收中存在的问题研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展,城市化进程日益加速,农村集体土地征收成为了社会关注的焦点。

然而,在农村集体土地征收过程中,存在诸多问题,如征收程序不规范、补偿标准不公平、农民权益保障不足等。

这些问题不仅影响了农民的切身利益,也制约了农村经济的发展和社会的稳定。

因此,对农村集体土地征收中存在的问题进行研究,具有重要的现实意义和理论价值。

二、农村集体土地征收中的问题(一)征收程序不规范在农村集体土地征收过程中,征收程序的规范性直接关系到农民的权益保障。

然而,现实中存在一些地方在征收程序中存在不规范现象。

如部分地区在征收前未进行充分的公告和宣传,农民对征收政策和程序不了解;部分地区在征收过程中存在违规操作,如未按照法定程序进行审批、未对农民进行合法补偿等。

这些问题的存在,严重损害了农民的合法权益。

(二)补偿标准不公平在农村集体土地征收中,补偿标准的公平性是保障农民权益的重要环节。

然而,现实中存在一些地方补偿标准不公平的现象。

如部分地区补偿标准过低,无法满足农民的生活和生产需求;部分地区存在同地不同价的现象,即同一地区的土地由于不同原因被征收,补偿标准却存在差异。

这些问题的存在,导致了农民对征收政策的抵触和不满。

(三)农民权益保障不足在农村集体土地征收中,农民的权益保障是至关重要的。

然而,现实中存在农民权益保障不足的现象。

如部分地区在征收过程中未能充分尊重农民的意愿,强制征收农民的土地;部分地区在征收后未能及时进行土地利用规划和建设,导致农民失去土地后生活困难。

此外,还存在一些地方在征收过程中存在贪污腐败现象,严重损害了农民的权益。

三、解决农村集体土地征收中问题的对策建议(一)规范征收程序为了保障农民的合法权益,必须规范农村集体土地征收程序。

首先,要加强征收政策的宣传和解释工作,让农民充分了解征收政策和程序;其次,要严格按照法定程序进行审批和操作,确保征收过程的合法性和公正性;最后,要加强对征收过程的监督和管理,防止出现违规操作和贪污腐败现象。

我国农村土地征收补偿问题研究

我国农村土地征收补偿问题研究

我国农村土地征收补偿问题研究【摘要】我国农村土地征收补偿问题一直备受关注,对农民权益和社会稳定有着重要影响。

本文从研究背景和研究意义出发,探讨了我国农村土地征收补偿政策的概述,存在的问题,影响因素分析,解决途径和政策建议。

通过对相关政策的分析,提出解决农村土地征收补偿问题的有效途径和政策建议。

总结研究成果指出,政府应加大对农民权益的保护力度,建立健全的补偿机制,尊重农民意愿,确保农民利益不受损失。

展望未来研究方向则提出需要进一步深入探讨农村土地征收补偿政策的实施效果和政策改进空间,为我国农村土地征收补偿问题的解决提供科学依据和政策支持。

【关键词】农村土地征收、补偿问题、政策、存在问题、影响因素、解决途径、政策建议、研究成果、未来方向、农村发展、农民权益、土地流转1. 引言1.1 研究背景我国农村土地征收补偿问题是一个长期存在并且备受关注的社会话题。

随着我国城市化进程的加快和经济发展的不断壮大,土地资源的开发利用成为各地政府重要的发展战略。

土地征收补偿政策落实过程中出现的问题和矛盾也日益凸显,给农民利益带来了诸多困扰。

农村土地征收补偿问题的根源在于政府与农民之间的利益平衡不足,补偿标准不尽人意,补偿方式单一,农民的知情权和参与权得不到应有的保障。

这种情况导致了农民在土地被征收后没有稳定的生计来源,甚至面临贫困的可能。

如何在土地征收过程中平衡政府和农民的利益,是当前急需解决的问题。

对我国农村土地征收补偿问题进行深入研究,探索其中存在的问题和影响因素,寻求解决途径和提出政策建议,对于完善我国土地征收补偿政策体系,保障农民合法权益,推动农村经济发展具有重要意义。

