建设法规
建设法规概述
3、基本原则：
①法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给对方
②享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预
③遵循公平原则确定各方的权利和义务
④诚实守信原则
⑤不得扰乱经济秩序，损害社会公共利益
4、订立合同的方式：【要约】+【承诺】
5、合同的效力：合同成立≠合同生效
2、民事法律关系客体→【财务】+【行为】+【非物质性智力成果】
（主体和客体均是法律关系应具备的基本要素）
3、法律事实
（1）指：能够引起法律关系产生、变更、终止的客观事实。
（2）法律事实=行为+事件
行为：主题依据其意志事实的行为（订立合同、交纳管理费）；
事件：不依主体意志而发生的客观事实（如：自然灾害、法律变更）
建设工程的承包单位将其承包工程的次要部分或少数部分委托给其他承包单位完成的行为。
总承包单位与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
5、转包或违法分包
因转包或违法分包影响工程质量→承担连带赔偿责任
二、建设工程招标与投标（需要自己将这节通读一遍）
1、遵循的原则：①公开原则 ②公平原则 ③公正原则 ④诚实信用原则
2、招标
（1）招标方式：【公开招标】+【邀请招标】
（2）资格审查：未通过的需“淘汰并通知”；通过的，“获得招标文件”。
（3）施工招标编制标底的，其编制过程和表弟必须保密。若泄漏，属违法、违规。（一个工程一个标底）
3、投标
（1）提交投标文件的同时，应按招标文件要求提交投标保证金。
（2）联合体共同投标：必须指定牵头人。
（2）工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的→报告建设单位改正
第九章建设法规
第一节 概 述
二、建设法规立法的基本原则
1.遵循市场经济规律原则 1)遵循市场经济规律，反映在建设法规立法中，就是 要建立健全市场主体体系。 2)遵循市场经济规律，要求建设法规立法确立的建设 市场体系具有统一性和开放性。 3)遵循市场经济规律，要求建设法规立法确立以间接 手段为主的宏观调控体系，建设法规主要运用行政手 段实现对建设行为的调整。 4)遵循市场经济规律，要求建设法规立法本身具有完 备性。
第二节 建设法规的体系构成
(2)建设行政法规 建设行政法规是指国务院依据宪法 和法律制定并颁布的，属于建设部门主管业务范围内 的，用以规范工程建设活动的各项法规，由国务院总 理签署国务院令予以公布。《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 (3)建设部门规章 建设部门规章是指建设部根据国务 院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根 据国家法律和国务院的行政法规、决定、命令制定并 颁布的规范工程建设活动的各项规章，属于建设部制 定的由建设部部长签署建设部令予以公布。《监理工 程师资格考试和注册试行办法》
三、工程建设法规的实施
是指国家机关及其公务员、社会团体、公民实现建 设法律规范的活动，包括建设法规的执法、司法和 守法三个方面
1.建设行政执法：建设行政主管部门或被授权或 被委托的单位，依法对各项建设活动和建设行为检 查监督，并对违法行为执行行政处罚的行为。包括 以下四个方面
第一节 概 述
(2)建设行政检查 指建设行政执法者依法对相对人是 否守法的事实，进行单方面的强制性了解。 (3)建设行政处罚 指建设行政主管部门或其他权力机 关对相对人实行惩戒或制裁的行为。包括财产、行为 和惩戒处罚三种
第三节 相关建设法律法规简介
二、主要相关建设法规简介 (一)建筑法 1.第1章 2.第2章 1)施工许可证的申领时间、申领程序、工程范围、审 批权限以及施工许可证与开工报告之间的关系。 2)申请施工许可证的条件和颁发施工许可证的时间规 定。 3)施工许可证的有效时间和延期的规定。
建筑行业法律法规
建筑行业法律法规
①法律:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。
②行政法规：《建设工程质量管理条例》;《建设工程安全生产管理条例》;《建设工程勘察设计管理条例》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》。
③部门规章:《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《城市建设档案管理规定》。
建筑法、招标投标法、建设工程质量管理。
建设法规
建设法规一，建设法规概论▲建设法规的定义和调整对象建设法规的定义：建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
建设法规的调整对象：是在建设活动中所发生的各种社会关系它包括建设活动中所发生行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
▲建设法规的法律规范的性质建设法规调整的三种社会关系中，对于建设活动中的行政管理关系，主要用行政手段加以调整；对于建设活动中的经济协作关系，则采用行政、经济、民事各种手段相结合的方式加以调整；对于建设活动中的民事关系，则主要采用民事手段加以调整。
▲建设法规体系的概念建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。
包括地方性建设法规和建设规章。
建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分。
▲建设法规体系的构成所谓法规体系的构成，就是指法规体系采取的结构形式。
建设法规体系是由很多不同层次的法规组成的，它的结构形式一般有：宝塔形和梯形两种。
