思想政治必修2(人教版)：第四课第一框 政府的权力：依法行使
人教版高中政治必修二课件：第4课 第1框 政府的权力：依法行使(共44页PPT)
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[想一想] 政府应如何保障重大行政决策的科学化、民主化？ 答案 政府必须依法行政，审慎行使权力，坚持科 学决策、民主决策、依法决策；不断完善决策信息和智 力支持系统，增强决策透明度和公众参与度；确保决策 制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
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课堂深度拓展
考点一 政府依法行政
含义
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【变式1】 全面落实行政执法责任制和问责制， 要求对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法 不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为 的人员都要坚决追责。材料给我们的警示是( )
①政府要坚持法无授权不可为 ②政府要坚持求真 务实的宗旨，建设法治型政府 ③政府要提高自身公信 力，保障公民监督权 ④政府要坚持法定职责必须为
公开、责任明确。
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3．措施
建立健全□13 ___决__策__问__责_和__纠__错____制度，凡是损害群
众利益的做法都要坚决防止和纠正。
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[判一判] (1)我国政府的权力由人民授予。( ) 答案 × 解析 我国政府的权力由法律授予。 (2)政府要坚持依法执政，公正司法。( ) 答案 × 解析 政府要坚持依法行政，依法执政的主体是中 国共产党，公正司法的主体是司法机关。
决策的科学性
增强决策透明度和 确保决策制度 公众参与度，使决 科学、程序正 策能够更好地反映 当、过程公开 民意、集中民智 、责任明确
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
联系
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区分三种行政决策方式 (1)依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要 求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触，同时要 求决策的过程符合法律程序。 (2)科学决策就是要求决策的内容符合规律，符合中 国实际，具有切实可行性，同时要求决策的内容符合公 平与效率的原则。
必修2第四课第一框《政府的权力依法行使》教学设计
（3）通过 层层设问 并探究解
总结点拨：
关部门应该采取哪些 决实际问
提高政府依法行政水平 措施来改进和提高政 题，使学生
的基本要求：
府依法行政的水平？ 逐步理解
（1）立法方面：加强立法
依法行政
工作，提高立法质量，以严格
的重要性。
规范行政执法行为 。
（2）执法队伍建设方面：
加强行政执法队伍建设，促进
息的能力，
征用农民土地时，因存在哪些
同时感性
问题，而没有得到当地人民群 （2）学生总结回答。 地让学生
师生互动 激学导思 突出重点
众的支持？
展示图片：
教师总结。
教师设疑：
（3）学生思考回答。
针对该政府行使权力时
存在的问题,你认为政府的权
力应该如何行使，才能更好地
为人民服务，对人民负责？
总结点拨：
政府依法行政的具体
视频中，该政府为 学生透过
该政府应该如何行使其 了引资建造船厂，而作 政治现象
权力呢？
出了征用农民耕地的 分析问题
总结点拨：
决定，其理由是否正 的能力。
依法行政，即政府及其工 当？说说你的看法。
作人员的权力由法律授予，行
使行政权力必须依据宪法和
法律规定。政府依法行政是贯 （3）学生回答。
彻依法治国方略、提高行政管
政府依法行政的重要意 具有哪些重要意义？
义
（1）有利于保障人民群众
的权利和自由。
（2）有利于加强廉政建
设，保证政府及其工作人员不
变质，增强政府的权威。
（3）有利于防止行政权力
的缺失和滥用，提高行政管理
水平。
（4）有利于带动全社会
最新人教版高中思想政治必修2第二单元为人民服务的政府第四课 第一框 政府的权力 依法行使
第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使课后篇巩固提升随堂巩固训练1.某市政府成立了由48名“外脑”组成的公共决策咨询委员会(以下简称“决咨委”),委员中有17人来自当地企业,20人来自国家行政学院等学术机构,11人来自本地基层社区、文化教育医疗法律等行业。
“决咨委”的主要职责是,在市政府制定相应公共政策时,为其提供相应咨询、论证、建议和民意征集。
政府决策前先听“外脑”的建议()①是政府提高行政管理水平的基本要求②有利于政府审慎用权和科学民主决策③能够使人民群众直接参与政府的决策④有利于人民群众了解和监督政府工作A.①②B.②③C.①④D.②④,不是科学民主决策,排除①;群众直接参与决策与题意不符,排除③;政府决策前先听“外脑”的建议强调的是科学民主决策,②④是科学民主决策的意义。
2.在全国两会上,“政府工作报告”和“两高报告”印上二维码,连部长通道都可以“扫码提问”,充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。
政务步入互联网时代有利于()①加强对政府的法律监督,实现公民与国家良性互动②行政机关依法行使权力,提高行政效率和管理水平③保障公民基本民主权利,激发公民参政议政积极性④凝聚社会共识,形成政治合力,增强决策的科学性A.①②B.①③C.②④D.③④,可以使政府借助互联网了解民情,征求民意,增强决策的科学性,也使各项工作更加公开、透明,促使政府依法行政,②④符合题意;国家的法律监督机关是人民检察院,①不属于其作用;公民的基本民主权利是选举权和被选举权,③不符合题意。
