中国进出口食品安全风险监控工作指南(标准版)
度市场监督管理局食品安全监督工作方案
考核内容与方法
食品安全风险评估与监控的情况； 食品生产经营单位的许可和日常监管情况。
食品安全事故应急处理能力；
考核方法：采用综合评分法，对各项考核内容进 行评分，根据评分结果进行综合评价。同时，结 合定期检查、专项抽查、社会监督等多种方式进 行考核。
评价标准与流程
评价标准
安全监督工作的变化和发展。
宣传教育与意识提高
宣传教育活动
组织食品安全宣传教育活动，向公众普及食品安 全知识，提高公众的食品安全意识和鉴别能力。
媒体合作
与媒体合作，共同宣传食品安全知识和法规，引 导公众正确看待食品安全问题。
内部培训
对局内其他部门的工作人员进行食品安全知识的 培训，提高全局对食品安全工作的重视程度。
安排检查时间
根据被检查企业的生产、经营安排 和实际情况，合理安排检查时间， 确保检查工作有序进行。
现场检查流程
现场观察情况
对被检查企业的生产、经营现场进行观察 ，了解生产、经营过程和食品安全状况。
A 现场出示证件
检查人员应当场出示有效证件，表 明身份并说明来意。
B
C
D
抽取样品检测
根据监督检查计划，对被检查企业生产的 食品进行随机抽样，送专业检测机构进行 检测。
应急处置与响应机制
建立应急处置小组
成立专门的食品安全应急处置小组，负责应对突发食品安全事件 。
制定应急预案
制定详细的应急预案，包括预警、响应、处置、善后等环节，确 保在突发事件发生时能够迅速响应。
定期演练
定期组织应急演练，提高应急处置小组的快速反应能力和协调作 战能力。
THANKS
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工作原则与依据
进出口食品安全风险监控的问题与对策
m安全与检测三壬=SAFETY AND TESTING进出□食品妄全凤险监控前间题与对策王勇'滕振勇2刘士团彳王保军4王胜利"1临沂检验认证有限公司山东临沂276000；2枣庄海关山东枣庄277000s3临沂海关山东临沂276034；4荷泽海关山菊瞬274000摘要：对进出口食品进行更严格的质量管控和安全监测，将有效保障进出口食品的质量。
通过分析进出口食品安全风险监测的质量控制所存在的问题，量化质量控制的每个环节，探究改善方法，并从重点环节入手提出针对性的改进措施,进而有效提高监测效果，完善了效果评价体系，提高监测报告的使用率，保障食品安全。
关键词：进出口；食品安全；质量；对策食品安全风险监测，即根据我国《中华人民共和国食品安全法》展开监测工作，保证我国进出口食品的质量。
从1999年开始，我国对进口食品的安全风险进行监测，历时21年，形成了完整的食品安全风险监测体系。
1.进出口食品安全风险监测的质量控制问题1.1.进出口食品安全风险监测忽视过程的质量控制在我国的食品监测过程中，很重视对实验室的监测质量，却忽视了对食品监测过程本身的监测。
在食品监测的质量控制上，一般依据《中国进出口食品安全风险监控工作指南》和《进出口食品安全风险监控实验室质量控制指南》开展监测工作，但对于制定、运输、抽样等过程环节的质量控制依旧处于空白状态。
这将影响我国整体进出口食品监测的质量控制。
所以，只重视对实验室中的监测，对获得完整、准确的质量控制效果是非常不利的［，1o1.2.进出口食品安全风险监测效果的评价不够在当前我国相关监测部门出具的进出口食品监测质量控制的报告中，主要内容集中在抽样的数量、种类和不合格食品的数量和不合格率上。
部分报告中还会浅谈对监测效果的评估，缺少对监测效果评估的内容。
所以，对监测整体过程的质量控制效果，并不清晰，难以保证监测质量控制的真实性和准确性，上层监管部门无法掌握真实的监测情况。
大学动植物检疫考试(习题卷6)
大学动植物检疫考试(习题卷6)第1部分：单项选择题，共37题，每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]进境种用大中家畜隔离检疫期限为( )。
A)7天B)14天C)30天D)45天答案:D解析:2.[单选题]双名法的双名分别是指“属名”和“种加词”，二者书写时____。
A)“属名”斜体；“种加词”正体B)“属名”正体；“种加词”斜体C)“属名”正体；“种加词”斜体D)“属名”斜体；“种加词”斜体答案:D解析:3.[单选题]我国的三类传染病、寄生虫病包括下列( )?A)黄头病B)兔病毒性出血病C)马立克氏病D)类鼻疽答案:D解析:4.[单选题]出口干冻、单冻水产品检验检疫有效期为________。
A)2个月B)4个月C)5个月D)6个月答案:B解析:《进出口水产品检验检疫监督管理办法》第四十一条5.[单选题]管制的非检疫性有害生物不具有____的特性。
A)危害跨境的植物产品B)存在于种植材料上的有害生物C)危及种植材料原定用途D)可能对种植材料造成不可接受的经济影响答案:C解析:6.[单选题]进口宠物食品的国家及产品需符合______________________。
D)《已检疫准入的非食用动物产品国家或地区及产品种类名单》答案:C解析:《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》7.[单选题]疯牛病的病原是___________。
A)朊病毒B)细菌C)病毒D)真菌答案:A解析:动物检疫基本常识8.[单选题]出口种苗花卉涉及证书为____。
A)植物检疫证书（格式c5-1）B)植物检疫证书（格式c9-5）C)植物转口检疫证书（格式c5-2）D)兽医卫生证书（格式c9-3）答案:A解析:9.[单选题]鱼样到达实验室后，检测的顺序是____________。