▲我国建设法规体系有五个层次组成建设法规、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。
▲建设法规立法的基本原则：1，遵循市场经济规律，建立健全市场主体体系。
2，遵循市场经济规律，确立建设市场体系的统一性和开放性。
3，遵循市场经济规律，确立以间接手段为主的宏观调控体系。
4，遵循市场经济规律，本身具有完备性。
▲建设法规系统内各层次的关系建设法规系统内部高层次的法律、法规对低层次的法规、规章具有制约性和指导性。
▲建设法规实施包括哪几个方面1，建设行政执法2，建设行政司法3，专门机关司法4，建设法规的遵守二，工程建设程序法规▲工程建设的概念：工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的兴建、扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及其与之相关联的其他建设工作的总称。
2 建设法规概述 建设法规课件1.ppt
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2.2
建设法规的地位和作用
2.2.1 建设法规的地位
法律地位，即指法律在整个法律体系中所处的状 态，具体指法律属于哪一个部门法且居于何等层次。
要确定建设法规的法律地位，必须明确其法律性 质。也就是确定建设法规属于哪一个部门法。
建设法规是运用综合的手段对行政的、经济的、
民事的社会关系加以规范调整的法规。但就其主要的 法律规范性质来说，多数属于行政法或经济法范围。
9
1）法制统一原则
建设法规体系是我国法律体系中的一个组成部分。 本体系的每一个法律都必须符合宪法的精神与要求； 该法律体系与其他体系法律也不应冲突；对于基本法 的有关规定，建设行政法规和部门规章以及地方性建 设法规、规章，必须遵循；与其地位同等的法律、法 规所确立的有关内容应相互协调；建设法规系统内部 高层次的法律、法规对低层次的法规、规章具有制约 性和指导性；地位相等的建设法规和规章在内容规定 上不应相互矛盾：即建设法规的立法必须遵循法制统 一原则。 建设法规的立法坚持法制统一的基本要求，不仅 是立法本身的要求，即规范化、科学化的要求。更主 要的是便于实际操作，不能因法律制度的自相矛盾而 导致建设法规的无所适从。
2
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
建设法规概述
建设法规的概念和调整对象 建设法规的地位和作用 建设法规的制定 建设执法 建设行政复议与行政诉讼 建设法规体系
1
2
建设法规概述
基本要求
1. 掌握建设法规的概念和调整对象 2. 熟悉建设法规的地位和作用 3. 熟悉建设法规的制定机关和法律效力 4. 了解建设执法 5. 了解建设行政复议与行政诉讼 6. 了解建设法规体系
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建设法规的基本原则
建设法规的基本原则
1. 依法治国原则：建设法规必须符合国家法律和法律法规的规定，不能违背国家法律的底线。
2. 全面性原则：建设法规要全面覆盖相关领域，确保法规体系的完整性和协调性。
3. 适用性原则：建设法规应具有可操作性和实施性，能够适用于实际情况，并为相关主体提供明确的行动指南。
4. 公正和公平原则：建设法规应当保障公正和公平的原则，防止法规对特定利益群体或个人的歧视性约束或不公平待遇。
5. 切实可行原则：建设法规要具备可行性和可操作性，不能过于理想化或过于苛求，要考虑到社会、经济和技术发展的现实情况。
6. 风险和安全原则：建设法规要考虑到风险和安全因素，确保建设活动的安全可靠，并减少可能产生的风险。
7. 参与和民主原则：建设法规制定应当充分听取相关利益相关方的意见和建议，加强社会各界的参与和监督，确保法规的公正性和民主性。
8. 可持续发展原则：建设法规应当符合可持续发展的要求，平衡好经济发展、社会进步和生态环境的关系，推动可持续发展的目标。
9. 创新和灵活性原则：建设法规应具备创新和灵活性，随时应对社会、经济和技术的变化，并能及时调整和完善法规内容。
10. 合理和合法原则：建设法规要符合合理和合法的要求，不能违背基本的道德伦理和社会公共利益。
建设工程施工法规2024年
建设工程施工法规2024年一、总则第一条为了规范建设工程施工行为，保障工程建设质量、安全、进度和投资控制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内的新建、扩建、改建建设工程项目的施工活动。
第三条建设工程施工活动应当遵循合法、合规、诚信、公平的原则，保障工程建设质量、安全、进度和投资控制目标的实现。
第四条建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关方应当依法履行各自职责，共同维护建设工程施工秩序。
二、建设单位第五条建设单位应当依法取得建设项目批准文件，并按照批准文件的要求进行工程建设。
第六条建设单位应当建立健全工程质量安全管理体系，加强对施工质量安全的管理工作。
第七条建设单位应当合理控制工程进度，确保工程按期完成。
第八条建设单位应当依法进行工程招投标活动，并按照中标结果签订合同。
三、施工单位第九条施工单位应当具备相应的资质条件，并在其资质等级范围内承揽工程。
第十条施工单位应当建立健全施工质量安全管理体系，加强对施工质量安全的管理工作。
第十一条施工单位应当严格按照施工图纸、施工方案和施工技术标准进行施工，确保工程质量。
第十二条施工单位应当加强施工现场安全管理，确保施工安全。
第十三条施工单位应当合理控制工程成本，确保工程投资控制目标的实现。
四、监理单位第十四条监理单位应当具备相应的资质条件，并在其资质等级范围内开展监理活动。
第十五条监理单位应当建立健全监理质量安全管理体系，加强对监理质量安全的管理工作。
