施工企业工程款拖欠款问题分析与措施

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治理拖欠工程款的方案

治理拖欠工程款的方案

治理拖欠工程款的方案一、背景工程款拖欠是建设行业长久存在的问题,不仅影响了企业的正常经营和发展,也严重影响了工程项目的进度和质量。

拖欠工程款导致的恶性循环使得建筑行业陷入混乱,急需有针对性的治理方案来解决这一问题。

因此,我将提出一些解决工程款拖欠问题的方案,希望能够促进建筑行业的健康发展。

二、问题分析1. 拖欠工程款的原因拖欠工程款的原因主要包括以下几点:(1)企业资金链断裂企业经营不善或者项目开支超出预算等原因导致企业资金链断裂,无法按时支付工程款。

(2)工程质量问题业主或监理单位对工程质量提出异议,采取拖欠工程款作为迫使承包商整改的手段。

(3)合同纠纷因为工程变更以及其他合同履行方面的问题,引发了双方的纠纷,导致工程款无法按时支付。

2. 拖欠工程款的危害拖欠工程款对企业和项目都会带来不良影响,主要包括以下几个方面:(1)企业生存困难拖欠工程款使得企业资金周转困难,严重影响企业的正常经营和发展。

(2)工程进度受阻拖欠工程款导致承建方资金紧张,无法按时采购材料和组织施工,从而影响工程的正常进度。

(3)质量风险增加因资金不足,承建方可能会采取降低成本、节约材料和工艺等方式来应对,导致工程质量出现问题。

(4)农民工工资拖欠正常情况下,拖欠工程款会导致农民工工资无法按时支付,严重影响农民工的生活。

三、治理方案为了解决工程款拖欠问题,建议从以下几方面采取措施:1. 完善监管机制(1)加强对资金流的监控政府部门可以建立资金流的监管机制,通过银行等第三方机构监管项目款项的流向,保障工程款的及时支付。

(2)加大对违法拖欠的处罚力度对于恶意拖欠工程款的企业,政府应当加大处罚力度,包括对企业罚款或者取消相关资质等措施。

(3)建立健全的信用体系政府可以建立企业信用体系,在企业信用不良的情况下限制其参与工程建设,从源头上减少拖欠工程款的现象。

2. 完善合同管理(1)规范合同管理政府可以出台相关政策,规范合同模板,明确工程款支付的时间节点和方式,减少双方在合同执行过程中的纠纷。

工程施工款支付问题与对策

工程施工款支付问题与对策

工程施工款支付问题与对策随着我国工程建设规模的不断扩大,施工款支付问题越来越引起人们的关注。

工程施工款支付是指出资人按照合同约定向建设单位支付工程建设所需的资金,对于建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等各参与方均具有重要意义。

然而,由于工程建设涉及的环节繁杂,涉及的利益关系多层复杂,每一位参与方都存在自己的利益考虑与目标,如果不能很好地协调统一,就很可能导致工程施工款支付问题的出现。

本文针对工程施工款支付问题进行深入探究,并提出相应的对策。

一、施工款支付存在的问题1. 建设单位难以获得资金建设单位是项目的发起者和策划者,他们需要根据自己的计划书和项目预算书前期进行筹措资金,以支持项目的前期设计和实施,同时还要根据施工进度和质量的要求及法律法规的规定,按照工程合同约定的时间,向施工单位支付工程款项。

然而,由于国家对建设项目的审批速度较慢,许多建设单位难以及时获得到资金,导致项目进展缓慢,施工周期延长,后期资金难以保障等问题。

2. 施工单位存在拖欠工程款施工单位在完成工程建设任务后,需要向建设单位索取工程款项以及其他应收费用,然而,在实际承建过程中,许多施工单位存在拖欠工程款的问题,尤其是中小型施工企业更是如此。

部分企业通过财务技巧,将自己应收的款项延期以获取更多的利益,影响了施工进度和工程质量,也给建设单位带来了很大的风险。

3. 管理部门管理不规范管理部门在进行施工款支付管理时,一方面需要确保各参与方的利益,另一方面也需要保障公共利益不受损失,因此,对于施工款支付管理,必须进行规范和标准化,遵循合同约定和法律法规的要求进行管理。

然而,由于管理体系不完善或管理人员素质不高等原因,管理部门的监管不够严密,导致违约现象和造假行为的出现,给项目的实施带来了巨大的风险。

二、工程施工款支付问题的对策1. 加强资金管理建设单位需要加强对资金的管理,例如制定资金管理规定、建立完善的项目资金管理体系、加强对资金的监管和使用、及时回收资金等,以保证工程的按期实施和资金的有效利用。

