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不牺牲生态和环境：新型城镇化引领的“九重探索”2011-12-22 5:13:12 来源:中原经济区新闻网作者: 编辑:刘芳□记者李敬欣刘江浩通讯员冯春久王涛卢展工强调走好以新型城镇化为引领三化协调科学发展路子要注重内涵注重引领注重协调注重民生创新思维创新思路创新方式创新举措尊重规律规划先行因势利导循序渐进12月20日，省委书记、省人大常委会主任卢展工主持2011年度省领导与社科界专家座谈会时讲话指出，走好以新型城镇化为引领三化协调科学发展路子要注重内涵、注重引领、注重协调、注重民生，创新思维、创新思路、创新方式、创新举措，尊重规律、规划先行、因势利导、循序渐进。

在三化协调科学发展的探索中，淅川县九重镇的一些创新举措，值得我们关注。

农业生态化生态产业化随着南水北调中线工程的开工建设，南阳市淅川县九重镇被定为渠首地，也就是说，这里成了京津人民的“大水缸”、重要的水源保护地。

12月1日下午1点多，镇党委书记徐虎从湖北考察农业项目归来，匆匆吃了两口饭，就直接奔向镇里的会议室。

下午，淅川县委书记马良泉带领有关部门人员来这里召开现场会，讨论如何保护好库区生态和九重的经济发展，“确保一库清水送京津”。

黄姜种植原来在这里规模比较大，而且效益高，老百姓称之为“黄金”。

但黄姜种植对水源的污染相当大，镇里下了很大工夫才禁止住。

经过多方考察和筛选，镇里决定发展两大生态农业项目，一是金银花种植，二是油茶树种植。

这两个项目，都符合“不牺牲生态和环境”的要求，不是简单的种种收收，而是可以往深加工上发展，增加农业的附加值。

金银花是生产双黄连口服液的重要原料，淅川县福森药业集团求之不得。

双方一拍即合，在唐王桥村建设成8000亩金银花产业基地，沿高速快速通道、邹陶路建设成5000亩金银花产业带。

12月2日下午3点多，在唐王桥基地，附近的村民正在地里给金银花苗松土，一位50多岁的妇女介绍说，福森药业集团以保护价收购，农民种植起来无后顾之忧。

村民抽空来打零工，一天能挣五六十元。

镇里要发展的第二个生态农业项目是油茶树种植，刚刚考察回来，徐虎信心十足。

他说，种植油茶树，一是旅游效益，油茶树的花期很长，从春天开始可以持续两个半月的时间，来到渠首，漫山遍野是花的海洋；二是经济效益，一亩五年生的油茶树可以产油茶果500公斤左右，每公斤可以卖到20元，下来就是一万元左右。

农业仅有生态化还不够，还要生态实行产业化。

在发展种植业的同时，九重着手搞深加工，像金银花种植一样，实现产业化。

目前，已经有企业开始来考察，准备投资茶油生产。

集镇中心化乡村社区化以新型城镇化为引领的三化协调科学发展之路，有别于传统的城镇化。

因为，新型城镇化包含了农村的城镇化。

九重镇新型城镇化建设，正如卢展工书记所说，规划是龙头。

九重镇党委、政府首先进行发展的规划，用5年的时间把农民从土地上解放出来，大量的农民将会变成工人、个体工商户。

他们需要有一个良好的居住和生活环境。

九重镇的做法是：高标准建设区域性中心城镇，同时推动农村的新型社区化。

九重镇政府所在地，是一个重要的集镇，也是该镇的经济、商业、文化中心。

他们以建设南阳市五星级集镇为目标，聘请河南省城市规划设计研究总院对集镇进行了总体规划。

徐虎说，12月底规划就会出来，专家评审后，明年要打一个建设硬仗，整个集镇再扩张2平方公里，整体开发，统一建设。

绝不再走过去的老路，这里切一块，那里割一刀。

这次要把医院、卫生室、超市、金融机构等服务行业全部安排进去，实现真正意义上的宜居。

关键是要把这里打造成为淅川县南翼的中心城镇。

徐虎说，淅川县60万人，香花、九重、厚坡这3个镇就占了1/3，将近20万人。

结合移民新村建设的新型社区建设，他们已经建设好五六个新型农村社区。

桦栎扒移民新村，距离九重镇3公里，这里429户人家全部是平房或两层小楼，不仅有卫生室、学校、超市，还有太阳能路灯、文化广场、垃圾箱，和过去的生活环境相比，大为改观。