第十六条监理单位应当严格按照监理合同约定和国家相关法律法规进行监理，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现。
第十七条监理单位应当定期向建设单位报告监理情况，对施工单位的不合格行为提出整改要求。
五、设计单位第十八条设计单位应当具备相应的资质条件，并在其资质等级范围内开展设计活动。
第十九条设计单位应当严格按照设计规范和建设单位要求进行设计，确保工程质量。
建设工程法规及相关知识
建设工程法规及相关知识引言建设工程是指在土地上进行建筑、构筑物、设备和其他工程设施的设计、建造、改建、扩建、修缮和拆除等活动。
在建设工程过程中，需要遵守一系列法规和相关知识，以确保工程的安全、质量和合法性。
本文将介绍一些常见的建设工程法规和相关知识，帮助读者了解并遵守相关规定。
一、建设工程的法规1. 建设工程法建设工程法是指对建设工程活动进行管理和监督的法律法规。
建设工程法的主要内容包括建设工程的立项、设计、施工、验收、投运等各个环节的管理要求，以及违法违规行为的处罚措施。
建设工程法的出台旨在保障人民生命财产安全，提高建设工程质量，维护社会稳定。
2. 建设工程招标投标法建设工程招标投标法是对建设工程招标和投标活动进行管理和监督的法律法规。
其主要目的是保证工程项目的公开透明、公平竞争，防止腐败、恶意串标等行为的发生。
建设工程招标投标法规定了招标程序、资格条件、投标文件的编制要求，以及投标保证金、履约保证金等经济事项的处理办法。
3. 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例是对建设工程质量进行管理和监督的法规。
其主要内容包括建设工程质量的要求、检测和评定标准，以及工程质量事故的处理程序。
建设工程质量管理条例的出台旨在提高工程质量水平，减少工程质量事故的发生，保护人民生命财产安全。
4. 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例是对建设工程安全生产进行管理和监督的法规。
其主要目的是保障工人的生命安全和身体健康，防止工程安全事故的发生。
建设工程安全生产管理条例规定了工程施工中的安全措施和防护措施，以及事故应急救援的组织和处理流程。
二、建设工程的相关知识1. 建筑设计规范建筑设计规范是对建筑设计进行规范的技术文件。
建筑设计规范包括建筑物的构造、布置和装饰等方面的要求，以及与建筑设计相关的材料和装修工艺的规定。
遵守建筑设计规范可以保证建筑物的结构安全和使用功能的实现。
2. 施工技术规范施工技术规范是对建设工程施工过程进行规范的技术文件。
建设法规笔记
一、建设法规：是指国家立法机关或行政机关来调整建设活动中发生的各种社会关系的法律法规的统称。
二．建设法规调整的社会关系有哪些？有3种社会关系 1行政关系（国家与企业）2 协作关系（企业与企业）3 民事关系（企业与个人）三、建设法规体系：是指已经制订和需要制订的建设法律，建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充和相互协调的完整统一的框架结构。
结构形式一般有宝塔形和梯形两种。
四、建设法国体系的构成1、建设法律（是由人民代表大会制定颁行的法律，是建设法规体系的核心和基础。
）2、建设行政法规（是由国务院制定颁行的法规）3、建设部门规章（是由国务院下属机关颁行的法规）4、地方建设法规（是由省、自治区、直辖市人大颁行的法规）5、地方建设规章（是由地方政府制订颁发的建设方面规章）五、我国与工程建设相关的法律有哪些？建设法律8项：城市规划法、市政公用事业法、村镇建设法、风景名胜法、工程勘察设计法、建筑法、城市房地产管理法、住宅法六、我国建设法规立法的基本原则有哪些？1、市场经济原则 2法制统一的原则 3 责权利相一致原则七、建设法规的实施包括几个方面？（执法、司法、守法）三个方面1 执法 a建设行政决定b建设行政检查c建设行政处罚d建设行政强制执行2司法 a行政调解 b行政复议 c行政仲裁3守法单位个人一、工程建设：是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修秀装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建是形成固定资产的基本生产过程及相关的建设工作的总称。
一、工程建设程序：是指在工程建设全过程中的先后次序，也是各个环节的衔接的顺序。
三、工程建设程序的意义：减少资源的浪费和经济损失。
四、工程建设程序分哪几个阶段？ 1前期阶段2 准备阶段 3 实施阶段 4保修阶段 5终结阶段1 工程建设前期阶段的内容：1投资意向2投资机会分析3项目建议书4可行性研究5审批立项2工程建设准备阶段的内容：（1规划。
建设法规主要内容
建设法规主要内容建设法规主要内容建设法规是指为了保障国家的建设事业顺利进行，保护人民的生命财产安全以及维护社会公共利益，国家依据《中华人民共和国宪法》和有关法律出台的规定性文件。
建设法规包括建筑、城市规划、土地利用等多个领域的法规，是保证城市建设规范和合法的重要基础。
建设法规主要内容包括建筑法、城镇规划法、土地管理法、房屋拆迁与征收条例、开发建设项目环境影响评价条例等。
一、建筑法建筑法是我国城市建设中最重要的法规之一。
建筑法通过规定建筑的质量、安全和节能等标准，保障了公共建筑、居民住宅和工业建筑等各类建筑物的施工和使用安全。
建筑法规定建筑设计和施工必须满足国家规定的标准，并且要在建筑施工过程中进行安全监管，确保建筑质量符合国家建筑要求。
二、城镇规划法城镇规划法是制定和实施城市规划的基本法规。
城镇规划法规定，各级政府应该对城市的布局、规模、性质、结构、功能以及经济、社会、生态等方面进行综合规划和编制城市总体规划。
同时，城镇规划法中强调了城市规划的公众参与和社会监管，要求在规划期间进行公示和征求意见，确保城市规划的合法性和公众参与性。