3.位于珠三角的南海再次先行先试,率先出台了有关干部履职容误的5份配套文件,激发干部队伍创新干事的活力,着力打造主动、敢为、善成的干部队伍。
容误机制()A.有利于提高行政决策科学性B.不利于树立政府的权威C.背离了决策问责与纠错制度D.有利于干部勇于负责、敢于担当,激发干部队伍创新干事的活力,有利于干部勇于负责、敢于担当,D项说法正确;材料没有涉及行政决策问题,A项不符合题意;题中做法有利于干部干事创新,树立政府权威,B 项说法错误;材料讲的是履职容误,C项与题意不符。
高中政治必修二课件：第4课 第1框 政府的权力：依法行使
• 2．教材P44“探究问题” • 提示：政府要依法行政，就要做到：合法行 政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实 守信、权责统一。 • 3．教材P45“探究问题” • 提示：政府决策应该广泛听取专家的意见； 政府要保证公众参与决策渠道的畅通和多样 化；政府要自觉接受群众的监督等。
典题导析
(2013· 北京 ) 政府依法行政是贯彻依法治国方 略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要 求的是( )
• 自主提升 • 政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体 ”来分析： • (1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自 由。 • (2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府 及其工作人员不变质，增强政府的权威；有 利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政
• 二、科学决策 民主决策 依法决策 决策 执行 、 • 1．政府行使权力的环节：__________ 监督 __________、__________等。决策信息 • 2 ． (1) 在科学决策方面，不断完善 智力支持系统 透明度 ______________和__________________ 公众参与度 ，提高决策的科学性； • (2)在民主决策方面，增强决策________和 法定程序 ____________，使决策能够更好地反映民意 ，集中民智；
• 自主提升 • 政府依法行政的根本目的是保证人民充分行 使当家作主的权利，维护人民当家作主的地 位。
• 4．重要意义 人民群众的权利和自由 • (1)有利于保障 ______________________。 廉政建设 • (2)有利于加强 ________________ ，保证政 不变质 政府的权威 行政权力缺失和滥用 ，增强 府及其工作人员________________ 行政管理水平 ____________________ 。 尊重法律、遵守法律、维护法律 • (3) 有利于防止 社会主义民主法制 __________________________，提高 ____________________。
高中政治必修二课件：政府的权力：依法行使(共20张PPT)
2019年春学期高中政治(人教版)必修二课件 第四课第一框政府的权力：依法行使
含义 根本原因
为什 么
必要性
是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则
为什么
意义
①有利于保障人民群众的权利和 自由。②有利于加强廉政建设， 保证政府及其工作人员不变质， 提高政府的威信。③有利于防止 行政权力的缺失和滥用，提高行 政管理水平。④有利于带动全社 会尊重法律、遵守法律、维护法 律，推进社会主义民主法制建设
）
解析：依法行政的主体是政府部门，全国人大、江 苏省纪委、全国政协等都不属于行政机关，不能依法行 政，A、B、D三项均与题意不符；C项教育部是行政机 关。故选C。 答案：C
[问题探究] 几名小摊贩在繁华的街道两旁摆摊 卖水果，这不仅影响附近商店的正常营 业，还造成交通阻塞。城管执法人员可 以有以下三种做法：一是同情小摊贩谋生艰难，不予理 睬。二是给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害 性，劝其离开。三是采取暴力手段没收摊贩的商品。
1.你如何认识城管执法人员的上述三种做法？ 提示：（1）做法一违背了依法行政的要求。小摊贩 占道经营，是违法行为。作为城管人员，对其实行管 理，这是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，是 行政不作为的表现。 （2）做法二符合依法行政的要求。执法人员劝小摊 贩离开，履行了管理职责，没有损害当事人的利益，达 到了管理目的，属于依法行政。 （3）做法三违背了依法行政的要求。
[即时应用] 1.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水 平的基本要求。下列选项能够体现依法行政的是（
A.十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国 监察法》 B.江苏省纪委通报5起违反中央八项规定精神的典型 问题 C.教育部发布《中小学数字校园建设规范（试 行）》的通知 D.全国政协围绕制定《未成年人网络保护条例》建 言献策
高中政治必修2知识点之为人民服务的政府
为人民服务的政府知识点一：我国政府是人民的政府一、政府的职能：管理与服务1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
2、政府的主要职能：(1)保障人民民主和维护国家长治久安;(2)组织社会主义经济建设;(3)组织社会主义文化建设;(4) 提供社会公共服务。
3、政府只有切实履行自己的职能，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