治理拖欠工程款的制度建设

治理拖欠工程款的制度建设

治理拖欠工程款的制度建设一、前言拖欠工程款是当前建筑行业普遍存在的问题,不仅影响了施工企业的生产经营和施工队伍的正常工作,也给整个行业的发展带来了不良影响。

为此,建立有效的制度建设,严格规范工程款支付和收取程序,成为解决这一问题的根本途径之一。

本文将从现状分析入手,对治理拖欠工程款的制度建设进行探讨,提出相应的建议和措施。

二、现状分析1. 拖欠工程款问题突出目前,我国建筑行业中存在大量的拖欠工程款现象。

部分施工单位为了应对资金链紧张等问题,采取了拖延工程款支付的方式,导致工程款拖欠情况屡见不鲜。

这种情况不仅给施工企业带来资金困难,也给工程项目的正常进行带来了严重影响。

2. 治理工程款拖欠的必要性拖欠工程款现象严重影响了建筑行业的健康发展,也破坏了工程款支付的正常秩序。

为了有效治理这一问题,切实保障施工企业的合法权益,有必要建立健全的制度建设,加强对工程款支付过程的监督和管理。

三、治理拖欠工程款的制度建设1. 完善合同管理制度建立完善的工程合同管理制度是治理工程款拖欠的重要手段。

合同应明确约定工程款支付的相关条件、时间和金额,明确各方的权利义务,有效防范拖欠风险。

2. 健全工程款支付监管机制建立专门的工程款支付监管机制,明确工程款支付的程序和规定,加强对工程款支付过程的监督和管理。

监管部门应及时查验工程进度和工程款支付情况,确保工程款按时足额支付给承包商。

3. 加强信用管理加强对相关各方的信用管理,建立行业信用档案,对常年拖欠工程款的企业和个人实施失信惩戒,维护行业正常经营秩序。

同时,建立健全的信用评价体系,加强对施工企业资信状况的监督和评估,提高企业信用意识和自律意识。

4. 强化监督执法力度建立健全的工程款支付监督执法机制,加强对工程款支付过程的监督和检查,严格查处拖欠工程款等违法行为。

对于拖欠工程款的企业和个人,应依法追究责任,加大处罚力度,形成威慑效应。

5. 加强协调沟通建立施工企业、业主、监理单位等各方之间的沟通协调机制,及时解决工程款支付中的纠纷和问题。

工程款拖欠整改方案

工程款拖欠整改方案

工程款拖欠整改方案一、背景介绍近年来,随着经济的发展和建筑业的快速增长,工程项目也日益增多,但是工程款拖欠的问题也逐渐凸显。

工程款拖欠不仅影响了企业的正常经营,也严重损害了各方的合法权益。

因此,为了解决工程款拖欠问题,有必要制定整改方案,规范工程款支付流程,维护参与建设的各方的利益。

二、存在的问题1. 工程款支付不及时工程款支付存在周期长、拖延迟的问题,导致承包商等参与者的资金周转受阻,直接影响了工程的正常施工进度。

2. 工程款支付不合理部分工程款支付存在不合理的现象,超过合同约定的时间或款项不符合实际完成的工程进度而支付给承包商。

3. 工程款支付流程不规范工程款支付流程不够规范,缺乏相应的监督和审核机制,容易导致款项的乱象和不正当支付。

三、整改方案1. 规范合同约定建立完善的合同管理制度,明确工程款的支付方式、金额和时间节点,避免超出合同约定的无理支付或拖延支付的现象。

2. 建立资金监管机制在每个工程项目中,建立专门的资金监管机制,对工程款的进度和使用进行监管,确保款项的合理支付和有效使用。

3. 加强接口协调在工程款支付过程中,加强各方接口的协调与沟通,并与企业内部相关部门进行有效衔接,避免因为资金问题而导致的工程款拖欠。

4. 完善审核审批机制建立完善的审核审批机制,确保工程款的合法合规支付,对审核流程和程序进行规范化管理,提高工程款支付的透明度和合规性。

5. 加强监督管理加强对工程款支付过程的监督与管理,定期进行审计和检查,发现任何不正当支付行为及时进行纠正,并依法追究责任。

6. 加强法律意识加强各方的法律意识,依法维权,通过法律手段推动工程款的及时支付,保护参与建设的各方的合法权益。

四、推进措施1. 组织专门工作组根据整改方案,组织专门工作组对工程款支付进行全面排查和整改,确保整改措施的有效执行。

2. 宣传政策法规通过会议、文件、通知等多种方式,向相关部门和人员宣传有关工程款支付的政策法规,并向参与建设的各方提供必要的法律援助。

工程款拖欠解决方案

工程款拖欠解决方案

工程款拖欠解决方案一、工程款拖欠的原因分析1. 国内外经济形势不利:当前国内外经济形势不太乐观,许多行业都面临严峻的挑战。

在这种情况下,各行业都在积极应对经济不振问题,其中就包括建筑行业。

由于市场需求不足,导致工程款拖欠成为一种常态。

2. 建设工程进度与质量问题:有些承包商由于工程进度延误、质量问题等原因,导致业主不满意,从而拒绝支付工程款。

3. 企业信誉问题:一些建筑公司由于信誉不佳,业主怀疑其工程质量和信誉,导致工程款被拖欠。

4. 金融风险:由于市场竞争激烈,企业为了融资需要,可能会采用一些金融手段,出现了一些不良的金融风险,导致工程款被拖欠。

二、解决方案1. 完善企业内部管理制度建筑公司应该建立起完善的内部管理制度,包括合同管理、工程进度管理、资金使用管理等。

通过明确的内部管理制度,规范企业经营行为,减少工程款被拖欠的可能性。

2. 提高企业信誉度企业要提高自己的信誉度,树立良好的企业形象,让业主放心。

通过多方位的宣传,展示企业的实力和信誉度,增加业主对企业的信任,从而减少工程款被拖欠的风险。

3. 强化合同管理合同是建筑工程的基础,在签订合同时,应该严格规定工程款的支付方式和进度,明确双方的权利和义务。

同时,建议在合同中加入违约责任条款,以提高合同的执行力。

4. 立足质量建筑公司应该以质量为生存之本,在工程施工过程中,要严格控制施工质量,确保工程符合标准。

只有保证工程质量,才能增加业主的信任,减少工程款被拖欠的风险。

5. 强化资金管理建筑公司要合理管理资金,规范资金使用,杜绝挪用公款等行为,保证资金的安全使用。

只有做好资金管理,才能保障资金的安全,减少工程款被拖欠的风险。

6. 加强法律意识建筑公司要提高法律意识,了解相关法律法规,保护自己的合法权益。

在遇到拖欠工程款的情况下,可以通过法律手段来维护自己的权益,促使业主支付欠款。

7. 寻求第三方机构的支持建筑公司可以寻求第三方机构的支持,如银行、保险公司等,通过他们的信用支持,提高企业的融资能力,以减少拖欠工程款的风险。

浅谈拖欠工程款问题及治理对策

浅谈拖欠工程款问题及治理对策

业主违约形成工程款拖欠是建设领域多年来未能得到解决的老大难问题,已严重影响到建设市场的正常秩序,不但损害了承包商、设计单位、监理单位、设备和材料供应商的利益,而且最终也对工程项目的建设目标(工期、质量、安全等)产生了直接的影响。

笔者就工程款拖欠问题谈几点意见:一、工程款拖欠的现状及其危害工程款拖欠一般包括勘察设计费、工程咨询费、工程监理费,尤其是承包商的材料预付款、工程进度款(中间支付)、工程结算款、工程保修金等。

据调查,目前施工企业被拖欠已占同期完成施工产值的38.5%o其中,拖欠1年以内的占拖欠总额的45.2%,1年至2年的占24.3%,2年至3年的占18.9%,3年以上的占11.6%.拖欠项目中既有政府项目、国有企业项目,也有民间项目、引进外资项目。

拖欠工程款的项目一般占同期在建和竣工项目总数的50%以上,其中房地产开发项目,港、台投资项目,大型、特大型项目拖欠尤为突出口比较起来,拖欠金额和对象居前的主要是承包商;其次,是材料设备供应商、设计、监理、咨询等单位。

