加强企业集团预算控制的探讨 -毕业论文

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企业集团财务预算控制模式论析

企业集团财务预算控制模式论析董熠华能澜沧江新能源有限公司【摘要】企业集团财务预算控制已成为企业财务管理的核心内容之一，财务预算能帮助经营管理者进行管理规划、业绩评价、员工激励等。

企业需努力寻求适合本企业持续发展的有效财务预算控制模式，本文在结合企业内外部环境的基础上，有效合理的进行企业集团财务预算控制模式的建构。

【关键词】企业集团财务预算预算控制模式企业集团财务预算控制作为一种重要的企业经营管理工具，是企业对为来经营规划的总体安排。

有效的进行企业集团财务预算控制，需要对企业所处的内外部环境进行有效分析，结合企业经营规划方针，确定企业整体发展规划。

对于企业财务预算控制模式的构建即具有理论研究价值、也具有实际意义。

本文结合财务预算控制理论，按照不同的类型以及不同的划分方法，介绍了三种企业集团内部财务预算控制模式。

一、企业集团财务预算控制的主要内容１．财务预算控制的内涵。

财务预算控制是企业以预算的形式完成管理者的经济行为与经济目标，预算能及时修正管理者的管理行为与目标产生的偏差，保证企业的各项经营管理目标得以实现。

企业财务预算控制分为预算的编制、预算的执行、预算的调控与考评过程，预算控制受环境的影响是极大的，预算控制是对企业发展前景的规划考虑。

结合外部的信息反馈，对企业的发展方向与发展前景具有指导规划作用，财务预算控制能从某种程度上衡量企业的财务目标是否设定正确。

对企业的发展方向具有修正引导作用。

企业财务预算控制的效果好坏与企业财务预算管理效果密切相关，企业对于未来一定预期内的收入与支出进行合理的计划与管理便是预算控制，企业的财务预算控制是企业的有效管理工作，帮助企业管理者引导企业经营，对企业事务进行有效协调、计划与控制。

２．财务预算控制的作用。

企业进行内部控制需要财务预算控制的控制作用，财务预算控制通过组织协调计划企业内部的人、财、物三者之间的关系，落实企业的发展规划与发展战略，协调企业内部联系与内部关系，实现企业追求利润最大化、成本最小化的发展战略，为企业目标的调整、企业将来的发展规划提供方向性的引导。

加强企业全面预算管理的若干思考

作。
全面预算管理对于家电企业盼长远发展具有重要意义。我们必须要高度重视家电企、的全面预算管理。笔者认为加强全面预算管理可以实现公司的有效临控与考核。预算在编制过程中一股需要向集团企业和予
牌，同时也是世界上的白色家电的第…‘ 品牌。目前海尔公司在国际化战略的指导下在全球范围内建立了１９个海外贸易公司，２９个制造基地和８个综合研发中心。公司总员工超过了６万，海尔集团现在已经成为了名副其实的跨国企业集团。海尔集团曾先后实施过品牌战略，多元化战略以及国际化战略，目前实行的是全球化战略。多年以来，海尔集团对于企业全面预算管理保持高度重视。海尔集团是我国较早进行全面预算管理的企业。通过推行全面预算管理，海尔集团的企业资源得到了有效配置，公司的经营水平有了显著提升。下面笔者就以海尔集团的全面预算管理为例来进行详细论述。首先来看海尔集团的预算编制。在制定预算报表阶段海尔集团是分成多个步骤来办的： ① 确定海尔集团经营预算管理的报表范围；⑦对近三年数据的全面有效的统计，最后是根据这些数据来填制报表并进行检验。在检验完数据后，接下来的工作就是制作预算报表。海尔集团的预算报表分为两种形式： ①年度预算； ⑦ 月度预算。海尔集团通过这两种预算实现了有效管理。笔者曾专门研究过海尔集团的预算编制，笔者认为海尔集团的预算

