“互联网+市场监督管理”的探索与思考
网络交易市场监管存在问题与对策建议
网络交易市场存在的问题、原因与监管对策近年来，网络交易市场呈现出井喷式的发展态势，有效实现了有形市场与无形市场互促共荣。
然而网络市场也显露出了一些侵害消费者权益的现象，这些现象严重制约了网络市场的进一步繁荣。
工商部门作为市场准入的“看门人”，市场秩序的“守夜人”和消费者权益的“守护人”，必须加强网络交易市场监管。
一、网络交易市场存在的主要问题（一）网络商品良莠不齐，消费欺诈防不胜防。
一些无良商家通过误导性的文字说明和经过技术处理的图片介绍商品，出售一些假冒、伪劣、走私产品，造成广大消费者难以区分优劣、辨别真假，以至于上当受骗，相关类型的消费投诉逐年增加。
（二）经营资格真假难辨，交易安全令人忧心。
网络交易市场的准入门槛低，一些经营者不以实名登记，并伪造营业执照、授权书等图片蒙蔽消费者，其经营资格难以确认。
更有甚者伪造交易记录、诚信评价、质检报告等，欺骗消费者之后便人间蒸发，造成工商部门的监管工作难以有效开展。
（三）争议纠纷责任推诿，维权追责困难重重。
网络交易所形成的产业链涉及生产、销售、物流、金融、保险等多个领域，造成维权成本较高。
一旦出现争议纠纷，各环节经营者推责任、耗时间现象时有发生，不少消费者权衡货值与维权成本后选择自己吃亏，更助长了责任推诿行为。
(四)恶性竞争手段繁多，诚信经营倍感压力。
由于网络市场覆盖面大、受众群体广，经营主体容易伪装和逃匿等特点，网络市场呈现出了交易双方信息不对称、地位不平等的状态。
侵权方很容易利用信息的不易追查性，逃脱责任和政府监管，从事商业欺诈和不正当竞争等违法活动。
诸如误导消费和虚假销售、诋毁商家信誉，侵犯知识产权等等，这样的事例在我们身边已是屡见不鲜了。
因为此类行为能够游离于法律制裁之外，所以广大诚信经营者感到巨大经营压力。
二、造成网络交易市场诸多问题的原因（一）虚拟性。
虚拟性是网络最重要的特征，它为网络交易带来便利的同时，也带来了难以克服的弊端，网络无法实现面对面的交易，只能通过文字说明、图片展示、在线聊天等来介绍商品、完成服务。
市场监管工作感悟及心得,工作感悟
市场监管工作一直是国家治理体系和治理能力的重要基础，也是经济社会发展的重要保障。
近年来，我在市场监管工作中不断总结经验，不断提高自己的工作水平，通过不断探索实践，逐渐形成了一些工作感悟和心得。
在这里，我将结合自身实际经验，谈谈我对市场监管工作的感悟和心得。
一、加强信息化建设，提升监管效能市场监管部门作为维护市场秩序的主体，信息化建设是提升监管效能的重要手段。
我们要不断加强信息化技术应用，建设和完善监管信息评台，通过信息化手段对市场进行动态监测，及时掌握市场动态，提高监督管理的精准度和效率。
二、加强监管执法队伍建设，提高执法质量执法人员是市场监管工作的基础，他们的专业素养和执法水平直接关系到监管工作的成效。
市场监管部门要加强对执法人员的培训和考核，提高其执法能力和综合素质，确保执法过程规范、公正、公平。
三、创新监管方式，提升服务质量随着市场经济的不断发展，监管工作也需要不断创新。
我们要及时调整监管策略，丰富监管手段，突破传统的监管方式，更加注重服务型监管，为市场主体提供更加优质的服务，这样才能更好地发挥市场监管部门的作用。
四、加强风险防控，维护公共利益在市场经济条件下，市场监管工作面临着各种风险挑战。
我们要加强风险防控意识，及时发现和处理各类违法行为，保障社会公共利益，维护市场秩序的公平、公正。
五、加强协作配合，形成合力市场监管工作需要多部门的配合，我们要主动与其他相关部门加强协作，形成合力，共同推进市场监管工作。
只有各方紧密配合，才能更好地实现市场监管工作的全面有效。
总结起来，市场监管工作是一个长期而复杂的过程，在工作中我们需要不断提高自己的素质和技能，加强协作，创新思维，积极应对各种挑战和风险。
相信在各级监管部门和广大监管人员共同的努力下，市场监管工作一定能够迈上一个新的台阶，为经济社会的稳定和发展做出更大的贡献。
在市场监管工作中，要不断加强信息化建设，提升监管效能。
利用大数据技术、人工智能等先进技术，构建起覆盖全行业、全方位、全要素的监管信息化系统。
互联网行业的监管不足及加强措施
互联网行业的监管不足及加强措施引言：随着互联网的迅猛发展，互联网行业在推动经济增长和促进社会发展等方面已成为重要力量。
然而，由于监管不足带来的问题也逐渐显现出来。
本文将探讨其中存在的问题，并提出加强互联网行业监管的措施。
一、监管不足导致的问题1.1 数据隐私泄露在今天信息技术高度发展的时代，个人数据成为商家和平台了解用户习惯并进行精准营销、用户画像分析等重要手段。
然而，在缺乏有效监管机制下，一些企业滥用或泄露个人数据，给用户带来了严重风险和损失。
1.2 虚假信息泛滥随着传播媒介向网络转移，虚假宣传与谣言散布愈演愈烈。
这些虚假信息对消费者利益造成了伤害，并且对社会稳定产生了负面影响。
但是在当前情况下，并没有建立完善充足的审核制度与法律保护机制。
二、加强互联网行业的监管措施2.1 建立健全相关法律法规针对互联网行业监管不足带来的问题，建立更为完善的法律法规框架是关键。
在保护用户隐私和信息安全方面，应制定专门的个人信息保护条例；同时，在网络虚假信息方面，需设立严格审核机制并依法惩处。
2.2 强化跨部门协作机制互联网行业涉及领域广泛，并且与其他相关产业关系密切。
因此，在加强监管方面，需要各部门之间更好地合作与协同。
政府应当推动建立跨不同部门之间高效协调工作机制，并将其纳入统一管理体系中进行综合治理。
2.3 加大技术手段投入随着科技水平日益提高，利用先进技术手段对互联网进行监管已成为必要而现实的需求。
例如人工智能可以应用于舆情分析、恶意代码检测等方面，在发现违规违法内容时能够快速响应并采取有效措施。
2.4 提高互联网企业责任意识除了政府监管部门加强互联网行业的监管外，互联网企业也有着不可推卸的责任。
应该提高企业的社会责任感和道德意识，主动履行法定职责，并积极配合相关监管部门进行合规性检查。
三、加强措施带来的益处3.1 保护用户权益加大对个人数据和隐私的保护力度，将有效减少个人信息泄露和滥用现象，进一步维护用户权益。
基层反映：浅析基层网络市场监管的现状、困境及对策建议
基层反映：浅析基层网络市场监管的现状、困境及对策建议今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：浅析基层网络市场监管的现状、困境及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：随着网络经济的不断发展，网络市场的高效、便捷、低交易成本的竞争优势促使越来越多的人们通过网络进行商业活动，但是，随着网络交易量的增加、交易数额逐年递增，网上的违法行为也大量涌现。
作为一名基层分局工作人员，对于基层网络监管的现状及应对，有以下粗浅体会认识：一、目前网络市场交易现状(一)经营主体不规范，无照、超范围经营现象严重。
据初步调查，没有办理营业执照的网上经营者达到60%以上。
