第一章 阶级与国家 (《政治学概论》PPT课件)
政治学概论第一章课件
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02
政治学的历史发展
一、政治学在古代的发展 二、马克思主义政治学的发展
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一、政治学在古代的发展 P51
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1.中国古代的政治学（单选题）
中国古代社会实行的是君主专制的政体形式，是奴隶主阶级、封建阶级掌握政治权力的时代。
关儒键词家
练一练
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1.儒家政治学说的主要内容有( ) A.以法治国 B.为国以礼 C.为政以德 D.以德行仁 E.无为而治
2.下列哪些人是属于早期空想社会主义政治思想的代表人物( ) A.莫尔 B.康帕内拉 C.圣西门 D.傅里叶 E.欧文
3.近代资产阶级功利主义的代表人物有( ) A.孔斯坦 B.边沁 C.孔德 D.斯宾塞 E.欧文
马克思主义的政治概念：政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的 集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
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二、政治学的研究对象和研究领域 P45 1、政治学的研究对象 马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权，国家政权问题是政治学的基本的研究对象。
此后，西方社会的政治思想，基本上是沿着两条线索发展的：
①是近代资产阶级政治学说的形成和发展；
②是近代无产阶级政治学说的形成和发展。
二、近代以来西方的政治学（单选题）
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西方近代政治学的形成时期
繁荣阶段
发展和变革阶段
• 马基雅维里 被马克思称为新时代第一个 政治思想家；
开端： 古希腊
中世纪
第一章：《政治学概论》之阶级与国家课件
第一章 第一节
•
第三次社会大分工是商业成为独立的部门。恩格斯称之为“有决 定意义的重要分工：它创造了一个不从事生产而只从事产品交换的阶 级--商人。”（ 《马恩选集》P162/4/1995版）第三次社会大分工产 生了两个结果：第一、商品交换的发展和商人阶级的出现，出现了金 属铸币：这是非生产者统治生产者和生产的新手段。于是，就产生了 金融借贷、利息、高利贷剥削。土地、人成了买卖与抵押的对象。富 人与穷人。奴隶的强制性的劳动成了整个社会上层建筑赖以建立的基 础。至此，私有制完全代替了公有制，奴隶制终于形成了。第二、由 于商业活动、土地的买卖和抵押，人们为谋生而流动，原来的氏族和 部落的居民混杂居住，使社会成员成分和社会结构发生了根本改变。 • 社会结构的深刻变化。氏族制度的局限性日益暴露。特别是自由民 与奴隶、富人与穷人的利害冲突日益尖锐化，而氏族制度在这种对立 和冲突面前是无能为力的。正如恩格斯所指出的，这时候“氏族制度 已经过时了。它被分工及其后果即社会之分裂为阶级所炸毁。它被国 家代替了”。（ 《马恩选集》P165/4/1995版）
第一章 第一节
• 从“家庭的发展阶段”来看，联结原始社会人与人之间关系的，主 要是血缘纽带，而非经济纽带。人类最古老、最原始的家庭形式是群 婚（即整个一群男子和整个一群女子互为所有）。群婚经历了两个发 展阶段，最初阶段是“血缘家庭”（它是按辈分来划分成员的，其禁 止父母与子女间通婚），其后发展为“普那路亚家庭”（它禁止兄弟 姐妹间通婚）。 “普那路亚（同伴）家庭”的出现标志着人类婚姻制 度从“内婚制”转向“外婚制”（即禁止一定范围内血缘亲属成员之 间通婚的婚姻制度）。 • 氏族是由普那路亚家庭直接引起的。一个族群内部（兄弟姐妹间） 的婚姻禁忌一经确立，该族群就转化为氏族了。 • 氏族是具有血缘亲属关系、同族内部禁止通婚的人们的集团。它 是为生产而直接结合起来的原始社会单位。它是原始公社制度的社会 经济单位，也是原始社会的基本的社会组织。各个氏族一般具有共同 的名称、共同的宗教信仰和共同的墓地。 • 按生产发展阶段来说，氏族产生于蒙昧时代中期（鱼为食物并使 用火），在高级阶段继续发展起来（弓箭的发明），到野蛮时代的低 级阶段（制陶、驯养动物、种植植物）达到了全盛时期。
政治学概论（完整版）
政治学概论（完整版）第⼀章政治⽣活中的国家第⼀节国家与国家形成理论1、国家的含义与特征1.1 国家的含义“国家”在汉语中由“国”和“家”两个汉字组成。
最初, 两者是分开使⽤且有区别的, 如《尚书》中的“天⼦建国, 诸侯⽴家”，但由于“家国同构”的统治思想的需要, 这⾥“家”的理解已经超越⼀般意义上的家庭, 上升为各诸侯国的政治统治和政治管理, 这实际上为“国”、“家”并提奠定了基础。
所以, 中国古代许多典籍中还有“国”、“家”合在⼀起的说法, 如《荀⼦》中的“国家⽆礼则不宁”。
但有⼀点需要注意, 在中国古代, ⼤⼀统的国家常常被称为“天下”,“国家”并不是指今天真正意义上的民族国家, 与西⽅学说中“state”的国家观念相等同的国家观念是近代才形成的。
从国家的词源学来考察，凸显了国家作为政治共同体的意义。
同时国家之所以为国家，其不可或缺的乃是公共权威中⼼的存在，否则国家仅有地缘意义⽽⽆政治意义了。
西⽅政治学对国家的界定众说纷纭。
政治哲学探讨的是国家的本性，由此⽽形成两⼤流派：⼀是古典取向的共同体说；⼆是近代取向的契约从政治共同体的⾓度理解国家，揭⽰了国家的本源意义，或者说展现了国家的理想形态，⽤以关照和判断国家的现实形态；近代契约论则认为国家乃是基于个⼈利益的基础上建⽴的，⼈们正是基于某种共同的利益才不得不联合成国家，国家的终极⽬的也在于实现个⼈的根本利益马克思主义对国家的定义来⾃于恩格斯。
恩格斯在其名著《家庭、私有制和国家的起源》中给国家下了完整的定义：“国家是表⽰：这个社会陷⼊了不可解决的⾃我⽭盾，分裂为不可调和的对⽴⾯⽽⼜⽆⼒摆脱这些对⽴⾯。
为了使这些对⽴⾯，这些经济利益相互冲突的阶级，不⾄于在⽆谓的都争⽃中把⾃⼰和社会消灭，就需要有⼀种表⾯上凌驾于社会之上的⼒量，这种⼒量应当缓和冲突，把冲突保持在“秩序”的范围以内；这种从社会中产⽣但⼜⾃居于社会之上并且⽇益同社会脱离的⼒量，就是国家。
马克思主义既强调对国家本性的探讨，以对现实国家进⾏价值判断和关照批判，有着重对现实国家的现象还原，对其形态做科学描述，并将两个⽅⾯有机的加以结合。
政治学导论(第一章) ppt课件
5. 市民社会的强大：反对专制主义的社会契约理论、君主立宪理论 和人民主权理论的诞生 。
6. 工业革命的兴起：不干涉的自由主义和限制王权的民主主义理论 随之发达。
7. 资本主义矛盾的展现：对现代以来思想和价值的反思