企业集团全面预算管理存在问题和改进措施探讨——以S集团为例

的制度规范和快速反应机制．难以对内外部环境的变化及时做出应变
和调整。
全面预算管理是企业系统整合和配置资源的有效管理手段．它以企业战略目标为导向．通过将企业战略规划和年度预算指标紧密联系起来．达到实现企业长远发展规划和短期计划有机统一的目的。本文以Ｓ集团为研究对象．通过对该集团全面预算管理现状和存在的问题进行分析，在此基础上对预算管理在编制、控制、分析和考核等各方面提出具体措施和建议．以达到完善企业全面预算管理体系的目的。
财务指标的作用．不能全面反映企业的经营情况，影响业绩评价的公正
性。
三、Ｓ集团全面预算管理的改进措施和建议生存和发展是企业的基本诉求．企业只有在满足生存和发展的前
提下．才能量力而行的参与社会职能．同时企业的不断发展壮大又为承
（二）预算管理目标与企业战略衔接不紧密
Ｓ集团以房地产为主业．房地产行业具有投资大、开发周期长的特
点．地产销售普遍采用预售方式，预售收入不计入当年收入，只以预预算管理存在问题和改进措施探讨
以Ｓ集团为例
苏州永华房地产有限公司颜卫新

企业集团全面预算管理的实施及优化

企业集团全面预算管理的实施及优化【摘要】企业集团全面预算管理是企业管理中一个重要的方面，通过对预算的全面管理和优化可以有效提高企业的管理效率和财务状况。

本文首先介绍了全面预算管理的概念和原则，包括预算的编制、执行和控制等流程。

然后讨论了企业集团全面预算管理的优化策略，如如何根据企业的实际情况进行预算调整和优化。

还探讨了技术手段在预算管理中的应用以及人力资源在预算管理中的重要作用。

在分析了企业集团全面预算管理的未来发展方向，提出了对其效果进行评估的方法，并分享了成功的企业集团全面预算管理案例。

通过本文的阐述，读者将能够更好地了解企业集团全面预算管理的重要性和实施方法，为企业的管理提供有益参考。

【关键词】企业集团、全面预算管理、优化、概念、流程、方法、策略、技术手段、人力资源、发展方向、效果评估、案例分析。

1. 引言1.1 企业集团全面预算管理的重要性企业集团全面预算管理是企业财务管理中的重要组成部分，它能够帮助企业合理分配资源，提高预算编制的效率和准确性，提高企业的经营管理水平和决策质量。

预算管理可以帮助企业有效地控制成本，提高生产效率，促进企业创新发展和持续经营。

全面预算管理还能够帮助企业建立长远规划，提前预测经营风险，及时调整经营策略，增强企业的市场竞争力和抗风险能力。

在当今竞争激烈的市场环境下，企业集团全面预算管理更显得尤为重要。

只有通过科学合理的预算管理，企业才能更好地应对市场风险和变化，实现企业的长期稳定发展。

企业集团全面预算管理的重要性不言而喻，它是企业在市场竞争中取得成功的基础和保障。

企业必须重视全面预算管理，将其作为企业管理的重要手段，根据企业自身的发展特点和市场需求，不断优化和完善预算管理体系，实现资源的有效配置和最大化利用，从而实现企业的可持续发展。