同时，也严重存在着大多数经营者在网络交易中处在一种打“擦边球”的状态，为规避办理相关许可经营证照而超范围经营。
网络活动是建立在一个虚拟的市场上，电子商务市场的虚拟性导致了其违法行为具有隐蔽性的特点，仅仅在网络上浩大的信息海，靠人工检索，无法全面准确的巡查到网店无照、超范围经营。
(二)网络市场违法行为处罚难。
网络市场交易借助互联网信息技术，通过虚拟市场进行的交易行为，网页信息、交易记录等证据容易删除并篡改、难固定。
产生消费纠纷后，当事人可能在网上将违法内容瞬间删除，而查处网络违法行为的关键在于证据的认定，若未能及时保留证据的情况下和当事人进行质证，当事人完全可以对违法事实加以否认，这为违法行为处罚带来很大的困难。
(三)网络市场监管人员技能、工作装备不到位。
既精通业务，又能熟练网络操作是监管好网络市场的必备前提，现实情况是，基层年轻同志偏少，年龄结构成为熟练网络操作的拦路虎。
要监管好网络交易需监管人员同时掌握互联网相关知识及相关法律法规。
但目前，基层监管手段仍停留在搜索网页、上门采集信息及二版软件查找。
客观上讲，基层分局离监管好网络商品交易市场的要求还有很大的距离。
二、做好基层网络市场监管的几点建议：(一)加强网络监管执法队伍的建设。
市场监督管理存在的问题及建议
市场监督管理存在的问题及建议市场监督管理是维护市场秩序、保障消费者权益的重要工作。
然而，在实践中，我们也会发现市场监督管理存在一些问题，如监管力度不够、法律法规不完善等。
基于这些问题，本文将对市场监督管理的存在问题进行剖析，并提出了一些建议以改进现状。
一、市场监督管理的问题1. 监管力度不够市场监督管理部门的人员和资源都面临不足的问题。
由于市场竞争激烈，企业的数量不断增加，而监管部门的人员却无法跟上。
这就导致监管力度不够，监管范围无法扩大，很多违法行为得不到及时查处，给市场秩序带来了很大的威胁。
2. 法律法规不完善市场监督管理的法律法规体系还不够健全，存在一些漏洞和不足。
这使得监管部门在执行时遇到了困难，不能够准确、有效地约束企业的行为。
同时，一些新兴行业也缺乏相关的法律法规规范，使得一些企业仍然可以从事不合规的商业活动。
3. 执法不力在市场监督管理中，执法不力也是一个普遍存在的问题。
一些监管部门存在被贿赂和舞弊行为，不能够执行法律，导致违法行为长期存在。
此外，执法部门之间的协调配合也存在问题，相互之间信息沟通不畅，导致监管工作的效率低下。
二、对市场监督管理的建议1. 提升监管力度为了解决市场监督管理中监管力度不够的问题，政府应该加大对监管部门的支持力度。
增加监管人员的数量，提供充足的经费，改善监管设施，提高监管人员的绩效考核等，都是有效的措施。
此外，还应加强监管部门与企业和社会的沟通和合作，建立联合执法机制，共同维护市场秩序。
2. 完善法律法规要解决市场监督管理中的法律法规不完善的问题，政府应该加强对相关法律法规的修订和推广。
适时调整现行法规，填补法律空白，完善法规体系，提高监管的有效性。
此外，还应加强对新兴行业的规范，及时制定相应的法律法规，为监管提供更有力的依据。
3. 加强执法能力为了解决执法不力的问题，政府应加大对执法部门的培训和监督力度。
强化执法人员的职业道德和法律素养，加强对执法行为的监督和检查，对违法行为进行严厉打击。
完善网络市场监管体系的对策建议
（上接第12页）“三定”方案赋予工商部门监管网络市场的法定职责。
随着近年来网络市场的快速发展和市场监管改革的积极推进，网络市场监管工作面临着一系列新情况、新问题、新挑战。
近日，国务院印发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，明确提出“要建立健全网络市场监管分工协作机制，强化线上线下一体化监管。
”国务院办公厅也专门印发意见，部署加强互联网领域侵权假冒行为治理。
如何顺应新形势、新要求，监管好网络市场，促进网络经济持续健康发展，是工商部门面临的重大课题。
围绕上述课题，山东省工商局开展了专题调研。
一、当前网络市场秩序中存在的问题近年来，网络市场发展迅猛，交易规模持续扩大。
2014年，山东省电子商务交易额达1.3万亿元，网络零售额达2400亿元，同比分别增长25％和29％。
蓬勃发展的网络交易，让消费者体验到了极大便利，并成为经济增长的强劲动力。
与此同时，网络交易过程中也暴露出一些不规范问题，影响了网络市场的持续健康发展。
（一）平台责任履行不够到位有的网络交易平台对网店身份信息审查登记不到位，经营者身份、地址、电话等信息不详实，导致工完善网络市场监管体系的对策建议杨宜新作者：杨宜新，山东省工商局党组书记、局长。
活需求方面依然要需求驱动。
国家要保证百姓的基本生活资料生产的需求得到满足（如：粮食、住房、基本医疗教育条件、环保、供水、供电、生活起居等），并限制资本对这些产业的控制。
在技术创新和新产品开发方面则可以完全放开，走百分百市场之路，鼓励创业创新，不怕失败。
用国家社会保障和事业救助的方式保生活底线，但不补贴创新失败和金融风险失败。
真正的创新者，努力的目标不仅是通过创新得到的利益，更是一种信仰的追寻。
盖茨、乔布斯和波茨伯格、屠呦呦等人，都是很杰出的代表。
对于他们，创新是一种事业，一种追求，一种兴趣。
很多科学家、企业家从创新中得到的回报不是金钱而是创新的成功喜悦和骄傲。
而功利性的创新，对社会、人类并不一定有可持续的价值，反而鼓励钻营和投机倒把。
对市场监管工作的认识、建议和展望
对市场监管工作的认识、建议和展望一、认识市场监管是指国家对市场经济活动进行监督和管理的一种行为，旨在保护市场秩序、维护公平竞争、保障消费者权益和社会稳定。
市场监管工作的重要性不言而喻，它直接关系到市场经济的健康发展和社会的长治久安。
二、建议1.加强法律法规建设。
市场监管工作的基础是法律法规的制定和完善，要加强对市场经济活动的监管，需要建立完善的法律法规体系，提高执法效率和公正性。
2.加强监督执法力量建设。
市场监管工作需要有一支专业、高效、廉洁的监督执法队伍，应加大对执法人员的培训力度，提高其法律业务水平和执法水平。
3.加强信息化建设。
市场监管工作需要大量的信息和数据支持，要加强信息化建设，提高信息处理和分析能力，实现对市场活动的全面监控和分析。
4.加强与其他部门的协调合作。
市场监管工作涉及多个部门和领域，要加强与其他部门的协调合作，形成合力，共同推进市场监管工作。
5.加强对市场主体的教育和宣传。
市场监管工作不仅要加强对违法违规行为的打击，还要加强对市场主体的教育和宣传，提高市场主体的诚信意识和法律意识。
6.加强对消费者权益的保护。
市场监管工作的目标之一是保护消费者权益，要加强对消费者权益的保护，建立健全投诉处理机制，加大对不正当价格、虚假宣传等违法行为的打击力度。
三、展望1.建立更加完善的市场监管体系。
随着市场经济的发展和社会需求的变化，市场监管工作也需要不断适应和完善，建立更加科学、规范、高效的市场监管体系。
2.加强对新兴市场的监管。
随着科技的发展和新兴市场的兴起，市场监管工作需要加强对新兴市场的监管，避免新兴市场出现乱象和风险。