农村新型社区建设，是新型城镇化的重要组成。

九重镇已经开始在陶岔村搞试点，利用空心村改造，建设新型的农村社区。

政府出钱搞配套建设，把水、电、路、绿化等基础设施搞好。

徐虎说，原来一个村可能占地200亩或者300亩，通过规划，可以节约出来46%左右的土地，这样就可以腾出来100多亩的土地，这对农民来说，可是一笔不小的财富。

农业也好，中心城镇和农村新型社区也好，在九重就是一切围绕着生态，一切围绕着生态和环境的保护来发展。

“现在这里是南阳的九重，中原的九重，到了2014年通水的时候，将是中国的九重。

”镇党委书记徐虎说起来九重一脸的幸福和自豪。

本文来自：中原经济区新闻网原文链接：/Pages/2011/12/22/051312.aspx中原经济区新型城镇化国际学术考察团莅临我校【新闻作者：科研处图：万合利来自：原创已访问：1975 责任编辑：陈钟】在郑州召开为期两天的“中原经济区新型城镇化国际学术报告会”结束后，2011年1月21日下午，报告会成员、来自英国纽卡斯尔大学、伦敦大学学院、苏塞克斯大学、经合组织、纽卡斯尔市政府的7位著名城市与区域发展研究专家，在省发改委经济研究所、产业研究所有关领导陪同下莅临我校进行考察交流。

校长娄源功在明伦校区新办公楼第二会议室接待了来访人员，党政办公室、科研处、国际交流处、环境与规划学院、黄河文明与可持续发展研究中心等相关部门和单位负责同志与会。

娄源功代表学校对考察团的到来表示热烈欢迎，并指出河南大学地理学、区域经济学等学科发展势头良好，学科拥有多位优秀专家和团队，培养了大批人才，已经在国家、河南省发挥着重要作用。

娄源功希望与来访高校不断加强联系，通过管理层面、教师层面、学生层面进行广泛的交流，在合作办学、合作研究、共建实践教学基地等方面开展实质性交流与合作，达到优势互补、互利互惠，共同发展、合作双赢的目的。

来宾观看了河南大学校情片《大学之道（英文版）》。

来自英国纽卡斯尔大学城市和区域发展研究中心主任约翰•托梅尼教授表示，非常高兴看到两校自2006年开始就有办学合作，希望今后两校在教师交换、科学研究、研究生培养等领域进行更广泛、更深入的合作，并希望就“中原经济区新型城镇化”等问题展开进一步的研讨、交流。

随后，双方互赠礼物、合影留念，并参观了校史馆和明伦校区。

在金明校区，考察团一行来到我校环境与规划学院进行学术交流。

院长秦耀辰对环境与规划学院的研究机构和学科建设情况向来宾进行了介绍，孔云锋教授向来宾介绍了我校开发的郑开大道及两侧功能区规划三维景观模拟系统。

在环境与规划学院二楼学术报告厅举行了座谈会，来自黄河文明与可持续发展中心、环境与规划学院、经济学院、工商管理学院从事城市与区域发展研究的师生参加了座谈会。

座谈会由我校原副校长王发曾主持，黄河文明与可持续发展研究中心执行主任苗长虹就我校城市与区域发展研究的主要机构、研究领域、学术团队、承担的重大项目、发表的代表性成果等向来宾做了主题报告。

