郑于预算争议问题的处理
预算执行存在的问题及建议措施
预算执行存在的问题及建议措施一、问题描述预算执行是一个国家或组织在每个财政年度内实施预算的过程。
然而，预算执行过程中存在许多问题，这些问题可能会影响财政稳定和资源分配的公平性。
本文将探讨预算执行存在的问题，并提出相应的建议措施来解决这些问题。
二、不透明度和信息不对称首先，预算执行过程缺乏透明度可能导致信息不对称的问题。
公众难以获得足够的信息来了解预算如何使用。
相关决策经常在封闭的背景下进行，这限制了公众对行为和决策的监督能力。
此外，各级政府部门之间也存在信息共享不及时、不完整的情况，导致资源分配效率低下。
针对这一问题，需要加强预算执行过程中的透明度。
政府应该主动公开预算执行情况、相关数据和决策依据，建立起与社会公众之间良好的沟通渠道。
此外，在各级政府部门之间建立更高效便捷的信息共享机制是必要的。
三、资金挪用和滥用现象其次，资金挪用和滥用是预算执行过程中普遍存在的问题。
一些政府官员可能会将预算资金用于非法或个人目的，导致资源的浪费和效益的降低。
这种行为不仅对财政健康造成威胁，还损害了公众对政府的信任。
为解决这一问题，需要建立严格的监督制度来监控预算资金的使用。
加强审计机构和监察机构对预算执行情况的监督力度，增加对滥用行为的惩罚力度，并提高透明度以及公众对预算执行情况的知情权。
四、执行效率低下另一个问题是预算执行效率低下。
部分原因是决策过程繁琐、流程复杂，导致事务处理速度较慢。
此外，一些项目可能存在供应商选择不当、管理失灵等问题，进一步降低了执行效率。
解决这一问题需要简化和优化预算执行流程，并加强项目管理与监督。
通过引入科技手段如智能化管理系统和数据分析等工具可以提升效率。
同时，制定明确的指导方针和规范性文件，确保各级政府部门在项目选择、投标过程中遵守规范，提高执行效果。
五、资源分配不公平此外，预算执行中的资源分配问题也屡见不鲜。
一些地区或特定群体可能会受到偏向性的待遇，导致财富和机会的不公平分配。
预算执行方面存在的问题及对策
预算执行方面存在的问题及对策预算执行方面存在的问题及对策在现代社会中，预算是政府、企业、家庭等各方面都必须要做好的一项重要工作。
预算的制定相对较为简单，但是其执行却是一个相对复杂的过程。
在实际的运作中，会存在很多的问题，这些问题很大程度上会阻碍预算的良性运作。
本文将从预算执行方面存在的问题及对策进行分析。
一、预算执行方面存在的问题1. 信息不对称预算执行涉及到的信息非常多，相对而言，执行预算的执行者更能够了解事情的内情，而制定预算的人员往往是不了解具体情况的。
这就容易导致执行者故意隐瞒或者误报信息，进而影响到预算的执行情况。
2. 形式主义在预算的执行过程中，一些部门或者个人可能存在形式主义的问题，这就导致了很多申报的项目，只是停留在表面，对实际的工作并不起到太多的作用。
这样的情况在公共服务领域更为普遍。
3. 经费拨付不及时在实际执行过程中，很多地方缺乏资金，导致项目的执行无法顺利进行，而这一现象的背后，紧紧抓住的就是经费未能及时拨付这一问题。
长时间导致经费不能及时拨付，会使得预算执行的计划与实际落差越来越大。
4. 部门职权过于分散在预算执行中，很多职权过于分散，导致的问题就是项目所对应的责任单位不清晰，各部门在执行过程中互相推诿，责任难以明确。
二、预算执行方面存在的对策1. 加强沟通针对预算执行中存在的信息不对称问题，应加强各级人员间的沟通，让执行者必须遵循制定方的规定说明问题。
2. 加强监督在预算执行过程中，必须加强对责任单位的监督，通过强化监督环节和建立全面的考核机制，可以起到对负责部门进行层层把关的作用。
3. 确保资金安排合理预算的资金应该统一由财政部门进行安排，在项目的实施过程中，可以根据实际情况对资金进行调整。
4. 健全考核制度加强考核机制是重要的一环，可以创造压力、规范预算执行行为，同时也是一种有效的治理方式。
5. 加强信息披露与公开在预算执行的同时，对外宣传与公开，可以为全社会提供先进的管理经验，增加公众了解预算执行情况，从而增强公众对各级管理部门的信任。
工程预算准确性的常见问题及相应处理对策
工程预算准确性的常见问题及相应处理对策工程项目的预算是项目建设过程中的关键流程，其为编制项目基本的建设计划、得出项目的总投资金额、签订具体的工程合同，以及在招投标项目和项目结算的重要依据，同时这也是评价具体项目设计方案是否经济合理的重要参考。
加强项目预算编制的准确性，这对于做好项目建设计划及项目投资管理，控制项目成本，进一步提高投资效益具有重大意义。
现代项目总体表现出投资金额高、实施难度高、管理较为复杂等特征，这些都一定程度增大了项目造价管理工作的复杂程度。
在项目的造价管理过程中，需要准确制定出预算方案，这对于工程项目的总体投资及项目的管理至关重要，同时这与项目各参与方的经济、社会效益等密切相关。
1预算准确性影响因素探究1．1项目预算概念项目预算即为在基本建设程序执行过程中，依照相关设计资料的内容及具体的定额、指标及相关的取费标准文件，提前计算和确定各项新扩建、改建以及重建项目所需总体投资的各个文件。
项目的预算主要基于设计图纸开展，项目的设计图纸为预算工作的开展提供了较为完善的数据。
