最新鹤壁山城区西窑头项目发展策略提报
鹤壁市人民政府办公室关于统筹推动宝山循环经济产业集聚区高质量发展的意见
鹤壁市人民政府办公室关于统筹推动宝山循环经济产业集聚区高质量发展的意见文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.07•【字号】鹤政办〔2020〕16号•【施行日期】2020.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文鹤壁市人民政府办公室关于统筹推动宝山循环经济产业集聚区高质量发展的意见鹤政办〔2020〕16号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为贯彻落实《河南省人民政府关于支持鹤壁市建设高质量发展城市的指导意见》（豫政〔2019〕19号），推动“三山”（宝山、山城、鹤山）统筹发展，以制度创新推进宝山循环经济产业集聚区高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）基本思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市关于高质量发展决策部署，按照统筹兼顾的原则，坚持“集聚、集约、集合、安全、绿色”要求，通过统分结合、规划引领、产业互补、基础互联、资源共享，全面加快产业集聚区二次创业，将宝山循环经济产业集聚区打造成为全市重要经济增长极、内陆开放型经济新高地，为谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章作出更大贡献。
（二）总体目标。
力争用3年左右时间，宝山循环经济产业集聚区主营业务收入突破500亿元、税收达到20亿元，工业用地亩均税收达到15万元以上，单位工业增加值能耗年均下降4%以上，集群优势、创新水平、内生活力、智能化程度进一步增强，顺利晋升三星级产业集聚区，努力创建国家级经济技术开发区、国家新型工业化产业示范基地。
（三）适用范围。
河南省发展和改革委员会《关于鹤壁市宝山循环经济产业集聚区总体发展规划（2018—2025）的批复》（豫发改工业〔2019〕213号）明确的30.56平方公里，涉及宝山循环经济产业集聚区的核心区、山城区石林和牟山片区、鹤山区姬家山片区。
二、重点任务（一）统筹建立规划体系1.支持宝山循环经济产业集聚区管委（以下简称宝山集聚区管委）编制总体发展规划（2020—2030年），加强与“十四五”规划、国土空间规划、生态环境保护规划及基础设施、公共服务等专项规划精准衔接，为产业发展预留空间。
鹤壁市人民政府办公室关于明确攻坚二季度确保“双过半”重点事项的通知
鹤壁市人民政府办公室关于明确攻坚二季度确保“双
过半”重点事项的通知
文章属性
•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室
•【公布日期】2024.05.24
•【字号】鹤政办〔2024〕10号
•【施行日期】2024.05.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济运行
正文
鹤壁市人民政府办公室关于明确攻坚二季度确保“双过半”
重点事项的通知
各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为认真贯彻落实省委、省政府部署要求，加快建设新时代高质量发展示范城市，培育壮大新质生产力，持续巩固和增强经济回升向好态势，确保2024年上半年“双过半”，根据《河南省人民政府办公厅关于印发攻坚二季度确保“双过半”若干措施的通知》（豫政办〔2024〕18号）要求，结合我市实际，经市政府同意，现将二季度24项53条重点事项进行分解并明确到各责任单位。
各责任单位要高度重视，切实抓好工作落实，确保重点事项如期圆满完成。
附件：攻坚二季度确保“双过半”重点事项清单
2024年5月24日附件
攻坚二季度确保“双过半”重点事项清单。
鹤壁市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要加快构建科技创新格局
鹤壁市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要加快构建科技创新格局大力实施创新驱动发展和人才兴市战略，强化创新载体和平台建设，集聚创新资源，健全创新体系，优化产业创新生态，推动自主创新、协同创新和应用创新相结合，全面提升科技成果转化能力。
以科技创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长，加快创建国家创新型城市。
增强创新平台和载体支撑加快打造鹤壁东区高质量发展城市创新引领区，提升经开区、高新区、产业集聚区等功能区的创新能力，培育创新载体和平台，优化创新空间布局。