❖ 政治是经济的集中体现。 这揭示了政治的基本或本质特征 ：一定社会关
系中经济上占主导地位的集团的权威性统治。 ❖ 政治是各阶级之间的斗争。
这确定了政治的属性。在阶级社会中，政治斗争是 以阶级斗争为其基本内容及主要形式，阶级斗争的 最高形式是政治革命。 ❖ 政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题。
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人性的假设
人本性上是 一种政治动物
亚里士多德
人是最名副其实的政治动物，不 仅是一种合群的动物，而且只有 在社会中才能独立的动物
人是什么？ 人为何组成国家？ 国家如何组成与如何活动？ 国家如何管理？怎样管理最好？
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马克思
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政治人＝道德人
通过政治生活扬善
“人之初，性本善”
贤人政治
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“人类社会以来的历史，都是阶级斗争的历史。”
“小生产是经常地、每日每时地、自发 地、大批地产生资本主义和资产阶级。”
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“林彪之类如上台，搞点资本主义很容易。”
“搞社会主义革命，不知道资产阶级在哪里，就在共 产
党内，党内走资本主义道路的当权派。走资派还在
走！”
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4. 当代时期：“科学主义政治学时代” 行为主义研究和制度设计
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政治学 国家 ppt课件
国家形态
❖国家形态：也叫“主权形态”，它是
指人类社会在不同历史阶段具有相对 “国家属性”或“主权特征”的组织 单位。如在原始社会时期，“国家形
态”表现为一个个的氏族和部落；后 来表现为一个个小的城邦国家；当今 社会，是200多个主权国家。人类从形 成氏族公社到实现世界政府，依次出 现以下六个类型的“国家形态”，即： 氏族→部落→城邦国家→主权国家→ 联盟国家→全球合纵国/世界政府等六 种形态。
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国家
政治学概论
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第一节 国家理论
一、国家的起源
国家是管理社会的公共性权威组织的总体 性指称，是一个兼具实证性与规范性的概 念。 1. 国家神权说。国家是由神或上帝直接或 间接创造的，是神为了保护人类而创造的。 政治权力来自神授，统治者是上帝在人间 的代理人，人民应绝对服从之。
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2. 国家社会共同体说。亚里士多德认为， 国家是一种自然产生的有益团体。每一个 国家都是一种团体，每一种团体都是为了 某种善而建立。但是社会共同体说没能很 好地把国家与其它社会团体区别开来。
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二、国家的含义
❖ 国家是经济上占据统治地位的阶级进行阶级统治的工具。 阶级性是国家的根本属性。
❖ 马克思主义的经典定义：国家是阶级统治的暴力工具。 ❖ 恩格斯：国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛
盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。 为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不至 于在无谓的都争斗中把自己和社会消灭，就需要有一种表 面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把 冲突保持在“秩序”的范围以内；这种从社会中产生但又自 居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。 ❖ 国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。
《政治学概论》教学课件(总)
1898年12月成立的京师大学堂开设“政治 科”
近代以来政治学在中国的历史发展
邓初民的《新政治学大纲》是一 部较早地运用马克思主义理论，比较系 统地阐述政治学性质、概念和研究方法 的政治学著作
出现了儒家政治学说、西方近代资产 阶级政治学说和马克思主义政治学说相 激相争的格局
马克思主义政治学的发展
《共产党宣言》是马克思主义的纲领 性文献，也是马克思主义政治学具有纲 领意义的重要文献，标志着马克思主义 政治学思想开始形成
《资本论》第一卷的出版，完成了以 剩余价值学说为核心内容的政治经济学 的伟大革命，揭示了资本主义经济矛盾 运动规律和资本主义必然走向灭亡的历 史趋势，为马克思主义政治学奠定了完 备的科学理论基础
西方政治学的历史发展
20世纪六七十年代以来，西方政治 学发生了“行为主义革命”与“后行 为主义革命”
否认阶级和阶级斗争，排除了国家这一最 重要的政治学研究对象，对所处的现实政治制 度基本上采取维护态度，过分依赖技术方法和 手段的经验研究，缺乏对政治现象的本质揭示
近代以来政治学在中国的历史发展
西方的政治思想和政治制度通过洋 务运动和维新运动传入中国
导论
第一节 政治学及其研究对象和研究方法 第二节 政治学的历史发展 第三节 中国化马克思主义对马克思主义政治学
的丰富发展 第四节 学习《政治学概论》的意义和方法
第一节 政治学及其研究对象和研究方法
一、政治的涵义 二、政治学的研究对象和研究领域 三、政治学的研究方法
政治的涵义——斗争政治观
政治的涵义——管理政治观
以柏拉图、亚里士多德为 代表的古希腊政治学说，开创 了西方政治学研究之先河
《政治学概论》第二章_国家与阶级
《政治学概论》第二章_国家与阶级第二章国家与阶级第一节国家的起源一、原始氏族公社制度1.原始氏族制度的主要特点：（1）以“血缘亲属关系”为纽带联系社会成员是氏族制度的本质。
（2）氏族是实行原始民主制的全体氏族成员共同的管理组织。
（3）在氏族组织内部，各成员之间的关系是平等的，都是互相帮助和保护的义务。
注：氏族制度的组织机构及最高权力机关是“议事会”二、国家的产生及与氏族组织的区别1.由生产力发展产生的第一次社会大分工，给社会生活带来了三个结果和变化：（1）畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。