2. 正文2.1 全面预算管理的概念及原则全面预算管理是企业在实施预算管理时，不仅仅关注某个方面或某种预算，而是全方位、全面覆盖的管理方式。

如何加强企业集团财务控制

程度上受到核心企业影响的多个企业法人组织形成的一个稳
明，企业集团实行财务人员委派制是完善财务控制机制的有
效手段。财务人员一方面独立于企业经营者，督的独立性为监
和有效性提供制度保障，另一方面财务人员参与企业的财务与会计管理，为其实施财务监控奠定了基础，有助于加强企业内部控制。财务人员委派制行之有效的关键是： ①选择委派人员时应充分考虑委派人员的专业素质、业务技能水平和工作能力的适应度。企业集团应对委派人员实施竞争上岗制和定
业的承受力和政策出台的时机。比如出口政策的调整，应该有缓冲期，很快出台，既造成企业亏损，也会影响企业出口合同的履行，会损害中国企业和国家的商业信誉。（）３国家在煤炭资源税制度设计上，要体现节约资源、保
护环境的目的。政策不能简单一刀切。要根据煤矿资源的品
（）１煤炭企业的增值税过高，应该予以降低。煤炭行业是基础行业，是生产能源和原料的，所以有的国家把它与农业类
比，税负比其他工业企业要低很多。目前我国煤炭行业的增值税，高于其他行业，明显所以应该予以降低。（）２国家集中调整煤炭产业税费政策，应该考虑到煤炭企
采取有效措施，防止采煤沉陷，以及开展采煤沉陷区治理和矿区生态环境保护项目，国家应给予税收优惠或税前抵扣，促进
节能减排和矿区环境保护。
炭税率征收标准，由调整前的０５１元／吨提高到２５．．．２．～４２元／吨，炼焦煤资源率调整为８０／吨。高煤炭资源税，．元提

企业集团全面预算管控存在的问题及对策

企业集团全面预算管控存在的问题及对策全面预算管控，是指在企业战略目标的指引下，通过对企业相关资源进行调配、考核、控制，有效地支持企业的营运活动，从而完成设定的年度经营目标。

企业集团应用全面预算管控理念，充分考虑集团内企业经营多元化的特点及各公司在集团中的性质和作用，分析宏观经济形势和所在行业发展动态，对企业集团年度关键指标进行深入沟通，逐一分解后落实到位并贯穿于全面预算的编制、执行及对结果进行监督与评价的全过程。

一、企业集团实施全面预算管控的意义（一）有利于优化企业集团资源配置在全面预算协调过程中能够从企业集团的整体效益出发，避免各公司各自为政导致成本费用重复发生，促进集团内部运营成本得到持续改善，充分整合及利用各项资源，达到资源的最优配置，进一步提升资源的使用效益。

（二）有利于加强企业集团的全面管控实施全面预算可以从集团层面在事前、事中、事后对企业营运状况、内部控制等进行全面监控，实时掌控集团及各公司在执行过程中发生的偏差，以便及时纠偏及进行适当调整，确保企业在正确的轨道上运行。

（三）有利于完善预算组织体系完善的预算组织体系是进行全面预算的制度前提，是落实好全面预算编制、全面预算考评的保障。

企业集团通过对各业务单元、板块予以全面梳理识别出不具有增值功能或效率低下的组织单元并及时调整，在集团内各公司之间搭建更为高效的组织结构，更好地参与到全面预算管控的全过程及所有环节。

二、企业集团全面预算管控中存在的问题（一）缺乏全面预算管控意识目前，不少企业集团编制了预算管理制度，但由于集团内各层面对全面预算重视程度不够，全面预算管控工作做得不够扎实，不能有效发挥全面预算强大的管控作用。