引进培育重大创新平台。
主动对接融入国家科技创新区域协同格局，争取更多创新平台、项目等科技资源布局鹤壁。
实施技术创新体系完善工程和开放式创新工程，围绕传统优势产业和新兴产业建设重大科技创新基地，在汽车电子电器、现代化工与新材料、绿色食品、镁基新材料、人工智能、大数据、生物育种等领域，建设一批省级工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，支持骨干企业依托、联合高层次科研院所申建国家级创新平台。
积极对接中科院、中国农科院、铁科院、“双一流”高校、央企所属研究机构等大院名校、重点机构，到我市设立分支机构或共建高端新型研发机构。
紧盯科技成果前沿，建设技术转化中心、中试基地和场景应用基地，大力推进产业创新和科技成果转化。
到2025年，国家级研发平台达到5家以上，新增省级研发平台40家、新型研发机构20家、公共服务创新平台20家，实现大中型企业市级研发机构全覆盖。
加快构建科技创新格局。
加快构建“一谷一廊、四区支撑、多园联动”的科技创新格局。
打造豫北科创谷，依托鹤壁东区阳明河串联“五平台”“三中心”（五平台为智造园、5G园、会客厅、云梦谷、科创园，三中心为市民服务中心、创智服务中心、文旅康体中心），集聚创新要素，推动产业—服务—创新三链融合，打造创新引领核心。
构筑鹤淇科创走廊，以鹤淇大道、泰山路为双轴线，串联开发区、鹤壁东区、城乡一体化示范区、鹤淇产业集聚区，形成科创走廊，引领带动产业创新升级。
鹤壁市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要推动文化旅游产业融合发展
鹤壁市服务业“十四五”规划和2035年远景目标纲要推动文化旅游产业融合发展加快发展现代服务业实施现代服务业提速提质行动，加快业态模式和服务内容创新，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高质量转变，推动现代服务业扩大规模、提质增效，提高服务业占地区生产总值比重。
全面推进现代物流产业围绕省级区域物流枢纽承载城市建设，以“物流＋贸易”、“物流＋加工”、“物流＋仓储”为主攻方向，加快建立“通道＋枢纽＋网络”的现代物流体系，推动现代物流提质增效。
到2025年，现代物流增加值达到90亿元，打造全省重要的区域物流中心城市。
加快物流园区建设，以白寺现代物流产业园、现代煤炭物流园区为重点，推进京东（鹤壁）亚洲一号仓二期、九州通医药物流配送中心、万邦农产品冷链物流园等一批重点项目，提升物流基础设施水平。
重点发展煤炭、电商、快递、冷链、医药、化工品、商贸、应急等专业物流，提升物流服务专业化水平。
实施物流市场主体引育工程，发展壮大国龙物流、大用运通物流、永达配送、远通集团等本土龙头企业，积极引进国内外知名物流总部企业，以京东、韵达、顺丰为先导，引领行业跨越发展。
实施城乡物流高效配送工程、多式联运工程、城市快递进社区，提高物流整体周转效率；建立县乡村快递物流体系，实施快递进村工程，打通快递进村“最后一公里”，打造全国快递进村样板。
培育物流新业态新模式，适应产业转型、内需扩大、消费升级带来的物流需求变化，积极发展“互联网＋”智慧物流、绿色物流等新业态，加强新技术、新装备创新应用，强化产业链再造和价值链提升。
发挥现代物流尤其是电商快递物流等优势，大力发展电商产业，形成物流牵引产业、产业支撑物流的良性循环。
推动文化旅游产业融合发展以创建国家全域旅游和文化旅游融合发展两个示范区为目标，统筹城乡旅游资源，加快推动传统观光旅游向观光和休闲度假游并重转变，将鹤壁打造成为探寻体验华夏历史文明的重要窗口、全国知名旅游目的地。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市实施质量强市品牌提升战略三年行动计划的通知
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市实施质量强市品牌提升战略三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2022.12.22•【字号】鹤政〔2022〕28号•【施行日期】2022.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市实施质量强市品牌提升战略三年行动计划的通知各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《鹤壁市实施质量强市品牌提升战略三年行动计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2022年12月22日鹤壁市实施质量强市品牌提升战略三年行动计划品牌是高质量发展的重要象征，体现了城市核心竞争力和经济实力。