1.2 研究意义农村土地征收补偿问题一直是社会热点问题,研究其意义在于解决当前存在的不公平现象,保障农民合法权益,促进农村经济发展,维护社会稳定。

农村土地征收补偿政策的完善能够有效解决征地过程中存在的违法强拆、不公平补偿等问题,保障农民的合法权益,提升农民的幸福感和获得感。

《2024年农村集体土地征收中存在的问题研究》范文

《2024年农村集体土地征收中存在的问题研究》范文

《农村集体土地征收中存在的问题研究》篇一一、引言农村集体土地征收是城市化进程中不可避免的一环,其涉及国家建设、民生改善及农民权益保护等多方面问题。

然而,在实际操作中,农村集体土地征收往往存在诸多问题,如程序不透明、补偿不公、农民权益受损等。

本文将针对这些问题展开深入研究,并提出相应建议,以期为优化农村集体土地征收工作提供参考。

二、农村集体土地征收现状及问题分析1. 征收程序不透明当前,农村集体土地征收程序缺乏透明度,存在行政权力滥用现象。

在征收过程中,政府往往未充分公开相关信息,导致农民对征收政策、补偿标准等缺乏了解。

此外,部分地区存在地方政府与开发商勾结,违规操作土地征收的现象。

2. 补偿标准不统一、不公平土地征收补偿是农民最关心的问题之一。

然而,目前土地征收补偿标准存在地区差异、行业差异和个案差异,导致同一地区的农民因不同项目而获得不同的补偿标准。

此外,部分地区存在补偿款不到位、被挪用等问题,使得农民的合法权益受到侵害。

3. 农民权益保护不足在土地征收过程中,农民的合法权益往往得不到充分保障。

部分地区在征收过程中忽视农民的知情权、参与权和监督权,导致农民的权益受损。

此外,部分农民因文化水平低、法律意识薄弱等原因,在土地征收过程中处于弱势地位,无法有效维护自身权益。

4. 社会稳定风险高由于土地征收涉及众多农民的切身利益,如处理不当,极易引发社会矛盾和冲突。

部分地区因土地征收问题引发的群体性事件时有发生,给社会稳定带来较大风险。

三、解决农村集体土地征收中存在问题的对策建议1. 完善征收程序和政策法规政府应制定更加完善的土地征收程序和政策法规,确保征收过程的公开、公平、公正。

同时,应加强对地方政府和开发商的监管力度,防止权力滥用和违规操作。

2. 统一补偿标准并加强监管政府应制定统一的土地征收补偿标准,并加强对补偿款发放的监管力度,确保农民能够及时足额获得补偿款。

此外,应建立完善的监督机制,防止补偿款被挪用等问题。

现行农村土地征收制度中征收补偿及公益性界定研究

现行农村土地征收制度中征收补偿及公益性界定研究

现行农村土地征收制度中征收补偿及公益性界定研究作者:杜馥君王进张佳宁杨博柴东升来源:《现代农业科技》2018年第13期摘要土地征收制度改革是中国农村土地制度改革的重点工作。

现行土地征收制度存在征地范围不明确、补偿标准不合理、补偿分配不全面、安置方式不妥善等问题。

研究采取网上问卷形式,调查公众对于土地征收制度的认知程度及对于征地范围和收益补偿的意见,运用SPSS软件总结公众及部分土地相关专业者的意见。

结果表明,公众对土地相关政策措施普遍不熟悉;相对于现金补偿,公众普遍更重视后续安置及生活保障;对于公益性用地界定公众具有一致性,更偏向于给予民众社会福利的一类用地等。

研究的开展将为土地征收制度改革提供参考。

关键词土地征收;农村土地制度改革;征收补偿;公益性界定;问卷调查中图分类号 D922.33 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2018)13-0281-04Study on Expropriation Compensation and Public Welfare Definition in Current Rural Land Expropriation SystemDU Fu-jun WANG Jin ZHANG Jia-ning YANG Bo CHAI Dong-sheng(College of Land Science and Technology,China University of Geosciences(Beijing),Beijing 100083)Abstract The reform of the land expropriation system is a key task in the reform of the rural land system in China.The current land expropriation system has many problems such as unclear scope of land expropriation,unreasonable compensation standards,incomplete compensation distribution and improper resettlement methods.This study took online questionnaire form to investigate the public′s awareness of the land expropriation system and their opinions on land expropriation scope and income compensation.The SPSS software was used to summarize the opinions of the public and some land-related professionals.The results showed that the public is not familiar with land related policies and measures;the public generally pay more attention to the follow-up resettlement and living security than the cash compensation;there is consistency in the definition of public welfare land for the common,and more biased toward a type of land for social welfare.The research will provide reference for the reform of land acquisition system in China.Key words land expropriation;reform of rural land system;expropriation compensation;public welfare definition;questionnaire土地征收是指国家或政府为了公共利益的需要,按照法律规定的程序,运用公共权力强制取得集体土地所有权,并对被征地的集体经济组织、集体土地使用权人予以相应补偿的行政行为[1]。

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究随着城市化的进程不断推进,农村土地征收问题逐渐浮出水面。