4、我国建设服务型政府的目的：进一步政府提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
5、政府的作用：(1)人们的公共生活受到政府的管理;(2)人们又享受着政府提供的服务。
5、了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府帮助，监督政府行为，使我们的公民意识和政治素养的体现。
二、政府的责任：对人民负责1、我国政府的宗旨：为人民服务。
政府工作工作的基本原则：对人民负责。
2、具体要求：(1) 坚持为人民服务的工作态度。
(必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意;不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。
)(2) 树立求真务实的工作作风。
(真抓实干;工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上)(3) 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、我国政府在不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
4、公民求助或投诉的途径：开设热线电话;设立信访部门;发展电子政务;依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。
5、公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。
为人民服务的政府知识点二：我国政府受人民的监督一、政府的权力：依法行使政府依法执政1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现。
2、政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。
高中政治【人教版】必修2：4.1 政府的权力：依法行使
情境二：备受关注的胶东国际新机场论证选址是一项复杂系统的工程，
涉及到国防、航空、地质、水域等各方面的论证和协调，青岛市政府专 门成立了新机场工程建设指挥部办公室，围绕经济社会发展大局，坚持 以智辅政、服务决策，经过专家组和学者的科学规划和专业论证后，最 终决定胶东国际机场选址胶州。
1.请谈谈你对上述政府检疫部门做法的认识？ 2.假如你是政府工作人员，结合以上情境，你将会如何正确 行使权力以更好地为人民服务、对人民负责？你的做法有怎 3 样的意义？
政府的权力如何行使？
1
1.依法行政 2.科学决策 民主决策 依法决策
2
情境一：《动物检疫管理办法》规定，“出售或者运输的动物、动物
产品经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动 物检疫合格证明》后，方可离开产地。” 记者在某地调查发现，在肉 鸡至关重要的动物检验检疫程序中，存在“走过场”的情形，甚至花钱 就能买到动物检疫合格证明。“交钱，他们就会给你开单子，这是规 矩”，当地一位养殖户对记者直言不讳地说，“单子上写着检疫合格， 写上多少只鸡就可以了，他们根本没有什么检疫检测。”
2.政府科学民主依法决策的意义 3.政府权力行使的环节：
决策
执行
监督
8
我国国家性质、政府 性质、宗旨和原则 执行环节 依法行政 科学民主 依法决策
是什么 为什么 怎样做 是什么 为什么 怎样做
政府的权力： 决策环节 依法行使
监督环节9Fra bibliotek限时检测
体验成功
１、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安 局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉 讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉 讼，主要说明了 Ａ、各级政府机关增强了依法行政意识 Ｂ、各级行政机关为人民服务的意识增强 Ｃ、各级行政机关应当成为公正司法的主体 Ｄ、行政机关有司法机关的保护 ２、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求 ，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的 要求行使职能，主要因为 Ａ、行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。 Ｂ、行政机关是管理国家行政事务的机关。 Ｃ、是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。 Ｄ、有利于提高公民的道德水平。
2-4-第1框 政府的权力：依法行使
第1框政府的权力：依法行使一、选择题1．《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定：县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
该条例表明，坚持依法行政，必须坚持()A．合法行政B．权责统一C．高效便民D．合理行政答案：B解析：权责统一是指政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一，材料体现了这一点。
2．“石”来运转不如“实”来运转，表达了百姓希望政府通过干实事来脱贫的心声。
这警示政府要()①坚持科学民主决策②强化群众义务意识③树立求真务实的作风④审慎行使权力A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④答案：D解析：材料针对的是政府而不是人民群众，故②不合题意，不选。
①③④均合题意。
3．2012年，宁夏回族自治区固原市西吉县一农村妇女黑作油坊榨油致残。