A)内脏-体表-鳃B)体表-鳃-内脏C)鳃-内脏-体表D)体表-内脏-鳃答案:B解析:《国门生物安全监测（动物检疫部分）指南》《OIE水生动物疾病诊断手册》10.[单选题]容重的英文名称是：____。
食品安全风险监控管理制度
食品安全风险监控管理制度第一章总则第一条为了加强食品安全风险监控，保障人民群众的食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本制度。
第二条食品安全风险监控是指通过系统、持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息，并进行综合分析和及时通报的活动。
第三条国务院食品安全监督管理部门负责全国食品安全风险监控工作，地方各级人民政府食品安全监督管理部门负责本行政区域内的食品安全风险监控工作。
第四条食品安全风险监控工作应当遵循科学、规范、公开、透明的原则。
第二章监控体系第五条建立覆盖全国的食物中毒报告系统和食品安全风险监测网络。
第六条国务院食品安全监督管理部门根据食品安全风险监控的需要，制定和组织实施国家食品安全风险监测计划。
第七条地方各级人民政府食品安全监督管理部门根据上级部门的要求和本行政区域内的实际情况，制定和组织实施本行政区域的食品安全风险监测计划。
第八条食品安全风险监测内容包括食品中的有害因素、食源性疾病、食品污染等。
第九条国务院食品安全监督管理部门应当定期发布食品安全风险监测信息，并及时通报相关部门。
第十条各级人民政府食品安全监督管理部门应当充分利用现有的监测机构能力，根据食品安全风险监测工作的需要，建立和完善食品安全风险监测体系。
第三章监控措施第十一条食品安全风险监控工作应当采取日常监控、专项监控、应急监控等方式进行。
第十二条日常监控是指对食品生产、流通、销售等环节的常规监测，以及对食品中危害因素的常规检测。
第十三条专项监控是指对特定的食品安全问题或者食品类别进行的专门监测。
第十四条应急监控是指在发生食品安全事件或者存在食品安全风险隐患时，采取的紧急监测措施。
第十五条食品安全监督管理部门在进行食品安全风险监控时，有权采取样品检验、询问、查阅相关资料等措施。
第四章法律责任第十六条食品安全监督管理部门及其工作人员在食品安全风险监控工作中，违反本制度的，由上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
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食品生产企业监督检查工作指南
食品生产加工企业监督检查工作指南第一章总则第一条为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任，规范食品质量安全日常监督检查和巡查工作，充分发挥市场监管队伍作用，保障食品质量安全，依据《食品安全法》等法律法规及有关规定，制定本工作指南。
第二条本工作指南所指企业是指依据《食品安全法》等法律规定取得食品生产许可证的食品生产者。
第二章组织领导第三条县局食品生产监管科负责对分局、所监管人员的监督检查、巡查工作进行指导、服务和培训。
第四条分局、所负责人根据年度食品生产企业监督检查计划，负责组织对本辖区内食品生产许可证获证企业开展日常巡查和监督检查工作。
第三章计划制订第五条分局、所应根据上级下达的监督检查规划、意见和对食品生产企业风险等级评定情况，结合辖区内监管企业的实际，制订食品生产企业年度监督检查计划。
第六条针对上级因突发性食品安全事件而紧急部署监督检查的食品生产许可证企业，应增加监督检查频次。
第四章督促企业落实主体责任第七条分局、所应根据《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，督促食品生产获证企业对落实质量安全主体责任情况进行自查。
自查重点为：（一）企业是否保持资质的一致性。
主要内容包括：企业实际生产食品的场所、生产食品的范围等应与食品生产许可证书内容一致；企业在生产许可证有效期内，生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，应按规定报告；食品生产许可证载明的企业名称应与营业执照一致等。
（二）企业是否建立和落实进货查验记录制度。
主要内容包括：企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应建立和保存进货查验记录，向供货者索取许可证复印件和购进批次产品相适应的合格证明文件；对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验，并保存检验记录；企业生产加工食品所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种应与进货查验记录内容一致；建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录；企业不应使用回收食品作为食品原料生产加工食品等。
进出口食品安全风险监控实验室质量控制指南
关于印发《进出口食品安全风险监控
实验室质量控制指南》的通知
各直属检验检疫局，中国检科院：
为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，进一步规范进出口食品安全风险监控工作，按照《中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作指南》（国质检食〔2011〕570号）的规定，总局组织制订了《进出口食品安全风险监控实验室质量控制指南》，请各单位认真遵照执行，加强对进出口食品安全风险监控实验室的管理，不断提升检测水平和技术能力。