3.加大对跨境市场的监管力度。
随着经济全球化的深入发展，市场监管工作需要加大对跨境市场的监管力度，加强国际合作，共同应对跨境市场的挑战。
4.加强对互联网经济的监管。
互联网经济的快速发展给市场监管工作带来了新的挑战，需要加强对互联网经济的监管，保护消费者权益和市场秩序。
浅谈网络交易监管的难点和对策
浅谈网络交易监管的难点和对策文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]浅谈网络交易监管的难点和对策杨璟随着互联网技术的迅猛发展，电子商务逐渐走进寻常百姓生活，网络交易成为企业推销产品和服务的新方法，也是拉动社会经济调整发展的新引擎。
网络交易在给人们的生活带来更加便利的同时，但也伴生出违法广告、无照经营、虚假宣传等违法经营行为，损害了公平竞争的市场秩序。
一、当前网络交易市场存在的主要问题1、市场主体参差不齐。
网络交易的特点决定了市场主体既可以是持证领照的企业或个体户，也可以是无证无照的自然人。
以开办网店实施无照经营、超过营业执照核准经营范围进行经营、个人独资企业或个体工商户冒用有限责任公司名义开办网站进行违法经营、有限责任公司擅自改变公司名称进行经营等违法经营活动屡见不鲜。
2、违规经营屡见不鲜。
针对网络交易具有虚拟性、跨时空、交易数据易修改删除等特点，少数不法经营者利用互联网对其商品或服务的情况、经营资质、规模等作引人误解的虚假宣传或者在网络上宣传或销售商标侵权商品、将他人注册商标用于网站的装饰装潢、将他人驰名商标恶意注册成网络域名，既欺诈了消费者，又侵犯了他人的合法权益。
3、经销商品良莠不齐。
因为无法看到实物，消费者在网络交易中通常是以“图片+文字”来对商品进行认知。
于是，少数网络经营者就对“三无”商品改头换面，通过图片和文字的美化诱使消费者进行交易。
一旦成交，再以假冒伪劣商品寄付给消费者。
更有甚者，有的经营者竟然在网络上经营农药、兽药等违禁商品。
二、网络交易监管的难点1、经营主体难以确认。
首先，《网络交易管理办法》规定，网店主要向提供网络交易平台提供实名信息登记，但未要求店主必须取得《营业执照》，导致市场主体身份复杂，经济户口难以建立。
其次，网店经营者有其一定的隐蔽性，大多在自宅内经营，一般的巡查监管很难发现其真实情况，给监管人员实地采集经济户口带来一定的难度。
对新时代市场监管工作的几点思考和建议
对新时代市场监管工作的几点思考和建议随着社会经济的高速发展，市场监管的地位和作用也日益提高。
在新形势下，市场监管工作在推动社会经济高质量发展、促进社会和谐、服务经济建设中任务越来越重，责任越来越大。
担负着行政执法和综合管理的双重职能，面临着新的挑战和机遇，如何能更好地发挥自身优势，服务经济建设，现就做好新时代市场监管工作谈几点粗浅的看法。
一、新时代市场监管工作面临的挑战（一）监管理念与市场变化不相适应。
当前，以“新技术、新产业、新业态、新模式”为主要特征的数字经济迅猛发展，市场监管面临新形势、新任务、新挑战。
现行传统监管模式与思路已不能满足当前数字经济健康可持续发展的需要，监管能力跟不上市场变化节奏，监管手段单一导致发现和解决问题滞后，没有做到未雨绸缪，例如网络商品交易市场，交易链条长，涉及领域广，不仅涉及买卖、售后服务等线上环节，还涉及快递物流等线下环节，具有虚拟性、开放性、交易跨地域性等特点，市场运营模式表现为数字化、电子化，亟需构建新监管理念。
（二）监管执法与服务发展不好衔接。
机构改革以来，市场监管部门持续加大“放管服”改革力度，为市场主体提供更加优良的政务服务。
简化审批、一网办理、审慎监管等一系列举措为恢复市场经济活力提供了巨大助力。
但在推进“放管服”改革过程中，特别是在持续优化营商环境的大背景下，市场监管部门既要承担食品、药品、特种设备、产品质量四大安全监管职责，也要思考如何服务于企业，助力持续优化营商环境，由监管到服务的转变，衔接好“严监管”与“服好务”之间的平衡，成为市场监管部门面临的新挑战。
（三）监管职能和监管力量不相匹配。
机构改革后，各级市场监管部门做到了一支队伍管市场、一次检查多领域，打通了部门隔阂，提高了执法效能，市场监管综合执法力度明显加强，改革成效显著。
但是，改革后市场监管部门职能众多，如“大杂烩”般的市场监督管理体系仍然存在监管职能和监管力量不匹配的问题，例如人员结构老龄化、断层严重、专业技能水平较低等不适应当前市场监管的要求；由垂管下放到地方后，中青年干部转岗、调出增多，新入职的年轻公务员业务技能还需时间磨练，基层市场监管部门的困局尤为明显突出，亟需上级部门高度重视和统筹解决。
市域治理现代化实践中“互联网+监管”的探索与思考——以南通为例
市域治理现代化实践中“互联网+监管”的探索与思考市域治理现代化实践中“互联网+监管”的探索与思考—以南通为例臧乃康【摘要】党的十九届四中全会作出“加快推进市域社会治理现代化”战略部署。
市域治理作为国家治理在市域层面的空间表达，既具有国家治理的普适性，又具有地方治理的独特性。
江苏南通以建设“全国首家市域治理现代化指挥中心”为契机,强化对各级各部门监管工作的监督，积极探索“互联网+监管”新路径:构建体系以推进统筹高效、互联互通的市域治理;创新范式以实现一个平台、共享联动的统一监管。
在现行体制框架下,监管的精准化和规范化还有探索的空间。
破解“孤岛”、整体协同、衔接联通是监管精准化和规范化的重要选择。
【关键词】市域治理现代化;“互联网+监管”;南通实践十九届四中全会作出的《中共中央关于 坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题 的决定》，强调“加快推进市域社会治理现代化”。
南通在市域治理现代化进程中，以国家 “互联网+监管”系统建设实施方案为参照，紧抓获准为首批“全国市域社会治理现代化试 点城市”契机，依托“大数据+人工智能”，高效建成覆盖“全市域、全领域”的全国首家市域 治理现代化指挥中心，成为指引江海发展的 “南通大脑”、统筹市域治理的“智慧中枢”。
以此为总抓手，南通强化对各级各部门监管工 作的监督，积极探索“互联网+监管”新路径，初步形成数据畅通、部门联通、上下贯通、政 策沟通、治理融通为基础的“互联网+监管”建 设体系。
作者简介:臧乃康,南通大学经济与管理学院学术委员会主任，江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员，二级教授。
基金项目：2020年中共江苏省委宣传部委托课题“有效市场与有为政府更好结合的动力机制与实现路径研究” 中期研究成果552021年第2期一、构建体系:推进统筹高效、亙联互通的市域治理市域是以设区的市为行政区划的地域，拥 有地方立法权，是具有区域性、集聚性、综合性、功能性等特征的治理单元，在城市网络中是能 够自成一体的节点。
完善网络市场监管体系的对策建议
（上接第12页）“三定”方案赋予工商部门监管网络市场的法定职责。
随着近年来网络市场的快速发展和市场监管改革的积极推进，网络市场监管工作面临着一系列新情况、新问题、新挑战。