去年,《建筑时报》对80家施工企业做过一次调查表明,截止1999年底,80家施工企业累计被拖欠工程款203亿元,平均每家被拖欠2.54亿元。

其中单个工程项目欠款最多的达15亿元,欠款时间最长的为20年口勘察、设计、监理单位被拖欠费用的问题也很严重。

这已形成一个涉及全行业的“畸形怪圈”。

拖欠工程款已成为危及企业生存和社会稳定的重要因素,扰乱了国家正常的经济秩序,给施工企业改制造成了诸多困难,严重制约了国有大中型施工企业的竞争能力。

二、工程款拖欠的原因分析拖欠工程款所以愈清愈多,原因是多方面的,主要从以下几个方面来分析:1、投资有缺口,资金不到位,是工程拖欠的主要原因之一。

长期以来,我国基本建设固定资产投资规模过大,战线过长,多数建设资金不落实、不到位,基本建设项目资本金和铺底流动资金严重不足,引起项目拖欠。

这其中既有中央、地方各级政府的宏观层次的原因,也有企业、项目等微观层次的原因。

建筑施工企业应收账款管理存在的问题及解决措施

建筑施工企业应收账款管理存在的问题及解决措施

建筑施工企业应收账款管理存在的问题及解决措施建筑施工企业是一个资金流动性较强的行业,应收账款的管理对企业的运营和发展至关重要。

建筑施工企业在应收账款管理方面存在着一些问题,如拖欠、回款周期延长、坏账率增加等。

下面将对建筑施工企业应收账款管理存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。

一、问题分析1. 拖欠问题由于建筑施工项目周期较长,工程款的支付也相对较慢,因此拖欠问题成为建筑施工企业应收账款管理的主要挑战。

一旦发生拖欠,不仅会导致企业资金链紧张,还会影响其他项目的正常进行。

2. 回款周期延长建筑施工企业通常会有多个项目在进行,而不同项目的回款周期存在差异。

有些项目回款周期较长,导致企业资金回笼速度慢,增加了资金的压力和风险。

3. 坏账率增加由于建筑施工企业的业务特点和市场环境的变化,有一部分应收账款无法收回,增加了企业的坏账风险。

如果坏账率增加,将直接影响企业的现金流和盈利能力。

二、解决措施1. 与客户签订合同与客户签订合同是建筑施工企业应收账款管理的基本前提。

合同要明确约定工程款支付方式、回款周期等关键信息,确保客户按合同约定进行支付,并有违约责任的约定,以保证企业的权益。

2. 严格控制授信额度建筑施工企业在开展业务时要严格控制客户的授信额度,将授信额度与客户的信用评估相结合,确保授信额度与客户的还款能力相匹配,从源头上避免坏账的风险。

3. 建立应收账款管理制度建筑施工企业应建立健全应收账款管理制度,明确应收账款的管理流程和责任,确保应收账款的及时回笼。

制度应涵盖应收账款的开票、发票管理、催款、逾期款项处理等内容。

4. 优化财务流程提升财务管理水平也是解决应收账款管理问题的重要手段。

建筑施工企业应加强与财务部门的协调与合作,优化财务流程,提高财务核算的效率和准确性,及时发现和处理应收账款风险。

5. 推行预付款和保证金制度建筑施工企业可以推行预付款和保证金制度,要求客户在工程开始前支付一定比例的预付款和缴纳一定金额的保证金。

拖欠工程款化解报告

拖欠工程款化解报告

拖欠工程款化解报告尊敬的相关部门领导、各位同仁:大家好!近年来,随着建筑行业的迅速发展,拖欠工程款的问题日益凸显,给建筑企业和施工队伍带来了巨大的经济压力和经营困难。

为了维护行业的健康发展和社会的稳定和谐,我们针对拖欠工程款这一问题进行了深入的研究和积极的化解工作。

在此,向大家呈上这份拖欠工程款化解报告。

一、拖欠工程款问题的现状经过全面的调查和分析,我们发现当前拖欠工程款的情况呈现出以下特点:1、涉及金额巨大从我们收集的数据来看,拖欠工程款的总额达到了惊人的数目,这给众多企业的资金周转带来了极大的挑战。

2、拖欠时间长部分工程款被拖欠的时间甚至超过了数年,严重影响了企业的正常运营和发展。

3、涉及项目类型广泛涵盖了住宅、商业、基础设施等各类建设项目。

4、影响范围广不仅对建筑企业造成了损失,还波及到了材料供应商、劳务工人等相关方的利益。

二、拖欠工程款的原因分析造成工程款拖欠的原因是多方面的,主要包括以下几点:1、建设单位资金不足部分建设单位在项目启动时资金准备不充分,导致在建设过程中无法按时支付工程款。

2、合同不完善一些工程合同在款项支付条款方面规定不明确、不细致,给后期的支付纠纷埋下了隐患。

3、项目管理混乱部分工程项目在建设过程中存在管理不善、进度延误、质量问题等,导致工程款支付出现争议。

4、政策法规执行不到位虽然有相关的法律法规保障工程款的支付,但在实际执行过程中,存在监管不力、执法不严的情况。

三、我们采取的化解措施为了有效解决拖欠工程款的问题,我们采取了以下一系列措施:1、加强沟通协调积极与建设单位进行沟通,了解其资金状况和支付困难,共同商讨解决方案。