三、土地管理法土地管理法是关于土地利用和管理的法规。
土地管理法规定，国家把土地作为国家资源，实行土地管理视为国家利益的重要部分。
土地管理法中规定了土地的用途和规划管理要求，保障了农村土地的合理利用和城市土地的公共用途的保障。
同时，土地管理法也规定了大面积土地的利用要进行环境影响评价和城乡规划手续的获取等规定，确保了土地利用在法律框架内进行。
四、房屋拆迁与征收条例房屋拆迁与征收条例是关于房屋拆迁和征收程序的法规。
房屋拆迁与征收条例规定，对于建筑物存在的违建、超面积和建筑老化严重的房屋，政府可以依法拆除或征收。
在拆迁和征收过程中，应该遵循合法程序，尊重当事人的合法权益，并且进行公开和透明的拆迁和征收程序，保障当事人的合法权益。
五、开发建设项目环境影响评价条例开发建设项目环境影响评价条例是关于环境保护的法规。
《建设法规教案》
《建设法规教案》word版第一章：建设法规概述一、教学目标1. 让学生了解建设法规的定义、性质和作用。
2. 让学生掌握建设法规的基本内容和主要条款。
3. 让学生了解建设法规的制定和实施过程。
二、教学内容1. 建设法规的定义和性质2. 建设法规的作用3. 建设法规的基本内容4. 建设法规的主要条款5. 建设法规的制定和实施过程三、教学方法1. 讲授法：讲解建设法规的定义、性质、作用、基本内容和主要条款。
2. 案例分析法：分析建设法规的制定和实施过程。
四、教学准备1. 教案、教材、课件等教学资料。
2. 电脑、投影仪等教学设备。
五、教学步骤1. 引入新课：通过提问方式引导学生思考建设法规的概念和作用。
2. 讲解建设法规的定义、性质和作用。
3. 讲解建设法规的基本内容和主要条款。
4. 分析建设法规的制定和实施过程。
5. 总结本节课的主要内容。
6. 布置作业：让学生结合教材和案例，总结建设法规的基本内容和作用。
第二章：建设法规的制定和实施一、教学目标1. 让学生了解建设法规的制定机构和程序。
2. 让学生掌握建设法规的实施方法和手段。
3. 让学生了解建设法规的监督和检查机制。
二、教学内容1. 建设法规的制定机构2. 建设法规的制定程序3. 建设法规的实施方法4. 建设法规的监督和检查机制三、教学方法1. 讲授法：讲解建设法规的制定机构和程序、实施方法及监督和检查机制。
2. 案例分析法：分析建设法规的制定和实施过程中的成功案例和存在的问题。
四、教学准备1. 教案、教材、课件等教学资料。
2. 电脑、投影仪等教学设备。
五、教学步骤1. 引入新课：通过提问方式引导学生思考建设法规的制定和实施过程。
2. 讲解建设法规的制定机构和程序。
3. 讲解建设法规的实施方法。
4. 讲解建设法规的监督和检查机制。
5. 总结本节课的主要内容。
6. 布置作业：让学生结合教材和案例，分析建设法规的制定和实施过程中的成功案例和存在的问题。
第一章建设法规基本法律知识
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建设法规与案例分析
1.2 建设法规体系
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建设法规与案例分析
1.2.1 建设法律体系的概念
把已经颁布和需要制定的建设法律、建设行政法 规、地方建设法规和建设部门规章、地方政府规 章科学地衔接起来，形成一个相互联系、相互补 充、协调配套，完整统一的框架体系。
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建设法规与案例分析
【单项选择题1-9】承包商乙在施工合同的履行中拖延工 期2个月，给发包人甲造成了较大的经济损失，则发包人 甲可向乙公司主张（）之债。
A 合同
B 债权 C 不当得利 D 无因管理
【参考答案】A
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建设法规与案例分析
【多项选择题1-10】某施工单位与A材料供应商订立了材料买卖合同，却 误将货款支付给B材料供应商，随后施工单位索要回货款支付给A供应商。 关于本案中债的性质，下列说法中正确的有（）。 A 向A供应商支付货款属于合同之债 B 向B供应商支付货款属于合同之债 C A、B供应商之间原本没有债的关系 D B供应商获得货款形成无因管理之债 E B供应商获得货款形成不当得利之债
3.地役权 （1）地役权的概念 （2）地役权的设立 （3）地役权的变动
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建设法规与案例分析
【单项选择题1-8】某施工企业A由于工程建设的需要，需要 经过B工程的道路运送建筑材料。于是，A、B双方订立合同， 约定施工企业A向B工程支付一定的费用，则A企业便可以通 过B单位的道路运送材料。在此合同中，施工企业A拥有的权 利是（）。
部门规章
制定机关
全国人民代表大会
全国人大及其常委会
建设法规
1.建设法规概论1、什么是建设法规？建设法规调整的社会关系有哪些？答：建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
建设法规调整的社会关系包括建设活动中所发生行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
2、何谓建设法规体系？我国建设法规体系是如何构成的？答：建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。
我国建设法规体系采用的是梯形结构。
根据《中华人民共和国立法法》有关立法权限的规定，我国建设法规体系由五个层次组成：建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。