当事件发生后，相关部门应当采取积极有效措施，依法查处而不应该相互推诿，让社会矛盾更加激化，但令人吃惊的是行政监督管理机关相互推诿长达80多天，也没有有效地对此事件进行妥善处理。
这给我们的启示是()A．政府要直接参与食品生产和管理B．要加强法制建设，提高立法质量C．政府要加强执法队伍建设，文明执法D．要完善权责一致、分工合理的行政管理体制答案：D解析：事件发生后，行政监督管理机关相互推诿没有有效地对此事件进行妥善处理，体现了我们的行政管理体制还不完善，这就要求我们要深化行政管理体制，努力形成权责一致、分工合理的行政管理体制，D正确。
A说法错误；B、C说法正确但不合题意。
2012年，S市商品房滞销，S市某区政府下发红头文件要求副科级以上干部替开发商卖房，并制定了具体考核办法。
据此回答4～5题。
4．政府的干部替开发商卖房，表明政府()A．审慎行使权力B．为经济服务的水平正在提高C．没有弄清楚政府职能D．没有坚持便民利民原则答案：C解析：不应该让政府干部替开发商卖房，政府具有管理与服务的职能。
2-2政府的权利依法行使
28
例 (2010新课程全国卷38题) 近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产 事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关 政府官员因此被行政问责。 据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡 率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则 是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只 有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使 管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致 税费流失严重。 29
4
•
②依法行政不只是一句口号,而是有特 定内涵和具体要求的法律原则。依法行政首 先要求政府机关合法行政。合法行政是对行 政机关最基本的要求,也是最重要的要求。它 意味着行政机关行使任何对公民、法人或者 其他组织不利的行政权力时,都必须取得法律 , 的授权,符合法律的规定。没有法律、法规和 规章的规定,行政机关不得作出损害老百姓合 法权益或者增加老百姓负担的行政行为。
6
•
①政府权力行使的内容：包括 决策、执行、监督等环节。②必要性： 政府的决策是否科学，关系着国计民 生。③要求：政府必须审慎行使权力， 坚持科学决策、民主决策。我国政府 正在推进决策科学化、民主化建设， 以提高决策水平。
7
•
①加强立法工作，提高 立法质量，是政府依法行政的前提和基础。 只有把政府的职权和责任义务依法律形式 予以界定，政府才能有章可循，做到依法 行政，规范政府管理行为。②依法行政， 要造就一支政治合格、业务精通、法纪严 明、吃苦耐劳的行政执法队伍，就必须加 强行政执法人员的素质教育，提高依法行 政能力。
18
•
（3）政府接受监督的意义：政府接 受监督是坚持依法行政、做好工作的必要 保证。政府只有接受监督，才能提高行政 水平和工作效率，防止和减少工作失误； 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱 交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更 好地合民意、集民智、聚民心，作出正确 的决策；才能真正做到权为民所用，造福 于人民，从而建立起一个具有权威和公信 力的政府。
2012届高三政治一轮复习课件：2.4《我国政府受人民的监督》(新人教必修2)
提高政府依法行政的水平
1．提高政府依法行政的水平 (1)加强立法工作， 提高立法质量， 以严格规范行政执法行为。 依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、 法律规定的权限和程序行使权力，依法处理各种事务。加强 立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。 只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以界定， 政府才 能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。
政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作，因 此，政府属于立法机关。 【点评】 在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常务委
员会，拥有修改宪法、制定法律的权力。省、直辖市一级的地 方权力不属于立法机关，但有权制定地方性法规。各级政府根 据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。
(2)重要意义： “四个有利于”即有利于保障人民群众的权利和 自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质， 增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行 政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法 律，推进社会主义民主法制建设 。
3．依法行政的具体要求 第一，合法行政。政府在实施行政管理时，应当依照法律、 法规、规章的规定； 第二，合理行政。政府在实施行政管理时，要遵守公平、公 正的原则； 第三，程序正当。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘 密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定 程序，依法保障公民的合法权益；