强化项目预算管理，控制项目总投资，把控项目成本支出，确保造价计算准确性，这是项目预算管理中的重要环节。
1．2影响预算准确性的环境因素在项目造价管理流程中，三超问题屡见不鲜，最终结算的价款通常会高于预算成本。
实际中影响项目预算结果的因素有多种，归纳有如下方面:1)整个项目预算的整体体系在不断的变化，但当前项目预算则缺少灵活的管理。
通常情况，宜采用半年为调整周期，及时调整预算是为了防止内部环境、市场环境变化等对预算产生影响，使得预算与实际消耗更加贴近。
2)缺乏相应的预算考核制度，这也使得预算编制和具体执行产生偏差。
相关管理人员对于如何有效实现绩效管理和预算管理结合起来也并不知晓，这也导致预算偏差难以纠正。
3)随着社会的不断发展，各类施工新型技术工艺、新材料、新型的结构形式不断出现，在编制预算过程中，缺乏必要的定额，在计算过程中取费容易出现差错。
工程造价争议的解决方案
工程造价争议的解决方案一、规范合同管理合同是工程造价争议的根源之一，因此在开始工程之前，便应当制定清晰、合理的合同，并保证合同中各项条款健全、合理。
这其中不仅包括施工合同、设计合同、采购合同等，同时也包括合同款款项结构的管理和约定、风险分担机制的建立、索赔处理流程的设定等。
以一家房地产开发公司为例，在与承建商签订施工合同时，通过严格的合同管理，其中约定了严格的款项支付流程和条件，以防止承建商利用漏洞导致额外索赔或增加工程造价，同时也约定了工程质量标准、变更管理等，有效约束双方在建设过程中的行为，降低了工程造价争议的发生概率。
二、做好工程量清单的编制严格的工程量清单可以有效降低工程造价争议的发生。
工程量清单作为工程造价依据，应当满足准确性、合理性和完整性的要求。
在工程量清单的编制过程中，需要对各项工程量进行详细、全面的勘查、估算，确保工程量清单的真实性和准确性。
同时，在施工过程中，需要对工程量进行实时跟踪和核算，及时发现和处理工程量变更。
在一次水利工程项目中，由于工程量清单的编制不够严谨，导致了后期施工过程中出现了很多变更和索赔，严重影响了工程的进度和造价。
后来，该项目组在新项目中加强了对工程量清单的编制和管理，通过精细分析和核算，有效降低了工程变更和索赔的概率。
三、合理建立工程变更管理工程变更是工程造价争议的主要因素之一，特别是在复杂的大型工程项目中，很容易发生工程变更。
因此，合理建立工程变更管理体系至关重要。
在工程发生变更时，必须按照合同约定或变更管理规程来进行变更协商和签订变更合同。
变更管理操作应确保严格遵守规定程序，明确变更的原因、责任相关方、变更金额等内容，确保变更的合法性、合理性和合规性。
一家建筑公司在进行一项大型工业厂房项目时，工程变更频繁，导致了工程造价争议的发生。
后来，该公司在新的项目中建立了合理的工程变更管理体系，明确了变更的审批程序和相关责任，通过变更管理会议对所有变更进行审批和协商，有效降低了工程造价争议。
工程造价争议的解决
工程造价争议的解决工程造价争议是建筑行业中常见的问题，它可能涉及到建设合同的履行、合同金额、变更设计等方面。
如何解决工程造价争议，既能维护各方的合法权益，又能保证工程的顺利进行，成为亟待解决的问题。
本文将就工程造价争议的解决方法和相关的法律条款加以阐述。
一、协商解决工程造价争议首先应当通过协商解决。
双方可以就争议事项进行直接对话、交换意见，并经过充分讨论，寻求达成一致意见。
在协商解决过程中，双方可以准备相关的文件和证据，并通过专业评估机构对工程造价进行重新审查，以争取达成公平、合理的解决方案。
二、调解解决如果协商解决失败，双方可以选择调解解决工程造价争议。
调解是一种通过第三方独立中介来帮助双方达成一致的方式。
调解可以由专业的调解机构、律师或行业协会等来承担。
调解的过程通常是保密的，双方可以充分陈述自己的观点和证据，并接受中介方的建议和调解方案。
如果双方能够在调解中达成一致意见，调解协议将具有法律效力。
三、仲裁解决如果协商和调解都不能解决工程造价争议，双方可以选择仲裁解决。
仲裁是通过专业仲裁机构或组织来裁决争议的一种形式。
在仲裁过程中，双方可以申请并选择一名独立、公正、专业的仲裁人来裁决争议。
仲裁的裁决结果通常具有与法院判决相同的效力，双方需要履行仲裁裁决。
四、诉讼解决如果协商、调解和仲裁都未能解决工程造价争议，双方可以通过诉讼来解决。
诉讼是通过法院对争议进行审理和判决的方式。
在诉讼过程中，双方需要向法院提交相关的证据和文件，并接受法院的调查和审理。
法院将依法公正地对争议进行裁决，双方需要履行法院的判决结果。
总结起来，工程造价争议的解决方法包括协商、调解、仲裁和诉讼。
其中，协商和调解被认为是相对快速和经济高效的解决方式，强调双方自愿达成一致。
仲裁是一种半强制性解决方式，需要双方接受仲裁裁决。
诉讼是一种最后的手段，费用较高且审理时间较长，但具有法律效力。
选择何种解决方式，应根据具体情况进行权衡，并遵循相关的法律程序。
关于预算争议对数情况报告范文
关于预算争议对数情况报告范文预算争议对数情况报告。
尊敬的领导：
我写这份报告是为了向您汇报关于预算争议对公司目前情况的
影响以及可能的解决方案。