3、什么是与工程建设相关的法律？当前，我国与工程建设相关的法律都有哪些？答：当前，我国与工程建设相关的法律有《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法。
》4、现阶段，我国建设立法的基本原则有哪些？答：（1）市场经济规律原则；（2）法制统一原则；（3）责权利相一致原则。
5、建设法规的实施包括哪几个方面？答：建设法规的实施，指国家机关及其公务员、社会团体、公民实现建设法律规范的活动，包括建设法规的执法、司法和守法三个方面。
2、工程建筑程序法规1、何谓工程建设程序？我国工程建设程序分为哪几个阶段？答：工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的，工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。
我国工程建设程序分为五个阶段：工程建设前期阶段—决策分析（投资意向→市场研究与投资机会分析→工程建设前期→阶段-决策分析→项目建议书→可行性研究→审批立项）、工程建设准备阶段（规划→征地→拆迁→报建→招标投标）、工程建设实施阶段（勘察设计→设计文件审批→施工准备→工程施工→生产准备）、工程验收与保修阶段（竣工验收→工程保修）、终结阶段（生产运营→投资后评价）。
建设法规(全套)课件
在建设法规的制定和实施过程中，需要注重创新。这包括引 入新的管理理念、采用先进的技术手段以及探索新的管理模 式，以提高建设行业的效率和效益。
建设法规与环境保护的融合
环境保护意识的提高
随着人们对环境保护意识的提高，建设法规需要更加注重环境保护方面的要求。 这包括在建设过程中采取有效的环保措施、限制对环境的影响以及推广环保理念 等。
03
监督内容
检查建设活动是否符合建设法 规要求，是否存在违法行为等 。
04
监督结果处理
对监督过程中发现的问题进行 处理，依法追究相关责任人的 责任。
04
建设法规的案例分析
土地纠纷案例分析
土地使用权纠纷
分析因土地使用权归属不明确、 土地使用权转让不规范等引起的 纠纷，探讨如何通过法律途径解 决。
土地征收纠纷
房地产纠纷案例分析
房屋买卖合同纠纷
分析因房屋买卖合同履行问题、违约行为等引起的纠纷，讨论合同法的相关规 定和适用。
物业服务纠纷
研究因物业服务质量、收费标准等产生的纠纷，探讨如何规范物业服务市场和 加强监管。
05
建设法规的未来发展
建设法规的改革与创新
改革
随着社会经济的发展和技术的进步，建设法规需要不断进行 改革以适应新的形势和需求。这包括修订现有法规、制定新 法规以及废除不再适用的法规。
电子化审批和备案
为了简化审批和备案流程，需要推广 电子化审批和备案方式。这包括利用 互联网和移动终端等技术手段，实现 建设项目的在线申报、审批和备案等 功能。
感谢您的观看
THANKS
过规范城乡规划和建筑管理，推动城市建设的科学合理发展。
建设法规的历史与发展
总结词
建设法规经历了从无到有、从简单到复杂的发展过程，未来将更加注重可持续发展和智能化。
建设工程法律法规
建设工程法律法规
建设工程是社会经济发展的重要组成部分，建设工程涉及到很多法律法规，其
合规性对于项目进展和质量安全具有至关重要的作用。
下面将介绍一些与建设工程相关的法律法规。
《中华人民共和国建设法》
该法规定了建设工程范围、建筑工程各方的权利和义务、建设工程施工许可、
验收等方面的规定。
同时也对建设过程中的环境保护、安全生产等提出了相关要求，保障了建设工程的合法性和安全性。
《中华人民共和国城市规划法》
城市规划是建设工程前的重要环节，规划的合理性直接关系到城市的整体发展。
《城市规划法》对城市规划的编制、审批、实施等方面做出了具体规定，加强了城市规划工作的科学性和合法性。
《中华人民共和国土地管理法》
土地资源是建设工程的重要基础，土地利用的合理性和合法性对建设工程的实
施至关重要。
《土地管理法》对土地利用规划、土地出让、土地使用权等进行了详细规定，保障了土地利用的合法性和有效性。
《中华人民共和国建筑法》
建筑是建设工程的核心，其质量和安全直接影响到人民群众的生命财产安全。
《建筑法》规定了建筑工程的设计、施工、验收等方面的规范要求，保障了建筑质量和安全。
《中华人民共和国房屋拆迁条例》
在建设工程中，有时需要进行房屋拆迁工作。
《房屋拆迁条例》规定了房屋拆
迁的程序、补偿标准等，保障了拆迁户的合法权益，维护了社会稳定。
综上所述，建设工程法律法规涵盖了建设项目的各个环节，其合规性对于项目
的进行和质量安全具有重要的意义。
各相关单位和人员应当严格遵守法律法规，做好建设工程的规划设计、施工管理等工作，确保项目的顺利实施和建设质量的安全可靠。
建筑类相关法律法规
1、法律：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。
2、行政法规：《建设工程质量管理条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《建设工程勘察设计管理条例》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》。
3、部门规章：《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《城市建设档案管理规定》。
工程建设的分类工程建设是实现固定资产再生产的一种经济活动。
由民用建筑和工业/工程两部分组成：1、民用建筑工程（1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程的供水、供暖、供电、卫生、通风、煤气等设备及其安装工程，以及列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程。
（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等附属工程。