为加快推进我市质量强市品牌提升战略，现制定以下行动计划。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于品牌建设的重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧抓住构建新发展格局重大机遇，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持质量第一、创新引领，进一步引导各领域、各行业加强品牌建设，培育一批特色显著、竞争力强的产品、服务和产业集群品牌，推动鹤壁制造向鹤壁创造、鹤壁速度向鹤壁质量、鹤壁产品向鹤壁品牌转变，为建设新时代高质量发展示范城市，在现代化河南建设新征程中走在前、当先锋贡献力量。
（二）发展目标到2025年，建立起比较完善的品牌培育、发展和保护机制，品牌发展基础进一步夯实，品牌经济贡献率大幅提高，品牌认知度、美誉度、影响力显著提升。
1.农业品牌。
到2025年，建成国际小麦产业链品牌中心，叫响“鹤壁小麦”品牌，打造浚县、淇县2个品牌供应链产业园。
培育市级以上农业品牌100个以上，认证“三品一标”产品200个，培育绿色食品经营主体80家、标志许可100个；培育农业产业化龙头企业160家以上，创建省级现代农业产业园区3家以上，国家级、省级农业产业强镇3个以上；创建省级农业标准化试点6个。
鹤壁市人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知
鹤壁市人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2023.01.19•【字号】鹤政〔2023〕3号•【施行日期】2023.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鹤壁市人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《政府工作报告》提出的2023年重点工作进行分解并明确到各责任单位。
各责任单位要高度重视，尽快制定具体落实方案，明确时间节点、责任领导、主要措施，切实抓好工作落实。
各责任单位每季度末月的20日前向牵头单位报告落实情况，各牵头单位每季度末月的25日前向市政府报告重点工作落实情况。
各县区政府、管委要切实扛牢属地责任，加强工作谋划，采取有效措施，确保重点工作如期完成。
一、以创建国家创新驱动示范区为抓手，聚力构建一流创新生态，激发高质量发展内生动力（一）加快建设科创新城1.扎实推进总投资319亿元的片区综合开发系列项目，推动37个基础服务设施项目完成投资60亿元，文书苑完成回迁。
牵头单位：淇滨区政府2.加快复制推广郑洛新国家自主创新示范区改革创新经验和先行先试政策，创新实施“1+1+N”平台引育模式，加快建设“5+2”产业园、智慧岛等，创建省级研发平台3家以上，引进龙头企业8家以上、智能制造企业30家、新经济企业30家，数字经济交易额达到200亿元、智能制造产值达到50亿元。
牵头单位：淇滨区政府责任单位：市发展改革委、市科技局、市商务局、市工业和信息化局、市政务服务大数据局（二）强化企业创新主体地位3.持续实施“双百”企业树标引领行动、“小升高”培育行动、科技型中小企业“春笋”计划等，力争新培育1家国家级制造业单项冠军、2家国家级智能制造示范、5家国家级专精特新“小巨人”、20家省级专精特新中小企业、1家百亿企业、8家十亿企业、50家规上工业企业。
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市设计产业发展行动方案（2022—2025年）的通知
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市设计产业发展行动方案（2022—2025年）的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.02•【字号】鹤政办〔2022〕49号•【施行日期】2022.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市设计产业发展行动方案（2022—2025年）的通知各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《鹤壁市设计产业发展行动方案（2022—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2022年11月2日鹤壁市设计产业发展行动方案（2022—2025年）为贯彻落实“十大河南”建设工作部署，充分发挥设计赋能经济社会高质量发展的引领作用，助力建设新时代高质量发展示范城市，根据《中共河南省委河南省人民政府关于支持鹤壁市建设新时代高质量发展示范城市的意见》（豫发〔2022〕36号）和《河南省人民政府办公厅关于印发设计河南建设中长期规划（2022—2035年）和设计河南建设行动方案（2022—2025年）的通知》（豫政办〔2022〕82号），制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持高质量发展方向，推动设计在经济社会各领域的全渗透、高赋能，着力形成完善的设计产业体系和赋能体系，为聚焦聚力、乘势而上打造新时代高质量发展示范城市，在现代化建设新征程中振翅高飞、越飞越高、越飞越远提供坚实支撑。