、（2）由于生产的增长，剩余产品的日益增多，私有制出现了。
（3）父权制代替了母权制和家长制家庭的出现。
2.恩格斯对国家理解：（1）国家是社会在一定发展阶段上的产物，是在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。
（2）恩格斯这个著名论断说明了三点：①国家是个历史现象，它不是从来有的，是社会发展到一定阶段的产物。
②国家是阶级矛盾不可调和的产物。
③国家的作用是缓和冲突，是把冲突控在秩序的范围以内。
（3）恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中，揭示了国家在氏族制度废墟上产生的三种主要形式：①雅典国家（内部产生，是国家产生的最纯粹最典型的形式）②罗马国家（外来与内部）③德意志国家（战争产生）3.国家根本区别于氏族组织的主要特征：（1）国家是按地区划分居民，氏族组织是血缘关系划分居民。
（2）公共权力（是指武装的人，如军队、警察和物质的附属物——监狱和强制机关）的设立，即暴力机关。
三、剥削阶级思想家关于国家起源的理论1.神权论又称君权神授论。
这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神，即上天或上帝。
代表人物是奥古斯丁、阿奎那、中国汉代的董仲舒。
2.契约论的基本观点，把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物。
马工程《政治学概论》01阶级与国家PPT68页
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
马工程《政治学概论》01阶级与国家
11、用道德的示范来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和法律都是相互依存的。——伯克
政治学概论之 第一章阶级与国家
第一，奴隶制的巩固与发展 第二，个体家庭开始成为社会经济单位 第三，部落联盟的出现
第三次社会大分工：商业成为独立的部门
第一，商品交换的发展，出现了金属货币， 产生了高利贷的剥削和土地的买卖与抵押，财 富更加集中在少数人手里，穷人日益增多 第二，商业活动、土地的买卖与变化，人们 为谋生而流动，使原来的氏族与部落的居民杂 居起来
国家的社会公共事务管理职能是政治统 治得以存在的必要条件
政治职能和社会职能
国家社会管理职能存在的前提是特定统 治阶级和统治秩序的存在，而政治统治职能 存在的基础则是国家的社会职能的存在 社会管理职能与人类社会相始终，而政 治统治职能是历史的产物，它随着国家的出 现而产生，随着国家的消亡而消亡 在阶级社会中，国家的两种职能所行使 的范围、程度和方式是不一样的
汉，董仲舒主张君权神授； 中世纪欧洲，托马斯•阿奎那主张上帝是一切权力来源。
2、契约论国家起源理论分析
契约论是资产阶级关于国家起源的最有影响 的学说，设立国家的目的在于保障人民生命和财 产的安全
契约国家观主要学者
（1）霍布斯（Thomas Hobbes，1588年4月5日－1679年12月4 日），英国的政治哲学家 ，代表作《利维坦》 人性恶——自然状态是一种可怕的、
血缘关系是维系原始社会群体的重要方式
氏族是原始公社制度的社会经济单位， 也是原始社会基本的社会组织
第一，氏族内部禁止通婚
第二，氏族的管理机构是议事会，是氏族 内部一切成年男女表达意见的民主集会
第三，氏族成员有互相帮助、互相保护的 义务
“原始民主制”
第一，原始民主制是原始社会氏族内部共同 事务的管理体制，其原始性在于它是人类社会初 期以血缘关系为纽带而“自然形成的共同体”
马工程课程：政治学概论之导论 ppt课件
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政治的根本问题是国家政权问题
政治的阶级属性及其本质，不可避免地集中到 国家政权问题上有关国家政权、国家管理的所有问 题，都是政治的重要内容
“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确 定国家活动的形式、任务和内容。”
——列宁
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政治作为一种特定的社会现象， 有其自身运行和发展的规律
主张道法自然，以天道统摄人道，达到一个人 人处于自化、自正、自富、自朴的理想社会境界
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经过汉朝董仲舒对孔孟儒家学说的改 造，宋朝程朱理学的完善，最终形成了以 儒学为主体，糅合其他各家的政治思想和 治国方法的统治学说理论，在中国古代政 治思想中长期处于统治地位
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近代以来政治学的发展
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一、政治学及其研究对象 和研究方法
1、政治的涵义 2、政治学研究对象和研究领域 3、政治学的研究方法
1、政治学在古代的历史发展
二、政治学的历史发展
2、近代政治学的历史发展
导
3、马克思主义政治学的发展
论
三、中国化马克思主义对 马克思主义政治学的丰富发展
1、毛泽东思想对马克思主义 政治学的贡献 2、中国特色社会主义理论体
系对马克思主义政治学的贡献
四、学习《政治学概论》 的意义和方法
1、为什么学习 2、怎样学习
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政治的涵义
政，就是众人之事；治，就是管理，管理 众人之事就是政治。-----孙中山
“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？” -----孔子
社会主义现代化建设是我们当前最大的政
治。
-----邓小平
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《政治学概论》第一章 政治和政治学PPT幻灯片
• 四、政治学的研究途径 • 研究途径是研究的视角、角度。 • 1、历史学途径：研究历史对现实政治的影响 • 2、社会学途径：把团体研究当作解释政治行为的
方法。 • 3、经济学途径：历史唯物主义：强调经济基础对
政治的决定性作用； • 比较政治经济学：用经济学理论研究政治问题，
或者强调政治对经济的重要作用。 • 4、制度与法律途径 • 旧制度主义：将宪法或政治制度作为直接研究对
的研究 • 实证的政治学——政策科学、行政管理学
等——对“实然”的研究
• ⑵按照研究领域划分，政治学研究划分为 若干研究内容结构
• 中国政治学研究与教学中，政治学基本内 容分为政治学基本理论、政治思想、政治 制度、行政管理、国际政治等
• 二、政治学的历史发展
• 1、中国政治学的历史发展
• 评价：——功利性太强，为帝王提供统治 术和策略，沦为政治参谋，缺乏独立性和 客观性，缺乏为追求知识和真理进行研究 的动力。