（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环境绿化、美化等工作。
（4）矿井开凿、井巷延伸、石油、天然气钻井，以及修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程。
2、工业工程（1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程以及附设于被安装设备的管线敷设工程和被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作。
建设工程法规及相关知识讲义
建设工程法规及相关知识讲义一、建设工程法规概述建设工程法规是指规范建设工程行为的法律规范，旨在保障工程建设的安全、质量和环境保护。
建设工程法规主要包括国家、地方以及行业相关的法律法规。
二、建设工程相关法律法规1.《中华人民共和国建筑法》：制定了建筑工程的总体要求和基本原则，规定了建筑工程的审批程序、设计、施工、监理等内容。
2.《中华人民共和国城乡规划法》：规定了城乡规划的总体要求、编制程序、实施管理等内容，保障了城乡规划的合理性和可持续性。
3.《中华人民共和国物业管理条例》：明确了物业管理的责任主体、管理内容、管理程序等，规范了物业管理行为。
三、建设工程常见问题及解决方法1.施工过程中存在的安全隐患：应加强施工现场安全管理，做好安全防护，保障施工人员的安全。
2.工程质量问题：应加强质量监管，实施质量检查，严格控制工程质量。
3.环境保护：应加强环境保护意识，遵守环保法律法规，采取环保措施，保护环境。
四、建设工程领域规范化建设1.加强建设工程法规宣传教育，提高从业人员法律意识。
2.建立健全建设工程法规监管机制，加大执法力度，严格查处违法行为。
3.推动建设工程标准化，促进建设工程规范化发展。
五、建设工程法规的未来发展趋势1.强化建设工程法规的科技含量，推动智慧建设、数字化建设。
2.加强建设工程法规与其他相关领域法律法规的衔接，构建更加完善的法律法规体系。
3.加强国际合作，学习借鉴国际先进经验，提高我国建设工程法规的水平。
结语建设工程法规是建设工程领域的重要保障，只有严格遵守法规，才能确保建设工程的安全、质量和环保。
希望通过本讲义的介绍，能够增加对建设工程法规的理解，进一步提升从业人员的法律意识和法规执行能力。
《建设法规教案》
《建设法规教案》一、教学目标1. 了解建设法规的基本概念、性质和作用。
2. 掌握建设法规的主要内容，包括工程招投标、工程建设、工程监理、工程质量等方面的法律法规。
3. 能够运用建设法规知识分析和解决实际问题。
4. 培养学生的法律意识和职业道德。
二、教学内容1. 建设法规的基本概念：建设法规的定义、特点、分类和作用。
2. 建设法规的主要内容：a. 工程招投标法规：招投标的基本原则、程序和要求。
b. 工程建设法规：工程建设的许可、施工许可、安全生产等方面的法律法规。
c. 工程监理法规：监理的职责、权限和义务。
d. 工程质量法规：工程质量的定义、要求、管理和监督。
e. 其他相关法规：如建筑市场监管、建筑材料管理、建筑工程验收等方面的法律法规。
三、教学方法1. 讲授法：讲解建设法规的基本概念、性质和作用，以及主要法规内容。
2. 案例分析法：分析实际案例，让学生了解建设法规在实际工程中的应用。
3. 讨论法：组织学生分组讨论，培养学生的思考能力和团队协作能力。
4. 实习实训：安排学生参观建设工地或相关部门，了解实际工作中的建设法规应用。
四、教学安排1. 第一课时：建设法规的基本概念、性质和作用。
2. 第二课时：工程招投标法规。
3. 第三课时：工程建设法规。
4. 第四课时：工程监理法规。
5. 第五课时：工程质量法规。
五、教学评价1. 平时成绩：考察学生的课堂表现、作业完成情况和团队协作能力。
2. 考试成绩：通过笔试或口试等方式，测试学生对建设法规知识的掌握程度。
六、教学资源1. 教材：《建设法规教程》2. 课件：建设法规的基本概念、性质和作用，以及主要法规内容的PPT3. 案例资料：实际案例分析所需的文档和图片4. 法规文件：相关建设法规的文本资料5. 网络资源：建设部门官方网站、法律法规查询网站等七、教学环境1. 教室：宽敞明亮的教室，配备多媒体教学设备2. 网络：教室需具备稳定的网络环境，以便查询相关法规和案例3. 教材：每人一本《建设法规教程》4. 课件：提前将PPT课件传至学生学习平台，方便学生预习和复习八、教学过程1. 课堂讲解：教师根据教案，运用多媒体课件进行讲解，引导学生了解建设法规的基本概念、性质和作用，以及主要法规内容。
建筑法规 名词解释
名词解释1、建设法律：是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民相互之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。
2、建设法规：也称，建设法律，是指国家立法机关或其授权的行政机关指定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
3、合同：法人之间为了实现一定的经济目的，明确相互间的权利、义务关系的协议.4、建设活动:是社会经济发展中的重大活动，同社会经济发展和人民生命财产息息相关。
5、建设活动中的行政管理关系:是国家及其建设行政主管部门同建设单位、设计单位、施工单位及其有关单位（中介服务机构）之间发生的相应的管理与被管理的关系.6、建设活动中的经济协调关系：是一种平等自愿、互利互惠的横向协作关系。
一般应当以合同的形式确定。
7、建设活动中的民事关系：这是指因从事建设活动中而产生的国家、单位法人、公民相互之间的民事权利、义务关系。
8、责权利相一致：是对建设行为主体的权利和义务或责任在建设立法上提出的一项基本要求。
9、法律关系：是在法律规范调整一定社会关系的过程中所形成的人们之间的权利义务关系。
