2008年清单答疑
2008建设工程工程量清单计价规范有关问题答疑DOC
《建设工程工程量清单计价规范》有关问题答疑关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑1、由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化，应如何调整?答：项目特征描述不准确发生在招标阶段，投标人可在招标答疑和投标前及时提出；发生在结算阶段，合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条规定执行。
2、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表漏项如何处理?答：合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条规定执行。
3、零星工作项目费应在预留金中开销吗?答：根据《计价规范》3.4.1条预留金与零星工作项目费应分别列项。
零星工作项目费不应在预留金中开销。
4、预留金由谁编制?预留金作为报价的一部分，结算时与招标人的金额不一致，如何进行调整?答：根据《计价规范》2.0.5条预留金应由招标方视工程情况进行编制。
预留金是招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额，投标时投标人按招标人提供的金额填写。
结算时，按实际发生进行调整。
5、附录计算规则中均不含工程量合理损耗，投标人报价中是否应考虑?答：是。
6、投标人在报价时，总报价是否应填报其他项目费?答：根据《计价规范》4.0.2条规定，总报价应包括其他项目费。
所以投标人在报价时，总报价应填报其他项目费。
7、请问可否利用第五级编码。
进行整体建筑单方造价招标，即编制如下工程量清单：项目名称(特征)：砖混结构单层房屋一幢，层高3.3m，轴线尺寸5.4m×3.6m，墙体页岩砖，空心板屋面，外墙面砖，地面、给排水、电气，是否违背规范精神?答：按《计价规范》规定，要求招标人提供分部分项工程量清单、措施项目工程量清单、其他项目工程量清单应详细准确，投标人据此投标报价。
以单方造价方式招标，与工程量清单招标要求不符。
8、工程量发生误差，应如何处理?答：定标前发现工程量有误差，投标人应及时向招标人提出，更正错误工程量。
2008清单规范解释
第一部分 修 编 概 况
一、编制的目的和编制过程
为了全面推行工程量清单计价政策，2003 年 2 月 17 日，建设部以第 119 号公告批准发 布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2003(以下简称“03 规范”)，自 2003 年 7 月 1 日起实施。 “03 规范”的实施，使我国工程造价从传统的以预算定额为主的计 价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，是我国工程造价管理政策的一项重大措 施，在工程建设领域受到了广泛的关注与积极的响应。 “03 规范”实施以来，在各地和有部 门的工程建设中得到了有效推行，积累了宝贵的经验，取得了丰硕的成果。但在执行中，也 反映出一些不足之处。因此，为了完善工程量清单计价工作，原建设部标准定额司从 2006 年开始，组织有关单位和专家对“03 规范’ ’的正文部分进行修订。 编制组于 2006 年 8 月完成了初稿，印发了“关于征求《建设工程工程量清单计价规范》 (局部修订)意见的通知”(建标造[2006]49 号)，之后共收到 23 个省市、部门及专家反馈意见 330 条。2006 年底，编制组组织专家对反馈意见做了认真分析和论证后，完成了送审稿。 标准定额司在组织审查中，针对送审稿中的主要内容仍存在比较原则，覆盖面不全，操 作性不够，特别是当时全国清理工程款拖欠，防止不正当投标报价以及工程安全等方面政策 的出台，要求编制组进一步补充完善，并组织部分省市专家再次进行了论证，根据论证的结 果，增加了修订的内容，修改成稿后于 2007 年 10 月 10 日，标准定额司发出“关于征求《建 设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2003 修订稿意见的函” (建标造函[2007]70 号)， 向全国各地及各部门征求意见。共收到 14 个省、市和 2 个专业部门的反馈意见，编制组根 据反馈意见修改后，标准定额司于 2007 年 12 月召开“03 规范’ ’正文部分修订审查会，会 议原则上通过了送审稿，提出了进一步修改的意见。编制组于 2008 年 3 月完成了报批稿， 按照工程建设国家标准的修订程序和要求完成了修订工作。 2008 年 7 月 9 日，历经两年多的起草、论证和多次修改，住房和城乡建设部以第 63 号 公告，发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2008(以下简称“08 规 范”)，从 2008 年 12 月 1 日起实施。 “08 规范”的出台，对巩固工程量清单计价改革的成 果，进一步规范工程量清单计价行为具有十分重要的意义。
08版清单规范
编者按：08版清单规范，各地已经或将开始施行。
关于清单规范的解读及文章很多，但是均系从造价专业的角度进行的。
本期特邀上海市律师协会建筑与房地产法律研究委员会主任周吉高律师从法律角度进行解读。
解读一：08版清单规范约束力一、08版清单规范不属于法律范畴。
GB-50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》，简称08版清单规范，于2008年7月9日发布，并于2008年12月1日施行。
而法是指由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。
我国法的形式主要包括：全国人大及人大常委会制定的法律，国务院制定的行政法规，国务院各部门制定的行政规章，地方人大制定的地方法规，地方政府制定的地方规章。
虽然，08版清单规范由中华人民共和国住房和城乡建设部主编并经其批准，但其并非是行政规章，并不属于法律的范畴。
因此，不具有法律所特有的约束力。
二、08版清单规范属于国家标准，且属于推荐性标准。
从08版清单编号GB-50500-2009来看，显然，属于国家标准。
《中华人民共和国国家标准化法》第七条规定：国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