(2010 安徽卷 )为制定一个符合中国国情和时代特点的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》(简称 《纲要》)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开 座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做 到了( )
A．审慎用权，科学民主决策 B．科学执政，民主执政，依法执政 C．依法执政，行使国家立法权 D．保障人民直接行使国家权力
高一政治必修二政治生活第4课《 政府的权力：依法行使 》精品教案
第4课政府的权力：依法行使★新课标要求（一）知识目标1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
（二）能力目标1、归纳分析政府依法行政的意义2、辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
★教学重点、难点政府依法行政★教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。
★教学过程（一）引入新课政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。
（二）进行新课一、政府依法行政1、什么是依法行政依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。
教师活动：结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？学生活动：积极思考并讨论问题教师点评：2、为什么要依法行政（1）依法行政是我国政府性质的要求。
我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。
（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
教师活动：引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？学生活动：思考、讨论并积极回答3、依法行政的具体要求教师活动：请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。
合理行政：遵循公平公正原则。
平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。
高一政治必修2知识点总结
思想政治必修二知识点总结第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家第一框题：人民民主专政：本质是人民当家作主一、广泛、真实的民主1、国家1）、国家的含义：从本质上讲，国家是阶级统治的工具。
2）、国家的根本属性：阶级性。
3）、国家的性质：即国体；就是社会各阶级在国家中的地位。
国家性质是由占统治阶级地位的阶级的性质决定。
4）、国家的类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家2、我国国体的内容和地位1)、我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2）、地位：人民民主专政是我国国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。
3、我国人民民主专政的最大特点和本质1）、最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
2）、本质：人民民主专政的本质是人民当家作主。
（注意：人民≠公民）4、人民民主的特点：1）广泛性：①民主主体的广泛性；②民主权利的广泛性。
2）真实性：①人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；②随着经济社会的发展与进步，广大人民利益得到充分实现；③我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
5、人民民主专政具有专政的职能1）、特点：对极少数敌人实行专政。
2）、内容：（略P6）：关键词：依法打击、维护、保护、保障6、民主与专政的关系：1）民主：“在一定阶级范围内”（民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级，这是国体意义上的民主）“按照平等的原则和少数服从多数的原则”（政体意义上的民主）“共同管理国家事务的国家制度（统治阶级的民主就是被统治阶级的专政）。
2）专政：主要依靠暴力实行的统治。
适用于被统治阶级和敌对势力3）人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
统治阶级的民主是被统治阶级的专政。
二、必须坚持人民民主专政1、为什么要坚持人民民主专政？1）人民民主专政作为四项基本原则之一，是我国立国之本；是国家生存和发展的政治基石；已被写入宪法。
2-4-1政府的权力：依法行使
1.依法行政是政府对人民负责原则的要求，是依法治国 原则的具体体现，是市场经济发展的要求。了解何为依 过程 与方法 法行政，如何依法行政。 2.充分利用课本给出的事实材料，广泛搜集相关的时事 热点，深入体验、领会所学理论。如结合当前形势及某 些滥用权力的现象体验依法行政的必要性。 通过学习，逐步树立公民意识、国家意识、民主法制意 情感、态度 识、群众意识、服务意识，加强自身的思想品德修养， 与价值观 为以后走上社会或走进政府做一个真正对人民负责的 人。
第二单元
第四课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
[点拨] 政府不是国家立法机关，不能制定、修改或废 除全国性或地方性权力机关制定的法律，但可以依法制定、 修改或废除行政法规。
第二单元
第四课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
二、审慎行使权力
科学民主决策
