长沙磁浮项目创优规划方案

磁浮工程创优规划方案编制：审核：批准：中国铁建股份公司磁浮工程设计施工总承包项目部二○一四年十月二十日目录一、概述 (1)二、磁浮工程概况 (1)（一）工程基本情况 (1)（二）主要工程量 (2)（三）磁浮工程申报鲁班奖主要优势 (2)三、创优目标 (3)（一）质量目标 (3)（二）创优目标分解 (3)四、优质申报途径 (3)五、围绕创优目标分解及各阶段主要工作分工 (4)六、创优保证措施 (4)（一）建立、健全质量组织机构、体系，落实质量责任制 (4)（二）总包项目部岗位具体分工与职责 (5)（三）各标段项目部职责 (5)（四）各级创优责任人 (5)（五）创优规划方案实施措施 (5)七、创优考核措施 (8)（一）设立创优保证基金，提供资金保障 (8)（二）创优保证资金组成 (8)（三）创优奖励处罚措施 (8)八、有关要求 (9)中国铁建股份公司设计施工总承包项目部磁浮工程创优规划方案一、概述磁浮工程线作为中低速磁浮技术首次在我国应用于城市轨道交通的试点项目之一，具有科技含量高、技术要求严、施工难度大、国无经验可借签的特点，工程成功与否，直接关系到我国具有自主知识产权的中低速磁浮技术能否广泛应用于国城市交通系统，意义重大深远。

该工程由中国铁建股份公司以设计施工总承包的模式承建，工程质量的好坏，对企业的发展具有重要影响，为确保全面实现项目建设的目标，拟创建中国建设工程鲁班奖为整个项目的质量总目标，全面强化项目建设过程中的质量、安全、技术创新管理。

特制定《磁浮工程创优规划方案》。

二、磁浮工程概况（一）工程基本情况磁浮工程线路自南站东广场北侧引出至劳动路南侧后折向东起行，跨过浏阳河后走行至劳动路路中，沿劳动路路中走行4.6公里至黄兴大道交叉前转向北，设榔梨站后随即下穿沪昆客专，之后线路沿黄兴大道路中走行1.1公里抵机场高速南侧，之后线路折向东上跨黄兴大道东半副车道，后沿机场高速公路南侧走行，过收费站后向北上跨机场高速公路，沿机场大道西侧走行0.5公里后上跨机场大道垂直接入T1、T2航站楼间连廊，线路长18.539公里，全线高架，地面敷设，共设置车站3个，分别为南站、榔梨站、黄花机场站；预留会展站和汽车城站；在南站东北侧新建车辆综合基地1处，控制中心设于综合基地；分为线路、车站、轨道、车辆、机电等各子系统，可研批复工程投资约41.95亿元，2014年5月开工，2015年12月建成，2016年运营通车，总工期20个月。

（二）主要工程量路基长1.028km；桥梁共12座，长17.153km；桥建合一车站3座，长0.358km；车辆综合基地1处；铺轨正线36.73km，出入线0.314km,车辆段铺轨0.96km,道岔7组；供电系统10KV开闭所3座、敷设10KV高压电缆152.4 km，牵引降压变电所7座，接触轨铺设76.526km；通信系统敷设光缆160km，直放站7座；信号系统电缆敷设226.7km，信号机47架，应答器301个，联锁道岔7组；站房、车辆段建筑面积约54484平方米。

（三）磁浮工程申报鲁班奖主要优势1、拥有自主知识产权，技术国际领先的中低速磁浮铁路技术在国进行工程化与商业化试验，成败与否对后期国推广该项技术具有极高的借鉴意义。