预算争议是一个严峻的问题，它可能会
对公司的经营和发展产生负面影响，因此我们需要认真对待并寻求
解决方案。
首先，让我来分析一下预算争议对公司的影响。
预算争议可能
导致部门间的合作关系紧张，影响工作效率和团队凝聚力。
此外，
预算争议还可能导致资源分配不均，影响到公司整体的运营和发展。
另外，预算争议还可能影响员工的工作积极性和工作满意度，进而
影响到整体的工作氛围和公司文化。
针对预算争议，我们需要采取一些措施来解决。
首先，我们需
要深入了解预算争议的具体原因，可能是由于预算分配不公平或者
部门目标不清晰等。
其次，我们需要加强沟通和协调，通过与相关
部门进行沟通，找到共识，解决分歧。
此外，我们还可以考虑重新
制定预算分配的流程和标准，确保公平公正。
最后，我们需要建立
健全的监督机制，及时发现和解决预算争议，避免问题进一步恶化。
总的来说，预算争议是一个严峻的问题，需要我们高度重视并
采取有效措施加以解决。
我将会与相关部门密切合作，制定详细的
解决方案，并及时向您汇报进展情况。
希望通过我们的共同努力，
能够有效解决预算争议，推动公司的发展和进步。
谢谢您的关注。
此致。
敬礼。
（你的名字）。
工程造价争议与调解方案
工程造价争议与调解方案一、工程造价争议的原因分析1.合同条款不清晰在工程项目实施过程中，往往会出现因为合同条款不清晰而产生的工程造价争议。
合同中对于工程造价的计算、支付等相关条款没有明确规定或者规定不清晰，会导致双方在执行过程中产生分歧。
2.工程变更在工程项目实施过程中，由于各种因素，可能会出现对工程方案进行调整、修改等情况，这就需要对工程造价进行相应的调整。
而在工程变更的过程中，往往会产生工程造价争议。
3.材料价格波动在工程项目实施过程中，材料价格的波动会对工程造价产生影响。
双方在合同签订时往往会根据当时的市场价格来确定工程造价，但是在实际实施过程中，由于材料价格的波动而产生分歧。
4.工程质量问题工程质量问题也是导致工程造价争议的一个重要原因。
由于工程质量不达标而需要进行修补、重新施工等情况，会导致工程造价的增加，这就会产生争议。
上述是一些导致工程造价争议的常见原因，当然还有其他一些因素会对工程造价产生影响。
在面对工程造价争议时，双方需要通过合理的方式进行调解，以避免因此而影响整个工程项目的实施。
二、工程造价争议的调解方案1.规范合同条款为避免出现合同条款不清晰导致的工程造价争议，双方在合同签订前应该对合同条款进行仔细的审查，并明确规定工程造价的计算、支付等相关内容。
这样可以避免在工程实施过程中因为合同条款不清晰而产生分歧。
2.建立变更管理机制一旦出现工程变更的情况，双方需要建立一个变更管理机制，明确变更的程序和方式，并对变更后的工程造价进行合理的调整。
这样可以避免因为工程变更导致的工程造价争议。
3.确定材料价格调整方式在合同签订时，双方可以约定材料价格的调整方式，例如可以将材料价格绑定到指定的指数，当指数发生波动时可以根据约定进行调整。
这样可以避免因为材料价格波动而产生的工程造价争议。
4.建立工程质量责任机制在合同中明确工程质量的要求和双方的责任，例如双方可以约定一定的质量保证期限，在保修期内出现质量问题需要由承包商进行修补等。
工程造价争议解决措施方案
工程造价争议解决措施方案一、前言工程造价争议是建设工程中常见的问题，它可能由于各种原因产生，如设计变更、材料价格波动、施工技术要求等，都会成为造价争议的原因。
造价争议的解决对于建设项目的顺利进行至关重要，不仅关乎各方的利益，同时也会影响到建设行业的稳定发展。
因此，如何有效地解决工程造价争议成为了一个亟待解决的问题。
二、工程造价争议解决的基本原则工程造价争议解决的基本原则应当是公正、公平、合理。
只有在这些基本原则的指导下，才能使双方在公正的原则下解决争议，达成双赢的局面。
同时，工程造价争议的解决应当尽量遵循法律规定，合法合规，并且尊重合同约定，维护合同权利。
三、工程造价争议解决的方式1. 协商解决采取协商解决是最为常见的工程造价争议解决方式。
这种方式能够在最短的时间内达成一致意见，节约成本，保持合作关系。
双方可以通过协商方式商定各方的权利和义务，达到工程造价争议的解决。
2. 仲裁解决仲裁是一种非常有效的工程造价争议解决方式。
双方可以通过约定仲裁条款的方式，在发生工程造价争议时进行仲裁解决。
仲裁程序相对于法院诉讼程序来说，流程简单、效率高、成本低，是一个很好的解决方式。
3. 诉讼解决在一些情况下，双方可能无法通过协商或者仲裁来解决工程造价争议，这时候需要通过法院诉讼来解决。
这种方式一般情况下时间较长，成本也较高，但是能够借助法律的力量来维护各方的权益。
四、工程造价争议解决的具体措施1. 规范合同签订在工程建设前，双方应当明确合同的标的、价款、付款方式、变更、索赔等事宜，以便在发生争议时可以依据合同约定解决问题。
2. 及时记录在工程建设过程中，应当及时记录施工的过程、工程变更的情况、材料价格的波动、联系单据等，以便在之后发生争议时能够提供依据。
3. 平等对待在工程建设中，双方应当平等对待，不得采取欺骗、威胁等行为，保持良好的合作关系。