10、建设法律关系：是指法律规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系。
一定的法律关系是以一定的法律规范为前提的，是一定的法律规范调整一定的社会关系的结果.11、建设法律关系主体：是指参加建设活动，受建设法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的当事人，也就是建设活动的参与者。
12、建设法律关系客体：是指参加建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。
13、法律事实：是指能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现实和事实。
14、行政行为：是指由国家授权的政府及其管理部门依法行使对建设业的管理权而发生法律后果的行为。
15、立法行为：是指国家机关在法定权限内通过规定的程序，制定、修改、废止建设法律规范性文件的活动.16、司法行为：是指国家司法机关的法定职能活动。
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（四）建设工程勘察、设计的概念
1.建设工程勘察：
为满足工程建设的规划、设计、施工、运 营及综合治理等需要，对地形、地质及水文等 状况进行测绘勘探测试，并提供相应成果和资 料的活动。
2.建设工程设计：
根据建设工程的要求，对建设工程所需的 技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、 论证，编制建设工程设计文件的活动。
5.村镇规划
• 为实现一定时期内的村庄、集镇的经济和 社会发展目标，对村庄、集镇的性质、规模和 发展方向、土地合理利用、村庄集镇的合理布 局所进行的总体设计和具体安排 现代新农村建设看点：
“三个集中”：工业向集中发展区集中 农民向城镇集中 土地向规模经营集中
新农村建设目标 ：生产发展、生活富裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主
2.编制城市规划的原则：
（1）城市规划与国家和地方经济技术水平相适应 （2）保护生态环境和历史遗产及地方特色 （3）有利生产，方便生活，防灾减灾 （4）合理用地，节约用地 （5）合理开发利用城市地下空间
3.城市规划工作的内容：
（1）收集和调查基础资料，研究满足城市经济、社会发展 目标的条件和措施。 （2）确定城市发展战略，预测发展模式 （3）确定城市功能的空间布局，合理选择城市各项用地 （4）提出城市规划体系，确定区域性建设的规划原则 （5）拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤 （6）确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案 （7）拟定城市建设艺术布局的原则要求 （8）安排城市各项重要的近期建设项目，为各单项工程设 计提供依据 （9）提出实施规划的措施和步骤
建设管理关系 体现方式 建设协作关系 从事建设活动的主题内部劳动关系
二、建设法规的基本体系
1.建筑法规表现形式
宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、 技术法规、国际公约、国际标准
《中华人民共和国建筑法》 法律 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《城市房屋拆迁管理条例》 行政法规 《建设工程勘察设计管理条例》 《城市绿化条例》 《建筑工程设计招投标管理办法》 部门规章 《住宅室内装饰装修管理办法》 《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》 设计规范文件 技术法规 设计定额文件 设计施工规范文件
（二）编制设计任务书
1.编制勘察设计任务书 2.编制勘察设计任务书的审批 3.编制勘察设计文件 4.初步设计文件 5.初步设计文件的审批 总体设计 设计思路，设计说明 6.施工图设计阶段 设计图纸 7.施工图设计的审批 设计技术经济指标
修建性详细规划
1）建设条件分析及综合技术经济论证 2）作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规 划设计，布置总平面图 3）道路交通规划设计 4）绿地系统规划设计 5）工程管线规划设计 6）竖向规划设计 7）估算工程量、拆迁量和总造价、分析投资效益
6.城市规划的实施：
• 选址 建设用地规划
• 用地申请 • 建设项目 • 基本情况 • 现场踏勘 • 提供设计条件
详细规划 以总体规划或者分区规划为依据， 详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管 理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划 设计。 控制性详细规划
1）规定用地性质及界线，适建或有条件建设的建筑 类型 2）规定建筑高度、建筑密度、容积率，规定交通出 入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距 3）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求 4）确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高 5）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工 程设施的用地界线 6）制定相应的土地使用与建筑管理规定
2.城市的发展
• 古代城市
近代城市
二战后的城市