双方就区域经济差异与趋同、新型城镇化、城市交通与拥挤治理、城市犯罪以及河南大学地理学科的优势与特色、对中原经济区发展的贡献等问题进行了热烈的讨论和交流。

双方就今后在城市与区域发展研究和研究生培养等方面开展实质性合作达成了共识。

新型城镇化生活更美好核心提示“城市，让生活更美好”，上海世界博览会的主题道出了人们对城市生活的期望。

作为一个农业大省，河南的千万农民更加渴望融入城市，过上和城里人一样的生活。

面对期盼，我们一定要继续深入探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的科学发展的新型城镇化之路，把工业化和城镇化、农业现代化统筹起来，以工业化推动城镇化、农业现代化，以城镇化促进工业化、农业现代化，使我们的城市和乡村都成为宜居兴业的美好家园。

本世纪之初，诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨把中国的城市化与美国的高科技并列为影响21世纪人类发展进程的两件大事。

如今，城镇化这部“改写人类发展进程”的“史诗级大片”也正在中原大地激情演绎。

2009年，河南省城镇化率为37.7%，已历史性跃过30%的拐点，进入快速发展阶段。

面对即将到来的“十二五”，河南城镇化进程必将驶入一个快车道。

这既是一个难得的机遇，也充满了路径选择的挑战。

虽然，河南的城镇化率近年来快速发展，但河南的城镇化率还明显低于全国水平，城镇化率过低的瓶颈已经制约工业化的发展，也影响到了农业现代化的提高。

因此，全面推进城镇化已经势在必行。

中原地区是全国重要的粮食生产区，粮食安全始终是关乎国家长治久安的根本大计。

根本不能乱，粮食必须保。

在粮食生产必须保障、土地约束日益严峻的独特省情前提下，传统的追求规模，摊大饼式的城镇化发展路子，明显不适合河南。

河南的农村人口多，单纯走以发展大城市为主的城镇化路子，高昂的生活成本会将进城的农民拒之门外，城市也难以承受数量巨大的农村人口转移的压力；单纯走小城镇为主的路子，又无法形成产业、技术、人才应有的有效聚集，难以形成对经济社会发展的推动力，因此，我省必须走一条大中小城市与小城镇协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动的新型城镇化道路。

此外，过去片面追求城市规模扩大、空间扩张的城镇化模式，无法适应人民群众对以提升城市文化、公共服务、产城融合等内涵式发展的要求。

顺应时代与亿万中原人民的要求，河南省的“十二五”规划建议提出，走一条“全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇化道路。

”一个和谐发展、城乡协调的宏伟画卷正在中原大地徐徐展开。

数字看变化48%3758万813亿2009年底，全省城镇化水平达到37.7%，比2000年提高了14.5个百分点，是我省历史上城镇化进程最快的时期。

按照规划，到2015年全省城镇化率达到48%。

3758万2009年底，全省18个省辖市建成区面积达到1493平方公里，较2000年新增708平方公里。

全省城镇人口达到3758万人，比2000年增加1557万人。

813亿2009年全省城市基础设施建设投资达到813亿元，较2000年的47.4亿元增长了17.2倍。

郑州更有大都市“范儿”愿景天宇出租车公司的哥王志彬没事就喜欢开着自己的车在郑东新区“逛游”，用他的话说“东区的路敞亮，东区的房子盖得洋气，跑车的心情都好”。

如今，郑州每年的大型展会延揽来全国的如云客商，作为全国交通黄金焦点，旅客南来北往，郑州人越来越多的往“后花园”开封跑……这都让老王的腰包日渐鼓起来。

谈到未来的五年，老王乐观地说，未来的郑州会更有大都市的“范儿”，自己还要提起劲，争取“奔”出来更好的生活。

规划一个重量级的“大郑州都市圈”正呼之欲出。

干线铁路、干线公路和城际轨道交通、城际快速客运通道、城际快速货运通道立体交通体系的建立,郑州市与开封、许昌、新乡、焦作、洛阳市的发展对接日益紧密，一个以郑州为中心的半小时交通圈和1小时交通圈正在形成，到2015年中原城市群紧密层城市将实现半小时通达郑州。