4. 引入第三方专家在发生工程造价争议时，可以引入第三方专家进行评估，以便给予公正的意见，帮助解决争议。
当前我国政府预算与部门预算存在的问题及其改革建议
当前我国政府预算与部门预算存在的问题及其改革建议作者：张玉琼来源：《财讯》2018年第10期在当前政府预算中存在着透明度低、预算不完整、约束力弱等问题，这使得在预算执行时公众对预算的监督软弱无力、刚性约束不足，也易滋生腐败、解决这些问题的根本办法，在于实行公开预算、接受公众监督，编裁统一预算、避免预算外收支不受控制，細化部门预算、实现零基预算，落实刚性预算，不断提高公共预算的法律权威。
同时部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，随着我国部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，改革的成效正在逐步明显。
本文对当前部门预算改革中存在的问题进行分析和阐述，最终提出迸一步完善部门预算制度的建议和措施。
政府预算部门预算问题建议我国政府预算公开存在的问题（1）预算全面性不足我国预算信息公开尚未达到伞过程公开，这种缺失使得对预算的分析缺少了参照，也就失去了理解预算动态变化所反映出的支出变化。
政府基金预算、国有资本预算和社保基金预算没有详细的分类，很多公众特别关注和期望知道的预算信息没有公布。
（2）公众的知情权难以真正落实我国长期以来，财政预算信息只向内部使用者公开而忽视了外部使用者的需求，从根本上违反了财政透明的要求。
我国的权力机关即人民大表大会及其常务委员会的财政信息公开，也存在诸多的缺陷。
（3）获取不够便捷横向部门之问预算信息公开进度不一，各地方政府间预算公开的推进亦参差不齐，并且在预算的完整性及细化度卜有较大的差异，纵向来看，从中央到基层各级政府预算信息的公开也不平衡，公开力度总体呈现逐级弱化。
我国政府预算改革建议（1）立法机构应有之举1.健伞政府预算信息公开法律制度转变保密思维，培养阳光政府意识，逐步将《政府信息公开条例》与《中华人民共和国保密法》有机合并。
2.修订完善《预算法》新修订的《预算法》中应写清楚预算公开的内容、标准、程序和方式，提高预算公开的可操作性。
3.建立预算公开的司法救济按照现行《宪法》和《预算法》的精神，我国公民对政府财政预算信息享有知情权。
财政局工作人员如何处理财政矛盾
财政局工作人员如何处理财政矛盾在财政管理工作中，财政局工作人员经常面临各种复杂的财政矛盾。
解决这些矛盾不仅需要丰富的专业知识和经验，还需要灵活的应对策略和良好的沟通能力。
本文将就财政局工作人员如何处理财政矛盾展开讨论，并提供一些实用的方法和建议。
一、正确认识财政矛盾的本质首先，财政局工作人员需要正确认识财政矛盾的本质。
财政矛盾是指在财政管理中出现的各种对立和冲突，如财政收入与支出之间的矛盾、财政需求与财政能力之间的矛盾等。
财政矛盾的存在是不可避免的，但并不意味着这些矛盾无法解决。
只有正确认识财政矛盾的本质，才能有针对性地制定解决方案。
二、加强政策研究和分析解决财政矛盾需要深入研究和分析各种政策，了解政策的内涵与目标。
财政局工作人员应该密切关注国家和地方出台的有关财政政策，掌握政策的最新动态和调整方向。
在面对财政矛盾时，通过分析政策的有效性和适应性，提供相应的建议和意见，推动政策的优化和改进。
三、合理启动财政资源财政矛盾的解决离不开财政资源的合理启动和配置。
财政局工作人员应该根据财政矛盾的实际情况、政策方向和财政资源的供给状况，合理分配和利用财政资源。
在启动财政资源时，需要注意资源的可持续性和效益性，避免资源的浪费和滥用，确保财政资源的合理使用。
四、加强与相关部门的沟通与协调在处理财政矛盾时，财政局工作人员需要与各相关部门建立良好的沟通和协调机制。
只有通过加强沟通，了解各方的需求和利益，才能找到解决矛盾的最佳方案。
此外，财政局工作人员还需要与相关部门共同协调预算编制、财政支出和收入分配等工作，充分发挥协同效应，提高财政管理的效率和质量。
五、培养专业技能和提高综合素质财政矛盾解决需要一定的专业知识和技能。
财政局工作人员需要不断学习和提高自己的专业水平，掌握财政管理的基本理论和实践经验。
同时，还需要具备一定的综合素质，如沟通能力、决策能力、问题解决能力等。
只有不断提升自己的能力和素质，才能更好地处理财政矛盾，推动财政工作的顺利进行。
财政体制中的“条”“块”矛盾及其协调思路
财政体制中的“条”“块”矛盾及其协调思路财政体制中的“条”“块”矛盾主要指的是我国财政体制中的中央与地方之间的权责关系问题，以及各个部门之间的权责划分问题。
作为财政体制的基本框架，这种矛盾体现在实际操作中的协调难题以及解决思路上。
一、“条”“块”矛盾的实际表现1.中央与地方之间的矛盾我国财政体制中，中央政府拥有制定税收法规、以及部分税收收入的权力，而地方政府则依靠中央上级的分配来维持日常开支。
在这种体制下，中央与地方之间的矛盾主要表现为：(1) 上下级责任不清：中央政府在下放财政权力时，往往对地方政府给予较多的责任与压力，但在具体操作中，中央却往往难以追究地方政府的责任。