2、中低速磁浮铁路与其它城市轨道交通相比具有技术先进、乘坐舒适、安全、经济、节能、环保的明显优势。

3、磁浮工程主要设备原则采用国产品，全面落实国家有关城市轨道交通设备国产化要求，支持国家经济发展。

其中车辆与强电系统国产化率达到95%以上，其它系统综合国产化率达到76%以上。

4、磁浮工程运营能够实现高铁南站与黄花机场的“无缝衔接”，提升客流服务质量。

同时对完善市轨道交通网络，提升城市形象，带动新兴行业发展具有重要意义。

5、磁浮工程投资回收期为30.16年，满足国银行还款要求；项目全部投资国民经济部收益率10.01%，高于社会折现率，项目具有较强的抗风险能力，经济上具有可行性。

三、创优目标（一）质量目标1、检验批、分项、分部工程一次检查验收合格率100%，全部单位工程一次验收合格率100%。

2、竣工资料真实可靠，规齐全，一次交验合格。

3、项目综合工程创中国建设工程鲁班奖。

（二）创优目标分解见附件一四、优质申报途径（一）按照项目属地管理的原则，本项目可以通过先创省“芙蓉奖”优质工程的渠道向中国建筑业协会申报鲁班奖。

（二）按照行业管理的原则，本项目可以通过先创“铁建杯”、铁路优质工程的渠道再向中国建筑业协会申报鲁班奖。

（三）在项目建设过程中，按照双重监管的原则分别向省建筑业协会和铁道工程建设协会同时备案创鲁班奖规划，接受过程质量、安全、环保及科技创新监管，同时，申报单项成果鉴定与奖项评定。

五、围绕创优目标分解及各阶段主要工作分工（一）收集项目建设合规性文件（见附表二）。

（二）完成工程建设各阶段规划任务（见附表三）。

（三）完成项目的技术创新应用规划（见附表四）。

六、创优保证措施（一）建立、健全质量组织机构、体系，落实质量责任制1、成立中国铁建磁浮设计施工总承包项目部创优领导小组（见附件五），负责制订、组织、实施本项目创优规划方案，兑现本项目创优目标。

总指挥：树贵组长：海林常务副组长：鄢巨平王朝晖副组长：徐炳清林全荣田宝华江拔其郭志勇成员：总包项目部副总工程师、设计部、安全质量部、工程技术部、合约财务部、物资设备部、试车运营部、管线迁改部、综合办公室负责人以及各参建单位项目经理和安全质量管理成员2、各标段项目部应分别成立创优规划实施组织机构，根据规划中本标段目标制定具体实施细则，促使分解目标实现，确保磁浮工程鲁班奖总目标实现。

（二）总包项目部岗位具体分工与职责中国铁建磁浮工程设计施工总承包项目部创优领导小组总指挥负责项目部创优全面指导工作；组长、常务副组长对管段创优工作开展具体负责；副组长对分管围创优目标的实现负责；副总工程师协助副组长具体开展工作；设计部对创优过程中设计方案的贯彻落实具体负责；工程部对创优过程中的施工技术管理和施工方案的贯彻落实负责；安质部对创优过程中的质量策划、监控、改进等过程负责；物资设备部对施工过程中物资招标、质量、供应、价格负责；合约财务部对施工过程中验工计价管理、资金保证负责；试车运营部对试运营安全、计划、质量全过程负责；管线迁改部对全管段的综合管线迁改进度、安全、质量负责；办公室对创优规划的指令传达、信息传递、后勤保障环节负责。

其保证体系框架图见附件六。

（三）各标段项目部职责各标段项目经理部对各自标段单位工程创优分解目标全面负责，负责分解目标、任务的实施与实现。

（四）各级创优责任人总包、各标段项目部项目经理（常务副经理）为总责任人，总工程师为直接责任人，安质部为牵头部门。

（五）创优规划方案实施措施1、建立健全工程质量终身责任制，并把质量责任落实到人。

充分发挥设计施工总承包的优势，科学组织，精心管理，增强全员的质量意识和创优理念。

2、广泛发动，深入教育，充分发挥全体员工参与创优活动的积极性，使质量方针、目标及具体创优目标，落实到每一个单位和每一个职工；坚定全员的创优信心，把创优目标变为每个职工的自觉行动，为创优打下坚实的群众基础，确保磁浮工程优质建成。