（二）发展目标。
到2025年，设计产业发展取得明显成效。
创新生态初步形成，设计能力显著提升，品牌效应初步显现，设计理念广泛认同，产业政策臻于完善，发展环境更加优化。
基本形成设计与产业全方位、深层次、宽领域融合发展的新格局，外溢效应明显，成为新的经济增长点。
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案的通知
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.27•【字号】鹤政办〔2021〕12号•【施行日期】2021.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案的通知鹤政办〔2021〕12号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年7月27日鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案财源建设事关“六保”“六稳”工作和经济社会发展大局，是实现鹤壁“十四五”战略目标的重要支撑和保障。
为进一步加快财源建设，不断增强财政实力，确保我市“十四五”各项目标如期完成，特制定以下专项行动方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主线，以财政收入持续稳定增长为核心，以“双20工程”为抓手，强化政策引导和支持，加快推进产业转型升级和提质增效，逐步健全高质量、高效益、可持续的财源体系，确保财政收入与经济协调增长，收入质量不断提升。
“十四五”期间，全市财政收入年均增长7%以上，2025年一般公共预算收入突破100亿元、力争实现120亿元，税收占一般公共预算收入比重在70%以上。
到“十四五”末，全市税收超3亿元企业达到5家；超1亿元企业10家以上，超5000万元企业30家以上，超1000万元企业150家以上。
二、基本原则（一）产业发展和财政增收并重的原则。
全市产业发展规划、布局的制定和调整，要与财源建设工作更加紧密结合起来，既要坚定不移大抓招商引资和项目建设，更要树立效益优先、“结构生财”的理念，将产业发展的成效体现在财政收入稳定增长上来。
鹤壁市人民政府办公室关于印发抓重建稳增长促发展保稳定二十条财税政策措施的通知
鹤壁市人民政府办公室关于印发抓重建稳增长促发展保稳定二十条财税政策措施的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.09•【字号】鹤政办〔2021〕29号•【施行日期】2021.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文鹤壁市人民政府办公室关于印发抓重建稳增长促发展保稳定二十条财税政策措施的通知鹤政办〔2021〕29号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《抓重建稳增长促发展保稳定二十条财税政策措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2021年9月9日抓重建稳增长促发展保稳定二十条财税政策措施为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，全面落实河南省支持企业加快灾后重建恢复生产经营十条措施，按照全市抓重建稳增长促发展保稳定动员大会要求，制定本政策措施，具体内容如下：一、帮扶企业稳增长1.2020年度纳税1000万元以上的工业企业因灾造成关键设备（价值100万元以上）损坏，重新购置的给予10%、最高不超过200万元的购置补助，由市、县区财政分别按照税收收益比例负担补助资金。
（市工业和信息化局、市财政局，各县区政府、管委）2.符合减免条件的受灾企业，可按规定申请减免车船税、房产税、城镇土地使用税。
对受灾企业，按7月份工业增值税实际入库地方留成部分的50%予以补助，补助金额最高不超过企业受灾损失金额。