(2) 财政收入与财政支出不匹配：地方政府虽然依赖中央财政分配来维持日常开支，但由于财政分配不足，地方政府在一定程度上需要自筹资金来满足日常支出，而这种自筹资金却又成为中央与地方之间争夺的焦点。
(3) 县级政府与乡镇政府之间的权责关系：县级政府往往将一些事务通过下放的方式交给乡镇政府负责，但却没有给予足够的财政支持，导致乡镇政府无法顺利完成任务。
2.各部门之间的矛盾在我国财政体制中，各个部门之间的事权划分问题也经常导致矛盾的产生。
(1) 部门之间的权责重叠：不同部门在法定事权划分上存在一定重叠，导致在财政支出效率和资源利用上造成浪费。
(2) 部门之间的协调与沟通不畅：由于各个部门的利益不一致，导致在具体操作中难以形成有效的协同机制。
(3) 责权不匹配：一些部门在执行财政事务时，往往只顾及自身的职能范围，对相关职能所涉及的责任感到不强，导致责权不匹配。
二、协调思路为了解决财政体制中的“条”“块”矛盾，需要在制度设计和实践中采取一系列协调思路。
1.中央与地方之间的矛盾解决思路(1) 加强上下级责任的划分：在下放财政权力时，中央政府应明确地方政府的责任，并建立起规范的评价与问责机制，确保各级政府依法履行职责。
(2) 合理划分财政收入：中央政府应适度下放一部分税收收入给予地方政府，以满足地方日常开支需求，同时可以采取一些激励与约束机制，确保地方政府依法行政。
浅谈财政预算管理存在的问题及对策
Management经管空间浅谈财政预算管理存在的问题及对策内蒙古自治区呼伦贝尔市财政局 张秋萸摘 要：我国经济体制的改革大大促进了社会经济的发展，但是目前我国在财政预算管理上存在的一些问题也日益凸显。
财政预算管理制度的不完善对我国经济发展有很大影响。
为了提高财政预算的管理质量，研究探讨财政管理中存在的问题十分必要，它可使我们及时提出相对应的有效解决措施，以为社会经济的稳定发展创造条件。
关键词：财政预管理 存在的问题 对策中图分类号：F810.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2016)08(c)-027-02财政预算是政府在一个财政年度内的基本财政支出计划，这个计划是经过法律程序的审批的，所以具有法律效力，不会因为某个部门或者个人的改变而发生改变。
财政预算管理的质量对我国社会的经济建设具有一定的影响，目前我国的财政预算管理制度比较混乱，财政管理的技术工作还处于一个比较低的水平，人们对财政预算的管理观念认识的还不够深刻，因此，财政预算管理上面还存在诸多问题，这些问题必须要重视起来，通过对财政预算的改革，完善财政预算制度，提出有效的措施解决财政预算中出现的问题。
1 财政预算管理概述从广义的角度来说，财政预算是国家组织财政分配的一种基本形式，是国家各级政府根据自身的职责范围对财政进行预算、管理的一种职责。
合理的财政预算可以使财政拨款的方向更加科学，从而有效地提高资源的利用率，提高各项工作的效率。
财政预算管理是国家财政管理的重要组成部分，主要将高效的管理理念贯穿到事前、事中和事后，保障每个环节的连贯性，向着既定的目标努力发展，从而形成一个完善的体系。
随着现代化科学技术的不断进步和发展，我们在实践中不断进行总结，融入了新的预算管理的理念，不断完善财政预算的编制工作，给财政预算的进一步深入改革打下了坚实的基础。
财政预算管理主要体现在以下几个方面。
首先，财政预算涉及的面比较广，包括各种复杂的利益等，会对社会经济活动产生深远的影响，所以在进行财政预算一定要公正公平公开，接受社会的监督，保障各方利益的分配都能合理，并且要协调好各方的利益，这样最终实现财政预算能够朝着期望达到的方向发展；其次，财政预算是以社会公共利益为基础进行服务的，其主体是由广泛多样的诉求组合而形成的，具有多元性，这也体现了社会大众在财政预算管理中的作用日渐突出；最后，财政预算符合法律的相关规定和要求，具有法治性，参与和涉及财政预算管理的工作人员包括组织者和参与者，都应该严格按照法律规定的内容开展相关工作。
造价争议解决方法
造价争议解决方法在建筑工程领域，造价争议是一种常见的问题，它可能出现在工程过程中的任何阶段，且可能涉及多个参与方。
为了解决这些争议，需要特定的方法和程序来确保公正、公平和高效的解决结果。
以下将介绍几种常见的造价争议解决方法。
一、谈判和协商谈判和协商是最常见也是最简单的解决造价争议的方法。
它适用于争议双方愿意通过对话和讨论来达成共识的情况。
在协商过程中，各方可以就争议的具体问题进行交流，寻求解决方案。
这种方法的优点是速度快、成本低，而且有助于双方建立合作关系。
然而，由于谈判具有一定的主观性，结果可能不够客观公正。
二、咨询和调解当谈判和协商不能达成一致时，可以寻求专业咨询和调解的帮助。
咨询师和调解员具有专业知识和经验，可以客观地评估争议双方的要求和证据，并提出中立的解决方案。
他们可以就评估结果提供专业意见，并协助双方达成和解。
这种方法的优点是可以减少争议双方的冲突，确保解决结果更加公正客观。
三、仲裁仲裁是一种法律约束力强的争议解决方法。
当争议双方无法通过谈判和协商解决时，可以选择将争议提交给仲裁机构，由仲裁员根据双方提供的证据和争议的法律规定，作出具有同等效力的判决。