7.标准品、标准溶液与试剂
2.引用文件
本指南引用了下列标准中的部分条款。
GB／T 27404 实验室质量控制规范 食品理化检测
GB 8170数字修约规则
3.术语
3.1执行限
检测样品为进出口食品安全风险监控计划样品时，执行限为风险监控计划中规定的限量水平。
3.2筛选方法
在指定水平上用于检测一种或一类分析物质是否存在的分析方法，这些方法具有高的样品通量，用于筛选大量样品中的可能的阳性结果，并且这些方法在设计时着重考虑避免假阴性结果。筛选方法包括生物学方法（如细菌生长抑制法）、生物化学法（如酶联免疫法）、理化方法（如液相色谱法、液质联用法、气相色谱法、气质联用法）。
实验室应参加相应的能力验证计划或其他实验室间的比对测试活动。
4.2实验室环境与资源
实验室应配备充足的的检测资源（人员、设备、场地等），并确保满足检测要求。
实验室应当具备固定的检验工作场所以及专用于检测活动所需的冷藏和冷冻、数据处理与分析、信息传输设施和设备等工作条件。
实验室的基本设施和工作环境应当满足分析方法、仪器设备正常运转、技术档案贮存、样品制备和贮存、防止交叉污染、保证人身健康和环境保护等要求。当环境因素可能直接影响检测结果准确性时，或分析方法规定了环境条件时，应对相关的环境条件进行控制并记录。
大学动植物检疫考试(习题卷9)
大学动植物检疫考试(习题卷9)说明：答案和解析在试卷最后第1部分：单项选择题，共37题，每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]南芥菜花叶病毒粒体形态为____。
A)线状B)杆状C)球状D)丝状2.[单选题]日本对转基因设立标识的最低限量是____。
A)0.5%B)0.9%C)1%D)5%3.[单选题]____是世界动物卫生组织最高权力机构，由各成员代表组成，每年5月在巴黎召开一次大会。
A)理事会B)区域委员会C)国际代表大会D)专业委员会4.[单选题]进境隔离动物，原则上在进入隔离场_________内采样。
A)3天B)7天C)10天D)15天5.[单选题]____制定的一系列转基因食品安全评价指南，是全球公认的食品安全评价准则和世贸组织裁决国际贸易争端的依据。
A)国际食品法典委员会（CAC）B)经济合作与发展组织（OECD）C)联合世界卫生组织（WHO）D)联合国粮农组织（FAO）6.[单选题]_____未纳入进出境动物检疫签证管理的证书。
A)动物卫生证书B)兽医卫生证书C)入境货物检验检疫证明D)兽医（卫生）证书B)5-10℃C)10-15℃D)0℃8.[单选题]国境外发生重大动植物疫情并有可能传入中国时，____可以对相关边境区域采取控制措施，必要时下令禁止来自动植物疫区的运输工具进境或封锁口岸。
A)农业农村部B)海关总署C)国务院D)受动植物疫情威胁地区的地方人民政府9.[单选题]出口冷冻肉类产品应当在生产加工后____内出口，冰鲜肉类产品应当在生产加工后____内出口。
输入国家或者地区另有要求的，按照其要求办理。
A)3个月；48小时B)6个月；72小时C)3个月；72小时D)6个月；48小时10.[单选题]如检出一类动物疫病或人畜共患病，隶属海关应在_______内填写《进出境动物疫病信息通报表》报直属海关。
A)2小时B)10小时C)24小时D)72小时11.[单选题]原产于日本_______获得海关总署注册登记的日本大米加工厂生产的大米允许进口。
HACCP标准文件
HACCP标准文件HACCP体系及其应用准则（国际食品法典委员会）1. 前言1.1本指南制定了危害分析关键控制点（HACCP）的基本原则及实施指导，以帮助食品企业提高食品安全的管理水平，保证食品卫生质量，维护消费者利益。
HACCP的具体实施应结合食品企业生产经营的实际情况和具体条件。
1.2 HACCP可以应用在整个食品供应链-从初级(原料)生产到最终消费。
并且应以健康危害方面的科学依据为导向进行实施。
HACCP的实施还有助于政府对食品安全的监督，并通过提高食品安全的可信度促进经济发展。
1.3 HACCP的成功实施要求企业管理层及工作小组的充分支持和参与。
HACCP的实施相容于质量管理体系（例如ISO9000系列），是在质量管理体系下管理食品安全的一种系统方法。
1.4 国家鼓励各类食品企业自觉实施HACCP管理，并对已经实施HACCP管理的企业进行指导和评价。
2.HACCP简介20世纪60年代初，美国的食品生产者与美国航天规划署合作，首次建立起了HACCP系统。
1993年，国际食品法典委员会（CAC）推荐HACCP系统为目前保障食品安全最经济有效的途径。
HACCP是以科学为基础，通过系统性地确定具体危害及其控制措施，以保证食品安全性的系统。
HACCP的控制系统着眼于预防而不是依靠最终产品的检验来保证食品的安全。
任何一个HACCP系统均能适应设备设计的革新、加工工艺或技术的发展变化。
HACCP是一个适用于各类食品企业的简便、易行、合理、有效的控制体系。
3.定义本指南涉及的术语、定义如下：3.1危害分析(Hazard Analysis)：指收集和评估有关的危害以及导致这些危害存在的资料，以确定哪些危害对食品安全有重要影响因而需要在HACCP计划中予以解决的过程。
3.2关键控制点（Critical Control Point, CCP）：指能够实施控制措施的步骤。
该步骤对于预防和消除一个食品安全危害或将其减少到可接受水平非常关键。
进境植物及产品检验检疫要求
三、允许进口植物源性食品输华贸易的国家 或地区目录
质检总局办公厅关于调整《首次进口需风险分析的植物源 性食品及已有输华贸易的国家或地区目录》的通知（质检 办食函〔2013〕652号