2、完善合同管理对新签订的工程合同,严格审核款项支付条款,确保其清晰明确、具有可操作性。

3、强化项目监管加强对工程项目的进度、质量、成本等方面的监管,及时发现和解决问题,避免因项目纠纷导致工程款拖欠。

4、运用法律手段对于恶意拖欠工程款的单位,我们坚决拿起法律武器,通过诉讼等方式维护自身的合法权益。

工程建设领域工程款拖欠的问题和解决建议

工程建设领域工程款拖欠的问题和解决建议

工程建设领域是国民经济发展的重要支柱,它涉及到基础设施建设、房地产开发、交通运输、城市规划等多个领域。

在工程建设过程中,很多地方存在着工程款拖欠的问题,严重影响了企业的正常经营和项目的顺利进行。

针对这一问题,本文将从多个方面对工程款拖欠问题进行深入分析,并提出相应的解决建议。

一、工程款拖欠的问题1.1 造成的原因工程款拖欠的问题在工程建设领域普遍存在,其造成的原因主要有以下几点:1.1.1 政府资金拨付不及时。

有些项目是由政府出资或引导资金进行支持的,但是由于部分政府部门财政拨付体制不完善,资金拨付不及时导致施工单位无法按时收到工程款。

1.1.2 业主方资金短缺。

部分业主方因为项目资金周转不灵或者其他原因导致无法按时支付工程款给施工单位。

1.1.3 施工单位资金链断裂。

由于施工单位在工程建设中需要大量资金投入,但是由于资金链断裂或者其他经营问题导致无法支付给劳务方,从而造成工程款拖欠的问题。

1.2 造成的影响工程款拖欠不仅对施工单位造成了经济损失,还对整个工程建设领域产生了不良影响:1.2.1 影响施工单位经营。

工程款拖欠会使得施工单位无法及时回笼投入的资金,严重影响公司的正常经营。

1.2.2 影响项目的进度和质量。

由于工程款无法按时到位,施工单位无法妥善安排工程的进度和质量,从而影响整个项目的顺利进行。

1.2.3 影响行业形象。

工程款拖欠在一定程度上会导致行业信誉受损,从而影响整个工程建设领域的可持续发展。

二、解决建议2.1 完善政府拨付资金机制政府作为工程建设的主要投资方,应当完善资金拨付机制,确保资金按时到位。

具体建议包括:2.1.1 建立健全资金拨付审批机制。

加强对政府拨付资金的审批流程,确保相关政策、手续完备,避免因为审批繁琐导致拨付延误。

2.1.2 完善资金监管体系。

建立健全的资金监管体系,加强对拨付资金的监督和管理,防止资金挪用和滞留。

2.2 规范业主方资金管理业主方作为项目的建设主体,应当规范资金的管理和使用,确保按时支付工程款。

工程款拖欠总结

工程款拖欠总结

工程款拖欠总结
工程款拖欠是指在工程项目进行过程中,甲方未按照合同约定的时间和金额支付给乙方的款项。

这种情况在工程领域中相对常见,给乙方造成了经济和经营上的困扰。

下面是对工程款拖欠的原因和解决方法的总结:
原因:
1.财务问题:甲方公司资金周转不灵、财务困难,导致无法及时支付工程款项。

2.合同条款争议:甲乙双方对合同条款理解不一致,导致争议而拖延支付工程款。

3.工程进展延误:由于设计变更、施工难题、材料供应等原因,工程进展发生延误,使得甲方无法按时支付工程款。

4.法律纠纷:当工程项目涉及到合同违约、工程质量问题等纠纷,甲方可能以此为借口拖欠工程款。

解决方法:
1.与甲方沟通:首先进行友好协商,了解甲方支付工程款的困难原因,并寻找解决方法,达成共识。

2.合同约定:查看合同中约定的支付条件和期限,如果甲方违反合同约定,可以依法采取相应的法律措施。

3.发出催款函:如果甲方无法履约或无正当理由拖欠工程款,乙方可以向甲方发出催款函,要求其尽快支付工程款。

4.引入保险机制:乙方可以采用工程款付款保险等方式,转
嫁工程款拖欠风险,保障自己的利益。

5.寻求法律援助:如果乙方与甲方无法通过协商解决争议,
可以寻求法律援助,诉诸法院解决问题。

总结:
工程款拖欠对乙方造成了很大的经济和经营上的困扰,需要
及时采取措施解决。

在解决工程款拖欠问题时,乙方应与甲方
进行有效沟通,寻找解决方法,并在必要时采取法律手段来保
护自己的权益。

同时,在合同签订之前,双方应认真审查合同
条款,明确支付条件和期限,尽量避免工程款拖欠的问题的发生。

拖欠工程款专项整治方案

拖欠工程款专项整治方案

拖欠工程款专项整治方案一、拖欠工程款的原因分析拖欠工程款的原因多种多样,主要包括以下几个方面:1. 资金链断裂有些业主或中间商因为经营不善或其他各种原因,导致资金链断裂,无法按时付款。

2. 合同纠纷在工程项目实施过程中,可能会出现合同纠纷,导致支付工程款的问题。

3. 不正当竞争一些不正当竞争的施工单位可能会有意拖欠工程款,以获取更多的利益空间。

4. 监理不力监理单位在工程项目执行过程中没有及时发现拖欠工程款的问题,未能及时进行督促处理。

5. 各种不可抗力原因如自然灾害、政策变动等原因,也可能导致工程款的拖欠。

以上这些原因导致拖欠工程款的情况层出不穷,对施工单位的生存和发展都造成了严重的影响。

因此,需要制定一套专项整治方案,切实解决这一问题。

二、专项整治方案的主要内容1. 完善合同机制在合同签订过程中,要明确约定款项的支付方式和时间,详细规定迟延支付的违约责任和补偿方式,确保在合同约定时间内支付工程款。