仲裁的优点是程序相对简化，解决效率较高，且仲裁员具有专业知识。
但同时也存在一定的费用和时间成本。
四、诉讼诉讼是一种通过法院解决争议的方法。
当其他方法无法解决争议时，争议双方可以将其提交给法院，由法官根据相关法律规定和证据作出判决。
诉讼的优点是解决结果具有强制力，同时可以通过司法程序获取补偿。
然而，诉讼的程序复杂、费用高昂，且处理时间较长。
综上所述，为了解决建筑工程中的造价争议，我们可以采用多种方法。
谈判和协商是最简单、成本最低的方法，适用于争议双方愿意合作解决的情况。
咨询和调解可提供专业意见和中立方案，帮助双方寻找解决方案。
仲裁和诉讼是更为正式的解决方法，具有强制力，但同时也伴随着一定的费用和时间成本。
在选择解决方法时，应根据实际情况和争议双方的意愿做出相应的决策，以确保公正、公平和高效的解决结果。
财政预算问题与解决方案
财政预算问题与解决方案近年来，财政预算问题已经成为全球范围内的热门话题。
财政预算问题主要涉及政府的财政收入与支出，对于国家的发展与经济增长至关重要。
然而，在全球化的背景下，各国面临着财政预算问题的共同挑战，包括缺乏有效的财政管理方法、预算不透明、政府拨款不足等等。
本文将重点探讨财政预算问题的成因以及相应的解决方案。
一、财政预算问题的成因1.财政管理不严政府在财政收支方面的管理不够严格，如过度的开支、支出流程不透明等，导致了政府资源的浪费。
2.公共服务效率不高公共服务效率低，公共投资过度集中于基础设施等领域，而社会领域的公共服务不足，导致资源用途不佳。
3.政策执行效果不佳政策执行效果不佳，导致过多的投资拨款和资源浪费。
4.政府部门腐败现象政府部门中存在腐败现象，导致财政预算中的新闻公告不实，公众缺乏对政府财政预算的信任。
二、解决财政预算问题的方案1.加强财政管理政府应该大力落实政府财政预算管理政策，严格限制预算支出、完善预算财政管理，保证预算不被滥用。
2.加强公共服务效率优化政府公共服务，提高公共服务水平，让社会领域的公共服务得到更好的发展。
3.实施政策效果评估政策效果评估主要是通过制定政策效果评估指标，全面把握政策执行情况以及效果，确保政策执行效果的实现。
4.规范政府部门行为加大惩处腐败行为的力度，建立政府部门的自我监督机制，规范政府部门行为，确保政府资源在合理、透明的方式下进行使用。
总之，财政预算问题的解决需要政府、公民与企业在多层面上的努力，通过学习各国政府的管理方法、吸取他们的经验教训，并采取适当的政策、法规和监管措施等，实现财政预算问题的切实解决。
同时，政府和公民应该引起足够的认识，认识到财政预算在国家经济发展中的重要地位和作用，积极参与到财政预算问题的处理和解决中来，合作共赢，共同推动国家的经济发展。
水利工程预算超概算的主要原因与应对策略
水利工程预算超概算的主要原因与应对策略发布时间：2022-08-16T03:33:33.932Z 来源：《工程建设标准化》2022年37卷第7期作者：赵文硕[导读] 近些年，国家的经济持续发展，市场变得更加活跃，水利行业取得了卓越的成就。
赵文硕身份证：21140219961101****摘要：近些年，国家的经济持续发展，市场变得更加活跃，水利行业取得了卓越的成就。
在水利工程的施工过程中，其中很重要的一个环节就是预算管理。
预算管理人员需要根据工程的设计规划文件以及相关的工程标准，对整个工程的各环节的施工收支进行明确的分析和提前预判。
这个过程应当严格地遵循合理的规范，但是许多水利工程在实际的预算管理过程中，常常会因为各种因素的干扰而导致出现各种不足与问题，这些问题都直接或间接地影响到了水利工程的质量和施工的效率。
所以文章就水利预算管理中存在的问题，进一步分析给出了解决对策。
根据得出的解决对策，能够为水利工程管理团队提供新的思路。
关键词：水利工程；预算超概算；主要原因；应对策略引言水利工程具有投资规模大、建设周期长、涉及专业多等特征，尤其是整个建设过程中需要耗费大量成本与资源，一旦出现预算超支问题，不仅会延误工期，影响建设质量，而且会严重影响整体工程建设效益。
基于此，有必要加强对造价超预算的原因分析，并提出一些针对性控制措施，从而推动水利工程建设实现可持续发展。
1水利工程预算超概算的主要原因1.1影响造价预算编制就现阶段水利工程发展状况而言，水利工程预算编制的质量偏低，没有科学合理的概预算计算方法。
现有的静态编制，并不能够合理有效地处理水利施工中造价问题，无论是招投标环节还是设计环节，都与预算编制存在脱节的现象，不能对水利工程造价合理控制。
基于此种现象，提高概预算编制的科学性，结合水利行业发展实际优化计算方法是十分有必要的。
1.2施工方案变动在现实施工中，因施工方案产生变更而引发的超预算情况很普遍，所以施工方案的变动也是造成预算超出的核心原因之一。
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问题汇总1、框架结构抹灰时的加强钢丝网片的规定：《装饰装修工程质量验收规范》第4.3.4条：抹灰工程应分层进行。
当抹灰总厚度大于或等于35mm时，应采取加强措施。
不同材料基体交接处表面的抹灰，应采取防上开裂的加强措施，当采用加强同时，加强网与各基体的搭接宽度不应小于100mm.检验方法：检查隐蔽工程验收记录和施工记录。