在实务中的表现为，一是认为全面预算仅是财务部门的事情，而财务人员的思维难以契合企业集团战略目标的要求，往往是为预算而预算，应付差事。

二是认为在全面预算管控中，只要营业收入增加就是万事大吉。

三是认为在企业集团经济效益持续增长的情况下，并无必要实施全面预算管控。

国有企业集团预算控制探究

目标成本预算管理模式侧重于企业通过深挖成本潜力，进行成本
障股东权益。（二）根据企业的组织结构不同进行预算管理模式选择企业依据其组织结构的不同可分为单一企业公司和企业集团。企业集团是单一企业公司不断发展进行规模扩张的结果．其战略目标较单一企业公司略为不同。单一企业公司由于规模小、处于发展初期，其
险，又能有效控制企业利润目标实现，实现各子公司的利润目标，以保
支出为主预算管理模式主要侧重于企业通过支出加强对新技术、
新设备等的研发投入，是企业的一种投资性活动。支出为主预算管理模
式中，企业通过对投资项目的科学分析和评价，进行投资总额和各期现金流出预算编制．并对实际投资活动和融资过程进行监控管理，以评价企业投资的实际效果。３、目标成本预算管理模式
一
、
预算管理的管理模式及与企业战略目标的关系
（－）预算管理的五种管理模式
题和漏洞．改善企业管理活动．降低企业风险水平。预算管理的实施能够使得企业的战略目标得以在企业内部进行有效贯彻．从而保障企业
编制综合财务预算。２、支出为主预算管理模式

浅析加强企业集团财务集中管理的策略

原则
ｌ、明俑仅限的原则。一是将财会人员
加快资的黜通和资产的同转，统范融资、投资披其他财务行为，达到俞配置各坝资，加强逐级管理，降低筹风险，现整体效益提升的财务标，＿实ｌ勺现集团发展战略打好基础。何实现ｌ务集如１ｊ于ｌ管是保障企业集团发展的犬键『题，｝１ｆ『也Ｊ止是夺文研究的意义昕
变得亟为迫切。本文通过对企业集团财
时价值干成本的认识， ¨ 促进符单位注意绎２、规范统一集同公司｛务制度。为了『！寸济核算，合理有效地运用资金。保证予公司按照总公司制定的程序同运２、就业集团发展的目标和发展方向转，必须要用制度进行规范。对于财务集ｒ１，的制定米看财务集中管理。业通过实施财管理必须制定明确的带度，做到有法呵依，企ＩＪ务集中管理可以把各子公司的财务信集中以保证其顺利实施。，到集团总部，其及时了解了公刊组织的使３、加强集团内部审汁和榆奄。加强内生产、经营情况以及执行集团总部政策实施部审计卡检查是、ｌ１营公司推进财子集中管理的
２２０２０２
治理结卡的完善是财务集中管珲的皋础。勾总公刊系统财务集ｌ管理的顷足总公司对子｛Ｊ公一务控制权的体现，Ｊ这种仪力来自丁总公一对子公司的控制权。公司利用其资小Ｊ总

浅谈如何加强企业集团预算管理

的内容、组织体系、编制依据、控制模式、预算考核结果运用等方面的问题。
关键词：企业集团；算管理预中圈分类号：Ｉ７＇５２文献标识码：Ａ文章编号：１７一３５２１）２— ２０６ｌ４８（００００３— ３
核算的分公司，团管理的核心问题是将各个层级的成员单位和各位员工整合起来，绕着企业集团的总体目标集围
而运行，充分发挥整体规模优势，实现企业价值的最大化。预算管理是现代企业管理的重要内容，财务管理的核是
心，实现大型企业集团加强集权管理及充分配置各种资源的重要手段。从企业集团的角度，步探讨预算管理是初
Ａｂｔａｔ：ＤｅｅｄｎｎａｔｆｃａｅｓｎｎｎｎｉｌｂｄｅｎｇｍｅｔｒｕＣｏａｙｕｕｌｙｈｓｓｒｃｐｎｉｇｏｒｉｉｌｐｒｏｓａｄｆａｃａｕｇｔｍａａｅｎ，ｇｏｐｉｉｍｐｎｓａｌａｓｍｅｈｌｉｇａｄａｃｕｎｉｇ—ｄｐｎｅｔｓｂ—ｃｍｐｎｅ．Ｔｒｅｆｇｏｐｍａａｅｎｓｔｎｅｒｔｈｎｉｉ — ｏｏｄｎｎｃｏｔｎｅｅｄｎｕｏａｉｓａｇｔｏｕｎｇｍｅｔｉｏｉｔｇａｅｔｅｉｄｖｄｒｕｌｓａｆｉｔｈｍｂｒｕｉｓａｉｆｒｎｅｅｓ，ｔｘｍｉｅｔｅｇｏｐｂｎｆｔｏｆｌｘｒｈｄｖｎａｅｏａｔｆｎｏｔｅｍｅｅｎｔｔｄｆｅｅｔｌｖｌｏｍａｉｚｈｒｕｅｅ，ｔｕｌｅｅｔｔｅａａｔｇｆｉｙ