2. 建立健全的风险防控机制要建立完善的工程款支付监督机制,对资金链断裂、合同纠纷等可能导致工程款拖欠的风险进行预警和防范。

3. 增强施工单位的信用意识通过加强施工单位的信用管理和培训,提高其对合同执行和工程款支付的责任意识,增强市场信用。

4. 防范合同纠纷建立专业的合同审查机制,对所有的合同进行审核,避免合同中的漏洞和风险,防止引发合同纠纷。

5. 强化监理力度加强监理单位的力量和能力建设,确保监理工作的有效开展,及时发现和处理工程款拖欠的问题。

6. 加强政策引导政府应出台相关政策,对工程款支付进行规范管理,鼓励并引导合同双方依法履行合同义务,及时支付工程款。

以上是专项整治方案的主要内容,通过对以上几个方面的整治,可以有效解决拖欠工程款的问题,保障施工单位的合法权益,推动工程项目的顺利进行。

三、实施专项整治方案的措施1. 加强组织领导制定专项整治方案,必须有一定的组织领导保障,需要相关部门的大力支持,并建立相应的协调机制。

浅谈施工企业清收清欠工作中存在的问题及建议

浅谈施工企业清收清欠工作中存在的问题及建议

浅谈施工企业清收清欠工作中存在的问题及建议引言施工企业作为中国经济的重要支柱,承担着大量的工程项目和资金流动。

然而,在清收清欠工作中,仍然存在一些问题,如拖欠工程款、逃避债务等现象。

本文将针对这些问题进行分析,并提出一些建议以改进施工企业清收清欠工作。

问题分析1. 拖欠工程款施工企业清收清欠工作中最常见的问题是拖欠工程款。

一方面,一些业主或施工单位未能按时支付工程款,给施工企业造成了资金压力;另一方面,一些施工企业也存在故意拖延付款的情况。

这不仅影响了施工企业的正常运作,也给整个行业带来了负面影响。

2. 逃避债务部分施工企业在清收清欠工作中选择逃避债务,并通过转移资金、变更企业名称等手段来躲避责任。

这种行为严重影响了项目的正常进行,同时也损害了其他合作方的利益。

3. 缺乏监督与执法清收清欠工作中的监督与执法力度不够,导致一些施工企业可以逍遥法外。

相关部门对于拖欠工程款和逃避债务的处罚力度需要加强,同时需要建立健全的监督机制,及时发现和处理问题。

建议为了改善施工企业清收清欠工作中存在的问题,以下是一些建议:1. 完善合同条款在施工合同中,应明确工程款的支付方式和期限,并约定违约责任和处罚措施。

这样可以确保合同各方按时支付工程款,并在违约情况下能够追究责任。

2. 强化业主责任相关部门应加强对业主的监督,确保他们按时支付工程款。

一旦发现业主故意拖欠款项,应追究其法律责任,以起到警示作用。

3. 加强监督与执法相关部门应建立健全的监督机制,加大对施工企业清收清欠工作的监督力度。

对于拖欠工程款和逃避债务的行为,要严格依法追究责任,并加大处罚力度。

4. 建立信用档案相关部门可以建立施工企业的信用档案,及时记录拖欠工程款和逃避债务等不良行为。

这样可以提供给业主和其他合作方参考,减少不良企业的存在。

结论施工企业清收清欠工作中存在的问题对于整个行业和经济的稳定发展构成了威胁。

为了解决这些问题,需要施工企业、业主及相关部门的共同努力。

浅谈施工企业清收清欠工作中存在的问题及建议

浅谈施工企业清收清欠工作中存在的问题及建议

浅谈施工企业清收清欠工作中存在的问题及建议【摘要】施工企业清收清欠工作在实践中面临着诸多问题,主要集中在资金链断裂、客户恶意拖欠和合同管理不规范等方面。

针对这些问题,本文提出了一些解决建议,包括加强资金管理、建立完善的合同管理制度、加强客户风险评估以及提高内部协调和沟通效率。

通过实施这些建议,可以有效提高施工企业的清收清欠工作效率和质量。

希望未来施工企业能够更加重视清收清欠工作,建立健全的管理制度,提升整个行业的经营水平和口碑,实现长期稳定的发展。

【关键词】施工企业、清收、清欠、问题、建议、资金链断裂、客户恶意拖欠、合同管理、客户风险评估、内部协调、沟通效率、资金管理、合同管理制度、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍施工企业清收清欠工作是指企业在完成工程项目后按照合同约定要求客户支付工程款项的工作。

随着建筑行业的快速发展,施工企业清收清欠工作变得越发重要。

在实际工作中,施工企业清收清欠工作存在着诸多问题。

资金链断裂是一个常见的问题,施工企业需要不断投入资金进行项目施工,如果客户拖欠款项,就会导致企业资金链断裂,影响企业正常运转。

客户恶意拖欠也是施工企业清收清欠工作中的难题,一些客户为了推迟支付款项,故意拖延不支付。

合同管理不规范也是施工企业清收清欠工作存在的问题之一,一些企业在签订合同时没有明确条款,导致后期清收清欠困难。

针对这些问题,施工企业可以采取一些措施来改善清收清欠工作。

加强资金管理,做好资金预测和支出计划,确保资金充足。

建立完善的合同管理制度,明确合同条款,规范合同签订程序。

加强客户风险评估,及时发现潜在的违约风险。

提高内部协调和沟通效率,加强各部门间的信息共享和协作。

通过这些措施,施工企业可以更好地完成清收清欠工作,确保企业经营稳定和可持续发展。

1.2 研究意义施工企业清收清欠工作是施工企业经营管理中不可忽视的重要环节,其影响着企业的正常运转和发展。

研究施工企业清收清欠工作中存在的问题及提出有效的解决方案具有重要的意义。

工程施工钱难要(3篇)

工程施工钱难要(3篇)

第1篇一、原因分析1. 项目前期资金不足许多工程项目在前期需要投入大量资金,包括土地购置、规划设计、设备采购等。

一些企业为了降低成本,往往在项目前期资金不足的情况下开工,导致工程款难以收回。

2. 政府投资减少近年来,我国政府投资增速放缓,一些地方政府投资项目资金紧张,导致施工单位工程款回收困难。

3. 施工合同不规范部分施工单位与建设单位签订的合同不规范,存在条款不明确、付款节点不清晰等问题,导致工程款拖欠。

4. 政策法规不完善我国在工程款支付方面存在一些政策法规不完善的地方,如工程款结算周期过长、工程变更频繁等,使得施工单位难以及时收回工程款。

5. 施工单位自身管理问题部分施工单位财务管理混乱,资金链断裂,导致工程款拖欠。

二、应对措施1. 加强项目前期资金管理施工单位在项目前期要充分了解项目资金状况,合理规划资金使用,确保项目顺利推进。

2. 严格合同管理施工单位与建设单位签订合同时要注重条款的明确性和合理性,确保工程款支付节点清晰,减少纠纷。

3. 优化工程款支付方式施工单位可以与建设单位协商,采用分期付款、按进度付款等方式,确保工程款及时到位。

4. 提高自身管理水平施工单位要加强财务管理,提高资金使用效率,确保项目顺利实施。

5. 建立信用体系政府部门应建立健全工程款支付信用体系,对拖欠工程款的企业进行处罚,提高企业的信用意识。

6. 加强政策法规宣传政府部门要加强对施工单位和建设单位的政策法规宣传,提高双方的法治意识,从源头上减少工程款拖欠问题。

总之,工程施工钱难要是一个复杂的社会问题,需要政府、企业、社会等多方共同努力,才能有效解决。

施工单位应加强自身管理,提高工程款回收率,为我国建筑行业健康发展贡献力量。

第2篇一、原因分析1. 工程合同签订不规范在工程合同签订过程中,部分施工企业和项目经理未能严格按照国家法律法规和行业标准进行操作,导致合同条款模糊不清,给工程款回收带来困难。

2. 工程进度款支付不及时部分业主在工程进度款支付过程中,以各种理由拖延支付,使得施工企业和项目经理资金周转困难。

建设领域拖欠工程款和农民工工资的成因及对策

建设领域拖欠工程款和农民工工资的成因及对策

建设领域拖欠工程款和农民工工资的成因及对策提纲:一、拖欠工程款和农民工工资的成因二、拖欠工程款和农民工工资对建设领域的影响三、预防措施和政策法规四、如何加强监管和执法五、案例分析与对策建议一、拖欠工程款和农民工工资的成因建设领域拖欠工程款和农民工工资的成因有以下几个方面:1. 资金链断裂:在建设过程中,由于各方资金不足,导致资金链断裂,施工单位无法按时支付农民工工资和供应商货款。

2. 合同缺陷:施工单位在签订合同时,如果合同条款不够明确、规范,就会导致后期争议,进而影响支付工程款和农民工工资。

3. 施工单位经营风险:一些施工单位在经营过程中存在风险,如果遇到经济困境或者债务危机,就会有一定可能拖欠工程款和农民工工资。

4. 依法缴纳社保:有一些施工单位为了降低成本,没有依法为农民工缴纳社保,这就会导致农民工在工资问题争议时无法依法维权。

5. 省级和地方各级基建中心拨款不足:各级政府在基础设施建设方面的拨款由于各种原因不足,建设单位就会迟迟不能支付工程款和农民工工资。

二、拖欠工程款和农民工工资对建设领域的影响建设领域拖欠工程款和农民工工资的影响主要有以下几个方面:1. 影响工程进度:如果施工单位无法及时支付工程款和农民工工资,就会影响施工进度,甚至导致工程搁置,造成大量资源浪费,影响社会经济发展。