混凝土多孔砖建筑技术规程>(DBJ/CT009-2001上海)第3.2.6条内容:""混凝土多孔砖用于填充墙时,砌体与梁\柱或混凝土墙体结合的界面处(包括内\外墙),应在粉刷前设置细钢丝网片(网片宽400mm,沿界面缝两侧各延伸200mm),或采取其它有效的防裂措施．《GB50011-2010建筑抗震设计规范》：13.3.4 钢筋混凝土结构中的砌体填充墙，尚应符合下列要求：5 楼梯两侧的填充墙和人流通道的围护墙，尚应设置间距不大于层高的钢筋混凝土构造柱并采用钢丝网砂浆面层加强。
【说明】本条为钢筋混凝土结构中砌体填充墙的抗震要求，主要为2001 版13.3.3 条第2 款的相关规定，并补充规定了砌块强度以及楼梯间的相关要求。
2、填充墙构造住设置规定：《建筑抗震设计规范》GB 50011-2001第13.3.3条：砌体墙应采取措施减少对主体结构的不利影响，并应设置拉结筋、水平系梁、圈梁、构造柱等与主体结构可靠拉结：1多层砌体结构中，后砌的非承重隔墙应沿墙高每隔500mm配置2φ6拉结钢筋与承重墙或柱拉结，每边伸入墙内不应少于500mm；8度和9度时，长度大于5m的后砌隔墙，墙顶尚应与楼板或梁拉结。
2钢筋混凝土结构中的砌体填充墙，宜与柱脱开或采用柔性连接，并应符合下列要求：1)填充墙在平面和竖向的布置，宜均匀对称，宜避免形成薄弱层或短柱；2)砌体的砂浆强度等级不应低于M5，墙顶应与框架梁密切结合；3)填充墙应沿框架柱全高每隔500mm 设2φ6拉筋，拉筋伸入墙内的长度，6、7度时不应小于墙长的1/5且不小于700mm，8、9度时宜沿墙全长贯通；4)墙长大于5m时，墙顶与梁宜有拉结；墙长超过层高2倍时，宜设置钢筋混凝土构造柱；墙高超过4m时，墙体半高宜设置与柱连接且沿墙全长贯通的钢筋混凝土水平系梁。
《GB50011-2010建筑抗震设计规范》：13.3.4 钢筋混凝土结构中的砌体填充墙，尚应符合下列要求：1 填充墙在平面和竖向的布置，宜均匀对称，宜避免形成薄弱层或短柱。
2 砌体的砂浆强度等级不应低于M5，砌块强度等级不应低于MU2.5，墙顶应与框架梁密切结合；3 填充墙应沿框架柱全高每隔500mm 设2φ6 拉筋，拉筋伸入墙内的长度，6、7 度时宜沿墙全长贯通，8、9 度时应全长贯通。
4 墙长大于5m 时，墙顶与梁宜有拉结；墙长超过8m 或层高2 倍时，宜设置钢筋混凝土构造柱；墙高超过4m 时，墙体半高宜设置与柱连接且沿墙全长贯通的钢筋混凝土水平系梁。
5 楼梯两侧的填充墙和人流通道的围护墙，尚应设置间距不大于层高的钢筋混凝土构造柱并采用钢丝网砂浆面层加强。
【说明】本条为钢筋混凝土结构中砌体填充墙的抗震要求，主要为2001 版13.3.3 条第2 款的相关规定，并补充规定了砌块强度以及楼梯间的相关要求。
3、关于拉结钢筋的规定：《砌体工程施工质量验收规范GB 50203-2002》：5.2.4 非抗震设防及抗震设防烈度为6度、7度地区的临时间断处，当不能留斜槎时，除转角处外，可留直槎，但直槎必须做成凸槎。
留直槎处应加设拉结钢筋，拉结钢筋的数量为每120mm墙厚放置1φ6拉结钢筋（120mm 厚墙放置2φ6拉结钢筋），间跑沿墙高不应超过500mm；埋入长度从留槎处算起每边均不应小于500mm，对抗震设防烈度6度、7度的地区，不应小于1000mm；末端应有90°弯钩(图5.2.4)。
《建筑抗震设计规范》GB 50011-2001第13.3.3条第3款：填充墙应沿框架柱全高每隔500mm 设2φ6拉筋，拉筋伸入墙内的长度，6、7度时不应小于墙长的1/5且不小于700mm，8、9度时宜沿墙全长贯通；《GB50011-2010建筑抗震设计规范》：13.3.4 条第3款：填充墙应沿框架柱全高每隔500mm 设2φ6 拉筋，拉筋伸入墙内的长度，6、7 度时宜沿墙全长贯通，8、9 度时应全长贯通。
4、关于施工洞口、墙体预埋管线、墙上开槽的规定：《砌体工程施工质量验收规范GB 50203-2002》3.0.4 在墙上留置临时施工洞口，其侧边离交接处墙面不应小于500mm，洞口净宽度不应超过1m。
抗震设防烈度为9度的地区建筑物的临时施工洞口位置，应会同设计单位确定。
临时施工洞口应做好补砌。
3.0.5 不得在下列墙体或部位设置脚手眼：1. 120mm厚墙、料石清水墙和独立柱；2. 过梁上与过梁成60°角的三角形范围及过梁净跨度1/2的高度范围内；3. 宽度小于1m的窗间墙；4. 砌体门窗洞口两侧200mm（石砌体为300mm）和转角处450mm（石砌体为600mm）范围内；5. 梁或梁垫下及其左右500mm范围内；6. 设计不允许设置脚手眼的部位。
3.0.6 施工脚手眼补砌时，灰缝应填满砂浆，不得用于砖填塞。
3.0.7 设计要求的洞口、管道、沟槽应于砌筑时正确留出或预埋，未经设计同意，不得打凿墙体和在墙体上开凿水平沟槽。
宽度超过300mm的洞口上部，应设置过梁。
《砌体结构设计规范GB 50003-2001》第6.2.14条在砌体中留槽洞及埋设管道时，应遵守下列规定：1 不应在截面长边小于500mm的承重墙体、独立柱内埋设管线；2 不宜在墙体中穿行暗线或预留、开凿沟槽，无法避免时应采取必要的措施或按削弱后的截面验算墙体的承载力。