浅析企业集团全面预算管理的问题及解决措施

Sweeping over the Management管理纵横 | MODERN BUSINESS 现代商业93浅析企业集团全面预算管理的问题及解决措施黄雪梅苏宁易购集团股份有限公司　江苏南京　210042全面预算管理是以全面预算为基础，全员参与、业务范围全面覆盖、管理流程全程跟踪的综合管理系统。

对于企业集团而言，业务涉及的领域和产业分布较广，公司的组织架构比较复杂，下属分、子公司众多，各项工作的开展都会对企业战略的实现、经营目标的完成、资金的安全协调等方面产生影响。

本文通过对企业集团预算编制和执行情况进行分析，对存在的问题进行剖析，从预算编制的架构设计、编制环境、战略目标规划、工作机制、创新意识等相应角度进行探讨，以推动全面预算管理在集团整体有效的开展执行。

一、企业集团实施全面预算管理的重要性(一)全面预算管理的含义现代化企业管理模式中全面预算是非常重要的一种管理制度。

《礼记·中庸》中讲到“凡事预则立，不预则废”，即在做任何事之前都要做好事先预测规划，如果在预测和规划方面出现疏漏，事情多半难以成功。

在企业集团中，如果对预算管理只是敷衍了事，如此粗放经营难以实现长远发展。

因此，全面预算管理在企业集团中的实施尤为重要。

预算管理是现代企业对财务管理的要求，是企业集团最终达到一流业绩的重要手段之一。

作为对现代企业成熟与发展阶段起着重大推动作用的管理系统，全面预算管理通过一系列的预算、控制、协调，建立科学、完整的工程管理系统，并整合相关职能部门进行协调合作，对各责任主体统一战略规划管理，将各个部门的目标和企业战略、经营目标等相联系，最终实现企业的战略目标。

(二)企业集团实施全面预算管理的重要意义1.全面预算管理有利于企业战略目标的实现。

全面预算从集团的战略目标出发，协调企业长短期目标及年度计划，整合集团和各分子公司的目标，通过预算编制、实施和修正，为战略“落地”、目标实现提供合理保证，提高企业集团公司在市场中的竞争力，实现公司的可持续发展。

企业集团实施全面预算管理的探讨

借鉴国外先进经验的基础上。对企业集团如何实施全面预算管理进行了探讨。关键词企业集团全面预算管理基础管理
中图分类号
Ｆ７２５
文献标识码
Ａ
１企业集团与全面预算管理
片面性以及缺乏处理实务的经验，以致预度在很大程度上具有主观性，致使预算的算编制不能把各部门与企业的长远发展目编制不能反映企业当期的发展目标。为了
维普资讯
企 பைடு நூலகம்集团实施全面预算管理的探讨
陈小英
（建农业职业技术学院福建福福州３００）５０７
摘要全面预算管理是现今企业集团普遍采用的一种先进管理模式。很多企业集团，于受以前技术手由段和管理思路的局限，法真正做到实施全面预算管理。分析了我国企业集团全面预算管理存在的主要问题，无在
协调行动的企业群体。企业集团本身是一高企业整体管理水平的重要手段。以，所企各部门的实际情况，对不同的经济内容采
个法人联合体，作为集团总部的母公司与业不能只将预算管理作为管理制度的组成用不同的预算编制方法。作为集团成员企业的子公司或孙公司．在部分去填补制度空白．而应将预算管理作ｆ预算管理组织机构不健全。许多企５１