新疆口岸《进口植物源性食品输华贸易的国家或地区目录》
四、进口食品进出口商备案
（一）、需要备案的进口植物源性食品种类
进口食品收货人备案 A、进口食品收货人（以下简称收货人），应当向其工商 注册登记地检验检疫机构申请备案，并对所提供备案信 息的真实性负责。 B、收货人应当于食品进口前向所在地检验检疫机构申请 备案。申请备案须提供以下材料： （1）填制准确完备的收货人备案申请表；
（2）工商营业执照、组织机构代码证书、法定代表人身份 证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验 正本；
D、 收货人在提供上述纸质文件材料的同时，应当通过备案 管理系统填写并提交备案申请表，提供收货人名称、地址、 联系人姓名、电话、经营食品种类、填表人姓名、电话以 及承诺书等信息。收货人应当保证在发生紧急情况时可以 通过备案信息与相关人员取得联系。
E、 收货人提交备案信息后，获得备案管理系统生成的申请 号和查询编号，凭申请号和查询编号查询备案进程或者修 改备案信息。
（一）、需要进定点企业储存、加工的产品:
A、粮谷类（如小麦、玉米、稻谷、大麦、黑麦等） B、豆类（如大豆、绿豆、豌豆、蚕豆、鹰嘴豆等） C、油料类（如红花子、葵花子等）作物的籽实（非繁殖
用），以及经加工后的副产品（如葵花子粕、红花子粕） D、饲料类（麦麸） E、棉类（棉短绒） F、木材类（原木）
（二）、进境植物及产品定点加工、储存企业注册
二、进境检疫审批
一、新疆口岸进境植物及产品需要检疫审批的品种：
（一）、粮谷类（如小麦、玉米、大麦等）、 （二）、豆类（如大豆、绿豆、豌豆、蚕豆、鹰嘴豆、干瓜
完善食品安全风险管控清单制度
完善食品安全风险管控清单制度目录一、前言 (2)二、食品安全风险概述 (2)2.1 食品安全风险的定义 (3)2.2 食品安全风险的特点 (4)2.3 食品安全风险分类 (5)三、食品安全风险管控清单制度 (6)3.1 制定食品安全风险管控清单的目的 (8)3.2 食品安全风险管控清单的内容 (9)3.2.1 食品生产过程风险点 (10)3.2.2 食品流通环节风险点 (11)3.2.3 食品餐饮环节风险点 (12)3.3 食品安全风险管控清单的管理与实施 (13)3.3.1 食品生产经营者职责 (15)3.3.2 监管部门的职责与监管措施 (16)3.3.3 食品安全风险管控清单的更新与维护 (17)四、食品安全风险管控措施 (18)4.1 食品生产过程风险控制措施 (19)4.2 食品流通环节风险控制措施 (20)4.3 食品餐饮环节风险控制措施 (22)五、食品安全风险监控与应急处置 (23)5.1 食品安全风险监控 (24)5.1.1 监控计划与实施 (25)5.1.2 数据收集与分析 (27)5.2 食品安全事故应急处置 (28)5.2.1 应急预案制定 (29)5.2.2 应急处置流程 (31)5.2.3 救援与赔偿 (32)六、总结 (34)一、前言食品安全是关系到国民健康和社会稳定的重要问题，也是国家公共安全的重要组成部分。
随着食品生产和供应链的日益复杂化，食品安全风险也呈现出多样化、隐蔽性和难以预测的特点。
为了有效应对食品安全风险，确保食品的质量与安全，维护广大人民群众的身体健康和生命安全，必须建立完善的食品安全风险管控机制。
在此背景下，本文档着重探讨了如何完善食品安全风险管控清单制度，旨在为相关部门和企业提供指导，共同构建食品安全风险防控的坚实屏障。
通过明确责任、强化监管、加强风险评估与预警，以构建食品安全风险防控长效机制，为我国食品产业的健康发展和社会的和谐稳定贡献力量。
二、食品安全风险概述食品安全风险是指食品在生产、加工、储存、运输、销售等各个环节中，可能对消费者健康造成潜在危害的因素。
中华人民共和国进出口商品检验行业标准 中华人民共和国进出口商品检验行业标准
中华人民共和国进出口商品检验行业标准中华人民共和国进出口商品检验行业标准出口食品中微生物学检验通则SN 0330—94General guidance for microbiologicalexamination of export foods 代替ZB X09 009—86━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━1 主题内容与适用范围本标准规定了食品中微生物学检验的取样、检验和结果报告的一般要求。
本标准适用于出口食品中微生物学检验一般规则。
2 取样2.1 一般要求2.1.1 取样必须遵循无菌操作程序,防止一切可能的外来污染。
每取完一份样品,应更换新的取样用具或将用过的取样用具迅速消毒后,再取另一份样品,以免交叉污染。
2.1.2 从取样至开始检验的全过程中,应采取必要的措施防止食品中固有微生物的数量和生长能力发生变化。
2.1.3 确定检验批,应注意产品的均质性和来源。
如产品包括若干不同的质量档次或来源,应将质量档次或来源相同的那些产品划分在一起,组成若干分批,然后由这些分批按分层随机取样法取样。
2.1.4 取样必须是随机取样,可利用随机取样表〔见附录A（补充件）〕或其他适当方法进行。
2.2 取样数量2.2.1 出口贸易合同对食品取样数量有明确规定的,按合同规定取样;出口贸易合同没有规定具体取样数量的,可参照同一产品的品质检验取样数量取样,或按单位包装件数N的N**1/2值取样。
无论采取何种方法取样,每批货物的取样数量不得少于5件。
2.2.2 对于需要检验沙门氏菌的食品,取样数量应适当增加,最低不少于8件。