3、党政工团齐抓共管，高起点、高标准、严于管理、真抓实干、奖惩分明、自始至终推动创优工作的全面开展。

4、建立安全生产逐级负责制，狠抓现场安全生产，按照省、铁路总公司关于安全文明标准工地建设通知的要求组织施工，杜绝安全等级责任事故。

5、建立质量奖励制度，对创优工程做出突出贡献的给予重奖，造成质量事故和返工现象实施处罚。

6、严格按照施工组织设计的计划工期，精心组织，科学安排，运用网络技术解决控制工期的关键工程和工序，按合同工期完成设计施工任务。

7、强化磁浮工程技术创新攻关工作。

对磁浮工程中的新技术、新工艺、新材料、新设备，组织专家组进行专项研究，制作作业指导书，并组织相关人员认真学习和领会，做到各项技术标准和质量要求交底到位，确保四新技术在磁浮工程中运用成功。

8、认真执行ISO9001质量认证体系标准，严格执行中国铁建质量保证手册，实施过程控制，满足业主的要求，达到业主满意。

9、制定严格的施工控标准，做到始于验收标准，高于验收标准，统一工艺，做到实外美。

10、认真做好技术交底工作。

设计部负责设计图纸对施工单位的交底工作，专业工程师负责组织设计文件的审查工作，认真做好施工图纸的自审和会审，并从经理部到作业班组做好层层技术交底工作，使人人掌握和领会技术标准，保证各项技术标准的顺利实施。

11、开展优质样板工程引路、示、达标、全面推广活动。

克服质量通病，消除质量事故，做到开工必优，一次成优，连创连优。

12、认真实行工序质量检查控制，做到全员和全过程控制，严格执行“自检、互检、交接检”的“三检制”。

每道工序完成后，由作业队、班组会同专业工程师进行质量检验，对不达标的工序，严禁转入下道工序施工，做到“三全”，即“全员、全方位、全过程”控制。

13、认真执行隐蔽工程的报验程序，保证隐蔽工程的可追溯性，隐蔽工程施工完毕后，及时请监理签认并认真填写隐蔽工程记录。

14、积极与工程监理密切配合，服从监理的协调指挥，共同把好质量关。

做到设计、建设、施工、监理“四位一体”，联保联创，一次成优。

15、推行全面质量管理，广泛开展QC小组活动，达到“三有”即有组织、有课题、有成果。

做到每个专业、每个作业队都要有QC 成果。

16、严格执行环保、水保法规，做好环境、水土、成品保护工作，做好文明施工，做到工完、料净、场地整洁美观；积极与地方环保、水保部门联系，优化水土保持方案，广泛宣传做好环境保护各水土保持工作的重要意义，做到不乱砍林木，不向江河乱倒施工垃圾各排放污水，将环保、水保工程与主体工程一起对待，保证其工程质量。

17、做好各种质量记录、原始资料的收集整理、存档工作。

做到记录及时、清晰、准确、可靠、签证手续完备、规，竣工文件与初验同步完成，推广应用工程资料电子化、归档软件化，满足优质工程要求。

七、创优考核措施（一）设立创优保证基金，提供资金保障为确创优活动有序进行，加强考核力度，总包项目部预备500万元作为创优保证资金，专人管理，专款专用，主要用于工程中在鲁班奖创建过程中相关奖项的申报评定、技术科研申报、日常工作开支、过程考核兑现、重大贡献人员奖励等方面。

（二）创优保证资金组成1、各参建单位按磁浮工程所占投资比例分摊。

2、实施过程中对各参建单位未完成创优阶段任务的罚款。

3、过程中所获得奖项的奖金。

（三）创优奖励处罚措施1、总包项目部、各标段项目部应设立以总工为组长的创优领导小组，并有专人负责日常工作推进与落实，无组织机构及无专人负责的，处以50000元罚款；机构齐全，各项工作推进有序的给予5000元/月的奖励基金。