对因灾不能按期缴纳税款的工业企业，经批准后可延期缴纳税款，最长不超过3个月，延期期间不计滞纳金。
对符合退税条件的，要应退尽退、应退快退。
（市税务局、市工业和信息化局，各县区政府、管委）3.统筹科技专项资金，对受灾企业2021年度研发费用进行补助，根据企业研发投入情况，参照企业所纳税收，划分补助档次，按不同类型享受最高400万元的研发费用补助。
支持企业实施高端化、智能化、绿色化改造，不断提升技改水平。
鹤壁市基础设施“十四五”规划和2035年远景目标纲要
鹤壁市基础设施“十四五”规划和2035年远景目标纲要抢抓新型基础设施建设机遇，加快智能基础设施应用融合，着力构建互联感知、智能高效、创新引领的新型基础设施体系。
完善通信网络体系加快推进5G网络建设，推进铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享，推动公路、绿地、交通枢纽、大型场馆等公共场所向5G基站建设免费开放，到2025年5G网络实现市域范围全覆盖。
推动千兆固网接入网络建设，加快互联网协议第六版（IPV6）规模部署，建成高水平全光网城市。
全面推广智慧合杆和微基站建设，规模部署物联网终端和智能化传感器，推动感知设备统一接入、集中管理和数据共享。
建设智能融合基础设施围绕汽车电子电器、现代化工与新材料、人工智能等重点产业集群，培育省级以上工业互联网行业示范平台。
拓展人工智能、大数据、区块链等技术在政务、交通、能源、水利、物流、市政、消防等方面的应用，建设人工智能为辅助的公共服务平台，构建完善物联感知体系。
提高信息系统安全态势感知和安全防护能力，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。
升级智能交通信号和交通智慧信息网络，完善路网监控系统，建设“智慧公路”试点市。
推进医疗大数据应用示范中心、全国农业大数据中心建设，加快智慧农业数字化建设。
打造区域性综合交通枢纽以铁路、高速公路、干线公路为重点，构建互联互通、便捷高效的“三纵三横”综合交通运输通道，着力打造豫北区域性综合交通枢纽。
优化公路网络体系重点实施高速公路成网工程，推进鹤辉高速、安罗高速（鹤壁段）、安新高速（鹤壁段）、鹤壁北环线高速等高速公路项目，建成“两纵两横”环城高速公路骨架网，到2025年通车里程达到114。
3公里。
实施普通干线完善工程，加快推进市县快连、环城绕越、瓶颈疏通等工程，推进国道107京港线鹤壁境改线新建等14个普通干线公路项目，构建层次分明、衔接有序、便捷畅通的普通干线公路网，到2025年建设里程290。
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案的通知
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.30•【字号】鹤政办〔2022〕42号•【施行日期】2022.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案的通知各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年9月30日鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，抢抓政策机遇期和项目施工黄金期，推进实施稳经济重要项目集中攻坚行动，确保全年目标任务圆满完成，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省稳经济重要项目集中攻坚行动方案的通知》（豫政办〔2022〕91号），制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省稳住经济大盘系列部署，强化“项目为王”导向，把稳投资作为当前稳经济工作的重中之重，用足用好政策红利，建立健全协调联动、高效运转的工作机制，上下联动、专班推进、集中攻坚，着力加快前期手续办理，着力强化要素保障，着力优化建设环境，着力破解项目建设难点堵点，推进省市重点、“三个一批”、政策性开发性金融工具、中央预算内投资和地方政府专项债券等项目建设提速提效，全面掀起抓项目、促投资、增动能的项目建设热潮，力争在年底前完成更多实物工作量，充分发挥有效投资对稳经济的关键拉动作用，确保高质量完成全年目标任务。
二、攻坚目标通过实施集中攻坚行动，推动重要项目加快开工、加快建设、加快达效，精准形成有效投资，有力支撑经济企稳回升，全年固定资产投资实现增长10.5%以上，力争全年经济增长5.5%以上（其中下半年经济增长7%以上），全年经济总量达到1100亿元以上。
构建现代城市骨架 推动鹤壁跨越发展