2.2.3 如出口贸易合同规定在一批货物的若干个子样中,任何一个子样均不得发现致病菌或含菌量不得超过某一限量,而检验方法又有足够的灵敏度时,可将各子样合并为一个样品进行检验,并根据并样后的检验结果判定整批产品合格与否。
2.2.4 实验室检验样品一般为25g;如合同有特殊规定,按合同规定办理。
大学动植物检疫考试(习题卷8)
大学动植物检疫考试(习题卷8)第1部分：单项选择题，共37题，每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]现场查验发现进境植物源性饲料包装破损且有传播动植物疫病风险的，应当对所污染的场地、物品、器具及运输工具进行____处理。
A)熏蒸B)退运C)检疫D)暂扣答案:C解析:2.[单选题]舞毒蛾根据其地理分布和生活习性被分为____型、欧洲型。
A)非洲型B)亚洲型C)澳洲型D)南美型答案:B解析:3.[单选题]对进口肉类产品外包装实施新冠病毒风险监测采样时，用采样拭子在每个取样位置上往返涂抹_______。
A)1~2次B)2~3次C)3~4次D)5次答案:B解析:《进口商品及包装新冠病毒检测采样作业指导书》4.[单选题]茎有很多的变态形式，比如姜是：____。
A)鳞茎B)根状茎C)枝刺D)块根答案:B解析:《杂草初筛及实验室鉴定技术》5.[单选题]线虫形态鉴定最重要的特征是_________。
A)唇区B)口针和食道C)雄虫交合刺D)雌虫阴门区和尾答案:B解析:《口岸植物线虫实用鉴定技术》6.[单选题]____不属于国家禁止进境物。
A)动植物病原体B)动物产品C)动物尸体D)土壤答案:B解析:7.[单选题]《食品安全法》规定，食品检验实行（ ）与检验人负责制。
A)食品生产企业B)食品销售企业C)食品安全监管部门D)食品检验机构答案:D解析:8.[单选题]40英尺冷藏集装箱一般至少安插_______果温温度探针。
A)1个B)3个C)5个D)7个答案:B解析:《中国植物检疫处理手册》9.[单选题]进境水果指定监管场地周边____范围内没有果园。
A)3KMB)5KMC)10KMD)20KM答案:B解析:10.[单选题]利用新的食品原料生产食品应当向____提交相关产品的安全性评估材料获准许可。
A)国家卫生健康委员会B)国家市场监督管理总局C)海关总署D)农业农村部答案:A解析:11.[单选题]松材线虫病在木材上常具有辐射状的_________。
中国进出口食品安全风险监控工作指南
附件中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作指南1. 概述中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作（以下简称监控工作）遵循风险分析和预防原则，通过抽取能反映进出口食品风险因素及其变化趋势的样品，对风险项目按规定的方法进行检测，系统和持续地收集监测数据及相关信息，为全面评价进出口食品安全水平和变化趋势，做好进出口食品风险评估提供科学依据；通过对监测数据及相关信息进行综合分析，及时发现进出口食品安全隐患，制定并实施相应的控制措施，为提高进出口食品检验监管工作提供科学依据，以确保进出口食品贸易顺利开展。
2. 适用范围《中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作指南》（以下简称《监控指南》）是监控工作的指导性文件，旨在规范我国进出口食品安全风险监控工作，适用于年度进出口食品安全风险监控计划（以下简称年度监控计划）的制订、实施及监控结果的应用。
3. 术语3.1 风险项目：食品中可能存在的物理的、化学的或生物的危害因子。
3.2 年度监控计划：为执行进出口食品安全风险监控工作所制订的年度抽样、检测等具体实施安排和要求，分为《总局监控计划》和《直属局监控计划》。
3.3 监控产品：列入监控计划中的进出口食品。
3.4 监控项目：列入监控计划中规定判定标准的风险项目。
3.5 监控样品：检验检疫机构按照监控计划抽取的官方样品。
3.6 监测项目：监控计划中未规定判定标准的风险项目，用于收集监测数据，评估食品中存在的风险因素。
3.7 检出结果：监控样品中监控/监测项目含量超过检测方法测定低限（LOQ）的检测结果。
3.8 判定标准：监控计划中对检测结果进行判定的指标（如MRLs, MRPLs等）。
3.9不合格结果：不符合监控计划判定标准的检测结果。
4. 工作依据4.1中国与输出/入国（地区）政府签订的与食品相关的双边协议、议定书或备忘录。
4.2 我国现行的法律、法规、部门规章和国家强制性技术规范的要求，包括强制性标准以及具有强制执行力的规范性文件。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食用农产品和饲料安全风险监控计划》的通知
国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食用农产品和饲料安全风险监控计划》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2010.05.17•【文号】国质检动[2010]239号•【施行日期】2010.05.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食用农产品和饲料安全风险监控计划》的通知（2010年5月17日国质检动[2010]239号）各直属检验检疫局、中国检验检疫科学研究院：为进一步加强风险监控工作，构建完善的、科学的进出口食用农产品和饲料安全风险监控体系，总局制定了《进出口食用农产品和饲料安全风险监控计划》(以下简称《监控计划》)。
现印发你们，并就有关事宜通知如下：一、提高认识，加强领导安全风险物质是进出口食用农产品和饲料检验检疫的重要监控对象。