显然，08版清单规范不属于保障人体健康，人身、财产安全的标准，也没有法律、行政法规规定该标准必须强制执行。
故该标准为推荐性标准。
《中华人民共和国国家标准化法》第十四条规定：推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。
即除非08版清单规范另有规定，企业可以采用也可以不采用。
事实上，08清单1.0.4款规定非国有投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
三、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用08版清单规范。
正如前所述，既然是推荐性标准，企业可以采用也可以不采用。
08工程量清单综合单价问题汇总
2008工程量清单综合单价A建筑、B装饰部分）问题汇总2008工程量清单综合单价（A建筑、B装饰部分）问题汇总编者按：《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》于2008年12月1日起开始实施，在定额解释工作中，我们在所受理的建设工程中发现了许多问题，通过我办专业人员的研究讨论，对其中产生的共性问题进行了汇总，并以此作为解释的统一口径为来访人员提供服务，供大家在工作中参考交流，如与省定额站随后发布的《2008综合解释》规定不同的，按照《2008综合解释》的规定执行。
如遇类似问题而未达成一致意见的，请前往郑州市建设工程造价管理办公室咨询。
希望各相关单位和个人在2008版定额使用过程中，如发现问题，能够及时和我们联系并以书面的形式反馈给我们，以便及早解决，方便大家的使用。
1、合同约定执行《08综合单价》，在套用子目时，建筑装饰定额中没有相应子目，但安装、市政、园林绿化定额中有相应的子目是否可借用？答：各专业分册取费基数均为人工费，且人工费单价和取费费率均相同，如建筑装饰定额缺项的子目，可以借用。
2、豫建设标〔2011〕5号文中明确人工费差价只计营业税，不计取费用，怎么理解？答：“营业税”应改为“税金”。
3、规费中定额测定费于2009年1月1日已经停止征收，在计价程序中是否取消此项？答：取消。
4、《综合解释》第23页第14条中“付给主体承包单位的费用可按第11条计算”，第11条是指那一条？答：改为“付给主体承包单位的费用可按本页的第13条计算”。
5、《综合解释》中1-B3中综合工日为3.22，定额工日为8.22，是否有误？答：综合工日应改为8.22。
6、机械挖桩间土是否适用“机械挖土方工程量按机械挖土方90%，人工挖土方10%，”的规定？答：桩间土执行定额中相关规定，不适用本条规定。
7、基坑内换填级配砂石，如何套用子目？答：借用1-58基坑内换3：7灰土子目，将3：7灰土换为级配砂石，材料消耗量不同时允许调整，人工、机械不变。
2008工程计价市政有关问题解释
2008工程计价市政有关问题解释（1）（发稿时间：2008-9-25 15:19:58 阅读次数：12637）2008工程计价市政有关问题解释（2）（发稿时间：2008-9-25 15:26:48 阅读次数：16884）2008工程计价安装有关问题解释（发稿时间：2008-10-27 10:23:39 阅读次数：29022）2009上半年工程计价市政有关问题解释7 我公司07年一道路工程合同总价600万签的单价合同；后在这工程施工过程中增加一出入口50万固定总价属议标，无具体图纸；最终结算时出入口中有一项清挖土量达到49000m3,合同量30000m3；合同总价达77万；因昆山市下有文件审计超出10%，要停施工单位、监理单位6个月，所以监理单位不同意在总价合同调整总价送审；这个工程已07年底验收结束，至今仍未送审。
请教咨询老师施工单位应当如何处理，这增加的19000m3的造价。
总价合同有一条说如是设计变理增加2%以外可以调整总价，可是这个清挖土方不属于设计变更。
增加一个固定总价50万的出入口，双方应该签订补充协议，就有关出入口的工程量、造价、质量和工期做出约定。
土方量超出原约定工程量的应该事先得到业主的签证，双方就超出部分工程量的造价结算事先达成协议或形成会议记要，以便事后结算。
事先没有相关补充协议而事实发生增加土方工程量且业主不予以支付的，可以打报告给当地造价管理部门协调此造价纠纷，或者去法院上诉。
8 我们审计道路工程中，有一段为深沉搅拌桩加固，现市政定额中没有此项，是否可按土建定额借用？假如可用，那么计算桩长时要不要加500mm（图上设计桩顶标高同自然地面）？施工单位认为打桩时有浮浆溢出，按计算规则要加500mm,而我们认为设计桩顶从自然地面向下，如再加500mm计算不符合实际，不知再加500mm有何意义？市政定额缺项的可以借鉴其它专业定额，但同时要采用各专业定额相应的工程量计算规则。
9 我做的一个工程，是紧靠着现有道路铺设的市政管线及泵站工程，其中重力式污水管道设计埋深较深，平均深度超过4米，最深处超过6米，泵房基坑埋深近10米，在沟槽以及泵房基坑开挖施工过程中遇到数量较大的岩石破碎项目，由于紧靠道路而且线路较长所以无法使用爆破方式，最终和建设方、监理方商量采用了挖掘机装镐头的岩石破碎方式，施工难度和成本都较大，但我查了一下我们江苏定额，发现没有合适的项目可套，请问省定额站的专家这样的情况应该如何套定额？我查了一下，江苏的市政定额有一项是履带式液压岩石破碎机破碎一般石方，但单价低的惊人，就几块钱一方，甚至比挖掘机挖石渣还要低，这个价格无论如何是做不出的，如果按这个项目套定额，那我们将面临巨额的亏损。
2008清单主要条款详细解读
条文3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
条文3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
条文3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。
一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。
条文3.2.4 分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。
条文3.2.5 分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。
条文3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。