土地征收涉及到农民利益的问题,如何合理地进行补偿,成为了研究的热点和难点。

本文将就农村土地征收补偿问题进行探讨。

一、农村土地征收现状土地无疑是农民的生命线,然而,随着城市化的推进,农民所拥有的土地往往被征收去建设房屋、厂房等用途。

根据国家相关法规,土地征收需要进行补偿,并且必须在法定程序下进行。

但是,在具体的实践中,很多地方的征收程序并不规范,并且补偿费用往往也远不足以抵补农民的损失,这就给农民带来了很大的困扰。

二、土地征收补偿的计算方法农村土地征收补偿费用的计算包括两个方面,一是土地补偿费,二是拆迁补偿费。

1、土地补偿费土地补偿费是指农民因为土地征收而失去的土地使用权导致的经济利益损失所补偿的费用。

据《中华人民共和国土地管理法》规定,土地补偿费计算时必须考虑土地的市场价格、土地适宜用途等因素。

具体计算方法有两种:一是以当地土地市场价格为基础,加上土地改良费等其他因素的费用;二是以土地适宜用途为基础,加上土地所有权转移费用和土地改良费的费用。

2、拆迁补偿费拆迁补偿费是指农民因拆迁而支付的全部费用,包括搬家费、过渡期租金、房屋和其他建筑物、管道等设施迁移等费用。

农村土地征收补偿问题的出现,不仅仅是因为土地补偿费用的计算不公正,更是因为相关的法规并不完善,导致征收程序极易出现漏洞。

同时,地方政府的权力也往往过于强大,有时会通过强制征收的方法来强制农民让出土地。

此外,一些地方政府对土地的规划并不合理,导致农民往往得到的补偿费也大大降低。

针对这些问题,合理的土地征收机制和完善的法规具有非常重要的意义。

四、结论农村土地征收补偿问题是当前城市化进程中必须要解决的一个重要问题。

要想彻底解决这一问题,首先需要进行相关法规的完善,建立公正透明、规范有序的农村土地征收程序。

同时,地方政府也要考虑更全面的土地规划,保证农民收到合理的补偿费用,让农民在土地征收过程中得到应有的尊重和保障。

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究随着中国城市化进程的加速,农村土地征收问题日益凸显。

土地征收是指国家在城镇化建设、城市规划、基础设施和公共事业建设等需要用地情况下,依法对农民个人的土地实行收归和征用,并向农民个人支付相应的征收补偿费。

土地征收补偿问题是农村土地流转的重要环节,也是影响农民安居乐业的重要问题。

本文将从农村土地征收补偿的背景、问题现状、存在的问题和解决办法等多个方面进行研究。

一、农村土地征收补偿的背景中国是农业大国,农村土地是农民的生存和发展的重要生产资料。

随着城市化的发展和城市建设的需要,土地的流转和征收问题成为了农村发展中一个不可避免的问题。

中国政府通过《土地管理法》等法律法规规定了土地征收的程序和补偿标准,旨在保障农民的合法权益,促进农村土地流转,推动农村现代化建设。

实际征收补偿情况却并不尽如人意,存在很多问题。

1. 补偿标准不统一根据《土地管理法》规定的标准,土地征收补偿应以农田土地使用权流转费为基础,按照土地使用补偿、迁建费用、安置费用和补偿款等项目进行合理补偿。

实际执行中,各地区对补偿标准的执行存在着较大差异,一些地方过低的补偿标准导致了农民利益受损。

2. 补偿款发放不及时一些地方政府在土地征收后,存在补偿款发放不及时、拖欠农民补偿款、无法及时解决农民的安置问题等情况,严重影响了农民的生活秩序和生产秩序。

3. 农民补偿权益保障不足在土地征收过程中,土地征收部门和农民之间存在着信息不对称、权益保障不足等问题,导致一些农民的合法权益受到侵害。

1. 土地征收制度不完善目前我国的土地征收制度仍存在许多不足之处,缺乏统一的补偿标准、补偿款发放不及时、补偿权益保障不足等问题,导致了农村土地征收补偿问题的出现。

2. 土地征收程序不合理一些地方在实际执行中存在着程序不合理、程序繁琐、流程不清晰等问题,导致了农民的合法权益无法得到有效保障。

3. 地方政府行政干预一些地方政府在征收土地过程中存在行政干预、权力滥用、处罚不当等问题,导致一些农村土地征收补偿问题的出现。

土地征用对农民收入的影响研究

土地征用对农民收入的影响研究

土地征用对农民收入的影响研究张光【摘要】以2007年全国分县数据建立多元截面回归模型,定量估计各县国有土地使用权出让金收入和支出水平对农民收入水平的统计关系,以判断土地征用补偿对农民收入的影响.全国模型的分析结果表明,在控制了若干相关变量和省份因素的条件下,变量国有土地使用权出让金收入和支出占GDP比重,与变量农民年收入占GDP比重之间存在着显著的正相关关系,尽管与模型中的其他自变量相比,土地出让金收支水平对农民收入水平的影响最弱.这些发现表明中国县级政府对被征土地农民的经济补偿还是有章可循的,国家有关的法律和政策以及市场交换法则对地方政府的土地征用补偿行为构成了一定的约束.【期刊名称】《南京审计学院学报》【年(卷),期】2013(010)005【总页数】8页(P1-8)【关键词】地方政府;土地征用补偿;农民收入;国有土地使用权出让;《土地管理法》;农村集体土地;土地出让金收入【作者】张光【作者单位】厦门大学公共事务学院,福建厦门361005【正文语种】中文【中图分类】F812.7进入本世纪以来,我国工业化、城市化进展迅速,大量的农村集体土地被地方政府征收用于城市建设。

按照国家法律和政策,地方政府必须对土地被征农民进行经济补偿。

那么,这些经济补偿是否充分?农民的收入是否因此得到了有效提高(哪怕这一提高仅仅是一次性的)?许多新闻报道和个案研究对这些问题的回答基本上是否定的,并把土地征用补偿不足视为造成农民群体性事件的主要原因之一。

例如,国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英引用国家信访局统计数据,称群体性上访事件60%与土地有关。

土地纠纷已经成为税费改革后农民上访的头号焦点,占社会上访总量的40%,其中征地补偿纠纷又占到土地纠纷的84.7%,每年因为征地拆迁引发的纠纷为400万件左右[1]。

他还对2003年以来国内媒体公开报道的127个征地上访和群体性事件进行了整理与分析,发现其中51.2%即65起事件被明确报道为因地方政府没有依法补偿所导致;另有41起事件记者没有明确报导是否与没有依法补偿有关。

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究随着城镇化的加速推进,农村土地征收成为了一个热点问题。