• 3、马克思主义政治学的产生与发展 • 基本特点： • 科学性 • 阶级性 • 革命性 • 实践性
• 三、政治学的范围 • 1、政治学的分支学科 • 政治理论与方法论； • 本国政府与政治； • 比较政府与政治； • 行政管理（公共管理）； • 国际关系；
• 2、政治学与其他社会科学的关系 • ⑴与历史学的关系 • ⑵与心理学的关系 • ⑶与社会学的关系 • ⑷与经济学的关系
• 3、政治可以提升被统治阶级或民众的地位
• 现代民主国家，民众通过参政议政，保护自己的 权利和利益，提升地位。
• 第二节 政治学 • 一、什么是政治学 • 1、政治学的定义 • 政治学就是研究公共权力的形式及其运作
规律的科学。 • 2、政治学的内容构成 • ⑴按照研究方法，规范的政治学和实证的
政治学概论1-5章
第一章绪论第一节政治学的研究对象所谓政治学是指研究人类政治活动的规律性的科学，是一种具有鲜明的阶级性和意识形态的学说。
※政治学不可能是一种对人类社会的政治活动规律进行简单归纳的实证科学。
一、政治的含义(一)“政治”最初的含义：是指古希腊成邦，即城市国家，我国古代“政治”的含义是：统治的意思，也即“治国平天下”的含义。
(二)历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者的政治观。
1.从道德的角度，用道德观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。
认为政治的最高目的为了使人类社会达到道德至善的境界;代表人物：(1)中国的“孔子”;(2)古希腊的思想家柏拉图及亚里士多德;(3)德国的康德和黑格尔。
2.从法律的角度，将政治说成是立法和执法的过程;代表人物：凯尔逊。
3.从权力的角度，将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动，即认为政治就是统治者对法、势、术的掌握和运用。
典型代表：(1)《韩非子·定法》;(2)意大利思想家马基雅维里，他的代表作《君主论》又称为《霸术》，主张政治就是用力量来统治人，用权术来欺骗人;(3)德意志首相卑斯麦，把政治说成是当政者的统治艺术;(4)美国“拉斯韦尔”，认为研究政治就是研究权力的形成和分享;(5)德国社会学家“韦伯”，认为政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。
4.从管理的角度，将政治看作是《管理众人之事》即管理公共事务的活动，代表人物：<1>孙中山，他认为政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治，有管理众人之事的力量，便是政权，标志着我国近代政治观的一种发展和进步。
<2>英国政治学家麦肯齐认为政治是“参与一个社会的全面的管理进程”。
5.从政策的角度，把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动。
代表人物：美国政治学者戴维·伊斯顿提出了“权威性分配说”，在《政治体系》书中提出，政治“是为社会作出执行权威性分配(具有约束力的决策)的行为或相互交往”。
政治学概论1至12章
政治学概论1至12章第一章绪论政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。
产生于人与人之间的利害冲突，是社会中占统治地位的阶级，通过建立以暴力为基础的国家政权，利用法律这种强制性的手段来调节利益分配，解决社会冲突的活动。
政治学是研究人类政治活动的规律性的一门科学。
任何一种政治学说，都是某些阶级的利益和意志的直接反映。
有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学说。
马克思主义政治学理论体系的根本特征，在于它是建立在无产阶级的世界观和方法的基础之上的学说，它集中地反映了人类社会中绝大多数人的利益和要求。
第一节政治学研究对象政治学作为社会科学的一个领域，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。
古希腊：城邦，城市国家。
亚里士多德：国家的活动。
中国古代：主要是统治的意思。
古往今来主要分两种观点：（一）历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学者的解释。
（二）马克思主义的解释。
（一）对政治的解释共分五种：（1）道德观点，把政治等同或归结为伦理道德。
（2）法律现象，是立法和执法的过程。
（3）争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
（4）“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
（5）围绕着政府制定和执行政策而进行的活动。
（二）对政治的本质和含义归纳：（1）根源：是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。
（2）实质：是阶级关系，在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。
（3）核心：是政治权力，政治权力的中心问题是国家。
（4）活动：是科学、艺术，用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它。
政治：是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，以政治权力为核心展开各种社会活动和社会关系的总和。
马克思主义政治观提示了政治现象的范围，主要有两点：一是时间范围。
二是界定政治现象与非政治现象的标准。
政治学的研究对象：马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权问题。
国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。
政治学概论1
政治的含义
君权神授 治国之道 争夺权力 政府活动
马克思主义的政治观
“政治是经济的集中表现” “政治就是各阶级之间的斗争” “政治就是参与国家事务，给国家定方向，
确定国家活动的形式、任务和内容” “政治是一门科学，是一种艺术”
政治
简单地说，政治就是人们围绕公共权力而 展开的活动以及政府运用公共权力而进行 的资源的权威性分配。
教育部学科目录 政治学原理 中外政治制度 国际政治 国际关系 外交学 科社与共运 马克思主义思想教育 中共党史
国关学院学科点 政治学原理 中外政治制度 中国政治 国际政治 国际关系 外交学 科社与共运
第三节 政治学方法论
一、马克思主义政治学方法论 二、当代政治学方法论
一、马克思主义政治学方法论
Then they came for me, and by that time no one was left to speak up.