撑 产业和金属镁 深加工 、光伏两大 新兴先导产业等 快速发 展，宝 山、金 山、浚县和鹤淇产业集聚 区被 纳入省首批产业 集聚 区规划 ， 农畜产品加工业发展势猛 ，畜牧业产值 占农业 总产值 的比重达到 ５ ．％。 ６９ 二 、鹤壁市构建现代城 市骨架存在 的问题 （ ）新区集聚辐射 能力较弱 ，成为 区域性 中心城市须 一
构建现代城市骨架
推动鹤壁跨越发展
石 清霞
（ 中共 鹤 壁市委 党校 ，河 南 鹤壁 ４８ ３ ） ５ ００
［ 内容提要］ 按照鹤壁市委市政府提 出的 “ 发展大工业，建设大城市 ”及 “ 两个 构建 ”的重大部署 ，从五个 方面说明了鹤壁构建现代化大城 市的必然性 ，也分析 了鹤壁 目前构建现代城市存 在的问题 ，提 出要构建现代城市 骨架，必须城乡一体规划、构 建现代产业基础、加快基础 设施建设 、提升改造新城区、启动农 民集 中居住 区建设。 ［ 关键词］ 现代产业基础；现代城市骨架 ；城乡一体化 ［ 中图分类号］ Ｆ ２ １７ ［ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号］ １０ —４ ７（ ０ ０ ２０ ８ —１ ０ ８７ ２ ２ １ ）１ ０ ００ 鹤壁市构建现代城市骨架 的必然性 （ ）鹤壁市城镇化进程较快 ，具有构建大城市 的人 口 一 规模 。０ ８ 鹤壁市总人 口 １ ５ ２０ 年 ４ 万人 ， 市城镇人 口为 ６ ．１ 全 ９７ 万人 ， 城镇化率达到 ４ ． ％， ０ ５年到 ２ ０ 年城市化率年 ７８ ２ ２０ ０８ 均增长 １ ． 百 分 点 ， 高 于全 省 的 １ ９个 ． 百分点和全国的 １ ７个 个 百分 点 ，按 照 此 增 长 速 度 ，２ ２ 年 鹤 壁 市 城 市 人 口将 达 ００ 到 １０多万人，城市化 率达到 ７ ％，能够实现构建城市人 口 ０ ０ 超 百万 的大 城 市 发展 目标 。 （ ）鹤壁市城市 空间布局呈单元组合型 ，具有现代化 二 大城市框架。鹤壁市城市布局 ，新老区相距 １ ８公里，新区 南环路距淇县ｊ 环路仅 １ Ｅ Ｏ公里左右 ，市域空间结构形成以 新城区为核心，以老城区 、淇县县城 、浚县县城为城市组成 单元 ， “ 呈 一心三星 ” 结构， 逐步远期实现 鹤淇一体化 的“ 一 核双星 ” 结构，尽快 向有机联系 的单元组合型大城市结构转 变， 此结构既可 以发挥 大城市 的要素规模聚集作用，同时又 能避免交通 拥堵 、环境污染等大城市的通病 。 （ ）鹤壁市基础设施建设步伐加快，城市功能 日益 完 三 善。 新老区之间新建了大 白线和快速通道 ， 鹤淇大道 连接 新 区与淇县， 城市组团之 间形成 了快速便捷的道路交通 骨架 体 系 。以新区南半部的城市综合功能服务区建设为重 点， 掀起 城市建设新高潮 ，市体育馆、艺术中心、金融大厦、光明大 厦等高档 次现代服务设施正在加快建 设。 全市污水处理率达 到 ７ ％以上 ， ５ 并且积极探索农村污水治理工作 。 城市气化率 达到 ７ ％， ０ 城市集中供热范围逐步扩大 。 建立了较 为完善 的 城市分级管理体制 ，鹤城 “ 、“ ” 净 ” 美 ”的城市 绿” 亮 、“ 、“
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市2020年“战危机、保生存、求发展”系列活动方案的通知
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市2020年“战危机、保生存、求发展”系列活动方案的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.02•【字号】鹤政办〔2020〕15号•【施行日期】2020.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市2020年“战危机、保生存、求发展”系列活动方案的通知鹤政办〔2020〕15号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《鹤壁市2020年“战危机、保生存、求发展”系列活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年7月2日鹤壁市2020年“战危机、保生存、求发展”系列活动方案为认真贯彻全国“两会”精神，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，经研究，决定从7月至12月，在全市开展“战危机、保生存、求发展”系列活动。