条文3.2.7 分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。
条文3.2.8 编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报往住房和城乡建设部标准定额研究所。
补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。
工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。
条文4.1.2 分部分项工程量清单应采用综合单价计价。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※一、分部分项工程量清单的特征1 五统一。
所谓的五统一就是项目编码统一、项目名称统一、项目特征统一、计量单位统一、工程量统一，这五部分是组成分部分项工程量清单的主要部分，是不可分割的。
相对于03规范增加了项目特征统一，这也正是03规范实施以来多次出现纠纷的所在，因为项目特征描述不清楚而造成综合单价的差异。
如规范GB502500-2008中规定的表格（注：图中加粗部分就是工程量清单不可更改的部分，也就是08规范分部分项工程量清单的重要组成部分）分部分项工程量清单与计价表工程名称：标段：第页共注：根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成》（建标[2003]206号）的规定，为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“直接费”、“人工费”或“人工费+机械费”。
2008《建筑工程工程量清单计价规范》几个问题的探讨
2008《建筑工程工程量清单计价规范》几个问题的探讨- 工程造价一、人工、材料、机械价差价款调整1、《建筑工程工程量清单计价规范》价差调整的相关条文：4.1.9采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。
4.1.9条文说明：根据我国工程建设特点，投标人应承担的风险是是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险，本规范定义的风险是综合定价包含的内容。
根据我国目前工程建设的实际情况，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，均根据当地劳动行政主管部门的有关规定发布人工成本信息，对此关系职工切身利益的人工费不宜纳入风险，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整，管理费和利润的风险全部由投标人承担。
4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
4.7.6若施工期内市场价格波动超出一定幅度是，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
4.7.8工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内项合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。
受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。
2、人材机价差调整的问题探讨根据以上条文，现在人工、材料、机械费价格涨跌超过了合同约定的幅度，都要进行调整，每项的调整都以时间和数量为基础，而工程形象进度正式体现了时间和数量，形象进度对调整工程价款的准确性起着决定性的作用，所以，双方要对工程形象进度及时、客观和语言准确的记录确认。
2008清单计算规则
一、平整场地：建筑物场地厚度在±30cm以内的挖、填、运、找平。
1、平整场地计算规则（1）清单规则：按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算。
（2）定额规则：按设计图示尺寸以建筑物外墙外边线每边各加2米以平方米面积计算。
2、平整场地计算公式S=（A+4）×（B+4）=S底+2L外+16式中：S———平整场地工程量；A———建筑物长度方向外墙外边线长度；B———建筑物宽度方向外墙外边线长度；S底———建筑物底层建筑面积；L外———建筑物外墙外边线周长。
该公式适用于任何由矩形组成的建筑物或构筑物的场地平整工程量计算。
二、基础土方开挖计算开挖土方计算规则（1）、清单规则：挖基础土方按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘挖土深度计算。
（2）、定额规则：人工或机械挖土方的体积应按槽底面积乘以挖土深度计算。
槽底面积应以槽底的长乘以槽底的宽，槽底长和宽是指基础底宽外加工作面，当需要放坡时，应将放坡的土方量合并于总土方量中。
2、开挖土方计算公式：（1）、清单计算挖土方的体积：土方体积＝挖土方的底面积×挖土深度。
（2）、定额规则：基槽开挖：V=（A+2C+K×H）H×L。
式中：V———基槽土方量；A———槽底宽度；C———工作面宽度；H———基槽深度；L———基槽长度。
.其中外墙基槽长度以外墙中心线计算，内墙基槽长度以内墙净长计算，交接重合出不予扣除。
基坑开挖：V=1/6H[A×B+a×b+(A+a)×(B+b)+a×b]。
式中：V———基坑体积；A—基坑上口长度；B———基坑上口宽度；a———基坑底面长度；b———基坑底面宽度。
三、回填土工程量计算规则及公式1、基槽、基坑回填土体积=基槽（坑）挖土体积-设计室外地坪以下建（构）筑物被埋置部分的体积。
式中室外地坪以下建（构）筑物被埋置部分的体积一般包括垫层、墙基础、柱基础、以及地下建筑物、构筑物等所占体积2、室内回填土体积=主墙间净面积×回填土厚度-各种沟道所占体积主墙间净面积=S底-（L中×墙厚+L内×墙厚）式中：底———底层建筑面积；L中———外墙中心线长度；L内———内墙净长线长度。
08定额问题
??? 答：面砖周长大于700mm的，可执行2-86子目。
??? 32、3-58子目中含有灰砂砖，P151页第十条、P153页第六条实心砖指的是什么地方用的，是否指门窗洞口边的实砌部分？加气块底、顶砖是按多高考虑，200MM高的是不是可以另套子目？
??? 答：可分别执行。?