在征收过程中,一些村民并不理解政府的政策,对征收补偿的金额产生疑惑和不满,进而引发社会不稳定因素。

因此,在征收补偿方面还需要进行深入的研究和探讨。

首先,必须理解征收补偿是符合法律规定的合法行为。

土地所有权属于国家所有,而农民的土地只是国家通过出让等方式赋予农民的使用权。

在土地征收过程中,政府要求村民将土地让出作为公共建设用地,因此必须进行征收补偿。

这是符合法律规定的合法行为。

因此,在征收过程中,政府和村民之间的合理协商和沟通非常重要。

其次,征收补偿金额的计算需要公正、合理、透明。

征收补偿应该综合考虑土地的位置、规划用途、土地类型、土地质量、市场价值、补偿标准等因素进行计算。

征收补偿应该达到合理公正的标准,给予农民充分的补偿,保障农民的权益,同时也能够保障公共利益,避免因为补偿不公等问题引起的社会不稳定。

第三,在征收补偿过程中,须严格执行与公共利益相适应的补偿标准。

补偿标准应当根据土地性质、土地用途、土地周边环境、土地所处位置及土地市场价值等因素进行合理确定。

补偿方案的合理性需要在协商时得到充分保障。

政府要做到开诚布公、透明公开和自治督导,保证征收补偿方案的合理性和公正性。

此外,政府和农民应该树立和维护和谐的关系,加强沟通和协商,遵循依法依规、公正合理的原则,以维护公共利益和农民利益为宗旨。

政府也应该加强对入选开发项目用地的审核,尽量避免公共项目用地与农村集体土地使用冲突,减少征收补偿的不必要损失和影响,保障农民的权益。

总之,农村土地征收补偿问题涉及到政府、农民和社会各方的利益关系。

只有在政府和农民之间建立相互信任、相互理解和和谐的关系的基础上,才能够实现公共利益和农民利益的统一。

因此,在土地征收补偿中,政府应该尽量保障农民的合法权益,制定更有利于农民的征收补偿标准,加强征收补偿的透明度,注重宣传教育,引导农民理解政策,创造和谐的社会环境。

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究随着农村城市化进程的加快,征地问题也越来越受到关注。

在土地征收过程中,农民的权益保护成为了一个重要的问题。

本文将从农民土地征收补偿问题方面进行研究。

农村土地征收补偿是指政府依据法定程序对农村集体土地的所有权和使用权进行征收并给予相应的经济赔偿。

这是一种对农民的权益保护措施,通过合法程序征收,减少对农民的损失,确保他们的合法权益得到保障。

不同地区的征收标准不一致:在不同的地区,对于相同面积的土地,补偿标准会有所不同。

很多地方都会根据征收的地段、土地用途、土地面积、土地等级等方面制定不同的补偿标准。

这种差异性就可能导致有些农民的补偿标准比较低。

补偿金发放时间不明确:由于征收土地需要相关部门的审批,因此会耗费一定的时间。

在这个过程中,农民很难确定补偿金的发放时间。

由于补偿金并不是即时发放,而是需要通过征收部门或者相关银行进行转账,也很容易出现发放延迟的情况。

补偿金的合理性问题:在土地征收过程中,补偿金的合理性问题也比较突出。

一些地方会出现针对农民的补偿金过低的情况,很难让农民满意。

这种情况也会导致农村的社会安定有所影响。

农民权益保障不到位:在土地征收过程中,如果政府部门或者征收单位不能切实保障农民的权益,这也会导致征收过程中的各种问题。

很多情况下,农民并不了解自己的权益,不能及时了解消息,使得他们的权益无法得到保障。

合理确定补偿标准:为了避免征收补偿标准不一的问题,应该让政府部门在征收前就明确补偿标准。

这样可以保证每一位农民都能获得公正的补偿金。

明确补偿金的发放时间:征收部门需要在征收过程中就向农民承诺补偿金的发放时间。

这样能让农民更早了解到相关信息,以便提前做出规划。

合理确定补偿金的数额:应该依据土地面积、用途、等级和市场公允价值等相关因素来确定补偿金额的数额,以保证补偿金的公正性和合理性。

建立完善的农民权益保障制度:政府需要建立起一套完善的权益保障制度,保证农民在土地征收过程中能够得到充分的关注和保护。

公益性_非公益性土地征收补偿的差异性研究__省略_4村543户农户问卷和83个征

公益性_非公益性土地征收补偿的差异性研究__省略_4村543户农户问卷和83个征

摘要:为研究公益性、非公益性土地征收补偿是否存在差异及差异程度,本文以湖北省4市54村543户农户的问卷调查结果和83个征收案例为依据,从理论、农民意愿和征收实例3个层面进行分析。

理论分析表明,不论是公益性还是非公益性征收,补偿额度应依据农民受损程度来确定;农民意愿调查分析表明,73.64%的农民愿意接受公益性比非公益性土地征收补偿低的做法;征收实例的定量分析结果显示,征收补偿额与征收后用途显著相关,非公益性征收比公益性征收补偿平均高29.85万元/公顷,城市等级越高,距离城市中心越近,公益性和非公益性征收的补偿差异越明显。

同时,两种征收补偿差异还与耕地资源禀赋和劳动力比重相关。

本文的政策含义是,要区别对待公益性和非公益性征收补偿,严格界定公益性征收范围,给予公平合理补偿。

对非公益性征收,要逐步建立城乡统一建设用地市场,补偿标准要涵盖经济和非经济损失,按照市场价格进行补偿。

关键词:征收补偿受偿意愿补偿差异公益性非公益性一、导言中国现行土地征收制度的产生有其特殊的背景,它能够在财力有限的情况下有效解决政府,特别是地方政府财力不足的问题,保证国家社会和经济发展所需土地(周其仁,2004)。

然而这种征收制度在一定程度上侵害了农民的土地权利,导致农民对现行征地制度的不满。

笔者曾以武汉市为例分析了征地前后农民的福利变化,结果显示农户对征收政策的不满意比率高达93.18%,其中77.02%的是因为征地补偿金的问题(陈莹、张安录,2007)。

从逻辑上分析,农民的不满源于对土地征收补偿的心理预期与实际补偿之间的落差。

从土地产权的视角分析,如果在土地征收过程中,农民的土地产权认知没有得到很好的满足并在价值上得到体现,农民就会抵制甚至反对这种征收制度(钱忠好等,2007)。

国际上的征地补偿主要有完全补偿、公正补偿和适当补偿3种方式。

大多数国家采用公正补偿(Schwarzwalder ,1999),即使是经济贫困的国家,如津巴布韦、纳米比亚等也采用此方式(Moyo ,2005;Treeger ,2004)。