2. 严重损害农民工权益:如果施工单位无法支付农民工工资,对于农民工来说,将失去生计来源,严重损害他们的合法权益。

3. 增加建设成本:如果由于工程款拖欠问题,施工单位需要花费额外时间和精力处理纠纷,这将增加建设成本,让施工单位和政府承受更大的经济压力。

4. 不公平的竞争环境:一些施工单位利用拖欠工程款和农民工工资的行为来压低合法的竞争对手,严重扰乱市场秩序。

5. 失去公众信任:施工单位如果多次出现拖欠工程款和农民工工资问题,就会失去公众信任,甚至导致施工单位的破产或者追究法律责任。

三、预防措施和政策法规预防拖欠工程款和农民工工资问题有以下几个主要措施:1. 重视职业道德:有关机构需要重视施工单位从业人员的职业道德教育,加强职业道德规范,提高从业人员职业道德意识。

拖欠企业工程款整改方案

拖欠企业工程款整改方案

拖欠企业工程款整改方案一、前言随着我国经济的不断发展,建筑工程行业也日益繁荣。

在建筑工程中,工程款的拖欠问题一直是存在的。

企业拖欠工程款不仅影响了施工进度,也增加了各方的风险,影响了施工质量和工程安全。

因此,有效解决企业拖欠工程款的问题,对行业的发展和企业的健康发展至关重要。

本文主要针对企业拖欠工程款的情况,提出整改方案,帮助企业有效解决拖欠工程款问题。

二、问题分析1.政策法规不完善目前我国缺乏完善的政策法规,对企业拖欠工程款的行为缺乏有效的惩罚措施。

因此,一些企业往往敢于拖欠工程款而不担心受到法律制裁。

2.企业信用体系不健全我国的企业信用体系不够健全,而且一些企业不遵守合同规定,拖欠工程款成为一种常态。

3.支付环节漏洞多在工程款支付环节,由于监管不力,一些企业往往会出现拖欠工程款的情况。

同时,企业也因为资金链断裂等原因无法及时支付工程款。

4.工程质量管理不到位由于资金问题,一些企业为了应付现金流紧张的情况,可能会减少施工投入,从而影响工程质量。

一些承包商也在不支付工程款的情况下继续施工,进一步增加了工程质量的隐患。

5.管理不善导致的拖欠一些企业管理不善,导致资金管理混乱,资金流向不清晰,造成工程款拖欠的情况。

三、整改方案1.加强法律制约针对拖欠工程款的行为,应加强相关法律和规章的制定和执行。

明确规定拖欠工程款的企业将受到何种处罚以及责任人将承担何种法律责任,从而增加企业对拖欠工程款的行为的惧怕。

2.建立信用体系建立完善的企业信用体系,对企业的信用进行评定,对拖欠工程款的企业进行信用记录,从而帮助建筑行业构建诚信经营的环境。

3.加强监管和审计加强对工程款支付的监管和审计,确保企业按合同按时支付工程款,并对未及时支付工程款的企业进行追责处理。

4.优化工程款支付流程优化工程款支付流程,加强资金监管和流动,确保工程款的流向清晰可控,减少因资金链断裂等造成的工程款拖欠。

5.建立合理的资金管理制度建立合理的资金管理制度,加强企业内部的资金管理,规范企业的资金流动,避免因管理不善导致的工程款拖欠。

工程款拖欠的解决办法有哪些

工程款拖欠的解决办法有哪些

一、工程款拖欠怎么办?(一)工程款被拖欠解决方法一:行政措施1、资金审查政府有关部门应对建设单位上报的项目进行严格审查,尤其是投资能力的审查,严格执行先落实资金,后上项目的原则,严格审查上报项目的资金落实情况。

因主管部门审查不详,导致不良后果的,也要追究主管部门和主办人员的行政责任。

2、项目审批政府有关部门对建设单位拟建项目的可行性研究报告,一定要严格遵守审批、审核程序,并委托在关咨询公司进行评估、审计,然后按行政程序审批,重大项目还可聘请国内外专家咨询。

从而,避免出现重复建设及其他问题。

3、市场整顿整顿和规范建筑市场经济秩序是建筑业改革、发展、稳定的大事。

各级计划、和建设部门都要认真执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定,依法查处招标投标活动中的违法违规行为,严格依法行政,并把清欠工程款当作一项任务来抓。

(二)工程款被拖欠解决方法二:经济措施1、工程担保工程担保主要有投标担保、改造担保、付款担保及分包担保。

付款担保是指建设单位和承担担保的第三方与承包单位签订担保合同,保证建设单位按时支付工程款的一种担保方式。

承包单位有权要求住所合同向第三方提供承保建设单位未支付的款项,以保障自己债权的实现。

2、结算中心所谓工程结算中心,是指由政府或银行出面组织的工程结算交易系统,由结算中心根据建设单位、监理单位的验收计价等合法手续直接将工程款拨付给施工单位,这样既可以直接办理工程款拨付,还可以监控项目资金落实情况,减少拖欠。

二、为什么经常出现工程款被拖欠?(一)出现拖欠工程款——工程原因。

在一个工程项目建设中,从政府审批到建设单位发包,从勘察、设计、施工单位承包到建设单位验收,构成一条前后衔接的链条,其中任何一个环节发生意外,都可能造成工程款拖欠。

1、政府审批政府有关部门对建设项目的审批,不仅包括建设项目的各种技术经济指标的评估,而且包括项目的投资能力的审核,如果对项目投资能力审查不严,就会造成投资不到位,造成拖欠工程款的源头。

施工单位工程款催收方案

施工单位工程款催收方案

施工单位工程款催收方案一、前言随着建筑行业的不断发展,施工单位在承接工程项目后,通常需要提前投入大量的人力、物力和财力,因此对工程款的催收就显得尤为重要。

然而,实际情况中,施工单位常常遇到工程款收回的困难,导致现金流问题。

为此,为了确保施工单位的正常经营,保障工程款的及时收回,我们制定了以下施工单位工程款催收方案。

二、原因分析1. 客户缺乏支付能力或恶意拖欠工程款导致施工单位无法收回工程款;2. 项目中存在合同模糊、变更频繁等问题,双方对工程款的约定和支付方式存在分歧;3. 施工单位没有完善的收款管理制度和催收流程,导致工程款未能及时收回。