1．政府行使权力的环节：_____、______、_______等。 2．政府决策是否科学的重要性：关系着________。 3．政府应怎样进行决策：坚持________决策、________ 决策。
第二单元
第四课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
2．建设法治政府所蕴涵的基本理念 坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定 位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐 渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政 府的基本理念。
第二单元
第四课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
第二单元
第四课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
④高效便民。玉树地震发生后，中央及时成立了以温家 宝总理为总指挥的抗震救灾总指挥部，及时奔赴灾区抗震救 灾。 ⑤诚实守信。据报道，黑龙江省兰西县政府“借”群众 的钱修路十多年未还，导致群众抱怨，放大了“政府诚信” 这个问题。 ⑥权责统一。根据权责统一的原则，政府在依法行政的 前提下，公共利益对个人利益造成损失的，国家应根据有关 标准给予一定的补偿，比如因旧城改造需要拆迁的房屋，国 家会对拆迁户给予补偿。
思想政治必修2(人教版)：第四课第一框 政府的权力：依法行使
与各级政府的民主决策的
过程。
一、政府依法行政 1.依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权 力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。 提示：依法行政具体包括三个方面：一是行政权力 的来源必须有法律依据；而且行政权力的行使必须遵守 法律；三是行政机关违法行政，必须承担法律责任。
提示：（1）该市政府发挥专家的作用，建立市政府决 策咨询专家库，不断完善决策信息和智力支持系统，提高 决策的科学性，推动了科学决策。（2）该市政府以各种方 式落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强决 策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集 中民智，推动了民主决策。（3）该市政府出台了一系列规 范重大行政决策的程序，坚持决策内容符合法律的规定和 要求，决策过程符合法定程序，推动了依法决策。
[归纳总结] 科学决策 民主决策 依法决策 要求： （1）在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支 持系统，提高决策的科学性。 （2）在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与 度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。（3）在依法 决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责 任明确。 （4）政府要建立健全决策问责和纠错制度，凡是损 害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
（3）在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正 当、过程公开、责任明确。
提示：如何推进政府决策的科学化、民主化，需要从 政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反映民意、集 中民智，坚持科学决策、民主决策和依法决策；公民角度 主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道 参与民主决策。
4.健全决策问责和纠错制度 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是 损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
[归纳总结] 1.政府依法行政
高中政治人教版必修二第二单元第四课第一框政府的权力：依法行使精选教学PPT课件
(2)依法行政是对人民负责的具体体现。从根本上讲，政 府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就 是体现对人民负责的原则。
(3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分 行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
[特别提醒] 1．依法行政的主体是政府，其他国家机关、中国共产党、 人民政协、群众团体和社会组织等都不是依法行政的主体。 2．推进政府依法行政并非要限制和弱化政府职能。推进 政府依法行政，转变政府职能，并非要限制和弱化政府职能， 而是要求政府在履行职能时既不能“缺位”，也不能“越 位”，一定要“到位”，要严格按照法律规定的权限和程序行 使行政权力。
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
1．政府要增强决策透明度和公众参与度，提高决策的科
学性。
(×)
辨析：政府要增强决策透明度和公众参与度，提高决
策的民主性。
2．民主决策，就是要求决策过程符合法定程序，内容上
反映人民的根本利益。
(×)
辨析：民主决策要求增强决策透明度和公众参与度，使决
策能够更好地反映民意、集中民智。
男人帮经典台词大全：