农村土地征收补偿公平性研究

   农村土地征收补偿公平性研究

农村土地征收补偿公平性研究摘要:农村土地征收补偿的问题主要是为了解决农民的土地被公权力所影响而造成的问题,这些也切实的关乎到农民自身的权利,只有不断完善土地征收补偿的有关原则,才能更好的完善我国的法律法规,切实的保障农民的权益,此外有利于帮助我国的司法机构探索出更高效的分配机制,保障土地征收补偿的公平公正。

本文将主要以农村土地征收补偿为话题,针对农村土地征收补偿如何确保公平公正的原则进行分析。

关键词:农村土地;征收补偿;公平性;引言在目前我国土地征收过程中所存在的主要矛盾包括:一方面,地方政府进行土地征收过程很容易看作是地方政府进行敛财的一种方式,另一方面,各个地区土地征收的补偿标准不一样,从而使得土地征收缺乏了公平公正,现有的土地征收,补偿的法律法规不够健全和完善,对公共权力的界定不够明晰,这些问题都是需要有关人员重视起来的。

1在农村土地征收补偿制度中所出现的问题1.1农村土地征收法律法规的问题通过对目前有关的法律法规的认识,我们了解到土地征收法律法规还不够完善,有些方面没有涉及到,很多有关的问题并没有在法律条文中进行约束,从而使得农民的利益得不到保障。

比如在农村土地征收的过程中对公共利益的规定比较的模糊,导致有关人员对公共利益的认识不充分,另外公共利益在农村土地征收过程中有很大的不确定性,有些人员对国家利益,集体利益等概念有所混淆,从而导致农村土地征收过程中,公共利益和商业利益纠缠在一块,没有保障农民的权益。

除此之外,在农村土地征收的过程中,还存在着欺负弱小群体的问题。

在征收的过程中,农民个人的利益没有得到有效的保障,此外,有关的法律法规缺少对公共利益的听证过程,只是采取了事前辩证的环节,但是没有采取相应的听证环节,从而使得被征收方提出相应的疑惑得不到保障。

1.2在农村土地征收补偿机制中所存在的问题在农村土地被征收之后,需要进行相应的补偿,但是我国就补偿的有关法律法规不够健全和完善,在现在所有的一些补偿的机制中还存在着很多不科学的地方。

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究随着城市化进程的加速推进,农村土地征收成为一个越来越普遍的现象。

在这样的背景下,农民的合法权益受到了很大的损失,土地补偿问题成为社会热点问题,相关的研究也越来越多。

本文在调研了大量的文献后,针对农村土地征收补偿问题进行了系统性的研究和分析,旨在寻求一种更为合理和可行的补偿方式,为土地征收和农民的利益保护提供参考。

当前农村土地征收补偿问题的核心在于,征收补偿方式以及补偿标准的不合理性。

就补偿方式而言,有的地方采取“集体利益优先”的原则,将土地纳入综合利益考虑的范畴,以公益性需求为主导,并将农民的利益次于集体的利益。

而在实际操作过程中,由于有些地方政府的权力过大,未能征得农民同意就对土地进行征收,导致土地被“强制征收”,农民的利益受到了极大的损失。

此外,补偿标准的不合理性也是当前问题的重点。

在一些地方,政府采取现金补偿的方式进行补偿,但补偿标准并不统一,有些地方补偿标准过低,难以满足农民的需求。

在其他地方,政府采取安置补偿的方式,即以建设住房、工厂、运输等设施为代价,将农民安置到城市或其他地区。

但这种方式也存在问题,一些被征收的农民无法适应新环境,生活水平更是无法保障。

为了解决农村土地征收补偿问题,需要采取相应的解决方案,包括政策层面和制度层面。

(一)政策层面针对土地征收方式不合理的问题,政府应建立更加完备的土地征收政策。

征收土地前,应征得本村本居民的同意,并在征收之前组织公示,保证公众的知情权。

政府应制定更加合理的补偿标准,保障农民的利益,同时建立有效的监管机制,加强社会监督,确保政策的落实和执行情况。

(二)制度层面政府可以制定法律制度来规范土地征收补偿问题。

对于非法征收土地的行为将进行责任追究,加强对土地征收的限制,在保障公共利益的基础上,最大限度的保护农民的合法权益。

此外,制定与征收土地相关的法律和政策,并加强司法和行政部门的协调配合,加大对违法行为的打击力度,维护农民的合法权益。

公益性城市房屋征收补偿研究——《国有土地上房屋征收与补偿条例》的解读的开题报告

公益性城市房屋征收补偿研究——《国有土地上房屋征收与补偿条例》的解读的开题报告

公益性城市房屋征收补偿研究——《国有土地上房屋征收与补偿条例》的解读的开题报告
一、研究背景和意义
城市的公益性房屋征收和补偿制度对于保障人民群众的基本权益、促进城市的健康发展以及建设美好中国具有重要意义。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》是我国公益性城市房屋征收和补偿的重要法律法规,其实施能否有效地保障人民群众的合法权益,是当前亟待研究的问题。

本研究旨在深入分析《国有土地上房屋征收与补偿条例》,探讨其相关规定在实践中的适用情况和问题,并提出相关建议,以期为我国公益性城市房屋征收和补偿制度的改进和完善提供有益参考。

二、研究内容和思路
1.对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的内容进行系统梳理和解读,重点探讨征收和补偿的基本原则、程序以及具体操作步骤等方面的规定。

