第46章 项目管理文书说明

第46章项目管理文书说明文46-1.项目可行性研究报告编制大纲文46-2.招投标文件文46-3.合同一般条款文46-14.项目审计报告文46-15.项目后评估报告书文46-16.项目独立后评价报告说明项目管理文书是项目管理中的主要文件，但是很难提供出通用的项目管理文书。

项目管理文书其内容与格式会因项目特点、项目所处环境的差异而有所不同，本章只就部分文书提供参考借鉴的少量文本，正式文本需要结合项目实际来编写。

文46-1项目可行性研究报告编制大纲一、项目兴建理由与目标（一）项目兴建理由（二）项目预期目标（三）项目建设基本条件二、市场预测（一）市场预测内容（二）市场现状调查（三）产品供需预测（四）价格预测（五）竞争力分析（六）市场风险分析（七）市场调查与预测方法三、资源条件评价（一）资源开发利用的基本要求（二）资源评价四、建设规模与产品方案（一）建设规模方案选择（二）产品方案选择（三）建设规模与产品方案比选五、场址选择（一）场址选择的基本要求（二）场址选择研究内容（三）场址方案比选六、技术方案、设备方案和工程方案七、原材料燃料供应八、总图运输与公用辅助工程九、环境影响评价十、劳动安全卫生与消防十一、组织机构与人力资源配置十二、项目实施进度十三、投资估算十四、融资方案十五、财务评价十六、国民经济评价十七、社会评价十八、风险分析十九、研究结论与建议文46-2 招投标文件（以原材料、机电设备招标为例的参考格式）目录第一章投标邀请一、招标编号二、项目名称三、供货地点四、交付使用期五、答疑会时间六、投标人对招标文件、工程量清单提出异议或修正要求的时限要求七、投标文件递交时间八、开标时间九、投标及开标地点十、投标担保要求十一、投标保证金十二、招标人及招标代理机构情况招标人：招标人地址：法定代表人：项目授权委托人：联系人：联系电话：传真：邮政编码：招标代理机构：联系地址：法定代表人：项目授权委托人：联系人：联系电话：传真：134邮政编码：第二章招标项目内容及要求一、招标项目概况（一）项目概述（二）招标项目内容及范围二、投标人资格条件（提供资格证明文件）三、主要技术指标及要求四、投标要求五、合同价款与付款要求（一）投标报价与报价方式（二）风险范围以外合同价款调整方法（三）付款方式及要求六、合同签订七、安装及验收要求八、安全施工九、售后服务及技术培训要求十、交付使用期十一、其他要求第三章投标人须知第一节说明一、适用范围二、定义三、投标费用第二节招标文件说明一、招标文件的组成二、招标文件的澄清、修改或时间变更第三节投标文件的编写一、要求二、投标语言及计量单位三、投标文件的组成四、投标文件的格式五、投标货物符合招标文件规定的技术响应文件六、投标担保、履约担保和招标代理（一）投标担保（二）履约担保（三）招标代理费七、投标有效期八、投标文件的签署及规定第四节投标文件的递交第五节开标评标一、开标二、评标第六节定标一、中标原则135二、中标通知书三、中标与签约第四章投标文件格式一、投标函二、投标一览表三、货物简要说明一览表四、规格、技术参数偏差表五、商务偏差表六、法定代表人授权书（原件）七、制造商售后服务承诺八、经销商售后服务承诺九、进口部件证明文件及产品质量承诺十、投标保函十一、合同一般条款第五章评标标准和方法一、选取评审专家二、评标委员会对投标文件进行审查（一）资格性检查（二）符合性检查（三）投标文件的澄清、说明或补正（四）比较与评价（五）废标条件及处理三、评标办法（一）评标基本原则（二）评分方法（三）评标办法四、评分标准（一）技术评分（二）商务评分（三）价格评分（四）评标总得分五、中标原则六、评标纪律第六章合同一般条款附表：投标文件格式1.投标函2.投标一览表3.货物简要说明一览表4.规格、技术参数偏差表5.商务偏差表6.法定代表人授权书（原件）7.制造商售后服务承诺8.经销商售后服务承诺9.进口部件证明文件及产品质量承诺10.投标保函11.合同一般条款（见文46-3）136文46-3合同一般条款一、定义本合同下列术语解释为：1.“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成的所有文件。

2．“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付卖方的价格。

3．“货物”系指卖方根据合同规定应向买方提供的一切材料、设备、仪表、备件、工具和/或其他材料。

4．“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，例如：配套设施建设、安装、调试、技术援助、培训等以及合同中规定卖方应承担的所有义务。