------Martin Niemoeller （Boston Holocaust memorial）
政治研究的道德规范
关注我们的研究对社会的影响 研究过程中的人性原则 言必有证、实事求是
第二节 政治学
一、什么是政治学 二、政治学的历史发展 三、政治学的范围
一、什么是政治学
政治学是研究公共权力的形式及运作规律 的科学。它的研究内容包括政治制度、公 共政策、国际关系、意识形态等。
政治哲学与政治科学 政治哲学：what should be 政治科学：what is
二、政治学的历史发展
《一个发展的理论》： “政治体系并不只是包括政府体制，它还包括一切体系中的政治权力。”
马克思： “国家内部的一切斗争-民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争、争 取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式。在这些形式下，进行着各个 不同阶级间的真正的斗争。”
政治学概论(全套课件109P)
因此，政治问题的实质是经济问题， 是经济利益争夺斗争的产物，政治斗争也 就是经济争夺。 “政治是经济的集中体现”。
2、什么是政治
研究国家的知识，即如何组织和安排公 正合理的人类社会生活。它涉及：公共利益、 公共权力、利益分配方式和制度、公共管理 和政策等方面。 即利用国家公共权力，整合公共资源， 通过公共管理，实现公共利益的活动。 其中，公共权力的来源、分配、获得和 使用是核心问题。
（2）西方的政治学发展 古希腊、罗马时期的古典政治学时代：城邦 理论、世界理论；政治与伦理相结合。 中世纪的神学政治学时代：政治世界的神学 解释；神权与世俗权力的冲突。 现代的理性主义政治学时代：国家、政府学 说及公共权力理论。 当代的科学主义政治学时代：政府和公共权 力的作用问题；方法论的多元主义，实证主 义研究盛行。
公共权力 无政治社会 自然形成的共 同体的权力， 以自愿服从或 认同为基础
公共事务 众人之事，众 人治理
公共利益 公正、公平、 合理在民众中 分配 掌握公共权力 的阶级占绝对 优势或独占公 共利益。
政治社会
以国家机器为 由一个人或少 后盾，以经济 数人垄断；社 占统治地位的 会主义阶段由 阶级垄断。 绝大多数人民 “肉食者谋之” 共同治理
实际上，集权与分权（decentralization）是一组概念， 自由民主（liberal democracy）和极权主义、权威主义是 一组概念，分别描述三种状态的政治组织和生活方 式。
3．国家、民族国家
作为country的国家是一个地域概念，指的是 某一地域之内的人文的和自然的统称单位。 作为state的国家是一个政治概念，指的是在 固定疆域之内建立主权并通过一系列制度实 施权威的政治社会。 作为nation－state的国家是一个国际政治的 概念，指的是以民族为基础所形成的政治共 同体。
政治学概论课件
第二章：政治权力 一、政治权力的涵义和相关概念
3．政治权力的种类 1）强制性权力 A．强制力的行使以威胁为手段 B．可信性对保持政治权力的威力至关重要 C．威胁是实现目标的手段，不是目的，不可经常 使用，必须审慎、适度 2）功利性权力：权力主体以承诺给权力客体某种好 处来换取权力客体服从权力主体的意志。（政治 的本质就是给与与索取的关系）
第二章：政治权力 一、政治权力的涵义和相关概念
第一章 绪论 三．政治与行政的区分及其意义
2．政治与行政的区别：（联系现实举例说明） 1）权力行使方式不同。政治权力是以集体形成的意志确定 的，行政权力则是以个人的决断而采取行动的 2）行动目标不同。政治活动的目标是实现民主和自由，行 政行为的目标是追求效率和效益 3）权力机制安排不同。政治领域强调分权与制衡，行政领 域强调统一指挥与领导 4）行为主体和行为利益关系不同。政治行为的主体，本身 就是某种利益的代表着、表达者，行政行为主体本身并没 有自身的利益，而只是实现特定利益的工具。
第一章 绪论 三．政治与行政的区分及其意义
1．政治与行政的联系 1）政治是一种围绕国家政权而展开活动的社 会现象，运用国家权力是政治的核心。 2）行政是国家权力的执行机关运用国家权力， 依法对社会事务实施的公共管理 3）从总体上看，行政是一种特定的政治行为。 行政作为一种国家行为，总是为统治阶级 的根本利益服务，也就是说行政为政治统 治服务，从属于政治
第三章：国家政权 一、国家的涵义和基本理论
2024版年度《政治学概论》教学课件总
《政治学概论》教学课件总•引言•政治学基本概念与理论•国家与政府制度•民主与民主化进程•国际政治与国际关系•公民社会与公共事务管理•政治发展与政治改革•总结与展望目录contents01引言课程背景与目的课程目的介绍政治学的学科背景、发展历程和研究领域。
课程背景明确本课程的学习目标，包括掌握政治学基本概念、理论和研究方法，提高政治素养和分析能力。
教学内容与方法教学内容涵盖政治学的各个领域，如政治理论、政治制度、政治文化、国际政治等。
教学方法采用讲授、讨论、案例分析等多种教学方法，鼓励学生积极参与课堂互动。
教材与参考资料教材《政治学概论》及相关政治学教材。
参考资料包括政治学经典著作、学术论文、政策文件等，为学生提供丰富的阅读材料和知识来源。