2.分析公益性城市房屋征收和补偿制度的现状和问题,并结合实际案例探讨其适用情况和存在的困境。

3.针对当前的问题和困境,提出相应的建议和对策,以促进我国公益性城市房屋征收和补偿制度的改进和完善。

4.研究方法:综合运用文献资料研究和案例分析等方法。

三、研究预期成果
1.寻找《国有土地上房屋征收与补偿条例》中存在的问题,并提出详实可行的对策和建议,促进公益性城市房屋征收和补偿工作的健康发展。

2.为我国公益性城市房屋征收和补偿制度的完善和改进提供有益参考,进一步提高社会公众对城市征收和补偿工作的信任度和满意度。

3.形成一份完整的研究报告,成果可供理论研究和实践工作参考。

农地征收的公平性及补偿标准研究的开题报告

农地征收的公平性及补偿标准研究的开题报告

农地征收的公平性及补偿标准研究的开题报告一、选题的背景和意义在中国,农村土地的流转和农地征收日益成为一个全国性的大问题,而农地征收的公平性及补偿标准则是农民关心的重要问题。

本选题旨在研究农地征收的公平性及补偿标准,探讨当前农民在土地流转和农地征收中所遭遇的问题及存在的不公平现象,并分析制定合理的补偿标准对于保障农民合法权益和促进农村经济发展的重要作用。

二、研究目的和方法研究目的:通过对相关文献资料的分析,采用问卷调查和实地调研相结合的方法,探寻农地征收的公平性及补偿标准问题的原因和解决措施,分析其对农村经济和社会发展的影响。

研究方法:收集大量相关文献资料,使用SWOT分析法探讨农地征收问题的利弊和风险隐患;使用问卷调查法和实地调研法,收集农民对于农地征收的看法和意见,并从中发现问题的脉络与症结。

三、预期成果及创新点预期成果:通过本研究,可以提出有针对性的建议,以完善相关法规,改进农地征收的管理和实施方式,提升农民对于农地征收的信任度和满意度,进而促进农村经济的发展和社会稳定。

创新点:本研究将结合实际情况,基于农民的视角和情感,探讨农地征收的公平性及补偿标准问题,并提出尽可能深层次和具体性的建议,程序规范化,权益维护有效化,从而运用一种更为全面和创新的方式,关注农民对农地征收的个人感受,有更为贴近现实和具有参考价值的透视角度。

四、主要内容及研究计划主要内容:本研究将进行农地征收的相关理论研究探讨,分析现有法规体系的优势与不足,通过问卷调查和实地调研,探讨农民对于农地征收的态度和看法,并就农地征收中出现的不公平现象进行深入研究和分析,量化和比较不同地区和不同人群的补偿标准,提出相应的改进措施和政策建议,以期解决当前农地征收问题。

研究计划:第一阶段:文献资料收集和综合分析时间:2周第二阶段:问卷调查和实地调研时间:4周第三阶段:分析和研究数据时间:4周第四阶段:提出政策建议和总结时间:2周。

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究

农村土地征收补偿问题研究农村土地征收补偿问题是近年来备受关注的热点问题,涉及到众多农民的切身利益和社会的公平正义问题。

在实际操作中,由于政府、征收单位、农民等各方的利益分歧不同,可能会导致不同程度的矛盾和纠纷。

因此,研究农村土地征收补偿问题,探索合理的解决方法,具有重要的现实意义。

首先,农村土地征收补偿问题的核心在于“公平”。

因此,解决这个问题,需要从公正、透明、公开、参与等方面入手。

政府要提高决策透明度,加大信息发布力度,公开征收方案、土地估价、补偿标准等内容,同时加强与农民沟通和协商,让农民知情、参与、发言、监督。

征收单位要严格按照法定程序、程序规范和标准操作,确保严格遵守法律法规,公平公正、科学合理地确定土地估价和补偿标准。

同时,应该建立健全社会监督机制,让更多的社会组织或个人参与其中,共同参与补偿标准的制定和监督,确保补偿标准的公平合理性,并及时公开补偿情况和接受投诉。

其次,对于农民来说,征收土地是一个重要的决策,直接关系到他们的生计和权益,一定要充分尊重农民的合法权益。

政府和征收单位要根据不同农民的情况,制定个性化的征收方案和补偿标准,同时加大对农民的宣传和培训力度,以提高农民的自我保护意识,让他们更好地了解征收的情况和权益保障。

在征收过程中,政府和征收单位要优先保障农民的合法权益,积极处理双方因利益分配和补偿标准等问题引起的纠纷,遵守法律法规,切实保障农民的合法权益。

最后,在解决农村土地征收补偿问题的过程中,也需要注意到不同地区的差异性和具体情况。

不同农村地区的土地利用情况不同,具体的征收补偿标准也可能会有所不同。

因此,在解决问题的过程中,应该注重针对问题的具体性,结合地区实际情况,制定相应的解决方案。

同时,政府和相关职能部门也要及时总结不同地区的解决方案,积极推广和宣传,以便更好地解决类似问题,取得更好的效果。

总之,解决农村土地征收补偿问题是一个长期而复杂的过程,需要政府、征收单位和农民等各方共同参与,通过公正、透明和公开等方式,共同推进解决方案的制定和实施,并不断完善和加强监督机制,以确保农民权益的保障和公平合理的补偿标准。

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摘要:为研究公益性、非公益性土地征收补偿是否存在差异及差异程度,本文以湖北省4市54村543户农户的问卷调查结果和83个征收案例为依据,从理论、农民意愿和征收实例3个层面进行分析。

理论分析表明,不论是公益性还是非公益性征收,补偿额度应依据农民受损程度来确定;农民意愿调查分析表明,73.64%的农民愿意接受公益性比非公益性土地征收补偿低的做法;征收实例的定量分析结果显示,征收补偿额与征收后用途显著相关,非公益性征收比公益性征收补偿平均高29.85万元/公顷,城市等级越高,距离城市中心越近,公益性和非公益性征收的补偿差异越明显。