通过实施科学的监测，及时发现安全隐患，全面评价安全风险水平和变化趋势，采取针对性的应对措施，提高监管的科学性和有效性，从而构建完善、科学的进出口食用农产品和饲料安全风险监管体系，保障进出口食用农产品和饲料的安全。
《监控计划》是在认真总结以往经验的基础上，结合进出口食用农产品和饲料安全管理工作的新情况制定的，体现了创新性和继承性，特别是把风险监控工作与日常检验有机结合，《监控计划》的实施将对出入境食用农产品和饲料安全监管模式产生重大影响。
为此，各局务必要提高认识，加强组织领导，明确职责分工，切实保障监测工作的投入，严格按照有关工作规范开展各项工作，确保监测正常有序进行。
二、精心组织，认真实施《监控计划》涉及产品种类多、贸易量大、情况复杂，各地区情况不同。
各单位应结合本地实际，慎密考虑，精心组织，务必使《监控计划》落到实处。
(一)明确组织机构和联系人。
各单位应根据业务情况指定安全监控工作的牵头单位，成立相应的工作组和各类产品风险监控工作的专家组，确定与总局的联系人，并于2010年6月15日前将联系方式报送至siliao@aqsiq．gov．cn。
进出口食品安全管理办法(2018修正)
进出口食品安全管理办法(2018修正)【发文字号】中华人民共和国海关总署令第243号【发布部门】海关总署【公布日期】2018.11.23【实施日期】2018.11.23【时效性】失效【效力级别】部门规章进出口食品安全管理办法（2011年9月13日国家质量监督检验检疫总局令第144号公布根据2016年10月18日国家质量监督检验检疫总局令第184号《国家质量监督检验检疫总局关于修改和废止部分规章的决定》第一次修正根据2018年11月23日海关总署令第243号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。
进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。
第三条海关总署主管全国进出口食品安全监督管理工作。
主管海关负责所辖区域进出口食品安全监督管理工作。
第四条海关总署对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。
第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。
第六条海关从事进出口食品安全监督管理的人员应当具有相关的专业知识，尽职尽责。
第二章食品进口第七条海关总署依据法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。
监控员个人工作计划
监控员个人工作计划监控员个人工作计划「篇一」一、去芜存精，创新工作理念，提高监控人员服务标准化1、将上年工作中的各项要点总结归纳，继承上半年工作中的一些好的方面，去掉不好的方面创新监控分中心工作理念，提高监控人员服务标准化。
监控人员在充分掌握自身业务知识的同时，下半年组织监控人员熟悉收费人员的业务知识，做到无论收费员在哪个环节工作有疏忽，都能看到，指出。
做好一线收费人员各个环节的督、查、纠、报工作，将各种不良倾向解决在萌芽状态。
2、更新管理理念，延伸服务内涵。
在监控过程中要提高服务质量，遇有政策咨询和投诉事件时，要及时妥善的向司乘人员进行答复并做好解释工作，树立“最大限度的满足司乘人员”的服务理念，提供更加优质、快捷、热情、周到的人性化服务。
二、认真做好各种监控电脑等设备的维护和保养1、组织监控人员学习掌握监控设备的使用、操作和简易维护，保证设备正常运转，充分发挥现代化设施的作用。
2、当发现设备故障，又无法自我维护时及时的将设备情况上报业务股，保证监控工作的正常运行。
三、建设节约型监控分中心(1)节约用电a、合理设置空调温度，夏天不低于26℃，冬天不高于18℃，春秋正常天气下不开空调，提倡尽量不开空调。
b、杜绝长明灯、白昼灯。
大夜班人员进入监控室后要随手将监控室门口走道灯关闭。
C、减少办公设备电耗和待机能耗。
在不影响正常的监控管理工作下，合理开启和使用计算机、打印机等用电设备。
(2)节约办公用品a、尽量使用每张纸，对使用过复(打)印纸进行再利用，尽可能双面使用纸张，节实减少纸张消耗。
b、结合中心局域网网络消息平台和互联网的使用，充分利用办公自动化系统，将部分通知、报告利用网络上传下达，减少纸张、墨粉使用量。
C、将单面使用后剩余的纸张装订，作为草稿纸，减少纸张的浪费。
三、加强数据分析，从自身做起提高数据的敏感性。
1、每班次利用系统数据结合监控日志和录像资料对上一班的数据进行稽查统计，填写班次稽查报表，对在进行数据稽查时发现的问题及时进行汇总上报。
食品安全风险检测工作计划
食品安全风险检测工作计划一、引言食品安全是公共卫生的重要组成部分，关系到人民群众的身体健康和生命安全。
近年来，食品安全问题频发，严重影响了人们对食品的信任和消费意愿。
为了保障食品安全，各国纷纷加强食品安全监管和风险检测工作，提高食品安全水平。
本文旨在制定一份全面、科学有效的食品安全风险检测工作计划，以提供给相关部门参考和借鉴。
二、背景分析1. 食品安全问题的严峻形势食品安全问题在全球范围内普遍存在，各国食品安全问题呈现出增多、多样化的趋势。
过去几年，食品安全事件频发，如毒奶粉事件、瘦肉精事件、有毒添加剂使用事件等，给公众的健康带来了巨大威胁。
2. 食品安全风险检测的重要性食品安全风险检测是保障食品安全的重要手段之一，可以有效预防潜在食品安全风险的发生，确保食品质量达到标准要求，保护人民群众的身体健康和消费权益。
三、食品安全风险检测工作目标本次食品安全风险检测工作的目标是：1. 提高食品安全监管能力，确保食品质量达到标准要求。