1、你是选择一个爱你但没钱的穷光蛋 ，还是 选择一 个不爱 你但有 钱的王 八蛋。 我们总 是在不 断选择 ，衡量 不同的 指标， 选择有 钱的， 选择身 高一米 八，选 择胸围 ，选择 学历， 选择进 攻的方 向，选 择逃跑 的路线 ，因为 这个世 间没有 尽善尽 美，我 们只能 选择对 自己最 有利的 选择成 为我 们不被 淘汰的 理由成 了我们 活下去 的法宝 ，我们 无法选 择因为 我们早 已经忘 了当我 们内心 有真正 想要的 时候我 们其实 是不用 选择的 。
8.这个世界上并不存在，毫无理由， 毫无原 因的爱 情，除 了财富 与地位 ，美丽 与才气 ，或许 还有别 的，想 要一种 相似的 慰藉， 想要满 足虚荣 心，想 要逃避 过去， 想要宣 泄一些 感情， 这些都 挂着爱 情的名 义，有 的慢慢 淡去， 有的真 的爱上 了你。 有原因 并不可 怕，可 怕的是 不承认 这些原 因，却 把它归 结为缘 分的神 秘。
高一政治人教版必修2第四课第一框 政府的权利：依法行使 教案
第四课 4.1 政府的权力：依法行使教案一、教材分析本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。
教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。
本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。
所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。
为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。
二、教学目标1、知识：明确政府依法行政的具体要求。
理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力：提高归纳与分析的能力。
分析政府依法行政的重要意义。
利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。
学会辩证的观察问题认识问题。
要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。
3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。
了解权力的两面性，形成正确的权力观念。
了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。
三、教学重点难点依法行政四、学情分析高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。
虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。
五、教学方法以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法六、课前准备（一）、学生准备１、去政府机关，调查政府行政的程序。
２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。
（二）、教师准备1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。
2、搜集政府违法行政的案例，并制作课件。
3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料，制作课件。
七、课时安排：1课时八、教学过程(一)预习检查、总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
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民以食为天确保食品安全
“民以食为天，食品安全是天大的事。
”近年来食品安全工作虽然取得了一些成绩，但与人民群众的期待仍相差较远。
2019年3月26日国务院常务会议通过了《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》。
李克强总理说，“必须坚决守住安全底线，确保食品安全，维护人民健康①。
”会议通过的草案细化了生产经营者主体责任、政府监管职责和问责措施，依法按程序加大对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人的处罚力度②，并完善了食品安全标准、风险监测等制度。
李克强总理明确要求，对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人要进一步加大处罚力度②，同时加快研究“终身逐出市场”等惩戒机制。
要从法律程序上明确大额罚款执行部门，确保处罚规范合理，执法“利剑”更加有力③。
【思维导图】
【创新演练】
食品安全事关千家万户。
2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。
地方各级党委主要负责人应当全面加强党对本地区食品安全工作的领导。
地方各级政府主要负责人应当将食品安全工作纳入本地区政府工作重点，加强
食品安全监管能力、执法能力建设，健全食品安全工作责任制，保障人民群众“舌尖上的安全”；及时研究解决食品安全工作突出问题，推动完善食品安全治理体系。
2015年十二届全国人大常委会十四次会议表决通过了新修订的史上最严的《食品安全法》，2016年全国人大常委会成立食品安全法执法检查组并开展执法检查。
在2019年的“两会”上，食品安全仍然是人大代表讨论的热点话题。
代表们谈现状、摆问题、提对策，对于食品安全这一与每个人息息相关的话题开展了深入讨论。
运用“政府”的知识，说明政府在食品安全中应如何作为。
解析：本题目在设计上尊重教材，考查的是学生的获取信息和解读材料的能力。
其意图在于了解学生基础知识掌握情况以及对答案的组织能力。
首先，可以从政府的职能的角度，分析说明应该加强市场监管和社会管理，整顿市场经济秩序，切实维护食品安全；其次，可以从坚持对人民负责原则的角度，分析说明应该把为人民服务落实到行动上，认识到食品安全重要性，把维护人民群众的利益放在首要位置；第三，可以从政府依法行政的角度，分析说明应该提高行政管理水平，防止和减少工作失误。