关于企业集团预算管理与控制的思考

求。
作用。不少企业注意资本预算和财务预算，却
不注重经营预算，成经营利润指标的生成游造离于系统之外而特别易于操纵。
（）三激励机制不健全
不少企业只强调财会部门的预算管理工
作，忽视预算管理组织机构的完善。预算组织
些企业的预算管理导向不明确，价值管
的激励机制，企业员工工作好赖结果都一个
样，这就必然不利于调动企业职工的积极性。
（）乏有效控制制度四缺
理主线不突出。许多企业预算目标长期呈多元
化态势，不仅包括收入规模、净利润、保值增值率，至包括一些非经济指标，甚这样势必造成
定的目标，预算批准后的实施过程中，必在还须建立有效的预算控制制度，以便实施有效的
伍业审芎会
曼阿醑
维普资讯
预算与控馘
控制。但现实预算管理的实践中，缺乏有效预
适应；不少企业在编制预算，定预算数据有确时，采取过于简单化的方法来主观估计预算数，没有考虑剔除现行经济活动中不合理的、
司相抗衡，成为一个急待解决的问题。
一
、
目前我国企业预算管理与控制存在的
制。企业集团应组织内外研究力量，对企业未来的发展进行前瞻性的研究，立企业长期发确

关于集团企业实行全面预算管理的探讨

发展目标。
、
用，主要表现在以下几个方面。
（）面预算管理是集团企业实施财务管理的一全前提。团企业总部的各个职能部门之间、集母公司和
各个子公司之间、各个控股公司之间、个子公司和各控股公司之间存在着较多的利益关系，如：例资金的上缴下拨、经纪业务往来、资及分权等等。如果这投些财务关系处理不好，企业集团就会出现两种状况— — 吃大锅饭、资金使用效益低下或者管理失控、子公司乱投资、融资、列成本费用、亏虚盈等。乱乱实
一
是将下属的二级经营单位和其内部各个层级进行联合，围绕企业集团的总目标运行，实施全面预算管理
是实现集团企业整合的有效途径。
（）面预算管理有助于推动企业集团的战略二全
目标细化。全面预算管理在企业管理控制中的关键作用是给集团企业的战略规划作进一步的安排，给企业的脚丫子经营者、投资者描述未来的经营发展蓝图，协调集团企业各个部门的工作是企业集团实施控制的工具与进行考核的标准。预算管理是一种企业动态控制和整体规划的管理防范，是对集团企业经营活动进行量化的一系列计划和安排，全面预算管理细化了集团企业的年度经营计划和整体战略
收稿日期：２１－４００１０ — ５

集团公司全面预算管理论文

论集团公司全面预算管理【摘要】集团公司管理的核心问题是整合并不断优化经济资源配置。

而实施全面预算管理则是最基本、最有效的手段。

关注并致力于积极探索和实施预算管理，使管理上的协调能产生更大的生产力，正是现代管理理论和实践所孜孜以求的目标。

本文主要是以集团公司全面预算管理体系建立问题进行分析与探讨。

【关键词】集团公司；全面预算；预算管理全面预算管理不同于单纯的预算编制，它是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化，并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。

它体现了“权力共享前提下的分权”的哲学思想，通过“分散权责、集中监督”促进企业资源的有效配置，实现企业目标，提高生产效率。

当前集团公司全面预算管理的主要特点：一是遵循资本的价值创造特征，将集团公司的战略目标、奖惩和非财务指标与预算管理方法相融合，形成以集团公司战略为价值导向、以实现企业价值为核心、以建立内部控制体系为基础、以预算过程控制为关键、以信息化管理为支持的全面预算整合模式；二是以公司法治结构为特征，建立以集团公司总经理、总会计师及财务部门为主导的切入整个企业预算管理的管理组织和执行组织；三是以资本占有关系为特征，建立以集团公司为投资中心---二级单位为利润中心---职能部门、车间为成本中心的责任体系；四是以完善内部控制体系为特征，建立以公司组织结构职能为主线的全面考核体系，为预算执行提供原动力。