02政治学基本概念与理论政治学定义及研究对象政治学定义政治学是研究政治现象、政治关系及其发展规律的科学。
它探讨的核心问题是政治权力及其分配、政治决策及其过程、政治文化及其传承等。
研究对象政治学的研究对象包括国家、政府、政党、政治团体、政治行为等。
其中，国家是政治学研究的核心，因为国家是政治权力的主要载体和分配者。
政治权力与政治体系政治权力政治权力是政治学的基本概念之一，它指的是在政治关系中，权力主体为实现自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。
政治权力的分配和运用是政治学研究的重要内容。
政治体系政治体系是指一个国家或地区的政治组织、政治制度和政治过程的总和。
它包括政府机构、政党制度、选举制度、决策机制等。
政治体系的稳定性和有效性对于国家和社会的发展至关重要。
政治文化与政治社会化政治文化政治文化是一个国家或地区在长期政治生活中形成的，影响人们政治行为的心理倾向、价值观念和行为规范的总和。
它包括政治认知、政治情感、政治态度等方面。
政治社会化政治社会化是指个体通过学习、模仿和实践等方式，接受并内化社会政治文化，形成自己的政治态度和行为模式的过程。
政治社会化对于个体参与政治生活和维护政治稳定具有重要意义。
政治学概论(第一章)
2.中世纪时期（5－15世纪，The Middle Age) 中世纪时期（ － 世纪 世纪， 中世纪时期
奥古斯丁： 奥古斯丁：Augustine 阿奎那： 阿奎那：Aquinas 神学大全
3.近代时期（文艺复兴至18世纪，Renaissance） 近代时期（文艺复兴至 世纪 世纪， 近代时期 ） 马基亚维利（Machiavelli）：The Prince 不丹（Bodin）：The six books of a commonweal 霍布斯（Hobbes）：Leviathan 洛克（Locke）：Two Treatises of Government 孟德斯鸠（Montesquien）：The Spirit of the laws 卢梭（Rousseau）：The Social Contract 4.现代时期（19世纪至今） 现代时期（ 世纪至今 世纪至今） 现代时期 历史主义：黑格尔、孔德、马克思、 社会进化论：思宾塞、梅因、 现实主义：密尔、托克维尔、米歇尔斯、韦伯 专业化开始于美国 A建立独立的学科体系 B.科学主义方法的运用 C.形成有自身特色的语汇系统
Introduction to political science
Course：5C602
政治学概论
武玉坤
华南农业大学公共管理学院 wuyukun@
《政治学原理》 政治学原理》
邹静琴 主编 华南理工大学出版社 2007年版 2007年版
亚里士多德: 亚里士多德:
人是天生的政治动物. 人是天生的政治动物.
政治学研究的发展脉络
一、西方政治研究的历史变迁
1.古希腊、罗马时期（城邦政治） 古希腊、罗马时期（城邦政治） 古希腊
Plato：理想国（The Republic）、政治家（politics）、法律篇 ：理想国（ ）、政治家 ）、法律篇 ）、政治家（ ）、 ），academy，阿卡德米 （The Laws）， ）， ， Aristotle：The Politics，Lyceum吕克昂学园 ： ， 吕克昂学园 波里比阿（ 波里比阿（Polybius）斯多葛学派，人类的普遍性和自然法： ）斯多葛学派，人类的普遍性和自然法： natural law Cicero：the six books of republic,最伟大的传承者之一 ： 最伟大的传承者之一 对自然法的阐述； 对自然法的阐述；对法律遵守而形成的公民范围的扩大
《政治学概论》五 国 家PPT课件
• 专业分工；层级体制（等级制度）；依法 行政；理性化（排除感情）；量才用人 （唯才是举）；永业化倾向（终身雇佣制）
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• 2、现代国家的要素 • ⑴传统的三要素说、四要素说 • ⑵民主——现代国家的重要因素
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• 二、民族与现代国家建设
• 两种民族观——政治化的和文化性的
• 1、政治化的民族观——苏联最为典型，还 包括南斯拉夫和捷克斯洛伐克
• 秩序：国家通过法律等规范（硬性）社会成员和 组织行为的能力——制定游戏规则，担任“裁判 员”。
• 正义：一种道德规范（柔性），合法性资源。但 不同时代、不同国家其正义观念是不一样的。
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• 第二节 现代国家建设
• 一、现代国家的含义
• 1、现代国家的特征
• ⑴国家是国际体系中的实体（物质性）— —领土、居民；
• 资本主义国家的经济基础是生产资料的资 本主义所有制和资产阶级对工人的雇佣制。
• 分为自由资本主义国家和垄断资本主义国 家
• 4、社会主义国家
• 传统社会主义国家的经济基础是生产资料 公有制，以马克思主义为指导意识形态， 实行共产党的领导。现实中的社会主义国 家的政治、经济、意识形态已经发生了很 大变化。