2. 发现和控制潜在食品安全风险，预防食品安全事件的发生。
3. 提高社会公众对食品安全的信任度，促进食品行业的健康发展。
四、食品安全风险检测工作内容1. 确定食品安全风险源通过调研和整理食品安全事件的发生原因及其特点，明确食品安全风险的源头和分类。
2. 排查和筛选食品安全风险因素在市场调研的基础上，对各类食品进行风险评估和风险分析，明确食品安全风险因素，并确定食品安全检测的重点食品种类。
3. 建立食品安全风险评估模型根据国家相关规定和标准，建立针对不同食品种类的食品安全风险评估模型，制定科学、准确的评估指标和方法，为食品安全风险检测提供科学参考。
4. 食品安全风险检测方案制定结合食品安全风险评估模型的结果，确定针对不同食品种类的食品安全风险检测方案，包括样品采集和检测方法的选择，检测频率的确定等。
5. 实施食品安全风险检测根据制定的食品安全风险检测方案，进行样品采集和检测工作，包括取样、运输、处理和分析等环节。
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中国进出口食品安全风险监控工作指南(标准版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0104中国进出口食品安全风险监控工作指南(标准版)1.概述中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作（以下简称监控工作）遵循风险分析和预防原则，通过抽取能反映进出口食品风险因素及其变化趋势的样品，对风险项目按规定的方法进行检测，系统和持续地收集监测数据及相关信息，为全面评价进出口食品安全水平和变化趋势，做好进出口食品风险评估提供科学依据；通过对监测数据及相关信息进行综合分析，及时发现进出口食品安全隐患，制定并实施相应的控制措施，为提高进出口食品检验监管工作提供科学依据，以确保进出口食品贸易顺利开展。
2.适用范围《中华人民共和国进出口食品安全风险监控工作指南》（以下简称《监控指南》）是监控工作的指导性文件，旨在规范我国进出口食品安全风险监控工作，适用于年度进出口食品安全风险监控计划（以下简称年度监控计划）的制订、实施及监控结果的应用。
3.术语3.1风险项目：食品中可能存在的物理的、化学的或生物的危害因子。
3.2年度监控计划：为执行进出口食品安全风险监控工作所制订的年度抽样、检测等具体实施安排和要求，分为《总局监控计划》和《直属局监控计划》。
3.3监控产品：列入监控计划中的进出口食品。
3.4监控项目：列入监控计划中规定判定标准的风险项目。
3.5监控样品：检验检疫机构按照监控计划抽取的官方样品。
3.6监测项目：监控计划中未规定判定标准的风险项目，用于收集监测数据，评估食品中存在的风险因素。
3.7检出结果：监控样品中监控/监测项目含量超过检测方法测定低限（LOQ）的检测结果。
3.8判定标准：监控计划中对检测结果进行判定的指标（如MRLs,MRPLs等）。
3.9不合格结果：不符合监控计划判定标准的检测结果。
4.工作依据4.1中国与输出/入国（地区）政府签订的与食品相关的双边协议、议定书或备忘录。
4.2我国现行的法律、法规、部门规章和国家强制性技术规范的要求，包括强制性标准以及具有强制执行力的规范性文件。
4.3进口国（地区）的法律、法规及相关标准。
4.4参考国际标准。
5.组织机构及职责组织机构包括五个部分：主管部门、监控秘书处、监控工作专家组、基准实验室、执行机构。
组织机构图见附件1-1。
5.1主管部门：国家质检总局进出口食品安全局统一管理全国进出口食品安全风险监控工作。
5.1.1组织制订并发布年度《总局监控计划》。
5.1.2组织完成年度中国进出口食品安全风险监控报告，并通报相关部门。
5.1.3组织对基准实验室进行认定、考核和动态管理。
5.1.4对监控秘书处、监控工作专家组、基准实验室和执行机构的工作进行督促、检查和指导。
5.1.5收集和发布国内外有关食品安全风险信息，制定和采取有关重大的控制措施。
5.1.6组织对国外食品安全风险监控体系的考察评估；接受国外对我国食品安全风险监控体系的考察评估。
5.2监控秘书处：主管部门指定设立的，协助主管部门处理日常监控工作的办事机构。
5.2.1协助主管部门制修订年度《总局监控计划》。
5.2.2负责监控结果的收集、汇总和统计分析，及时反馈检出或不合格结果。
5.2.3起草年度监控报告并提出相关建议。
5.2.4协调监控工作专家组和执行机构完成监控工作任务。
5.2.5协助主管部门开展技术交流与培训。
5.2.6收集相关法律、法规和限量标准。
5.3监控工作专家组：主管部门指定成立的，为年度《总局监控计划》的制订、实施和总结提供技术支撑的专家组。
5.3.1协助主管部门制订、审议、修改年度《总局监控计划》。
5.3.2协助主管部门完成年度监控报告，评估年度监控计划的实施效果。
5.3.3对监控工作提供技术支持，对监控工作中出现的重大问题提出处理建议。
5.4基准实验室：经主管部门考核认定的，对监控工作提供总体技术支持，并对特定风险项目进行确认检验的实验室，分为兽药类、农药类、元素类、致病微生物、转基因成分、生物毒素类、添加剂及非法添加物类、持久性环境污染物类共八大类。
基准实验室申报表见附件1-2。
5.4.1承担年度监控计划中指定的检测任务。
5.4.2收集国内外法律、法规、限量标准和检测方法等有关食品安全信息，并完成承担项目的国内外年度综述。
5.4.3负责对承担项目检测方法的研发、选择和验证。
5.4.4通过组织培训、开展比对试验等方式，指导各执行机构检测实验室提高检测能力、纠正偏差。