因此，如何把集团公司战略转化为可执行的预算目标；如何建立高效的控制预算过程的管理组织；如何建立确保预算执行的考核激励体系等，都需要在管理实践中不断加以探索和完善。

1 集团公司预算控制的模式选择1.1 集团公司的类型及预算模式从集团公司战略定位上，可以将集团分为两大类型，即资本型（控股型）集团公司和产业型（混合型）集团公司。

对于资本型集团公司，其母公司的作用在于进行投资规划与产权管理；对于产业型集团公司，则是一种以产业链为支持的集团公司，母子公司之间存在很强的业务关联度，母公司的主要任务是战略定位、业务协调及资源配置，因此它同时要求对战略、产权和业务三位一体进行全方位的管理。

关于我国企业集团预算管理的探讨

的类型即战略规划型财务控制型
是：母公司以控制者的身份出现，它在
战略控制型。而不论企业集团属于何种预算管理中的任务主要是确定预算目
二、我国企业集团预算管理过程中存在的问题
类型预算管理模式的构建都是必不可标下属子公司采用自上而下的方式编
段，但由于理解的片面性及缺乏处理实
的方式提出总部战略预算目标，据以编
２财务控制型。在这种管理体制制长期规划和年度规划ｊ子公司根据母
务的经验致使我国企业集团在实施过下．相对于母公司而言，企业集团的成公司下达的各项指标和自己的具体情况程中存在不少问题和盲区。员企业都属于独立的二级投资主体和投编制年度预算，上报母公司审批总部
资中心，子公司情况进行评
、
企业集团预算管理的特点
于母公司母公司保持对子公司经营的估和考核。此种模式对成熟产业或竞争
以企业集团母子公司间的管理体制直接监督和考核。与此相对应的是分权环境相对稳定的行业比较有利。为依据，可将企业集团划分为三种不同型预算管理模式。这种模式的主要特点
门的独立性较弱，所有重大决策都集中和可操作性。但由于预算来自子公司和

强化企业集团财务控制研究

第1期（总第125期）机械管理开发2012年2月No.1（S UM No.125）M EC HANIC ALM ANAGEM ENT ANDDEVELOPM ENTFeb.20121企业集团财务控制概述随着市场经济和股份制的不断发展，在世界范围内出现了越来越多的企业集团。

从某种意义上来说，企业集团体现了一个国家的经济竞争实力，当今世界上国家之间的经济竞争，主要表现为跨国公司和企业集团之间的竞争。

为了提升我国在国际竞争中的实力，必须抓紧发展资本雄厚、竞争力强大、跨越行业和地区的跨国企业集团，这也是我国企业进行战略性重组的主要目标。

从法律地位上看，集团下属企业都是独立的法人实体，这不利于企业集团之间的融合，因此非常有必要实施一体化的财务控制，从而促进企业集团内部的融合。

财务控制对于企业集团而言具有十分重要的意义。

首先，对企业集团进行控制不仅包括基于产品和销售的生产、经营控制，还应该包括基于资本运动的过程控制，这就涉及到财务控制。

其次，企业集团具有相当大的规模，而且管理层次众多，集团成员间的关系主要表现为资金往来和资本联结，有很多手段可以实施管理控制（比如产品生产、市场营销、财务会计等），财务控制是这些手段中最基本的，因为它是全方位、全过程的控制，贯穿于企业集团日常活动的整个过程[1]。