???? 39、铝合金及塑钢上悬窗如何执行定额？
????答：执行平开窗子目。
工程量计算规则及常用方法
工程计量的意义主要表现在以下几个方面：
1、工程计价以工程量为基本依据，因此，工程量计算的正确与否直接影响工程造价的准确性以及工程建设的投资控制。
2、工程量室施工企业编制施工作业计划，合理安排施工进度，组织现场劳动力、材料及机械的重要依据。
???答：是，在勘误表中纠正。最后一句“该费用可按相应构件运输0.8KM计算”取消。?
8、08定额中混凝土中水泥为32.5号水泥，现在有文件取消了32.5水泥的使用，而且32.5水泥和4.25水泥的配比用量也不同，在定额套用时如何换算、调差？?
答：在2008土建定额补充解释中进行补充。
??? 答：3-58子目中的灰砂砖，即P151页第十条、P153页第六条中的实心砖，子目内综合考虑了砌块中需用实心砖部位的数量，不能换算。
??? 33、定额中的短肢剪力墙如何定义？
??? 答：在2008土建定额补充解释中定义。
??? 34、踢脚线是不是扣门窗洞口加门洞口侧壁？
??? 答：是。
28、天棚吊顶无基层子目??
答：如是三合板基层，可套用3-55胶合板天棚面层子目。?
29、建筑1-130、1-131场地机械碾压子目是否含人工或机械回填土方的工作内容??
08清单计价规范相关条款解读.
【08清单规范相关条款解读之一】明确风险范围规避风险责任《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008将于2008年12月1日开始执行，为了更好的应用清单指导工作，在此将学习中的点滴记录与大家一起分享。
在此我们需要讨论的是：条文4.1.9 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。
这里所指的风险主要是指工程施工阶段的工程计价的风险，体现了一个08新规范的重要原则就是：风险共担与合理分摊。
一、风险的定义风险，指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险有两种定义：一种定义强调了风险表现为不确定性；而另一种定义则强调风险表现为损失的不确定性。
若风险表现为不确定性，说明风险产生的结果可能带来损失、获利或是无损失也无获利，属于广义风险，金融风险属于此类。
而风险表现为损失的不确定性，说明风险只能表现出损失，没有从风险中获利的可能性，属于狭义风险。
“风险”一词的由来，最为普遍的一种说法是，在远古时期，以打鱼捕捞为生的渔民们，每次出海前都要祈祷，祈求神灵保佑自己能够平安归来，其中主要的祈祷内容就是让神灵保佑自己在出海时能够风平浪静、满载而归；他们在长期的捕捞实践中，深深的体会到“风”给他们带来的无法预测无法确定的危险，他们认识到，在出海捕捞打鱼的生活中，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词的由来。
现代意义上的风险一词，已经大大超越了“遇到危险”的狭义含义，而是“遇到破坏或损失的机会或危险”，可以说，经过两百多年的演义，风险一词越来越被概念化，并随着人类活动的复杂性和深刻性而逐步深化，并被赋予了从哲学、经济学、社会学、统计学甚至文化艺术领域的更广泛更深层次的含义，且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密，风险一词也成为人们生活中出现频率很高的词汇。
无论如何定义风险一词的由来，但其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”，也有人进一步定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。
2008建设工程工程量清单计价规范答疑——(共5篇)含勘误
《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑（一）发布时间：2012-02-08 20:15国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003（以下简称“计价规范”）将于7月1日起在全国施行。
为保证“计价规范”的顺利施行，帮助各有关单位专业人员理解并正确执行规范，建设部标准定额研究所组织有关专家，就“计价规范”的有关问题进行了解释与答疑。
1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅“宣贯辅导教材”第3.4.l 页。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅“宣贯辅导教材”4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中，3.4.2“为了准确地计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的“单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
）如不可调则与实际情况不符。
答：按合同约定。
6、投标人来填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表项知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。
2008清单规范
江苏省建设厅文件苏建价（2009）40号关于《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的贯彻意见各省辖市建设局（建委），省各有关厅（局）：为进一步推进工程量清单计价改革，完善市场形成工程造价的机制，根据住房和城乡建设部发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称“08规范”），结合我省实际情况，现就执行08规范的有关问题提出如下意见，请遵照执行。
一、08规范的执行要点1、08规范认真总结了工程量清单计价改革成果，充分吸收了近年来工程建设管理法律、法规的相关内容，是对工程量清单计价全过程进行规范的国家标准。
严格执行08规范对进一步推进工程量清单计价改革有着重要意义。
各市、县（市）建设行政主管部门、各级造价管理机构要高度重视，统筹安排，结合本地实际，认真组织宣贯，切实按本意见抓好08规范的执行。
2、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建筑、装饰、市政、安装、园林工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
实行招标发包的非国有资金投资的工程建设项目，应采用工程量清单计价。