• 防御 • 工业发展 • 社会形态影响 • 聚集效益 • 整治体制
• 城市的恢复 • 现代规划理论 • 产业转化
人口职业由农业转变为非农业
• 城市化 产业结构由第一产业向二、三产业转变
土地结构由分散低密度向成片高密度转化
3.城市规划
• 城市规划是政府为了实现一定时期内本市 的经济和社会发展目标，事先依法制定的用以 确定城市的性质、规模和发展方向、城市土地 的合理利用、城市空间布局和城市设施的科学 配置的综合部署和统一规划。
• 区分城市规划与城市设计
• 城市规划是对城市或地区进行宏观控制，以 二度空间为主，解决城市土地的具体使用。 • 城市设计是对城市物质要素进行设计，是衔 接城市规划和建筑设计的桥梁，通常是为人类创 造美好的人居环境，具有设计性。
4.历史文化名城保护规划
历史上的政治、经济文化中心或发生重大历 史事件的重要城市。
专项类
3.常用规范
《民用建筑设计通则》 《建筑设计防火规范》
《高层民用建筑设计防火规范》
《工程建设标准强制性条文》 （房屋建筑部分） 《全国民用建筑工程设计技术措施》 （规划.建筑） 《民用建筑节能设计标准》
4.国外的标准规范体系
技术法规：由立法程序建立，作为法律强制执 行。一经违反则严惩不贷，因为其已具有法 律的地位。 技术标准：由行业协会、学会组织编制，修订 和管理，不具有法律地位，因而不具备强制 性质。自愿参考采用，经常修订和变更，以 适应技术发展和变化的需要。 企业标准：企业利用自己的技术优势制订的标 准。其具有知识产权而成为企业的无形资产， 是企业参予市场竞争的有力手段。由于技术 先进及主动性创造性的发挥，其水平可能高 于法规和标准。
梯住宅，砖混结构建筑
五级工程：一二层、单功能、一般小跨度结构建筑
设计前期与场地设计（知识题，2小时）：
场地选择、建筑策划、场地设计
建筑设计（知识题，3.5小时）：
建筑设计基础理论、建筑设计原理、中外建筑史、 城市规划与景观设计原理，各类规范、设计标准
建筑结构（知识题，4.0小时）：
力学、建筑结构形式、混凝土结构、钢结构、砌体 结构等性能及使用范围、大跨度建筑结构选型
二、城镇规划的相关法规
1.城市规划相关法规：
• 《城市规划法》 • 《城市规划编制办法》„„
2.历史文化名城保护的相关法规：
• 《中华人民共和国文物保护法》
3.村镇规划相关法规：
• 《村庄和集镇规划建设管理条理》 • 《新农村建设政策法规》
三、城市规划
1.编制城市规划的方针：
（1）严格控制大城市规模，合理发展中等城市和 小城市 （2）符合国情，勤俭建国 （3）协调近期建设与远景发展的关系
设计规范（建筑设计规范、结构设计
规范、防火设计规范）
施工规范 验收规范 建设定额
三、建设技术规范体系
1.与设计相关的行业标准
制图类， 如：《房屋建筑制图统一标准》 图例类， 如：《风景园林图例图示标准》
模数类， 如：《建筑模数协调统一标准》
术语类， 如：《城市规划基本术语标准》
设施类， 如：《城市环境卫生设施设置标准》
第二章 城市及村镇规划法律制度
一、基本概念
1.城市
城市是一定区域范围内政治、经济、文化、 宗教、人口等的集中之地和中心所在,并伴随 着人类文明的形成发展而形成发展的一种有别 于乡村的高级聚落。它包含了人口数量、产业 构成及行政管理的意义。
城市规划法中的“城市”：
城市是国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
二、工程项目建设程序 （一）立项批准
1.立项的主要内容： 2.可行性研究： 建设项目提出的必要性和依据 3.建设地点的选择：
项目背景 拟建规模和建设的初步设想 根据产业布局，节约用地原则，考虑战备状 投资必要性 建设条件和可能性的初步分析 况及环境保护的要求 经济、技术、市场、原料预测 投资估算和资金筹措的设想 调查原料、能源、交通、水文、地质等条件， 总体方案 项目的进度安排 择优选址 建设工程进度 经济效益和社会效益的估计 城市内选址，取得规划部门同意，报批审查 投资估算及经济、社会效益
2.规划建设内容：
总体 规划
村庄，集镇布点规模及发展方向 水、电、通讯、卫生、商业、绿化等 配套服务设施 用地布局、规模 住宅、公共设施 水、电、通讯、卫生、商业、绿化等 服务设施的具体设置
建设 规划
五、历史文化名城与历史文化村镇建设
历史文化名城保护建设方式
建筑保护 历史地段的保护（浙江南浔） 城市整体环境的保护（广东潮州）
建设工程规划
• 领证申请 • 初步审查 • 核发规划设计 要点通知书 • 核发设计方案 通知书 • 核发建设工程 规划许可证
• 建设选址意见
• 审查总平面
• 核发建设用地 规划许可证
四、村庄和集镇规划建设管理
1.规划建设原则：
1）适应当地经济发展的现状和要求 2）协调近期与远期发展的关系 3）合理用地，节约用地 4）有利生产，方便生活 5）保护和改善生态环境
2.建筑法规基本构成
计划法 税法 城市规划法 建筑法 建筑工程勘察设计法 市政公用事业法 村庄和村镇规划建设管理法 城市房地产管理法 风景名胜区法 限制垄断、制止不正当竞争法 各行业监督管理法
建 设 行 政 法 规
建 设 民 事 法 律
民法通则总则 物权法 建设合同法 建设企业法 住宅法
建 筑 技 术 法 规建筑工程法Βιβλιοθήκη 调整范围建筑工程行政管理关系
计划
组织
调控
监督
建设工程平等主体的协作关系
勘察设计单位与业主的合同关系 安装企业与业主的工程合同关系
（三）工程项目建设程序的概念
基本建设过程中各项工作必须遵循的法 定顺序，是工程建设过程的客观规律的反映。
工程项目建设程序的性质
1.根据使用目的，先设计后施工 2.建设工程项目位置固定，施工流动 3.工程建设复杂，不可预见因素多
建筑物理与建筑设备（知识题，2.5小时）：
声、光、电、热、通风、采暖的设计原理
建筑材料与构造（知识题，2.5h）：
建筑材料的分类、绿色建材的性能及评价标准、一般 建筑构造原理与方法、新材料新技术的运用