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• 三、以国家和社会关系为标准的划分
• 英国社会学家吉登斯根据国家与社会的融合程度， 将国家形态分为传统国家、绝对主义国家和现代 民族国家。
• 1、传统国家：阶级分化、城乡差别明显，行政力 覆盖范围有限（渗透性危机，天高皇帝远），国 家只有边陲而无疆界（无明确的疆域概念），大 量军事力量受制于军阀和民间力量。国家与社会 关系松散。国家对社会的影响有限。
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国家的历史类型和国家的消亡
一、 国家的历史类型 二、国家的消亡
国家的历史类型
1. 国家历史类型的涵义及其划分标准
国家的历史类型，是指按国家本质对国 家进行的历史分类，是对各式各样国家的 本质特征的分类概括
马克思主义国家学说从对国家的经济基 础和阶级性质的分析出发，提出了划分国 家历史类型的基本标准，即社会经济基础 和阶级实质
马克思主义关于国家本质的基本观点
第二，国家是阶级统治的工具，国家 的实质是阶级专政
国家是适应统治阶级的需要，依照统治阶级 的意志而建立以来的
政治统治属于社会上层建筑，是为其经济基 础服务的
政治统治是统治阶级集体意志和力量的表现； 政治统治是统治阶级有组织的力量
马克思主义关于国家本质的基本观点
第三，国家的作用是缓和冲突，把冲 突控制在秩序的范围以内——控制冲突、 维护社会秩序
——列宁
国家的起源
3. 欧洲早期国家产生的三种基本形式
恩格斯在《家庭、私有 制和国家的起源》一书中， 着重考察了雅典国家、罗马 国家、德意志国家三种欧洲 早期国家产生的基本形式— —揭示出国家是阶级分化的 结果、国家权力是国家形成 的标志
国家的起源
3. 欧洲早期国家产生的三种基本形式
（1）雅典形式
这种社会秩序，说到底就是维护既有社会生 产关系和阶级统治地位，维护统治阶级的根本利 益
马克思主义关于国家本质的论断是与 阶级分析紧密联系的——没有阶级就没有 国家，阶级性决定了国家的根本性质
其他国家观分析
1. 社会共同体说
是一种古典主义的观点，其 基本特征是把国家看作人们基于特 定目的而结合在一起的群体
国家契约说基于某种主观假设，认 为国家是人们订立契约的结果，并不符 合历史事实，因而缺乏科学性
其他国家观分析
3. 国家要素说 “三要素说”和“四要素说”
“三要素说”：主权、领土、居民 “四要素说”：领土、主权、居民、政府
国家要素说只是描述了国家的外观 特征，实际抹煞了国家的阶级本质。不 过，在特定条件下，并不反对从地理意 义上以要素区分民族国家
内部职能和外部职能
在国家的实际活动中，其内部职能与外 部职能是密切联系在一起的，两者之间具有 相互依存、相互促进的辩证统一关系
在和平时期，内部职能与外部职能相比， 内部职能居于主要地位
在特定历史条件下，外部职能则可能上升 为主要职能
在经济全球化时代，各国都注重统筹两种 职能，使其相互协调
政治职能和社会职能
国家的职能 一、内部职能和外部职能 二、政治职能和社会职能
内部职能和外部职能
国家职能是国家本质的要求和体现，是 国家活动的总目的和总方向，是国家在实施 阶级统治的过程中承担的职责和功能
国家的本质决定着国家职能的性质、内 容和实现形式
内部职能是实行社会控制，以维护政治经 济秩序和稳定
外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家 安全
这种观点仅仅涉及国家的形式外 观，并没有深入到国家阶级本质的层 面，而且也未能把国家与氏族、部落 等社会组织区别开来
其他国家观分析
2. 国家契约说
是资产阶级最具代表性的国家观
由于人们在自然状态中生活不方便或不安全， 因而相互订立社会契约，交出自己的部分权利，组 成国家，目的是使之仲裁自由人之间的纠纷，制止 违背自然法的行为
按照国家活动的性质和方式，国家的内 部职能可以划分为政治职能和社会职能
国家的政治职能即国家的阶级统治职 能，是国家按照统治阶级意志，综合运用 各种手段并以强制力保障实施的、维护社 会秩序的职能
国家的政治职能通常是由国家性质决 定的，具有鲜明的阶级性
政治职能和社会职能
国家的社会职能，即统治阶级运用国家 权力对社会公共事务进行管理的职能
第二，原始民主制是氏族全体成员享有的民 主制度
第三，原始民主制中的权力不像国家权力那 样成为站在社会之上的支配性力量
国家的起源
2. 国家是阶级矛盾不可调和的产物
随着生产力的发展和社会分工的形成， 阶级开始出现，氏族制度逐渐解体，取而代 之的则是适应新的生产关系的社会组织—— 国家
原始社会后期，伴随着三次社会大分工， 人类社会的组织形式和社会关系发生了深 刻变化
“天子作民父母，以为天下王” “天工，人其代之”
中世纪基督教的势力支配了整个西方 思想界，神权思想发展到了巅峰——“除 上帝外，别无权力”
其他国家起源理论分析
2. 契约论
契约论是资产阶级关于国家起源的 最有影响的学说
契约论认为国家的产生是人们订 立契约的结果，包含两层涵义：一层是 用来说明国家的起源，另一层是用来说 明统治者与被统治者的关系