近日，国务院印发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，明确提出“要建立健全网络市场监管分工协作机制，强化线上线下一体化监管。
”国务院办公厅也专门印发意见，部署加强互联网领域侵权假冒行为治理。
如何顺应新形势、新要求，监管好网络市场，促进网络经济持续健康发展，是工商部门面临的重大课题。
围绕上述课题，山东省工商局开展了专题调研。
一、当前网络市场秩序中存在的问题近年来，网络市场发展迅猛，交易规模持续扩大。
2014年，山东省电子商务交易额达1.3万亿元，网络零售额达2400亿元，同比分别增长25％和29％。
蓬勃发展的网络交易，让消费者体验到了极大便利，并成为经济增长的强劲动力。
与此同时，网络交易过程中也暴露出一些不规范问题，影响了网络市场的持续健康发展。
（一）平台责任履行不够到位有的网络交易平台对网店身份信息审查登记不到位，经营者身份、地址、电话等信息不详实，导致工完善网络市场监管体系的对策建议杨宜新作者：杨宜新，山东省工商局党组书记、局长。
活需求方面依然要需求驱动。
国家要保证百姓的基本生活资料生产的需求得到满足（如：粮食、住房、基本医疗教育条件、环保、供水、供电、生活起居等），并限制资本对这些产业的控制。
在技术创新和新产品开发方面则可以完全放开，走百分百市场之路，鼓励创业创新，不怕失败。
用国家社会保障和事业救助的方式保生活底线，但不补贴创新失败和金融风险失败。
真正的创新者，努力的目标不仅是通过创新得到的利益，更是一种信仰的追寻。
盖茨、乔布斯和波茨伯格、屠呦呦等人，都是很杰出的代表。
对于他们，创新是一种事业，一种追求，一种兴趣。
很多科学家、企业家从创新中得到的回报不是金钱而是创新的成功喜悦和骄傲。
而功利性的创新，对社会、人类并不一定有可持续的价值，反而鼓励钻营和投机倒把。
网络监管存在的问题及对策
当前网络市场监管中存在的问题及对策当前,网络交易已逐步成为最活跃的一种经济形态,正迅速改变着人们的传统消费观念和消费习惯.这种新生产业的爆发式增长,对于推动经济发展方式转变、调整优化经济结构意义重大.但由于中国网络市场尚处于初级发展阶段,其虚拟性、隐蔽性、技术性等特点,使得网络市场中诈骗、假冒伪劣、虚假广告、商标侵权、消费侵权、垄断经营、不正当竞争等违法违规行为时有出现,而按照传统的监管模式和手段无法实现对网络市场的有效监管.如何借助高科技和信息化手段,打造网络监管平台,通过以网管网,实现对网络市场的高效监管,更好的维护交易双方、维护消费者合法权益,是我们工商管理人员不得不思考和探讨的问题.一、网络交易中存在的问题网络商品交易和服务超越了时间和空间的限制,既有加入门槛低、交易方式便捷、交易成本低的优点,但也不断凸现出譬如网络诈骗、网络虚假广告、网络假冒伪劣商品等问题,目前网络商品交易和服务违法行为主要表现为以下形式：一是交易主体不真实.不少经营者虚构交易主体,只收钱不交付商品或交付的是伪劣商品；在商品交付过程中,消费者付款后的商品交付及质量验收无保证.二是交易主体不合法.主要指以个人对个人的形式通过网络平台而完成的交易行为.这类交易行为的个人商品销售者,基本上都没有在当地工商部门登记注册,属于无照经营.而这类群体十分庞大,人数众多、量大面广,给工商管理带来相当大难度.三是利用网络交易,销售假冒伪劣产品.侵犯他人注册商标专用权、企业名称权的屡见不鲜.有的经营者,在网上展示产品时,用的是真品的图片,有的标明此产品是“高仿品”、“仿品”,而且价格却相当便宜,诱导消费者购买.四是售后服务不到位.对于某些网络运营商购物网站无法对售出的商品进行国家三包范围内的售后服务,只能靠销售商自身的诚信和信誉来保证,相关执法机构难以用行政手段加以控制和管理.五是虚假宣传.消费者网上购物大多数是看图买货,在网上看到的物品图片总感觉是精美无暇,但当拿到实物后感觉却大相径庭,无论是外观还是色彩,与网上所展示的图片效果差异很大.六是低价吸引顾客.网上的物品价格大多比实际店铺低,价格便宜其商品质地也会相对低劣,而这些所谓的物美价廉商品往往会通过网络的夸大宣传忽悠一部分消费者.七是卖家信用等级虚假.有的商家对自己网上所宣传推销的商品进行好评留言,网站根据这些点评就会自动生成好的“卖家的信用等级”,但这个信用等级的水分很大.二、当前工商行政管理部门对网络交易监管的现状及问题近年来,工商行政管理部门在网络交易监管方面进行了大量有益的尝试,但在工作过程中发现,目前对网络交易行为的监管还存在以下难题：一违法行为查处难.一是取证难,对网络经营行为的违法事实调查取证及证据锁定,与以往的调查取证方法有着明显区别.企业在互联网上进行交易行为,证据一般只存在于网页上,修改十分便捷,事人很容易对网络电子数据进行修改、破坏、删除,如果当事人删除了内容,证据便会消失,违法事实就很难用证据来锁定.而且电子证据具有不可再生性,因而导致查找和确认相关证据资料时面临困难,调查工作常常无迹可循.二是处罚执行难,违法当事人流动性使得执行相当困难；同时,因为不受经营地点的限制,当事人换个用户名就可以重起炉灶,没有信用损失,也就不愿意配合工商部门处理.对网上违法交易行为调查取证难.网上交易的证据多是储存在电脑网页上的,当事人很容易对网络电子数据进行修改、破坏、删除,如果当事人删除了内容,证据便会消失,违法事实就很难用证据来锁定.二帮助消费者维权难.由于网上交易是在虚拟市场上进行的,消费者无法了解所购商品的真实情况,有的在网上购买的商品与网上宣传的相差甚远,或者所购商品发生霉变、破损、丢失的,消费者要求退货或赔偿十分困难.三主体身份确定难,网络交易违法当事人难找.市场经济是信用经济,在各种信用之中最重要的就是当事人的合法身份.作为发达市场经济形式的网络经济,理应更加强调网上经营者身份的确认.由于网络交易都有在交易双方事先不了解、交易过程不见面中完成的特点,使得准确核实网上经营者的合法身份变得更加重要.因此,网络经济对工商部门最大的管理需求是急需确认网上经营者的身份,对网上经营者的身份确认已经成为困扰网络经济进一步发展的重大瓶颈.有的当事人是跨区域甚至跨国经营,有的当事人是将其网页挂在别的网站上,有的在网上提供的姓名和经营地点不真实,查找起来十分不便.四业务技术适应难,监管手段滞后.网络经济的发展对工商行政管理的挑战是革命性的.工商行政管理部门要在网络经济时代全面履行自己的职能,就要用高从人员素质上看,工商行政管理机关执法人员的水平和能力与目前网络执法监管要求还有一定距离.计算机技术,网络技术,电子监管知识等有待进一步提高.网络交易的经营者在网络上出售商品、提供服务不受时间和空间的限制,网络违法行为具有很强的隐蔽性、分散性,如果没有系统的网络监管平台、高效的监管软件,仅靠现有的监管手段难以达到有效监管.三、做好网络市场监管的对策一成立专门机构,建立专业网络商品交易及有关服务行为监管队伍由于网络监管不同于传统的市场监管,专业性较强,因此建议成立专门机构,负责对全市网络商品交易监管工作的指导、协调和整体部署、安排.