对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除不执行工程量清单等专门性规定外，08规范规定的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等的其他条文仍应执行。
3、工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与审核（核对）应由编审单位具有相应资格的工程造价专业人员承担。
接受委托从事工程造价咨询活动的企业应取得相应的工程造价咨询资质。
招标代理机构可以在资格等级范围内从事其招标代理的工程建设项目的工程量清单与招标控制价的编制与审核（核对）工作。
4、实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。
采用工程量清单计价的工程建设项目，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），并约定超出风险范围时的综合单价调整办法，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。
08工程量清单综合单价问题汇总
08工程量清单综合单价问题汇总答：冷季型草坪多种植在北方冷湿和冷干半干旱地区，耐寒性强，绿期长，一年中有两个生长高峰期，夏季生长缓慢，并出现短期休眠现象，如草地早熟禾、细羊茅、多年生黑麦草和高羊茅等。
暖季型草坪种植在温湿和温干旱、半干旱南部各省区，它们最适宜的生长温度是26℃-35℃，耐热性好，一年中仅有一个生长高峰期，春秋生长较慢，当温度在10℃以下出现休眠状态。
如狗牙根、结缕草、马尼拉草等。
9、土石方工程计算规则的第九条中“底宽7米以内，底长大于底宽3倍以上按沟槽计算”是要两个条件同时满足还是满足其中一个条件即可？答：需要同时满足两个条件。
二〇〇八年市政工程、定额、计价问题汇总（三）1、道路铺设花岗岩侧缘石，遇到井或其他障碍物断开后，工程量如何计算？答：应按实际铺设长度计算。
2、市政综合基价中毛石砼基础子目中的块石含量是按多少计取计，能否进行调整？答：市政综合基价中毛石砼基础子目中的块石含量是按15%计取的，如与子目不同时，可以换算，但人工、机械不得调整。
3、桥面铺装沥青混凝土时如何套用定额？答：如采用沥青混凝土铺装桥面时，800m2以内的按第二分册“道路工程”相应定额人工费、机械费乘以1.5系数，超过800m2时按第二分册“道路工程”相应定额执行。
4、检查井定额子目中抹灰高度是多少？答：雨水检查井内抹灰高度自井底至流槽平台以上20cm处，各类污水井抹灰高度自井底至混凝土盖板底。
5、B-24架设临时动力线子目，若线路使用的是电缆线时，如何套用定额子目？答：执行B-24子目，电缆线材料在材料价差中进行调整。
6、用自然砂回填沟槽如何套用定额子目？答：将1-54松填土子目进行换算（100m3增加自然砂用量137.5m3）。
7、拆除人行道板和破除路面的废渣用汽车外运，如何套用定额子目？答：可套用汽车运石渣定额子目。
8、套用3-296～3+301箱梁子目时，当箱梁内模无法拆除时如何处理？答：可按无法拆除的模板工程量每10m2增加板方材0.3m39、小区绿化PE热熔连接给水管道套用什么定额？答：可参照执行《河南省安装工程单位综合基价（2003）解释汇编》补充定额室外给水管道相应子目。
2008清单计价规范
湖北：1、总包服务费：总包可按分部分项工程费的3%向业主收取。
也可和业主协商确定。
内容包括：(1)配合协调招标人工程分包和材料采购所需费用；(2)对分包单位的管理、协调和施工配合等费用；(3)施工现场的水电设施、管线敷设的摊销费用；(4)共用脚手架瘩拆的摊销费；(5)共用垂直运输设备，加压设备的使用、折旧、维修费用。
总承包服务费应计取相应的利润和税金。
2、预留金：业主按分部分项工程费的5%以内计提，用于可能发生的工程量清单漏项、有误引起的工程量增加和施工中设计变更造成的工程造价增加。
3、零星工作项目费：应根据拟建工程的具体情况，按分部分项工程费的2%以内计取，应详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的数量；4、价差：可取利润和税金。
《建设工程工程量清单计价规范》2003工程量变更：主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。
《总包服务费》：包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用。
《综合单价》：人工、材料、机械费、管理费、利润、并考虑风险因素。
概念：为进一步适应改革开放形势的需要，以及与国际惯例接轨需求，出现了建筑安装产品的“综合单价”，这种分项工程综合单价仍然是建筑安装产品的《不完全价格》，只有在此基础上按现行规定加上规费和税金后，才可成为建筑安装产品的《完全价格》。
适用于分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单等。
《其他项目清单》：预留金、材料购置费和零星工作项目费，均为估算、预测数量。
虽计入投标人的报价中，不应视为投标人所有。
竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。
零星项目工作表中的工程量均为暂估量，根据实际发生的工程量进行结算（以签证形式）投标人的报价：应在满足招标文件要求的前提下实行人工、材料、机械消耗量自定、价格自选、全面竞争、自主报价的方式。
工程量的有效位数应遵守下列规定：以“t”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位四舍五入；以“m3”、“m2”、“m”为单位，应保留小数点后两位数，第三位四舍五入；以“个”、“次”等为单位，应取整数。
2008综合解释
2008综合解释《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》C安装工程综合解释汇编：综合性问题解释1.当发生人工费调整或机械调整时，综合工日是否调整？答：综合单价子目乘以系数时，参与取费的综合工日也随之调整，若只是子母中的某一项或某几项费用调整时，相应的人工费或机械费调整，但参与取费的综合工日不发生变化。
《C.9通风空调工程》分册中，涉及制作与安装子目分列，需要人工费、材料费、机械费分别乘以不同的系数时，人工费、机械费、材料费作相应调整，综合工日也随着调整。
2.总说明第十一条的第3条“人工费可调差价，市场人工单价发生变化时，可依据河南省建设工程造价管理机构发布的指导价，在合同中约定调整方法。
调整部分计人工费价差，其他不变。
”人工费涉及的管理费、利润、规费是否调整？答：调整部分的人工费只计取价差，不再参与人工费的取费，人工费涉及的管理费、利润、规费不调整。