同时,两种征收补偿差异还与耕地资源禀赋和劳动力比重相关。

本文的政策含义是,要区别对待公益性和非公益性征收补偿,严格界定公益性征收范围,给予公平合理补偿。

对非公益性征收,要逐步建立城乡统一建设用地市场,补偿标准要涵盖经济和非经济损失,按照市场价格进行补偿。

关键词:征收补偿受偿意愿补偿差异公益性非公益性一、导言中国现行土地征收制度的产生有其特殊的背景,它能够在财力有限的情况下有效解决政府,特别是地方政府财力不足的问题,保证国家社会和经济发展所需土地(周其仁,2004)。

然而这种征收制度在一定程度上侵害了农民的土地权利,导致农民对现行征地制度的不满。

笔者曾以武汉市为例分析了征地前后农民的福利变化,结果显示农户对征收政策的不满意比率高达93.18%,其中77.02%的是因为征地补偿金的问题(陈莹、张安录,2007)。

从逻辑上分析,农民的不满源于对土地征收补偿的心理预期与实际补偿之间的落差。

从土地产权的视角分析,如果在土地征收过程中,农民的土地产权认知没有得到很好的满足并在价值上得到体现,农民就会抵制甚至反对这种征收制度(钱忠好等,2007)。

国际上的征地补偿主要有完全补偿、公正补偿和适当补偿3种方式。

大多数国家采用公正补偿(Schwarzwalder ,1999),即使是经济贫困的国家,如津巴布韦、纳米比亚等也采用此方式(Moyo ,2005;Treeger ,2004)。

国际通行补偿标准的确定是以被征收(征用)土地的市场价值为基础,统筹考虑产权受侵害者的财务损失、土地利用状况、土地市场和过去征地补偿的历史、征地时间、土地投入构成等因素(Treeger ,2004;王小映等,2006)。

工业化国家多依据1938年联合国大会提出的所谓Hull 公式,并考虑以上因素来确定补偿费。

发展中国家由于经济困难反对使用Hull 公式,而采用适当补偿或公正补偿且不包括未来利润的损失的(中间)平均补偿量。

公益性、非公益性土地征收补偿的差异性研究*———基于湖北省4市54村543户农户问卷和83个征收案例的实证□陈莹谭术魁张安录*本研究得到国家自然科学基金(70773047);国家社会科学基金(08BZZ026);教育部新世纪优秀人才支持计划项目(NCET-07-0331);华中科技大学博士后基金(0128310007)资助。

参与调查的有华中农业大学“湖北省征地补偿费分配制度研究”课题组的硕士和博士研究生们,在此一并表示感谢。

从现有的法律规定来看,我国征地补偿属于适当补偿,补偿范围和标准也分别比世界其他国家偏小和偏低。

当前比较流行的观点是将征地类型按是否以盈利为目的划分为公益性和非公益性征地。

针对这两种类型,征地补偿学术界也有3种不同的观点。

第一种是赞成非公益性征地补偿应该高于公益性征地补偿,对于前者按照市场价值采用完全补偿原则,对于后者则由政府定价采用不完全补偿原则(“征地制度改革研究”课题组,2000),其出发点是农民已从公益性土地征收行为中获利,比如可以享受城市基础设施的便利等,从而获得一定的外部性补偿;而对于非公益性土地征收,农民则无法享受。

因此,对于公益性征地补偿可以由法律或者政府定价,在缺乏农地买卖市场且没有形成土地市场价格的情况下,被征收土地本身的赔偿应依据其最高层次和最佳用途进行估价,尽可能接近真实的土地价值,当然应该扣除预期土地将变成公共用地而引起的价格上涨部分。

对于非公益性的土地征收,则应该更多引入竞争机制和谈判机制,从而使得土地所有者的土地收益权在征收过程中得到有效的保护(黄祖辉、汪晖,2002)。

第二种观点恰恰相反,赞同公益性征地补偿应该比非公益性征地补偿高,理由是非公益性用地往往能给被征收农民利益集团带来一些间接的利益(如解决一些就业问题,给予便利贷款等),因此农民利益集团必然在该方面应该优惠一些;相反,某些公益性用地(如修建的高速公路等)很难给被征地农民利益集团带来直接好处,因此应该得到较多的补偿(吕彦彬、王富河,2004)。

第三种观点是无论公益性还是非公益性土地征收补偿标准都应该按照完全补偿原则(诸培新,2003),主要依据包括:(1)从农村土地所有者角度看,同样的土地仅仅因为征收后的用途不同,而补偿价格相差数倍是不公平的,这也是对土地所有者权益的一种侵犯,有悖于市场经济的公平性原则;(2)政府作为公共利益代表,其基本行为准则是公正与公平,如果以“公共利益”为借口损害少数人(土地被征收者)的利益,而让其他人坐享收益,显然是不公正的。

针对我国征地制度改革的特点,确定征地补偿准则应遵循“大方向与国际惯例保持一致,具体标准则应缩小与国际惯例的差距”的原则。

对于上述3种征地补偿方式,前两种仅考虑了不同征收类型的单方面好处,没有全面看问题,而第三种观点显得过于绝对。

由于两种征地类型对于农民的利益损失可能存在不同,因此,笔者的观点是依据农民利益的受损程度进行补偿,不论是公益性还是非公益性征收,农民受损失程度大所获补偿相应就高。