各县、市、区局也要建立专业队伍,在人员选配上,一方面,抽调综合掌握计算机网络技术、工商业务知识、法律法规知识的复合型业务骨干从事互联网商务监管工作；另一方面,注意吸收人才、强化培训,提高执法人员信息化操作技能,以适应网络市场监管工作需要.网络商品交易和服务具有技术难度高、交易过程复杂的特点,它对管理人员的知识素质以及技术、设备等有较高的要求,因此,工商部门一方面要加强对现有的干部进行必要的网络知识、网上执法方面的业务知识培训,提高工商干部的业务素质和工作技能.另一方面,要培养一批掌握工商业务、精通网络技术的复合型人才队伍,力求做到“魔高一尺,道高一丈”,打造一支类似公安部门“网络警察”那样比较专业的执法队伍和机构,才能适应网络商品交易和服务监管的需要.二加强融合,注重长效进一步加强调查,研究网络市场不同于传统市场的特点和规律,立足本地区实际,着眼长远,明确网络市场的监管范围和职责,细化监管原则、管辖权限、巡查方法、取证规则、登记备案责任和工作流程等,建立一套立足实际,行之有效的工作规则、制度和办法等.同时,在网络商品交易监管平台建设的过程中将相关的规定、制度、工作规则在平台中得以体现,做到技术手段和行政手段相辅相成,相互补充、和谐统一,从而形成科学高效的监管机制.三横向联系,信息共享与通信管理部门、公安网监等部门以及大型的网络交易平台建立联系和合作,实现信息共享,丰富工商部门网络监管平台资源,使“以网管网”取得实效.建立工商、电信、公安联动机制.工商、电信、公安等相关执法、监管部门要依据职责,对所掌握和发现一些销售商违规违法行为进行及时通报,并依据各自职责进行处理.四采取灵活措施查处违法行为.针对网络商品交易和服务违法行为查处难题,在相关法律法规没有明确取证规则前,工商部门可以采取灵活的证据采集固定措施,如：采用拍摄网页照片或者用抓图、录像软件录制违法行为的证据页面、过程,现行打印保存,待现场检查时交当事人签字确认；对无法及时保存证据的违法行为,而且网站已经关闭的,只要其服务器设置在本地,通过检查并提取网站服务器中的网页源文件来获取证据；对当事人可能篡改或关闭违法网站的时候,可以事先通过公证处对抓取网页所提取到的证据进行公证,并出具公证结果的文书,防止当事人不配合.五建立专业的网络商品交易及有关服务行为监管队伍.网络商品交易和服务具有技术难度高、交易过程复杂的特点,它对管理人员的知识素质以及技术、设备等有较高的要求,因此,工商部门一方面要加强对现有的干部进行必要的网络知识、网上执法方面的业务知识培训,提高工商干部的业务素质和工作技能.另一方面,要培养一批掌握工商业务、精通网络技术的复合型人才队伍,力求做到“魔高一尺,道高一丈”,打造一支类似公安部门“网络警察”那样比较专业的执法队伍和机构,才能适应网络商品交易和服务监管的需要.。
论新时代下的市场监管面临的挑战和应对方法
论新时代下的市场监管面临的挑战和应对方法随着社会的进步和经济的发展，市场监管面临着新的挑战和问题。
新时代下的市场监管不仅需要应对传统的市场秩序问题，还需要应对新兴的网络经济、平台经济、跨境经济等新形式的挑战。
本文将从新时代市场监管面临的挑战和应对方法两个方面展开讨论。
1.网络经济的崛起随着互联网技术的普及和应用，网络经济迅速崛起，改变了传统经济的模式和规则。
在网络经济中，信息的不对称性和交易的虚拟化给市场监管带来了新的挑战。
网络经济中存在着大量的虚假宣传、欺诈交易、侵权盗版等问题，如何有效监管网络经济成为当前市场监管的难点。
2.平台经济的发展随着互联网平台的兴起，平台经济成为新时代的主流经济形式。
互联网平台的垄断性、跨界经营和数据收集等行为给市场监管带来了新的挑战，比如滥用市场支配地位、侵犯用户隐私等问题成为监管的重点。
3.跨境经济的挑战全球化时代的到来使得跨境经济成为常态，跨境电商、跨境金融、跨境投资等跨境经济活动给国家的市场监管带来了新的挑战。
跨境经济活动中存在着国际交易纠纷、税收征管难题、知识产权保护等问题，如何有效监管跨境经济成为新时代市场监管的难点。
4.科技创新的冲击科技的快速发展和创新意识的兴起使得市场中不断涌现出新产品、新业态，在这种新形式下，监管部门需要不断学习新知识、跟上市场发展的脚步，以对市场做出及时有效的反应。
二、新时代下市场监管的应对方法1.加强信息化建设随着信息技术的发展，信息化建设成为市场监管的重要手段。
通过信息化建设，可以实现监管数据的收集、整合和分析，及时掌握市场动态，有效监管市场秩序。
也可以借助大数据、人工智能等技术手段，提高监管的精准度和效率。
2.加强法律法规建设针对新形式的市场经济活动，监管部门需要及时修订和完善相关的法律法规，加强对新兴经济形式的监管。
制定和实施相关的规章制度，建立健全相关的法律体系，同时提高社会公众和企业对相关法律法规的遵守度，提升监管的有效性和合规性。
对当前市场监管工作的几点思考和建议
对当前市场监管工作的几点思考和建议作者：陈万霞来源：《今日财富》2021年第10期随着社会的发展和经济全球化时代的到来，市场监管工作在市场中占有较大比重，在我国市场经济中也发挥着极其重要的作用，同时市场监管工作也越来越受到人们的重视，无论是中央政府还是地方部门对市场监管工作充分肯定，市场监管工作的社会期望值也随着经济的发展而逐渐增加。
自从我国进入新时代，经济社会得到前所未有的发展，但是在新的背景条件下，市场监管工作同样面临挑战，本文主要根据市场监管工作面临的挑战探索对应的政策。
经济的快速发展促进了人们生活水平的提升，但是同样面临着新一轮的挑战，在社会全面加强社会监管工作的同时，政府要坚持将政策和管制相结合，加强社会监管力度和普及反垄断执法，为百姓、大众营造良好的经商环境，这对于未来的经济市场的发展具有深远的意义。
所以，市场监管工作进行过程中，需要认清当前市场工作面临的挑战，并根据面对的问题，探索发展策略，这是做好市场监管工作的基础。
一、新时代市场监管工作面临的挑战（一）缺乏完善的市场监管法律制度基于市场监管的法律立法不到位问题，在社会快速发展的今天，市场监管的行政职权总数占政府行政职权总数的五分之一。
相关的市场监管法律有《食品安全法》、《药品管理法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等，市场监管的行政执法人员需要掌握大量的法律知识才能真正执法。
另外，在执法的过程中，仍然有部分地区立法不到位，执法过程中采取的手段不合理或方法有效性差。
法制建设在部分地区有不合理或者滞后的现象，在基层执法时，因为相关的法律法规滞后，执法人对违法人的处罚力度不够或不到位，导致在执法过程中为执法人带来一定困惑或者在执法后因执法力度较轻，部分人群依然以身犯险，不服从执法人的命令。
（二）缺乏健全的市场监管部门及执法队伍随着经济的发展，我国的市场越来越庞大，需要专业执法人员的数量也越来越多，但是就目前的情况来看，我国的市场监管人员的数量还不能满足市场的需求，专业监管人员的年龄结构也逐步趋于老龄化。
市场监督管理存在的问题与不足
市场监督管理存在的问题与不足市场监督管理作为一项关键的社会管理工作，对于维护市场秩序、保护消费者权益和促进经济发展起着重要作用。