3.建筑与安装工程的金属结构如何划分？答：在一般工业与民用建筑中，凡为设备服务的金属结构属于安装工程，应执行《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）C.安装工程》（以下简称《2008综合单价C.安装工程》）中相关项目，其余的金属结构应执行《2008综合单价A建筑工程》相关项目。
4.超高增加费高度如何让界定？答：超高增加费的高度：有楼层的按楼地面至操作物的距离，无楼层的按操作地点（或设计±0）至操作物距离。
5.水平运输距离综合单价是如何考虑的？答：（1）材料、成品、半成品的水平运输距离指自施工单位现场仓库或指定堆放地点运至安装地点的距离。
综合单价综合取定为300m。
（2）设备水平运输距离指自指定地点堆放地点运至安装地点的距离。
综合单价综合取定为100m。
6.在一个单位工程中涉及《2008综合单价C.安装工程》中的 C.2 C.6 C.8C.9 C.14等分册的专业内容时，超高施工增加费、高层建筑增加费和脚手架搭拆费应如何计算？答：一个单位工程涉及多个专业分册的内容时，按各册说明和规定系数分别列项计算。
2008年新清单规范详解
2008年新清单规范详解主要特点表现如下：条文数量：45条增加到137条，增加了92条；强制性条文：6条增加到15条，增加了9条；新增条款的分部：1、前期：招标控制价、投标报价的编制、合同价款的约定2、中期：工程量计量和价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整等3、后期：竣工结算的办理及工程计价的争议的处理基本函盖了工程施工阶段全过程条文说明：增加条文说明，加强造价工作者对条款的理解由此可见，本次规范无论从条款数量，还是条款深度方面都有较大的改变，因此我们从如下几个方面对规范进行总结和剖析，以加强大家对规范的理解和掌握。
一、工程量清单规范的适用范围1、全国使用国有资金的工程建设项目，可采用工程量清单计价a、取消了“大中型”的限制；b、语气加强，由“应”改为“必须”。
2、非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价a、是否采用工程量清单计价由业主决定；b、当采用工程量清单计价，应执行本规范；c、对于不采用工程量清单计价的工程，除不采用工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。
3、工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。
工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。
分析：a、工程量清单的执行力度在不断加强，对清单的研究，尤其是站在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要。
b、清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，重要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求。
c、加强清单、合同编制思路的交底、以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思想的理解和有效执行。
以下不细化说了二、招标控制价的设定：招标控制价是公开的最高限价，体现了公开、公正的原则。
08清单综合解释（续）
08清单综合解释（续）A建筑⼯程、B装饰⼯程综合解释汇编⼀、引⽤定额的简称《河南省建设⼯程⼯程量清单综合单价（2008）》为《08综合单价》。
《河南省建设⼯程⼯程量清单综合单价（2008）综合解释A建筑、B装饰专业》（09版）为《08综合解释》。
⼆、总说明1.包⼯不包料⼯程的费⽤如何计算？答：由施⼯企业与劳务企业公司⾃⾏协商。
2.垃圾清理及外运费如何计算？答：施⼯造成的建筑垃圾，由施⼯单位负责清理，并运⾄建设现场内的指定地点堆放；垃圾外运费⽤办理签证由建设单位负担。
三、建筑⾯积1.有栏板或栏杆楼层的外⾛廊以及⾸层的外⾛廊如何计算建筑⾯积？答：执⾏《建筑⼯程⾯积计算规范》3.0.11条“有永久性顶盖⽆围护结构的按其结构底板⽔平⾯积的1/2计算”2.剪⼑楼梯如何计算建筑⾯积？答：执⾏《建筑⼯程⾯积计算规范》3.0.15条“按建筑物的⾃然层计算”。
3.落地飘窗是否计算建筑⾯积？答：落地飘窗按照《建筑⼯程⾯积计算规范》2.0.15条和3.0.11落地橱窗的规定，即按其围护结构外围⽔平⾯积计算。
层⾼在2.2m及以上者计算全⾯积；层⾼不⾜2.2m者应计算1/2⾯积。
四、各分部⼯程A.1⼟（⽯）⽅⼯程1.《08综合解释》中的“1-B4回填⼟夯填”与《08综合解释》中的“1-127回填⼟夯填”之间有什么不同？答：取消1-127定额⼦⽬2.《08综合解释》第4页第5条：有关⼯作⾯和放坡⼯程量可以另列措施清单项⽬计算，也可计⼊挖⼟⽅的综合单价内，能否进⾏统⼀规定？答：⼯作⾯和放坡的挖填量统⼀规定另列项⽬计算。
3.基础⼤⾯积采⽤3:7灰⼟进⾏换填，如何套定额？答：厚0.7m以内的基础换填执⾏第221页第17条之规定；厚0.7m以上的基础换填执⾏1-58定额⼦⽬。
4.地下室外墙外侧回填3:7灰⼟，是否可以套⽤1-58定额⼦⽬？答：地下室外墙外侧回填3:7灰⼟，是⽤作结构的辅助抗渗层，可以执⾏1-58定额⼦⽬。
5.复合地基中的砂⽯褥垫层（不⾜0.7m厚）如何套⽤定额？答：执⾏第221页第17条之规定。
2008版定额解释与答疑2010.1.22
2008版定额解释与答疑2010.1.221、08土建定额7-36至7-43“屋面高聚合物改性沥青卷材（厚3MM冷贴）定额子目中，设计为两层沥青卷材时未说明，是否按照02版定额中对原子目的备注说明“扣除上层卷材基层处理剂”执行？答：在2008土建定额补充解释中另补充子目。
2、08土建定额“预制混凝土板”中的外购板价格中是否包括运输费用，是否含板内钢筋费用？答：外购板价格中包括运输费用和钢筋费用。
3、08土建定额中是否应增加非外购的“现场预制平板”的子目？答：08土建定额子目4-93勘误为“沟盖板、平板”。
4、08土建定额安全文明施工措施费中的注解没有说明“装饰工程”的费率是否只适用于单独的装饰工程？如果是采用清单报价的工程，是否不论是总承包还是单独承包安装、装饰的都按照清单报价的费率计取？答：是。
5、混凝土外加剂的计算方法未说明，是否和02版定额综合解释中的说明相同？答：按设计要求进行换算。
6、回填土子目中包含100米以内的运距，如果现场运距不足100米是否要扣减？答：在2008土建定额补充解释中另补充子目。