三、解决方案为了解决上述问题,我们制定了以下几点施工单位工程款催收方案:1. 合同签订阶段:在合同签订之前,要充分了解客户的资信情况和支付能力。

与客户明确约定付款方式和时间,并在合同中条款中明确注明款项的支付方式和周期;2. 透明透露:在工程实施过程中,要及时向客户透露工程进度和款项支付的因素,让客户了解工程款支付的必要性,提高客户支付的主动性;3. 完善的收款管理制度:建立完善的收款管理制度,规定款项支付领导和责任人员,确保资金流向的透明和合规;4. 及时的催收措施:一旦发现客户恶意拖欠工程款,必须立即采取催收措施。

首先,可以通过友好协商、电话催收、书面通知等方式与客户沟通,明确表示收款的重要性和必要性;同时,可以委托专业的催收公司或律师团队进行法律催收,确保工程款的及时收回;5. 合理的诉讼程序:如果客户拒绝支付工程款,需要启动法律程序向客户发起诉讼。

在诉讼程序中,要积极向法院提供相关证据和合同文件,确保合法权益得到维护。

四、目标与效果此催款方案的实施旨在保障施工单位工程款的及时收回,确保企业的正常经营。

通过以上方案的实施,我们预期可以达到以下几个目标和效果:1. 提高工程款收回率:通过加强对客户的信用调查和合同约束,以及完善的收款管理制度和催收流程,提高工程款的收回率;2. 降低坏账风险:通过及时的催收措施,减少客户的恶意拖欠行为,降低施工单位的坏账风险;3. 提升企业的信誉:通过规范的收款程序和透明的催收手段,提升企业在业界的声誉和信誉,增强合作伙伴的信任度;4. 保障现金流:通过工程款的及时收回,保障施工单位的正常经营和现金流,确保项目的顺利进行;5. 引导客户守信:通过透明透露和友好协商,培养客户守信意识,避免客户的恶意拖欠行为。

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施工企业工程款拖欠款问题分析与措施探讨摘要:拖欠施工企业工程款是十几年来积累和遗留下来的老大难题,也是长期困扰建筑业发展的重要问题,这不仅仅是一种经济问题,而且逐步上升到影响社会稳定的政治问题。

要彻底根治这一问题,一方面,需要社会各界共同行动,用法律、经济、行政、道德等多种手段进行综合治理;另一方面,施工企业本身必须增强风险防范意识和自我保护能力,妥善处理好各种各样的矛盾,以促进建筑企业健康有序的发展。

关键词:施工企业;工程款拖欠;措施探讨中图分类号 f426.9 文献标识码:a文章编号:近年来,建筑业作为我国国民经济的支柱产业得到了快速的发展,施工企业在建成一座座高楼大厦的同时,也往往因为建设单位拖欠其巨额的工程款而深受困扰,从而使资金本已十分紧张的施工企业雪上加霜。

不仅影响了建筑行业的正常发展,严重损害了农民工的切身利益,同时也给社会经济带来严重的负面影响及社会的和谐与稳定。

1 工程款拖欠的原因分析1.1 建筑市场法制不健全,缺乏解决工程款拖欠的相应的法律法规目前,我国建筑行业适用的法律有《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等等。

《建筑法》第18条第2款中规定:“发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。

”但该法中对这类行为一旦违约应该承担什么样的法律责任却没有相应的条款规定。

《合同法》的第286条规定:“发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。

发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。

建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

”最高人民法院2002年6月也做出了司法解释。

但目前通过司法途径解决工程款拖欠的企业很少,成功的案例也是凤毛麟角。

1.2 部分地方急于求成、盲目攀比,大搞“政绩工程”、“形象工程”近几年来,许多地方政府在城市基础设施建设中为了加快城市建设速度,普遍采取了城市负债建设的发展模式。

在这些负债建设中,大多都经过项目评估和可行性研究,债款的偿还有了保证。

但也有一些负债建设是盲目攀比或不顾实际需求的重复建设,甚至是为了证明自己的政绩而搞的“业绩工程”、“形象工程”。

这些不合理的负债建设,大多数都是采取拖欠工程款的方式弥补资金缺口。

很多政府投资工程还是“三边工程”,工期紧、变更多,没有资金或资金不足的情况下就予以立项或开工,进一步加剧了对建筑企业工程款的拖欠。

1.3 社会信用体系不完善,缺乏有效的失信约束和惩罚机制市场经济不仅是法制经济,也是信用经济。

目前,我国的市场经济体系不完善,以信用关系为纽带的工程担保制度远未建立起来,由于缺乏必要的社会信用约束和失信惩戒机制,业主和建筑企业的信用意识很薄弱,“守信者得酬偿,失信者受惩罚”的原则,在建筑市场的实际运行中很难得到贯彻执行。

相反,“拖欠有理、拖欠有利”的风气盛行,受到利益的驱动和诱导,一些业主把拖欠工程款作为变相筹集资金的渠道,不讲信用、不守合同,甚至搞恶意拖欠工程款的勾当。

1.4 建筑市场供求关系失衡,企业自我保护能力较弱建筑市场“僧多粥少”、供过于求的现象导致了过度竞争甚至是恶性竞争。

很多业主利用这个特点,在签订合同时往往附加一些不平等的条款,甚至签订“阴阳合同”,致使建筑企业在承接工程初期即处于非常被动的地位,甚至陷入难以回避的合同“陷阱”。

此外,一些建筑业企业合同意识不强或签订合同时不严谨,于是在实施过程中就往往出现因工程质量、工期等方面的问题造成双方扯皮,而在合同中又没有明确的条款可以依据,只能是空口无凭,这就是企业欠缺自我保护能力的表现之一。

1.5 政府的宏观调控不够,监管力度不够,相关制度缺乏刚性建设领域的行为不规范,以及涉及到的五花八门的相关“行规”,不少已经得到治理和整顿,但为什么恶意拖欠治而不止,违规操作杜而不绝,在这当中存在政府的行政手段和经济手段结合不够的原因,相关制度还缺乏刚性和强制性,存在一定的“暗箱”操作,没有让失信者、违规者,特别是一些不良业主付出高昂的代价,这也是为什么“前清后欠”的问题还持续的原因之一。

2 工程拖欠款的危害2.1 债务链拉长,形成大量的“三角债”,严重破坏了社会经济秩序一方面是建筑业企业被大量拖欠建筑工程款;另一方面是建筑业企业又拖欠分包企业的工程款、材料设备供应厂商的购货款、农民工的工资和国家税款、银行贷款。

大量“三角债”的产生,引发了多头的债务纠纷,造成社会信用关系的极大扭曲,破坏了正常的社会经济秩序。

2.2 拖欠农民工工资,给社会治安的稳定造成了隐患拖欠农民工工资直接给农民工生活带来困难,并危及社会的稳定,一些农民工采取极端方式追讨工资,造成群聚上访、集体静坐甚至自焚等恶性事件的发生。