2企业集团财务控制现存问题1）公司治理机制形同虚设，财务控制未得到有效贯彻。

有些企业集团并没有形成人格化的股权，董事会没有发挥起应有的作用，这使得内部人控制有机可乘，弱化了基于股权的财务控制。

产权关系不明晰，财务关系比较混乱，因此难以根据产权构建合理的公司治理机制。

2）财务运作水平低下。

当前很多企业集团还保留着计划经济时代的缺陷，财务部门的职能未得到清晰定位，做的主要是会计工作，而忽略了在财务上的作用。

企业集团缺乏系统的财务战略、预算以及定量的指标，集团运作未能形成统一的财会制度，各下属单位还是“各自为政”。

3）财务信息不可靠。

浅析企业集团中的全面预算管理

ＭＯＲＵＩＥＳ坝代商业ＤＥＮＢＳＮＳ
【关键词】企业集团；全面预算；管理控制
一
、
企业集团的管理控制核心
通过内部管理会计系统、范统一的管理报规告体系，逐级汇总反馈，保证信息上下通畅，可以清晰的实现对战略目标实施情况的监控，时调整企业的经营行为，证战略目及保标的实现。同时，算执行过程中授权体系预的完善，大提高集团的管理效率，并在可大二、企业集团实行全面预算的意义全面预算管理是利用预算对企业内部控的条件下保证经营的灵、．括肚。各部门、各单位的各种财务及非财务资源进４为分、子公司的绩效考核提供基准和比行分配、考核、控制，以便有效地组织和协较对象调企业的生产经营活动，完成既定的经营目全面预算为责任单位绩效考核提供基标。是企业全过程，方位及全员参与的预准和比较基础，全并将执行情况与激励体系挂钩，保证了各分子公司责任中心的目标和集算管理。企业集团在治理结构中往往存在两权分团的战略意图一致，并努力实现。全面预算离、委托人与代理人财务目标不一致和信息强调预算考评的战略符合性、全面『生，而非并可以通过在预算考评指不对称、股权集中的过度干预和董事会约束单一的财务指标。力弱化等治理结构问题，在集团内部会造成标体系中引入平衡记分卡的机制，从而整经营者损害所有者利益的经济现象。导入全合、提升集团的绩效管理水平，保证集团发面预算管理，建立有效的财务治理结构，通过展的均衡。企业集团财权的预先安排来约束集团经营行为，有利于解决企业集团财务治理结构问题。三、企业集团实行全面预算管理应注企业集团实行预算管理主要有以下意义：意的问题：１使经营目标系统化１全面预算管理应由企业集团的最高领导全面预算以集团的战略目标为依据，层负责而集团的战略目标必须通过更为细化的经营为使全面预算管理得以有效推行，领导计划和预算转化为清晰的具体数据。团的层必须高度重视，企业集团应成立预算管理集战略目标可以通过预算分解、预算编制过程委员会，其核心作用是，提出预算要求，对

加强企业集团财务控制的思考

３预算制度不健全、
、
加强企业集团财务控制的必要性
第一，强企业集团财务控制是企业集团可持续发展的要加
求。企业集团是由众多成员单位所组成，由于各成员单位的局部利益目标与整体利益目标很难完全协调一致，集团在收入增
长率、资产增值率、所有者权益增长率等之间存在不协调的现
财务控制较为薄弱，造成财务工作滞后，利于集团财务管会不理水平的提高。企业集团需要加强企业集团财务控制，建立一套比较完善的财务控制机制，以提高企业集团的管理水平。第三，强企业集团财务控制是保护投资者利益的要求。加在
设有自己的财会机构并开有银行账户，自占用一定数量的闲各散资金，不可避免地形成了企业集团中资金的分散、沉淀与闲置，加大了集团资金集中管理和内部多级法人分散占用资金的矛盾。导致企业集团内部一方面存在大量的闲置、沉淀资金，另
任，加强企业集团财务管理与控制，以确保企业集团的可持续
发展。
并没有意识到它的作用，预算控制薄弱，预算管理流于形式。还有一些企业集团建立起的预算制度不科学，缺乏严格的标准和考核依据，成本费用控制力度不大。许多集团公司在形成事前决策之后，在财务方面往往只订出全年的几个总括性的指标，
足之处以及加强财务控制途径进行探讨。
虽然当前大多企业集团都建立了现代企业制度和法人治
理机构，由于受传统管理体制的影响较深，但以及企业在发展
【关键词】企业集团财务控制途径