7、08定额450页第三项中2条中“如构件就位距离超出15M 时，其超过部分可增加构件就位运输费用，该费用可按相应构件运输0.8KM计算”，因为有“构件就位运输”的增加费用的定额项目，所以最后一句话是否有误？答：是，在勘误表中纠正。
最后一句“该费用可按相应构件运输0.8KM计算”取消。
8、08定额中混凝土中水泥为32.5号水泥，现在有文件取消了32.5水泥的使用，而且32.5水泥和4.25水泥的配比用量也不同，在定额套用时如何换算、调差？答：在2008土建定额补充解释中进行补充。
9、08定额措施项目费中第三项第6条中规定的“弧形或折线形的混凝土构件模板，执行其对应的子目时，模板乘以系数1.3，人工乘以系数1.25”中的模板费用是指的对应子目中的“模板料”费用还是“钢模板”费用，或者两者都是？答：仅指模板料费用。
2008《清单规范》中可以利用不平衡报价的条款
2008《清单规范》中可以利用不平衡报价的条款条款号条款内容不平衡报价的表现形式4.5.2发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。
时间型不平衡报价，能够早日结账收款的项目可适当提高报价4.5.3工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。
工程量型不平衡报价，预计今后工程量会增加的项目，可适当提高单价4.7.2若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
承包商在仔细研究施工图纸后认为图纸和实际工程要求不符，可以先把这部分报以低价，待变更后提高价格工程量清单综合单价分析表下的“注：如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额项目、编号等单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低4.7.6施工期内，当物价波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
承包人应在采购材料前将拟采购数量和新的材料单价递交发包人核对，发包人确认用于本合同工程时，应将确认的采购数量和调整材料单价通知承包人，作为双方调整工程价款的依据。
4.7.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1合有经验的承包商在认定分部分项工程量清单漏项时，可同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
以对适用于或类似于须增加的工程量清单项目适用的综合单价报高 4.7.4 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
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关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑一、建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑(第一批)1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅“宣贯辅导教材”第3.4.1条。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅“宣贯辅导教材”4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中，3.4.2“为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的“单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
）如不可调则与实际情况不符。
答：按合同约定。
6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。
若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。
7、什么是规费？规费一般有哪些？答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。
8、计价表格之“措施项目分析表”，每一措施项目填表计量单位为“项”，数量为“1”，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个“附表”，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按“措施项目分析表”进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。
需要补充表格的，可参阅“宣贯辅导教材”4.0.3条，由各省级工程造价管理机构统一制定。
9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？答：中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的第九条“招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制”。
《计价规范》第3.1.1条所指“中介机构”与部令一致。
10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。
11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
12、在执行“工程量清单规范”时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）“联动试车费”是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
13、描述“项目特征”时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。
14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程量清单？（2）还是措施项目清单？答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。
15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指措施项目费的清算。
答：按合同约定处理。
16、由于工程量将来要按实际核定。
在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。