社会职能是国家本质的一个方面的体现， 它服务于统治阶级的利益和意志，受特定社 会根本政治法律制度的制约
国家的社会职能实际上也具有政治性质
国家的社会公共事务管理职能是政治统 治得以存在的必要条件
政治职能和社会职能
国家社会管理职能存在的前提是特定统 治阶级和统治秩序的存在，而政治统治职能 存在的基础则是国家的社会职能的存在
契约论超越了神权论的国家起源理论，指出 国家是人类自身创立的，提出了统治权来自人民主 权的观点，从而鼓舞了资产阶级反对封建制的斗争， 起过一定的历史进步作用
其他国家起源理论分析
3. 暴力论 暴力论认为国家起源于掠夺和征服，
是人对人使用暴力的结果
暴力论的非科学性主要在于抹煞国家是 社会内部经济发展的结果——认为政治上的 奴役行动先于经济发展的过程
第一，氏族内部禁止通婚 第二，氏族的管理机构是议事会，是氏族 内部一切成年男女表达意见的民主集会 第三，氏族成员有互相帮助、互相保护的 义务
国家的起源
1. 氏族公社的解体与阶级的产生
“原始民主制”
第一，原始民主制是原始社会氏族内部共同 事务的管理体制，其原始性在于它是人类社会初 期以血缘关系为纽带而“自然形成的共同体”
其他国家起源理论分析
2. 契约论
契约论是资产阶级关于国家起源的 最有影响的学说
契约论认为国家的产生是人们订 立契约的结果，包含两层涵义：一层是 用来说明国家的起源，另一层是用来说 明统治者与被统治者的关系
其他国家起源理论分析
2. 契约论
契约论论述的自然状态不是一种历史事实， 而是一种理论假设；所谓众人缔约建立国家也不是 一种历史事实，而是一种虚构逻辑，其实质是把国 家解释成为超阶级的一个社会共同体
国家的历史类型
1. 国家历史类型的涵义及其划分标准
国家的历史类型是对建立在特定社会经 济基础之上，体现特定统治阶级意志和要 求的国家的共同特征的概括
自从阶级产生以来，人类社会先后经历 了四种生产方式，国家的历史类型也相应 分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义 国家和社会主义国家
国家的历史类型
1. 国家历史类型的涵义及其划分标准
社会主义国家建立在社会主义公有制为 主体的经济制度的基础上，是工人阶级和 广大劳动人民的国家政权，是建设社会主 义进而为实现共产主义创造物质条件和精 神条件的组织，因此，它与以往一切国家 有着本质的区别
国家的历史类型
中国早期国家也是阶级分化的产 物，并具有强制性的公共权力系统， 这是与欧洲早期国家共有的特征
其他国家起源理论分析
1. 神权论
神权论认为国家源于神（天、上 帝），是根据神的意志建立的，国家的 权力来源于神
古代奴隶制和封建制国家的统治 阶级往往利用神权论来维护专制统治
其他国家起源理论分析
1. 神权论 中国古代的神权思想相当发达
国家是在氏族制度瓦解的基础上产生的，但它不 是氏族组织的简单继承，而是与氏族组织有着根本区 别的特殊的社会组织
国家按地区划分居民，氏族组织则以血缘关系划 分居民；专门的强制性权力机构的设立
马克思主义关于国家本质的基本观点
国家决不是从外部强加于社会的一种力量， 而是社会从内部产生的一种力量
第一，国家是一个历史范畴，它不是 从来就有的，而是社会发展到一定阶段的 产物，国家的出现是社会内部矛盾运动发 展的结果
国家的起源
3. 欧洲早期国家产生的三种基本形式
（3）德意志形式
德意志国家是日耳曼部落征服广 阔的外国领土的结果。但对外征服只 是日耳曼国家形成的直接原因，日耳 曼国家产生的决定性原因，仍然是阶 级的出现及其矛盾的激化
中国的国家起源
中国历史上夏、商、周三个朝代，是自原始社会 解体之后依次出现的三个古代国家，应属于现代人类 学者所称的早期国家
中国早期国家产生的方式，与欧 洲早期国家有所不同，这主要是由中 国与欧洲国家赖以产生的经济社会条 件的差异性所决定的——以定居农业 为主的自然经济体系
中国的国家起源
与欧洲国家按地域划分国民不同，中国 早期国家的形成是一种“从家到国”的途径
中国古代国家在形成的过程中，原有的 父权制家庭并没有受到破坏，而是比较完整 地保留下来，原有的家族结构成为国家结构 的基础，使得中国古代早期国家的组织结构 具有“家国同构”的特征
暴力论的实质在于否定国家是社会内部 经济发展到一定阶段的产物，这就掩盖了国 家的阶级属性
国家的本质
一、马克思主义关于国家本质的基 本观点 二、其他国家观分析
马克思主义关于国家本质的基本观点
从国家的起源来分析国家的本质，即通过 与原始社会氏族组织的特征对比来界定国家的 本质，是马克思主义政治学分析国家本质的基 本方法
阶级作为一种历史现象，是在社 会生产力有了一定发展但不十分发达 的条件下产生和形成的，是社会发展 到一定阶段的产物
国家的起源
2. 国家是阶级矛盾不可调和的产物
“所谓阶级，就是这样一些大的集团，这些集团 在历史上一定的社会生产体系中所处的地位不同，同 生产资料的关系（这种关系大部分是在法律上明文规 定了的）不同，在社会劳动组织中所起的作用不同， 因而取得归自己支配的那份社会财富的方式和多寡也 不同。所谓阶级，就是这样一些集团，由于它们在一 定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能 够占有另一个集团的劳动。”