注：对受力较小或未灌孔的砌块砌体，允许在墙体的竖向孔洞中设置管线。
5、混凝土外掺剂问题1）抗渗混凝土：抗渗等级≥P6的混凝土称为抗渗混凝土，关于抗渗等级的规定，在不同的规范是有不同的要求。
《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）与《高层建筑混凝土结构技术规程》（JGJ 3-2002）上都有规定，但两者是有矛盾的。
具体见GB50108-2001第4.1.3条和JGJ 3-2002第12.1.9条。
混凝土的抗渗性用抗渗等级（P）或渗透系数来表示（S 是老规范，P是新规范表示方法。
）。
我国标准采用抗渗等级。
抗渗等级是以28d龄期的标准试件，按标准试验方法进行试验时所能承受的最大水压力来确定。
GB 50164《混凝土质量控制标准》根据混凝土试件在抗渗试验时所能承受的最大水压力，混凝土的抗渗等级划分为P4、P6、P8、P10、P12等五个等级。
相应表示混凝土抗渗试验时一组6个试件中4个试件未出现渗水时不同的最大水压力。
2008版工程、定额、计价问题汇总（三）1、在08版定额中混凝土设计要求加外加剂时如何计算其价格？答：设计要求加外加剂时，其掺量按设计要求计算，外加剂价格可直接进入子目或在价差中计入并相应扣减原配比中的水泥用量。
2008版工程、定额、计价问题汇总（三）5、混凝土外加剂的计算方法未说明，是否和02版定额综合解释中的说明相同？答：按设计要求进行换算。
2）防冻剂，根据中华人民共和国建材行业标准JC 475-2004（代替JC/T475-1992），防冻剂定义为：能使混凝土在负温下硬化，并在规定养护条件下达到预期性能的外加剂。
它是一种能在低温下防止物料中水分结冰的物质。
防冻剂可以分成两大类型：早强型和防冻型。
防冻剂可其成份可分为强电解质无机盐类、氯盐类、氯盐阻锈类、无氯盐类、水溶性有机化合物类、有机化合物与无机盐复合类、复合型防冻剂。
掺量为占水泥重量的5%。
有关冬季施工起止时间的规定：混凝土结构工程的施工应采取冬期施工措施，可以取第一个出现连续5 天稳定低于5 ℃的初日作为冬期施工的起始日期。
当气温回升时，取第一个连续5 天稳定高于5 ℃的末日作为冬期施工的终止日期。
初日和末日之间的日期即为混凝土冬期施工期。
我国气候及温度变化规律：长江以北到黄河以南，气温虽然可以降至5℃以下但基本上在0 ℃上，冬季施工只要加早强剂即可以保证质量了。
黄河以北，气温会在0 ℃以下数个月，冬季施工需要防冻剂。
华北西北地区，最低气温在-10 ℃以上的地区，使用早强型的防冻剂。
东北地区内蒙新疆，冬季气温经常在-10 ℃以下，冬季施工的混凝土必须使用防冻性的防冻剂。
08年定额计价问题三中的4、某工程，甲乙双方根据施工现场签证，使用的商品砼在冬季施工需要掺加防冻剂时，能否扣除定额中的水泥含量？答：不应扣除。
6、关于短肢剪力墙、砼墙问题《高层建筑混凝土结构技术规程》（JGJ3-2002）第7.1.2条定义短肢剪力墙是指墙肢截面高度与厚度之比为5-8的剪力墙，一般剪力墙是指墙肢截面高度与厚度之比大于8的剪力墙08《综合解释》混凝土与钢筋混凝土工程部分的第5条：P220第10条中的短肢剪力墙如何界定？短肢剪力墙中的暗梁是否单独计算？答：这里的短肢剪力墙是指短肢剪力墙结构住宅中的剪力墙。
短肢剪力墙中暗梁如厚度与墙相同，应并入墙计算，凸出或凹进墙面的梁可单独计算2008版工程、定额、计价问题汇总（一）第33条：定额中的短肢剪力墙如何定义？答：在2008土建定额补充解释中定义。
2008版工程、定额、计价问题汇总（四）第19条：短肢剪力墙结构中的剪力墙如何理解？答：定额中的短肢剪力墙指设计有暗梁、暗柱的住宅中所有剪力墙、不分长短。
2008版工程、定额、计价问题汇总（2012）第21条：混凝土女儿墙如何套定额？答：执行砼墙相应子目。
7、关于钢筋计算时的措施钢筋马凳筋计算工量程清单计价规范P52页第19条，和08定额P224页：“现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的“铁马”，伸出构件的锚固钢筋、预制构件的吊钩等应并入钢筋工程量内。
11G902-1图集第5页关于马凳筋的规定：制作马凳使用的钢筋，其规格应确保承受荷载不变形，间距应满足钢筋骨架承载要求。
马凳位于上下铁之间。
马凳高度H=板厚度-上下钢筋保护层厚度-上排两层钢筋直径之和-下层下排钢筋直径马凳钢筋一般图纸上不注，只有个别设计者设计马凳，大都由项目工程师在施工组织设计中详细标明其规格、长度和间距，通常马凳的规格比板受力筋小一个级别，总而言之，马凳的设置要符合够用适度的原则，既能满足要求又要节约资源。
传统的做法是马凳利用现场钢筋废料制作，当然量大时也用钢筋原材料加工。
有些地方定额对马凳筋的计算有明确规定，马凳筋的根数如何计算。
可按面积计算根数，马凳筋个数=板面积/马凳筋横向间距*纵向间距，如果板筋设计成底筋加支座负筋的形式，且没有温度筋时那么马凳个数必须扣除中空部分。
梁可以起到马凳筋作用，所以马凳个数须扣梁。