招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。
17、为便于将来设计变更不会因为投标书中无单价而使承发包双方发生不必要的纠纷，可否采用多做法共存的工程量清单？如，某工程楼地面7000m2工程量。
在工程设计中为水泥砂浆楼地面，在工程量清单中分别列出水泥砂浆楼地面、水磨石楼地面、地板砖楼地面、大理石楼地面……等等，其各自工程量均为7000m2（或暂定一个数量）？答：不可以。
只能根据施工图纸及施工方案进行编制工程量清单，若发生工程变更工程量增减，按合同的约定竣工时按实核量结算。
18、投标人如参照全统基础定额作综合单价分析时，其工程量（施工量）的计算除按施工组织设计外，是否应参照基础定额中相关子目的原工程量计算规则？答：《计价规范》中的工程量计算规则与定额中的工程量计算规则是有区别的，招标人编制招标文件中的工程量清单应按《计价规范》中的工程量计算规则计算工程量；投标人投标报价（包括综合单价分析）应按《计价规范》4.0.8规定执行。
19、采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，请问：招标人或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？答：标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格，是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行评审和比较时的一个参考价。
因此，在编制标底时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况，考虑常用的、合理的施工方法、施工方案进行编制。
20、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。
实体的内容是不能做修改或补充的。
21、甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法确定需要多少钱，能否不用列入报价？答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
材料费必须列入综合单价，如果在招投标阶段无法准确定价，应按暂估价。
22、如果合同订的是单价合同，能否结算时按竣工图、现场实际情况按实重新计算工程量？答：（1）按合同约定。
（2）乙方发现实际发生的工程量与工程量清单提供的工程量不同时，应随时与甲方协商签证同意后变更，结算时调整。
23、工程量清单计价可以理解为固定单价，而不固定总价法。
请问合同价如何定？若投标人已知工程量计算错误、漏项或设计变更，如何调整？答：工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式，这是两个范畴的概念。
按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。
根据建设部令第107号的第五条、第十一条和第十二条，编制施工图预算、招标标底和投标报价的计价方法有工料单价法和综合单价法，招标人与中标人应根据中标价订立合同，或不实行招投标工程由发承包双方协商订立合同，合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。
若投标人发现清单中工程量计算错误、漏项或设计变更，可按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。
24、执行工程量清单后是否工程结算方式和原来的定额法不一样？答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。
25、清单计价模式招投标是否意味着其只能采用单价固定合同？答：根据建设部令第107号的第十二条，合同价可以采用的方式有：（一）固定价；（二）可调价；（三）成本加酬金。
工程量清单计价是一种计价方法。
固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式。
26、分部分项工程量清单的某一项工作内容发生了改变（比如：工艺不变，原有的瓷砖档次太低，改为另一种价格较贵的瓷砖；工艺有些改变，如保温隔热墙的保温材料发生了变化等），在结算时如何调整？是否都视为变成了一项新的清单，需要重新申报单价给咨询工程师审批？答：按合同约定处理。
27、清单计价与施工图预算如何协调？清单计价能取代预算吗？答：清单计价与施工图预算是两种不同的计价模式。
《计价规范》1.0.3条规定的范围应执行工程量清单计价，除此之外，根据招投标法规定招标人在招标时可以自行决定。
28、定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行清单后，怎样处理？答：按《计价规范》第101页表C.1.7列项报价，其工程内容包括本体安装和电梯电气安装。
29、工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。
但现在业主的实际做法是在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的话，投标人的风险明显大于业主，而这种违反招标法的招标文件随处可见，法律的完善与法制的完善是两回事。
答：招标文件照搬合同范本是不完善的。
应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。
建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。
30、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。
答：应按招标文件要求包干的范围来定。
（1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。
（2）如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
31、招投标过程中，有时是假定的工程量，有些问题留待结算中解决，现在实行工程量清单计价，那么对量的准确性应如何规范。
答：工程量清单应由有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构依据《计价规范》第三章工程量清单编制的规定编制，工程数量应按3.2.6条规定计算。
工程量计算有误应按《计价规范》4.0.9条规定执行。
32、若选定中标单位后，发现工程量清单中遗漏某分项工程内容，该分项工程该如何计价？答：投标人应根据招标人提供的工程量清单结合施工图纸，按《计价规范》要求填报综合单价，除合同另有约定外，一般情况下综合单价不作调整。