一、总体思路深入贯彻《河南省人民政府关于支持鹤壁市建设高质量发展城市的指导意见》（豫政〔2019〕19号），认真落实《河南省民营经济“两个健康”百县提升行动实施方案》（豫非公经济〔2020〕1号）和《河南省“一联三帮”保企稳业专项行动工作方案》（豫非公经济〔2020〕2号），聚焦工业经济高质量发展，深化供给侧结构性改革，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，持续优化营商环境，着力破解后疫情时代企业在资金、技术、人才、用工、市场等方面的难题，推动工业企业健康发展，为谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章提供有力支撑。
二、基本原则（一）坚持问题导向。
聚焦问题不放松，深入企业了解当前存在的突出问题和困难，组织专班进行研判把脉，有的放矢开出“药方”，直达病灶，畅通梗阻，消除痛点。
（二）主动靠前服务。
坚持以企业为中心，以活动为抓手，进一步提升服务质量和效能，切实站在企业角度思考问题，用真心体会企业当前面临的困境，用真情主动上门服务，尽全责帮扶企业解决难题。
XXXX年鹤壁山城区西窑头项目发展策略提报
影响分析
此次新政是有史以来力度最大、时间持续最长的一次，从调控的目前状态来看，一、二线城市开始带 来卖方降价促销、买方观望的现象；但从中长期来看，通过政府的有力疏导，有利于市场供求矛 盾的缓解，可能使市场回归理性。
而对于三、四线中小城市，由于城市化进程迅速，而本身房价处于低位水平，因此“量价”的波动不 会太大，但是由于调控开发商的资金和财务成本的增加，客户观望氛围趋重，部分实力不强的开 发商可能会率先进行市场折扣的试水 ；
目前鹤壁房地产市场分三个板块，鹤山 区板块，主要为棚户区改造；山城区板 块，主要为棚户区改造及旧城改造；淇 滨新区板块。
KPI体系
鹤壁地产市场
鹤壁城市规划
老城区规划 发展定位—— 为重工业基地， 市域副中心城市 总人口数—— 2012年：30万人 2020年： 25万人 空间拓展—— 旧城改造为主， 适度向西发展， 限制向东发展
KPI体系
鹤壁地产市场
新城区市场现状
新区市场活跃，中高端客户蜂拥而至
淇滨新区经过二十年的发展已基本成型，交通发达， 环境优美，已经成为市民心中公认最宜居板块，板 块整体竞争力强，吸纳着全市的中高端置业客群； 目前新区市场活跃，价格直线飙升，众多楼盘均价 直逼4000元/㎡。
典型项目链接——
市中心标杆项目东方世纪城均价4800元/㎡，城南新核心标杆项目名仕豪庭均价4200元/㎡，尽管售价 较高，但去化速度仍然较快
KPI体系
鹤壁地产市场
老城区市场现状
旧城改造如火如荼，中高端客户集体流失
由于淇滨新区定位为全市中心城区，经过近20年的飞速
新城区规划 发展定位—— 豫北地区服务中心， 市域经济中心，先进 制造业基地 总人口数—— 2012年：30万人 2020年： 25万人 空间拓展—— 南拓为主北拓为辅、 适度向东控制向西
鹤壁城乡一体化示范区淇水关片区控制性详细规划草案
XX市城乡一体化示X区淇水关片区控制性详细规划〔草案〕简要说明XX市规划建筑设计研究院XX2018年09月第一章总体概况1.1规划X围规划X围西至107国道，南至新安江路，东至鹤淇大道、延河路,北至南海路。
规划总用地面积为4.46平方公里。
1.2规划依据1、《中华人民XX国城乡规划法》〔20XX1月1日〕；2、《城市用地分类与规划建设用地标准》〔GB50137-2011〕；3、《城市规划编制办法》〔20XX4月1日〕；4、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》〔20XX1月1日〕；5、《城市红线管理办法》；6、《城市绿线管理办法》〔建规[2002 ]112号〕；7、《城市黄线管理办法》〔建规[2005 ]144号〕；8、《城市居住区规划设计规X》〔GB50180-93 2016年版〕；9、《城市道路交通规划设计规X》〔GB50220-95〕；10、《XX市城乡规划管理技术规定》；11、《XX市城市总体规划〔2007-2020〕》；12、《XX市城乡一体化示X区〔XX新区〕总体规划〔2013—2030〕》；13、《XX市总体城市设计〔2017-2035〕》；14、国家、XX省、XX市相关法律、法规与技术规X；15、甲方提供的相关资料。
1.3规划原则1、城乡统筹、区域协调的原则遵循城乡统筹、注重区域协调，融入区域环境，实现持续发展。
2、生态优化原则紧扣可持续发展的时代主题，贯彻生态优先的准则，尊重生态格局和自然生态，合理利用自然生态环境，保护性开发，提高环境品质，增强环境吸引力。
3、控制与引导原则控制是协调区域发展构筑城市自身独特形象特征所必需采取的强制手段。
规划从区域协调发展以与经营城市和特色塑造的要求出发，对生态建设、土地开发、开放空间、环境设计、道路交通等提出相应的指标体系，不允许无序的开发建设。
引导是经营城市的有效手段，合理有效的引导可以直接降低城市开发建设的成本，并提高其效率。
4、公众参与原则规划建设直接牵涉到规划区内每一个住户的利益，不仅需要政府的执行，也需要公众的理解和支持。