然而，在实践中，市场监督管理仍然存在一些问题与不足。
本文将从信息透明度、执法力度、监督体制以及协同机制等方面探讨市场监督管理的问题，并提出改进措施。
一、信息透明度问题市场监督管理在信息透明度方面存在一些不足。
一方面，部分企业和商家对于市场监管部门的执法标准和执法手段缺乏了解，导致他们对于市场监督管理的认知存在偏差。
另一方面，有些企业和商家存在信息不透明的问题，不及时、不完整地向消费者披露产品和服务的相关信息，使得消费者难以做出正确的购买决策。
为解决这一问题，首先需要加强对企业和商家的宣传教育工作，让他们了解市场监管部门的执法标准和执法手段，提高自身的法律意识。
同时，市场监管部门应加强信息公开工作，强化对企业和商家的信息披露要求，通过公平公正的比较、评价和监测，提供给消费者真实可信赖的信息。
二、执法力度不足市场监督管理在执法力度方面也存在一些问题。
一方面，部分地区和部门对违法行为的打击力度不够，执法效果不明显。
另一方面，执法手段和手续不够灵活，导致在某些情况下效率较低。
为解决这一问题，需要进一步加强对市场监督管理执法人员的培训与专业素质的提升，增加他们的法律意识和业务水平。
同时，要建立健全市场监督管理执法手段和手续的改革机制，简化程序，加强信息化建设，提高执法效率。
三、监督体制问题市场监督管理在监督体制方面也存在一些问题。
一方面，部分地区和部门的市场监督管理职责划分不清，导致监管职能错位和监管责任缺失。
另一方面，对市场监督管理部门的监督和评估不够严格，监管职能监督不到位。
为解决这一问题，需要优化市场监督管理的组织结构，明确各级监管部门的职责划分，形成有效的分工与合作机制。
同时，加强对市场监督管理部门的监督与评估，建立健全市场监管部门的考核与激励机制，提高监管部门的工作效能。
市场监管现代化转型的几点思考
市场曲管观代化辖型的甩也思考胡春风蒋斌摘要：近年来，为了适应经济社会发展新形势，创新市场监管服务的供给，更好满足人民群众对“公正监管”的需求，市场监管现代化转型成为亟须解决的课题。
自“放管服”改革启动以来，经过近年来的不懈探索，我国市场监管现代化转型取得明显成效，以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管机制初步确立。
但从基层监管实践看，当前市场监管现代化转型仍面临技术、人才、体制等多重阻碍，总体上仍处于转型过渡期。
应坚持问题导向，系统治理，精准施策，重视攻克当前工作面临的突出问题，切实加快市场监管现代化转型步伐。
关键词：市场监管现代化转型探索研究随着“放管服”改革深入推进，我国经济社会发展更有活力，市场主体迅猛增长，总量已突破1亿户；交易手段日益多元化、现代化，网络交易、现代物流等新业态、新模式不断涌现。
与之相应的是，党政机关机构改革深入推进，市场监管机构不断精简，编制管理日益严格，市场监管队伍人员呈现“稳中有降”态势。
市场监管任务不断增加，要求越来越高，难度越来越大，而监管队伍人员总量不断下降，这“一增一降”对传统市场监管模式带来严峻挑战，市场监管现代化转型的需求日益迫切。
近年来，全国各级市场监管部门围绕适应经济社会发展新形势、突破传统市场监管模式困境，在运用信息技术手段辅助市场监管、整合部门监管资源实现联动监管、强化企业主体责任推进社会共治等方面进行了积极探索，市场监管现代化转型在不断探索中取得明显成效。
一、基本判断：我国市场监管现代化处于转型过渡期当前，各地、各级市场监管部门积极推进市场监管现代化转型，着力构建新型市场监管机制。
但转型不可能一蹴而就，转型过程中必然会遇到各种复杂疑难问题。
总体来看，现阶段我国市场监管现代化处于转型过渡期。
（一）现代化转型的思想共识得到统一随着“放管服”改革不断深化，党中央国务院高度重视“放管服”改革的协同推进。
习近平总书记指出，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事情一定要管好、管到位。
论新时代下的市场监管面临的挑战和应对方法
论新时代下的市场监管面临的挑战和应对方法新时代下，市场监管面临着新的挑战和问题。
随着互联网+时代的到来，传统的市场监管方式已经无法适应新的市场环境和发展需求。
消费者对产品质量和服务的要求也在不断提高，监管部门需要更加精准、高效地监管市场，保障公平竞争和消费者权益。
本文将就新时代下市场监管面临的挑战和应对方法进行探讨。
一、挑战1. 互联网+时代下的新业态和新模式随着互联网+时代的到来，新业态和新模式层出不穷，例如共享经济、电子商务、跨境电商等，这些新业态和新模式给市场监管带来了全新的挑战。
传统的监管方式难以监管这些新型业务，如何有效监管新业态和新模式成为了监管部门亟待解决的问题。
2. 跨境经济活动的复杂性随着全球化进程的加快，跨境经济活动日益频繁，跨境电商、跨境投资等跨境活动给监管带来了更大的复杂性和难度。
制定合适的跨境监管政策和措施成为了当前市场监管面临的重要挑战。
3. 信息不对称和不完全透明在互联网+时代，企业和消费者之间的信息传递更加便捷，但同时也存在着信息不对称和不完全透明的问题。
一些企业通过虚假宣传、不当价格行为等手段误导消费者，而监管部门在获取和分析信息上也面临着一定的困难，这给市场监管带来了更大的挑战。
4. 执法成本和效率的问题传统的市场监管方式在效率和成本上都存在着不足，随着市场的发展和监管的需求增加，如何提高监管执法的效率和降低成本成为了监管部门需要解决的问题。
二、应对方法1. 加强技术支持，构建智慧监管体系应对新时代下市场监管面临的挑战，实施智慧监管是当前的一个重要方向。
通过运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，构建智慧监管体系，提高监管的精度和效率，并实现监管的全覆盖。
2. 加强协同合作，形成合力监管在面对跨境经济活动复杂的挑战时，加强国际合作和协同监管显得尤为重要。
监管部门可以与国际监管机构开展合作，加强信息交流，共同应对跨境经济活动所带来的挑战，形成合力监管。
3. 完善法律法规，强化监管力度针对新型业态和新模式的出现，监管部门需要根据实际情况制定相应的法律法规，明确监管要求和标准，加大监管力度，规范市场秩序，维护公平竞争。
职位年终总结市场监督管理局的监管创新实践
职位年终总结市场监督管理局的监管创新实践作为市场监督管理局的一名职员，我在过去的一年内深入参与了监管创新实践，并取得了一定的成果。
在这篇年终总结里，我将分享我们部门在监管创新方面所取得的进展和经验，同时也反思其中的挑战和改进的空间。
通过这份总结，我们希望能够以更好的方式发挥市场监督管理局的职能，为市场秩序的健康发展做出更大的贡献。
一、监管创新方向在一年的工作中，市场监督管理局专注于以下几个方向的监管创新实践：1.信息化建设：通过引入先进的信息技术和数据分析手段，提升监管效能和精准度。
我们建设了一套全面的监管信息系统，实现了对市场主体数据的全面监控和分析。