答案：（1）充分行使政府职能。
政府要加强市场监管和社会管理，整顿市场经济秩序，切实维护食品安全。
（2）坚持以人民负责原则。
各级政府应切实把为人民服务落实到行动上，认识到食品安全重要性，把维护人民群众的利益放在首要位置。
（3）坚持依法行政。
我国政府要切实提高行政管理水平，防止和减少工作失误。
一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意）
1.中央电视台热播的六集政论专题片《法治中国》，全面展示党的十八大以来的普法成果，说明在全面推进依法治国的今天，政府只有
依法行政，国家才能在法治的轨道上有序发展。
我国政府之所以重视依法行政，是因为（）
①我国的法律是由政府制定的②政府及其工作人员的权力是由法律授予的③依法行政可以不接受人民的监督④依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求
A.①④
B.①③
C.②③
D.②④
解析：我国的法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的，①错误；贯彻依法治国，政府必须依法行政，因为政府及其工作人员的权力由法律授予的，②符合题意；政府依法行政必须接受人民的监督，③错误；政府坚持依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求，④正确。
故选D。
答案：D
2.2019年，我国政府进一步深化“放管服”改革。
“放”是放活而不是放任；“管”要管好不是管死；“服”是落实服务不是流于形式。
为此政府要（）
①依法履职，勇于负责敢于担当
②积极作为，提高政府办事效率
③弱化管理，增强为民服务意识
④公正司法，推进民主法制建设
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
解析：“放”是放活而不是放任；“管”要管好不是管死；“服”是落实服务不是流于形式。
为此政府要依法履职，勇于负责、敢于担当，积极作为，提高政府办事效率，①②符合题意；政府该管的必须加强
管理，而不是弱化管理，③错误；公正司法是对司法机关的要求，政府是我国的行政机关，④不符合题意。
故本题选A。
答案：A
3.为推进依法行政，不断强化决策民主化和科学化，《广州市重大行政决策程序规定》明确提出，凡涉及民生的重大决策，必须经过决策启动、公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节。
这些规定旨在（）
①保障公众的知情权和参与权②提高政府依法行政的水平③提高政府工作的效率④扩大公民的法定监督权
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析：本题考查政府依法行政的意义。
《广州市重大行政决策程序规定》保障了公众的知情权和参与权，提高了政府依法行政的水平，①②符合题意；③不符合题意；④表述错误。
故选A项。
答案：A
4.2019年1月，国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出明确要求。
该举措（）
①旨在加强依法执法，提髙执法效率②旨在健全执法制度，树立政府公信力③有利于促进严格规范公正文明执法④有利于切实保障人民群众合法权益
A.①②
B.③④
C.②④
D.①③
解析：全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法
决定法制审核制度与提高执法效率没有直接关系，①不符合题意；材料中的举措并不是为了树立政府公信力，②不符合题意；实施材料中的三项制度有利于促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，③④符合题意；故本题选B。
答案：B
5.我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。
由此可见（）
①政府是我国的行政机关②政府自身必须守法③政府必须依法行政④政府必须事事都要管
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
解析：本题的关键词是“政府来执行”，故涉及政府依法行政的内容，故A项正确。
④表述错误。
答案：A
6.2019年4月24日，淮安区黑臭水体综合整治工程PPP项目环境影响报告书征求意见稿向社会公示并公开征求意见，不少群众为家乡规划积极建言献策。
该区做法（）
①体现决策的民主性②确保决策的科学性③促进决策者对决策的理解④增强我国公民社会责任感
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析：淮安区黑臭水体综合整治工程PPP项目环境影响报告书征求意见稿向社会公示并公开征求意见，不少群众为家乡规划积极建言献策。
该区做法体现了决策的民主性，有利于增强我国公民社会责任感，①④符合题意；该区的做法有利于决策科学民主，但不能确保决
策的科学性，②说法过于绝对；该区的做法有利于促进民众对于决策的理解，而不是促进决策者对决策的理解，③错误；故本题选B。
答案：B
二、非选择题
7.2019年，H省在《政府工作报告》指出，要坚定不移走创新驱动发展之路，把发展的基点放在创新上，提升创新能力，使河北成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园。
为此，政府需要科学、民主、依法决策，提供良好的政策环境。
运用《政治生活》知识，说明政府应如何推动决策的科学化和民主化。
答案：①要依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
②要加强调査研究，完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
③增强决策的透明度和公众的参与度，使决策更好地反映民意、集中民智；确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
要逐步健全决策问责和纠错制度以减少决策失误。