5.4.5对有争议的检测结果进行仲裁。
5.4.6参加或承办国内外技术交流和技术谈判。
5.5执行机构：各直属出入境检验检疫局及其下设分支机构、检测实验室，负责制订年度《直属局监控计划》并组织实施。
5.5.1按要求完成年度《总局监控计划》规定的监控任务。
5.5.2制订年度《直属局监控计划》并组织实施。
5.5.3及时按要求向主管部门、监控秘书处及有关单位传递辖区内检出或不合格结果以及有关进出口食品安全风险信息。
5.5.4对辖区内监控工作进行督促、检查和指导。
5.5.5对监控秘书处反馈的相关信息及时做出处理。
6.监控计划的制订6.1监控计划的制订原则应遵循系统和科学原则，全面考虑监控工作所涉及的各个环节的要求，制定系统、完善、科学的年度监控计划。
6.1.1监控产品的选定原则优先选取年度进出口食品安全风险评估报告中风险较高的产品或原料，以及对我国国民经济有较大影响或进出口量较大的产品作为监控或监测的对象。
6.1.2监控项目的选定原则出口监控优先考虑进口国（地区）限量严于我国的风险项目，进口监控优先考虑我国限量严于出口国（地区）的风险项目。
日常重点检测项目和实施期内的警示通报项目原则上不列入监控计划。
6.1.3抽样数量的确定原则应加强基础研究，提出适用于统计分析的最低年度取样量。
对于上年度检出不合格结果较为集中的且风险较大的产品和项目，应适当增加监控地区及抽样数量；对于连续三年未检出且风险较小的产品和项目，可适当减少或取消抽样数量。
6.1.4判定标准的确定原则出口监控应选取主要进口国（地区）最严格或较严格的限量规定；进口监控应按照我国食品安全国家标准确定。
6.1.5检测方法的选用原则满足年度《总局监控计划》检测需求，同时满足《进出口食品安全风险监测实验室质量控制指南》要求的检测方法。
6.2年度《总局监控计划》的制订6.2.1年度《总局监控计划》制订的主要依据6.2.1.1上年度监控报告及风险评估报告。
6.2.1.2我国进出口食品种类、数量、地区分布及变化情况。
6.2.1.3国内外有关食品安全风险信息。
6.2.1.4各直属局拟承担下年度《总局监控计划》任务的建议。
应于每年10月底前报秘书处。
6.2.1.5各执行机构检测实验室检测能力及变化情况。
6.2.1.6国外考察提出的合理化建议。
6.2.2年度《总局监控计划》的内容，应包括但不限于以下内容：6.2.2.1实施周期：一年为一个监控周期。
6.2.2.2监控内容：年度需要实施监控的进出口食品及其监控/监测项目。
6.2.2.3抽样和检测任务分配：制订年度各监控产品抽样和检测任务分配计划。
6.2.2.4检测方法、测定低限和判定标准。
6.2.2.5年度《总局监控计划》的调整说明，包括：年度《总局监控计划》实施的新要求，监控产品和监控/监测项目调整的说明，以及对检测方法、测定低限和判定标准调整的说明等。
6.2.2.6基准实验室名单及其承担的检测项目类别。
6.2.2.7各单位监控工作负责人、联系人和样品接收人。
6.3年度《直属局监控计划》的制订6.3.1年度《直属局监控计划》制订的主要依据各直属局应根据《监控指南》和年度《总局监控计划》，综合考虑辖区内进出口食品的质量安全状况和贸易情况，制订年度《直属局监控计划》。
6.3.2年度《直属局监控计划》的内容，应包括但不限于以下内容：6.3.2.1监控内容：辖区内年度需要监控的产品及其监控/监测项目，包括年度《总局监控计划》分配的任务和根据本辖区进出口食品特点制订的自主监控部分。
6.3.2.2抽样和检测任务安排：辖区内年度各监控产品抽样和检测任务的具体安排，包括抽样时间、地域分布、企业分布、检测方法、测定低限和判定标准等。
7.监控计划的实施进出口食品安全风险监控工作有关单据见附件1-3。
7.1实施方案执行机构应按要求制订本辖区年度监控计划实施方案，按时书面报主管部门并抄送监控秘书处。
实施方案应将年度监控计划任务落实到具体单位和月份。
7.2取送样7.2.1执行机构应确保取样的随机性、代表性、真实性、可追溯性；样品量应满足检验、留样需要。
具体《抽样工作规范》由各产品协作组负责制定并报主管部门批准。
7.2.2对于有国家标准或进口国（地区）标准的监控项目，可将监控与日常检验同时进行，不再单独取样。
7.2.3样品应及时送达检测单位，样品传递过程中应保证监控目标物含量不发生显著变化，避免样品受到污染。
7.3实验室工作及检测要求7.3.1检测实验室应通过ISO/IEC17025认可，具有食品检验机构资格认定证书。
7.3.2检测实验室收到监控样品后，应按《进出口食品安全风险监测实验室质量控制指南》要求实施检测，出具检测报告。
对需要确证的“检出结果”应予确证。
7.3.3检测实验室应主动与基准实验室联系，派员学习，提高检测能力。
基准实验室在开展有效培训前，应接受不具备检测能力的实验室送样，并及时出具检测报告。
7.3.4检测周期一般不超过10个工作日；如有特殊情况，应与送样单位协商并报监控秘书处，但不得超过20个工作日。
7.4监控结果的判定和处置7.4.1执行机构在收到监控检测报告后，应按年度监控计划规定的判定标准进行判定，超过判定标准的判为监控不合格结果。
7.4.2执行机构应在接到检测报告24小时内将监控不合格结果报主管部门，抄送监控秘书处。
7.4.3执行机构可对监控不合格结果进行追踪取样检测，实验室应在10个工作日内出具检测报告。
7.4.4执行机构应对监控不合格结果调查原因，分析存在的风险，建立不合格结果追溯档案，记录调查过程、处理结论及纠正措施，并将追踪调查结果报主管部门，抄送监控秘书处。
7.4.5执行机构应对监控/监测检出结果开展风险分析，必要时可就特定产品/项目专门起草风险分析报告报主管部门，抄送监控秘书处。