5．“买方”系指招标文件中所述购买货物和服务的单位。

6．“卖方”系指招标文件中所述提供货物和服务的公司或实体。

7．“天”系指日历天数。

二、技术规格1.交付货物的技术规格应与所附的技术规格一览表相一致。

2.除技术规格另有规定外，计量单位应该使用公制。

三、专利权1.卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。

2.卖方按合同要求为买方提交的设计方案，其所有权、使用权等所有权利均为买方所拥有，卖方放弃拥有关于设计方案的所有权利。

四、包装要求1.除合同另有规定外，卖方提供的所有单独包装的货物均应具有原始的完好的标准包装。

如遇交付前已拆封货物，买方有权拒绝或要求更换。

2.每个包装箱内的清单、使用说明书、质量证书、保修卡等所有资料应齐全。

五、付款1.合同付款货币为人民币。

2.卖方应按照双方签订的合同规定交货。

交货后卖方应把下列单据提交给买方，买方按合同规定审核后付款：（1）发票；（2）质量证书；（3）详细配置、数量清单；（4）验收证书。

3.买方按双方合同所规定的付款条件支付货款。

六、伴随服务1.卖方随同货物交付提交所供货物的技术资料。

应包括每套设备的中文技术文件，例如：产品目录、操作手册、使用说明、维护手册/或服务指南。

2.卖方应提供下列服务：（1）货物的现场安装和调试；（2）提供货物组装和维修所必需的工具（如果有的话）；（3）在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护对买方人员进行培训。

3.伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。

七、质量保证1.卖方应保证所提供的货物是全新的、未使用过的，是最新产品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。

卖方应保证其货物在正常使用保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。

在货物最终验收后的质量137保证期内，卖方应对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

2.在质保期内，如果货物数量、质量或规格与投标不符，或证实货物有缺陷的，买方尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。

3.卖方在收到索赔通知后十五天内应免费更换有缺陷的货物或部件。

4.卖方在收到索赔通知后十五天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定向卖方行使的其他权利不受影响。

八、检验在交货前，卖方应对货物质量、规格、性能数量等进行详细全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定要求的检验证书，检验证书是付款时必要的文件组成部分，但不作为有关质量、规格、数量的最终检验。

九、索赔1.在合同第7条规定的质保期内，如果卖方对质量负有责任而买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还买方，同时由此所发生的一切费用和损失均由卖方承担。

（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受的损失金额，经双方商定降低货物价格。

（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新部件和/或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担由此给买方造成的一切损失。

同时，卖方按合同条款第7条规定，相应延长修补和/或更换部件的质量保证期。

2.如果在买方发出索赔通知后二十八天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。

如果卖方未能在买方发出索赔通知后二十八天内或买方同意的延长期限内，按照合同第九条第一款规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从尚未支付的货款或从履约保证金中扣回索赔金额。

十、卖方履约延误1.卖方应按规定的时间交货和提供服务。

2.如卖方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收其履约保证金，加收误期赔偿和/或解除合同。

3.在履行合同过程中，如果卖方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况时，应在情况发生后两天内以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知买方。

买方在收到通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。

十一、误期赔偿除合同条件第12条规定外，如果卖方没有按照合同规定交货和提供服务，买方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同以下其他补救方法，赔偿费按货物总价以每周的百分之二计收，直至交货或提供服务为止。

误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的百分之五。

一周按七天计算，不足七天按一周计算。

一旦达到误期赔偿的最高限额，买方有权解除合同。

十二、不可抗力1.本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制、不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。

这些事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其他双方商定的事件。

2.如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不履行合同义务，不应被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。

3.不可抗力事件发生后，卖方应在7 天内以书面形式将情况通知买方。

双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

十三、税费中国政府根据现行税法规定对卖方征收的与本合同有关的一切税费均应由卖方承担。

十四、保证金如果卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。

十五、争端的解决1.双方应通过友好协商，解决本合同执行中所发生的或与本合同有关的一切争端。

如从协商开始二十八天内仍不能解决，双方应将争端提请××仲裁委员会仲裁。

1382.仲裁应根据仲裁委员会的仲裁程序进行仲裁。

3.仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。

4.仲裁费除仲裁机关另外裁决外，均应由败诉方承担。

5.仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其他部分应继续执行。

十六、适用法律本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

十七、合同生效本合同应在双方签字和买方收到卖方提供的履约保证金后生效。

十八、合同修改除双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同不得有任何变化或修改。

十九、合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改；如二者相抵触，以特殊条款为准。

1.工期：本标段建设工期为日历天。

开工日期由招标人另行通知，开工前现场配合不计算建设工期。

2.质量要求：系统质量目标为 市优良工程。

3.合同价款：为交钥匙工程总包价。