2.3 影响建筑业的改革与发展,企业生产经营举步维艰许多建筑企业由于工程款被大量拖欠,不仅无法保证职工的工资、福利和各种保险金的上缴,还造成企业骨干和技术人才大量流失,拖欠政府税收。

还有一些企业为了维持生产经营,依靠贷款组织生产,背负沉重的贷款利息,资金周转困难,企业生产设备长期无法得到更新,银行不良贷款率上升,企业信誉严重受损,效益连年滑坡,影响到企业的改革和发展。

2.4 层层转嫁工程风险,给工程质量埋下了隐患有的建筑业企业为转嫁拖欠工程款的风险,将工程分包给技术管理水平比较低的企业甚至是包工头,结果在工程施工过程中偷工减料,使工程质量水平大大降低,甚至留下了安全隐患,严重影响了投资效益的正常发挥,造成了巨大的浪费。

2.5 国家承担的风险加大(1)贷款风险。

业主对承包企业拖欠工程款,使承包企业不得不争取向银行申请高额贷款来维持现场施工和正常经营。

这些高额的贷款,随贷款高比例、长时间的拖欠,风险也在不断加大。

看起来这个风险是企业在承担,但实际上,企业一旦失去了支付能力,银行除采取拍卖企业资产的手段外,一般都是选择给企业办理续贷。

而续贷以后,又加大了风险,进而危及到银行和国家的支付体系。

(2)社会保险的风险。

目前我国企业职工大都办理了劳动保险、医疗保险、失业保险和住房公积金。

但据有关资料透露,不论哪个城市、什么性质的企业,都大量地欠缴各种保险费用,因而使国家的劳保基金产生很大的缺口。

(3)直接影响国家财政收入。

由于拖欠工程款,引起施工企业的成本增加,加之恶性竞争引起的低价中标,实现企业赢利已经是很困难的事情。

既使账面上有点赢利,形成的利税也只是挂在账上的“应付”而已,就连3.3%左右的营业税,如不是税务部门从业主那里直接拿走,最后也只能被挂在应付账款上。

3 解决工程款拖欠问题的措施3.1 严把建设工程合同关,完善合同条款严格按照新的《建设工程施工合同(示范文本)》签署工程合同。

在“协议书”中,对“通用条款”、“专用条款”以及“工程质量保证书”等相关条款,在签署之前,施工单位一定要逐字逐条研读,对工程款支付方式、支付期限以及发生纠纷时的处理方式等内容更要仔细考量,提高自我保护能力。

3.2 积极推行工程保证担保制度工程保证担保作为一种信用工具被广泛地运用于工程建设承发包活动中,它有效地使市场各方规避合同信用风险,保障合同履行,并发挥着许多积极的市场功能和制度效能。

如能促进建筑市场的良性竞争,淘汰资金薄弱、经营管理能力不良的企业;因为以盈利为目的的担保机构的介入,不会有人冒着承担赔偿贡任的风险对存在问题的项目提供保证担保,从而未得到担保的项目不能开工,这就避免了拖欠工程款的现象出现,同时使垫资拖工的问题也可得到相应解决。

据此,应当积极推行业主支付担保制度来规范市场行为。

3.3 充分利用法律赋予的建设工程优先受偿权建设工程优先受偿权可谓是我国建筑领域的一大革新。

我国《合同法》第二百八十六条规定的建设工程价款优先受偿权制度,保护的是承包人的成本利益,涉及社会公共利益的权利,是法定优先权,属于强制性规范。

它在一定程度上矫正了建设单位与施工企业的不平等地位,为施工企业解决工程款拖欠这一难题提供了一条重要的途径。

《合同法》第二百八十六条及其司法解释确立了工程拍卖权优于贷款抵押权、生存权益优于经营权益的重要原则,这对建筑业发展是一个好消息。

从民事优先权法律制度看,该权利类似于特种债权的上的优先权,而且,该条款在许多国家已立法确认,符合国际惯例。

3.4 加快建筑业企业的改革步伐,增强企业的风险防范意识和自我保护能力建筑企业要按照建立现代企业制度的要求,加快企业改组步伐,转换企业经营管理机制,在市场竞争中不断提升自身的竞争力,增强工程风险防范意识。

国家也应采取相应的措施,适当控制企业数量,重点扶持一些企业,避免企业数量过多而造成市场的恶性竞争。

相关部门也应出台更加合理的市场管理制度,对工程建设各方主体的市场行为做出严格规范,包括工程承发包、市场准入与清出、工程款支付及其他合同管理规范等,并对违法行为做出严厉的处罚规定,多方规范市场,保证建筑业市场的良性发展和合理竞争。

建筑业企业在承揽工程时也应进行充分的工程项目风险评估,对于资金不落实或可能不落实的项目不要盲目进行承包;应尽可能的提高自身实力,加强工程质量、工期等管理,防止因质量、工期等问题而造成工程款拖欠。

3.5 改进和完善计划、建设、银行等部门的监督,实行联动执法对于建设资本金落实不了的项目,计划部门不予批准立项,建设行政主管部门不予颁发施工许可证;对于完成的工程未按照合同约定结清工程款项的,其新建项目计划部门不予批准立项,建设行政主管部门不颁发规划许可证及施工许可证,银行不予贷款;对于不按照合同约定结算工程款的竣工工程,应属未完成合同约定的各项内容,建设单位不得确认其验收合格,建设行政主管部门或者其他有关部门在其办理竣工验收备案时,应当依法责令其停止使用,重新组织竣工验收,对于房地产项目还不得办理权属登记手续;对于贷款建设的项目,银行要加强对资金使用的监督,凡不按照合同约定支付工程款的,银行应该将其列为信用不好的单位,在其新申请贷款时予以相应限制。

3.6 提高建筑施工企业门槛,规范建筑市场秩序建设部门要加强对建筑市场的监管,严格执行建筑业企业市场准入和清出制度,有效控制建筑业企业数量,限制建筑市场的恶性竞争;要按照新的市场准入制度,杜绝不符合条件的企业和人员从事建筑业,从源头上控制队伍的总量;清理、整顿和考核、培训现有的建筑队伍,对没有实力、不能适应现代化竞争的队伍要清理除建筑市场。

3.7 继续完善建设领域诚信体系建设通过建立完善建筑市场综合监管信息系统和诚信信息管理平台,实现对建设单位、建筑企业和注册执业人员的动态监管。

对已经查实的单位和个人,由建设部门统一在信用信息平台上发布,并逐步实现信用数据库与土地招标、新上项目、施工许可、银行贷款以及资质管理等方面的联网与共享,形成有效的和可操作的联动制约机制,使防止新欠工程款的有效措施制度化。

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