对于公益性和非公益性土地征收,需要综合权衡两者的利益得失。

某些公益性征收,如修建全封闭的高速公路,农民并没有因此得到交通的便利,相反还遭受噪音污染等,而某些非公益性征收,如修建旅游度假村,进行房地产开发等,带动了当地经济发展,失地农民则可以此为契机,经营农家乐,相反利益不仅没受到损失还得到了实惠。

因此,我们不能仅仅根据公益性和非公益性来区分补偿标准,而应全面深入了解农民对于不同征地类型的受偿意愿和实际的土地征收补偿状况,科学衡量利益损失,合理进行补偿。

基于上述考虑,湖北省征地补偿研究课题组共25人分成4个小组,于2009年3~4月,分别选取了湖北省4个典型城市武汉市、宜昌市、荆门市和仙桃市54个村543户农户和83个征地案例进行调查研究。

通过农户问卷调查、县乡干部访谈、农民访谈以及调查社区乡镇概况等途径获取第一手资料,据此对农民受偿意愿和实际征收补偿的相关因素进行分析,探讨公益性和非公益性土地征收补偿的差异及差异化程度,从而为完善土地征收补偿制度提供理论指导。

二、样本分布及公益性、非公益性土地征收(一)样本的选取和说明1.样本的选取综合考虑城市的自然地貌特征、在全省的政治地位、社会经济发展水平以及城市规模等因素,本文选取湖北省武汉市、宜昌市、荆门市和仙桃市作为样本区域。

武汉市是湖北省的省会城市,也是中部崛起的中心,地貌属鄂东南丘陵经江汉平原东缘向大别山南麓低山丘陵过渡地区。

宜昌市是湖北省的副中心城市,鄂西山区向江汉平原的过渡地带,也是三峡移民的主要区域,征地问题比较突出。

荆门市是湖北省的地级市,丘陵和岗地是其主要地形。

仙桃市属于直管市,城市规模较小,地处江汉平原南部,属于武汉市1小时经济圈的辐射范围,受大武汉辐射效应影响,近几年发展迅速,城市面积扩张较快。

课题组采用分层随机抽样的调查方法,按照区—镇—村—组的关系依次分层。

调查样本点分布见表1。

武汉市主城区的农地已基本流转为城市用地,可选取的样本较少,仅选取了汉阳区的17个样本。

洪山区虽然已划入主城区,但处于城乡结合部,近几年征地发生较多,选取79个样本。

东西湖区的农业用地属于国家所有,农地城市流转只是用途的转换,所有权没变,“农工”以工资形式获得报酬,流转后对“农工”影响不明显,因此不具有代表性,仅选择23个样本。

洪山区、江夏区和蔡甸区是近几年发生征地的主要区域,因此是调查的重点,分别选取了79、104和39个样本。

在宜昌市,重点调查了因为城市建设需求而导致的土地征收和三峡移民的补偿安置问题。

三峡工程涉及的地区分布在重庆、湖北两地的20个区县境内,其中湖北库区占15%左右。

由于三峡移民主要发生在20世纪90年代初期,年代久远,我们所能找到的移民较少,样本量仅为25份,主要分布在夷陵区的东湖社区、七里岗村、刘家岗村和其他地区如三斗坪镇和太平溪镇,其他村的征地主要是因为城镇建设和房地产开发,占样本量的73.40%。

荆门市基本形成了南北双城、新老城区结合的城市格局。

老城东宝区已经发展成熟,可征地较少,仅选取了12个样本。

而新城区掇刀区,特别是2001年3月设置的新行政区、荆门市经济技术开发区、荆门市高新技术产业开发区“三区合一”以来,正处于城市发展的蓬勃时期,征地数量多。

仙桃市城区面积较小,发生征地的主要区域是仙桃市的3个街道办事处,它们距离城市中心不到1公里。

本研究各选择了干河、龙华山、沙嘴3个街道办事处的一个村进行调查,由于干河街是仙桃市第一大街道,选取样本最多。

2.样本点基本情况调查样本基本情况见表2,调查对象的平均年龄为48.72岁,文化程度较低,80.66%为初中及以下学历,男性所占比例为63.72%。

(二)问卷设计及说明问卷分为农户调查问卷和村级调查问卷。

农户问卷包括4部分:(1)农户对土地征收的认知程度调查;(2)农户家庭对征地补偿的意愿调查;(3)农户被征收土地的实际补偿情况调查;(4)农户家庭和被征收土地基本情况调查。

村级问卷着重从村集体的角度考察被征地项目的实际补偿及村干部对征地补偿的意愿情况。

村级问卷设计包括:(1)村干部对土地征收的认知程度调查;(2)村干部对被征收土地补偿的意愿调查;(3)村集体历年征地情况,即各次征地的数量、地类、用途及补偿安置情况;(4)村级基本社会经济情况调查。

通过对村和农户的调查可以全面反映征地过程中农民的心理预期及不同征地项目的实际补偿情况,为征地补偿制度的完善提供依据。

表2调查样本点基本情况(三)公益性、非公益性土地征收概况我国宪法和有关法律都明确规定,征地是为了公共利益而将农地转为城市建设用地的行为,然而,实际发生的征地行为经常是非公益性用途。

以武汉市、宜昌市、荆门市和仙桃市为例,武汉市非公益性征地比例最大,因为新建工业园、科技园和房地产开发的比例高达征地数量的44.31%;其次是湖北省的副中心城市宜昌市,以三峡旅游和三峡水利工程的发展带动了商住旅游业的开发,由此而产生的征地比例为21.52%;荆门市是湖北省的地级市,非公益性用途如房地产开发和开发区的建设征地比例为9.59%;仙桃市为湖北省的直管市,房地产开发等非公益性征地为20.20%(如图1~图4)。

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