2.智能监管：结合人工智能和大数据分析，我们开发了一系列智能监管工具，用于识别市场异常行为和风险，以便及时采取相应的监管措施。
3.科技合作：与各相关科研机构和企业建立合作伙伴关系，共同研发监管创新技术和产品。
通过与技术专家的深度合作，我们能够更好地应对市场监管的挑战。
二、取得的成果通过我们的努力和实践，市场监督管理局在监管创新方面取得了以下几个显著成果：1.监管效率提升：借助信息化建设和智能监管工具，我们成功实现了对市场异常行为的快速识别和定位，有力地打击了假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。
2.风险防控能力增强：通过全面掌握市场主体数据和相关风险信息，我们能够更精准地识别潜在的风险事件，及时采取预防和处置措施，确保市场秩序的稳定和健康发展。
3.科技创新应用：与科研机构和企业的深度合作，我们开发了一系列创新应用，如区块链技术应用于产品溯源、人脸识别技术应用于行业监管等，为监管工作注入了新的活力和效能。
三、面临的挑战和改进的空间在推进监管创新的实践中，我们也遇到了一些挑战和改进的空间，主要包括：1.信息安全风险：随着信息化建设的深入推进，加强信息安全保护和风险防控显得尤为重要。
我们需要进一步加强对信息系统的安全性评估和监控，确保市场主体数据的安全。
2.技术人才缺乏：监管创新需要高水平的技术人才支持，但目前技术人才稀缺的现象比较突出。
市场网络监管工作总结报告
市场网络监管工作总结报告
近年来，随着互联网的快速发展，网络市场监管工作也变得愈发重要。
作为监
管部门，我们不仅需要适应新技术的发展，还需要不断完善监管机制，加强对网络市场的监督和管理。
在过去一段时间里，我们取得了一些成绩，但也面临着一些挑战和问题。
首先，我们要看到，随着互联网的普及，网络市场中出现了一些新的违法违规
行为。
一些商家利用虚假广告、虚假宣传等手段误导消费者，损害了消费者的权益。
此外，一些网络平台存在着信息泄露、侵权盗版等问题，严重影响了市场秩序和消费者权益。
针对这些问题，我们采取了一系列的监管措施。
首先，加强了对网络广告的监管，严格审查广告内容，严厉打击虚假广告行为。
其次，加强了对网络平台的监管，建立了信息安全管理制度，加强了对用户信息的保护。
同时，我们还加强了对电子商务平台的监管，规范了网络交易行为，保障了消费者的合法权益。
在监管工作中，我们也遇到了一些困难和挑战。
首先，网络市场监管工作具有
一定的复杂性，需要我们不断学习和更新知识，提高监管水平。
其次，一些违法违规行为具有隐蔽性和多样性，需要我们加强监测和预警，及时发现和处理问题。
此外，监管部门的人力、物力资源也存在一定的不足，需要不断加强建设和配备。
总的来说，市场网络监管工作取得了一些成绩，但也面临着一些挑战和问题。
我们将继续加强监管力度，完善监管机制，提高监管水平，努力维护网络市场的秩序和消费者的权益。
相信在各方的共同努力下，网络市场监管工作会取得更大的成绩，为网络市场的健康发展和消费者的利益保障作出更大的贡献。
数字化建设在市场监管领域应用中存在的问题和建议
数字化建设在市场监管领域应用中存在的问题和建议近年来，XX区市场监管局深化数字化改革，在市场监管领域积极推广应用数字化平台，依托基层所标准化、规范化、智能化建设，持续推行协同、智慧化监管，市场监管领域基本实现许可、核查、执法和办案全流程数字化应用，执法效能得到进一步提升，但在推进市场监管数字化建设过程中仍面临市场主体快速增长、网络新兴业态层出不穷、现有执法资源和监管任务不匹配的直接矛盾，对市场监管标准、规则和方式提出了新要求，现有执法监管格局离市场主体远程化监管、执法办公无纸化、数据分析智能化、风险预警自动化、网络监管精准化的目标还有一定的差距。
一、数字化平台应用情况在市场监管领域数字化平台系统实际运用中，根据全流程监管要求，许可环节主要包括注册登记系统，XX快办，执法环节包括食品监管系统、药品智慧监管、抽检系统、阳光餐饮、XX药监、XX特安等在内的9个app，案件办理环节包括执法办案系统、情报系统，其他包括12315系统、OA系统、“互联网+监管”“双随机、一公开”在内的智慧化平台有6个，在使用的与市场监管相关的数字化平台共计有17个。
二、存在问题（一）数字化平台缺乏统一规划。
一是智慧监管系统平台过多。
重复建成多个许可、监管、执法等领域平台系统，各个监管系统平台对网络运行环境要求各不一致，兼容性不够，各个平台账号密码的设置不统一，安全验证方式复杂，对浏览器要求也不同，并且部分仅能适用安卓系统手机，加之基层执法人员数字化素质不够强，利用手机智能化设备开展执法检查受限。
二是部分平台应用效果不够好。
部分监管平台使用要求有配套设施，如，食品智慧监管系统，要实现远程监管就必须要求市场主体购置配套的监控设备，但很多市场主体考虑到购置成本和运营费用的问题，使用意愿较低，在餐饮行业体现较为突出，截至目前，全区3706家餐饮主体，安装并使用阳光餐饮的仅占28.6%，利用平台开展远程化监管基本处于滞后状态。
（二）智慧化执法流程不够优化。
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Y圆桌论坛
UAN ZHUO LUN TAN “互联网+市场监督管理”的探索与思考
赵玲莉
摘要：随着科技的迅猛发展，“互联网+”产业变革成为一种新趋势，并深刻地影响着人们的生产、生活。
促进云计算、大数据、互联网、人工智能等高新技术与市场监督管理的融合，不仅有助于提升其工作的水平与效率，更将促进其发展的智能化与一体化。
基于此，笔者结合自身实践，展开对新时期“互联网+市场监督管理”的探究。
关键词：“互联网+”；市场监督管理；探索；思考
一、引言
“互联网+传统行业”的创新发展，是我国产业变革的新模式。
在“互联网+”的促动下，不仅使行业的转型升级加速，也使生产力得到解放。
以信息技术为载体，不仅实现了产业的智能化、扁平化发展，也提高了企业的生产效率。
而对于市场监管部门来说，“互联网+”成了一种新的管理模式，使日常监督管理网络化、监督执法可视化、监管方式信息化集于一身，进而打造健全的智能化“互联网+”市场监督管理架构体系。
二、“互联网+市场监督管理”的内涵
“互联网+市场监督管理”，便是通过信息化手段，实现对市场监督的网络化服务与管理，改变传统的商户办事需要三番五次到行政审批大厅或市场监督管理局进行申请、审批的传统工作模式。
使其足不出户，也能够进行商事登记，简化市场监督管理的工作流程，提高其工作的可视度，提升市场监督管理局的服务能力。
换而言之，便是以“互联网+”为桥梁和纽带，将服务与市场监督管理融为一体，以构建一站式智能平台的方式，对市场监督管理工作进行改革与创新，在促进市场监督管理部门的工作的规范化、标准化、合理化的过程中，加强其与申请人、商户、企业等之间的联系，使双方的关系更紧密。
例如：在市场监督管理智能化平台中，针对申请人普遍存在的问题可出具QA 指南，使其对办事流程更加了然于心，还可设置在线客服，对用户的问题进行解答，使市场监督管理部门能够及时收集商户、企业的需求；此外，申请人只要通过微信公众号、App、官网平台便可在线提交相关申请，在受理的过程中，信息化审批提升了效率、节约了人力，也使蝇贪蚁腐无处遁形，并有效减少了申请人在此过程中投入的时间与精力。
三、“互联网+市场监督管理”的必要性
对“互联网+”创新应用，将其引入到行政服务管理中来，其并非简单的对“互联网+传统行政服务管理”的集成，而是促进行政管理的与时俱进，使其能够更好地满足现代化市场经济建设发展所需。
一方面，伴随电子商务的发展、升级，企业存在的形式发生了一定的变化，这也对市场监督管理提出了网络化发展需求；另一方面，信息化对社会生活的深入渗透下，民众对网络使用、智能手机的应用较为普遍。
这便导致，在网络环境中，部分商家经营的不规范行为，例如：虚假宣传、出售劣质商品、侵权伪造等需要得到治理；另一方面，应提高市场监督管理及服务能力，发挥“互联网+市场监督管理”的优势，激发市场发展活力、鼓励企业创新、规范行业的准入门槛。
进而，建立标准化市场秩序、全方位维护消费者的利益、提高监督管理与服务的能力、发挥信息科技快速发展的优势，使行政管理更加的廉洁、高效，构建诚实守信、自由民主、公平竞争的市场经营环境，为民众提供便捷安心的消费市场。
四、“互联网+市场监督管理”的原则
（一）鼓励创新、促进融合
市场发展千变万化，在此基础上，面对一些新的业态、新的发展模式等诞生，市场监督管理部门应以创新的角度审视问题，推进市场监督管理的同步性，鼓励企业的变革与创新。
为此，可以“互联网+传统工作模式”作为过渡，逐渐推进管理的网络化，使市场监督官网机制更健全、覆盖的服务更广泛。
进而，以创新监管方式，促进行业的发展变化，从而提升自身工作开展的有效性，建立以信用监管为核心的新型市场监督管理模式，将信用监管与日常监管相结合，提高综合执法能力。
（二）注重协调、推进联动
健全“互联网+市场监督管理”体系，应促进简化行政审批流程、促进放管结合、优化行政服务能力的协调发展。
为此，在市场监督管理部门的内部，应形成反应迅速的工作网，能够对互联网信息的异常给予及时的反馈、出具针对性解决策略，在提升整体的服务能力的基础上，使监督管理体系更严密，内部的工作逻辑、分工协作、沟通渠道等更加畅通、响应迅速。
（三）绿色发展、净化环境
促进绿色发展理念的融入，使“互联网+市场监督管
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理”更加的透明化、可视化，从商户、企业的申请注册开始，无论是在事中审核还是事后监管，抑或是对消费者的维权方面等等，都积极推进政务公开。
让市场监督管理执法更加规范，营造廉洁、公开、公正的管理机制。
（四）开放包容、保障安全
为了促进市场监督管理工作的规范性、标准化，使消费者买的安心、使用放心，可以互联网平台对市场中商户的行政许可证、是否受到行政处罚的信息进行统一公示。
同时，在进行资质证照开放的基础上，也要保障商户的信息安全，促进安全管理、构建相应的防护系统，推进“互联网+”行政工作的体系化，关注网络执法、查询、办事的信息安全。
（五）信息共享、促进自律
通过对高新技术与先进管理理念的引入，构建以基本信息收档和分类为基础的、资质展示为手段、信用管理为中心的市场监督管理新模式。
以促进商户、企业的诚信经营，以构建和管理好企业的信用信息公示系统，通过信息公开的方式促进资源共享，提高信用的约束作用，营造良好的市场经营和管理环境。
五、“互联网+市场监督管理”的策略
（一）优化““互联网+”信用管理体系”建设，营造诚实守信的经营环境
促进“互联网+市场监督管理”的信用体系建设，有助于推动行政管理的标准化，提高商户、企业的规范化运营意识。
首先，所建立的信息库，可与政府内部的信息平台进行互通、共享，构建完善的信息流通、更新机制，以提高信用信息的精准性。
其次，可依据国家通用的社会信用贷代码改革要求，优化市场监督管理信息平台的建设，构建统一的社会信用代码。
再次，实施对企业的标准化管理原则，使其应用统一的信息填报表格进行信用信息的填报，组建基础的信息数据收纳库。
最后，对于失信企业，应建立标准统一的惩戒机制。
对严重违法的不诚信企业与商家，对其进行一定的经营限制，使其一处失信、便需承受处处受限的信用惩戒。
并可以多渠道，展开新媒体与传统媒体相结合的方式进行宣传，普及民众对信用查询系统的使用，使诚信经营理念深入人心。
（二）提升““互联网+”市场商事服务”能力，营造平等透明的准入环境
可以在微信公众号或官网平台中开设专门的板块，进行填报步骤及注意事项的提示，并可让商家进行进度查询，对于不符合标准的，也应对其说明原因，使其具有整改的方向。
通过“互联网+”极大地提高市场监督管理部门的服务能力，还可以建设云平台，对行业信息、扶持新政等及时公布，为小微企业的发展提供强有力支持。
（三）关注““互联网+”市场监督管理”建设，营造公平竞争的市场环境
为进一步提高行政管理的质量与水平，可以不断加强对市场监督管理架构体系建设的方式，构建公平的市场经营、竞争环境。
首先，可通过对云平台、大数据的有效应用，使信用管理向纵深推进，实现对经营主体从申请到消费售后的全过程监督管理，促进多部门的联动执法，加强商家的自律，构建以政府为引导、商家自治、行业自律、社会共同监督的新格局。
其次，面对一些高危行业、群体等进行特殊对待，可以建立检测点、实时监控、定期数据汇总分析等方式对其经营数据、经营轨迹进行留存与监督，提高政府的监管能力，并对其进行风险预判，使市场监督管理更具针对性、准确性。
最后，推进智能化监管。
例如：在品牌注册方面，提供专业化咨询，使商家建立对商标、品牌的规范使用意识。
（四）注重““互联网+”消费维权管理”建设，构建安全放心的消费环境
为净化市场环境，为消费者营造安全、放心的消费环境，应加强对“互联网+消费维权”的体系建设。
首先，可以线上渠道投放信息的方式，提高消费者合理维权的意识，可以微信、App短视频、公益广告等形式进行传播，尤其应关注对老年人的理性消费观的普及。
其次，加强对投诉渠道的建设，除了可应用12315投诉热线进行举报，还可以通过线上平台的客服进行投诉受理，例如：可在线对侵权行为的证据进行上传，为消费者维权提供更多的便利。
最后，利用信息平台信息共享、易于多边互动的便利，开设消费者维权App，为具有维权需求的消费者提供便利，所形成的信息，也可作为新闻数据，提升民众的维权观念。
六、结语
新时期不仅为市场监督管理发展指明了新的方向，对其服务能力、监管水平也提出了新要求。
为了提高工作效率，促进“互联网+市场监督管理”系统建设，应以维护消费者的需求和公众利益为出发点，充分发挥网络发展的优势，不断提高行政管理部门的服务水平与办事效率，构建良好的市场经营环境。
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作者简介：
赵玲莉，山东省威海市荣成市市场监督管理局317室档案室，山东威海。
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