中国古代政治制度(二轮复习教案)

高考交汇点一：中国古代的治乱兴衰和重大改革教学目标:1.认识古代政权的兴衰演变；2.了解古代盛世局面的形成原因、表现及概况；3.了解古代乱世的形成原因、表现及结果；4.系统归纳古代重要的改革，归纳和比较这些改革的背景、内容、成败原因，学会对改革的本质目的与实际成效进行综合评价，学法指导：正确分析历史人物与古代治乱兴衰的内在联系；从政治和经济的角度分析古代治乱兴衰的原因。

知识整合：一、治乱兴衰（封建盛世与统治阶级内部斗争）1、盛世局面(1)历史沿革西汉：“文景之治”。

西汉建立后，很注意吸取秦之教训，再加上汉初社会经济贫困等因素，使汉初文帝、景帝时能够以稳定统治秩序，恢复社会经济的现实需要出发，实现了休养生息政策。

这一政策达到了应有的目的，出现了“文景之治”的局面，为汉武帝时期的强盛奠定了基础。

东汉：光武中兴。

东汉光武帝在位期间，注意调整统治政策，惩治贪官酷吏，提倡节约，（约束豪强地主势力的发展），使全国出现了较为安全的局面，使一度衰落的汉王朝又兴盛起来，故称“光武中兴”。

唐太宗：贞观之治。

唐太宗继位后，吸取隋之教训，正确认识君臣关系，善于招纳谏，调整统治政策：经济上沿袭均田制，实行租庸调制，轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢以俭；政治上，采用隋唐三省六部制，知人善用，虚怀纳谏；文化教育上推行隋科举制，以儒为师，大兴学校；民族关系上通过军事、行政、和亲等方式，有效地实行了对多民族国家的管理；对外关系上，实行较积极的对外交往政策，从而使其在位时社会稳定，政治较清明，经济恢复发展较快，国力逐步增强，百姓生活有所改善，史称“贞观之治”。

武则天：武周之治。

唐玄宗前期：开元盛世。

得力于唐太宗治理国家的基础，经过武则天的推进，到玄宗开元年间，政治安定，社会经济继续发展，中国封建社会呈现出前所未有的盛世景象，史称“开元盛世”。

朱元璋：洪武之治。

明初，由于经过长期战机，人口减少，田地荒芜。

为安定社会和增加收入，明太祖采取了鼓励垦荒，减免赋役，实行屯田，推广植棉等休养生息政策，使明初出现“洪武之治”的局面。

清朝：康乾盛世。

清朝前期，中国封建制度虽已走向衰落，但在康熙、乾隆帝统治时期，也采取过一些恢复经济，缓和矛盾的政策。

同时，在反击外来侵略、平定国内少数民族叛乱的斗争基础上，加强了对统一的多民族国家的管理，一度形成“康乾盛世”的局面。

(2)分类A、在长期战乱或分裂后，社会经济凋敝，急需安定社会秩序，休养生息，新王朝的统治者为顺应这一形势，采取加强中央集权，恢复经济的措施，因而出现治世景象。

如文景之治、光武中兴、贞观之治、洪武中兴。

B、在长期休养生息，社会经济稳步发展的基础上出现的盛世景象，如开元盛世、康乾盛世。

C、在社会出现严重危机之后，经过改革，调整政策等出现的所谓“中兴”。

但“中兴”并未解决社会的根本矛盾，所谓的“中兴”也只能是暂时的。

(3) 盛世局面形成的共同原因A、统治阶级目睹和认识了农民战争的威力，注意吸取前代灭亡的教训，调整统治政策，部分地调整生产关系以适应生产力的恢复和发展，这是根本原因。

如实行轻徭薄赋、与民休息的一些政策，促进生产的恢复和发展。

B、统治阶级的代表即当朝帝王良好的个人政治素质，如善于纳谏、用人等以及开明的民族政策与对外政策。

C、良好的安全统一的社会环境。

D、广大劳动人民的物质生产活动，这是盛世的物质前提。

E、科技新成果的应用。

2、乱世局面(1)古代社会所出现的乱世局面，多是指国家分裂、战乱不止的历史时期。

通常出现于封建王朝的统治末期，但也有在统一而强大的封建王朝初期或中期。

这些动乱大多是统治阶级内部矛盾激化的结果，也有的是地方割据势力威胁中央集权统治而导致的。

如七国之乱、八王之乱、安史之乱、三藩之乱等(2) 统治阶级内部的斗争A、叛乱：西汉七国之乱，东汉末年董卓之乱、军阀割据，西晋八王之乱，南朝梁侯景之乱，唐安史之乱与藩镇割据，清三藩之乱。

B、政变：唐玄武门之变，后周陈桥兵变，明靖难之役。

C、官僚斗争：唐牛李党争，明后期东林党事件，东汉党锢。

D、宦官专权：东汉、唐、明。

E、外戚专权：西汉、东汉、唐（杨国忠）。

3、封建社会每一朝代前期强盛，后期衰败的共同原因除较典型的治乱现象外，仅就某一朝代而言，也普遍存在着前期强盛，后期衰败的现象。

这是封建统治者无法摆脱的一种周期率。

(1)前期强盛原因A、前期农民战争沉重打击了地主阶级，部分地调整了生产关系，在不同程度上使封建社会关系适应生产力发展。

B、王朝初期，社会经济残破，统治者慑于农民战争的威力，采取加强中央集权，发展社会经济的措施。

C、初期统治者较有作为，善于用人，纳谏，居安思危，励精图治。

D、采取较开明的民族政策和对外政策，民族关系较融洽，中外交流较频繁。

E、劳动人民积极参与生产活动，为强盛局面奠定了物质基础等。

(2)后期衰败原因A、封建经济的发展使地主阶级力量增强，土地兼并严重，对农民的剥削加重，阶级矛盾激化。

B、统治者进取心减退，统治阶级内部争权夺利的斗争尖锐。

C、皇帝腐败，不理朝政，地方割据势力发展，中央集权削弱。

二、变法改革改革贯穿于中国古代国家历史发展的始终。

尽管各个时期，不同朝代政治、经济和社会的情况不同，具体改革的内容、目的、手段为异，但是有一个共同点是显而易见的，即改革都不是固守已不适应新的政治、经济形势的旧的法制、体制或政策。

1、历史沿革春秋：管仲改革“相地衰征”。

春秋时期，各诸侯国之间的兼并战争，连绵不断。

齐桓公为成就霸业，任用管仲为相，改革经济（其中的“相地而衰”，实质上承认了土地私有）、政治、军事，使齐国的经济、军事势力迅速壮大起来，国势增强，首先确定了霸主地位。

战国时期：魏国李悝、楚国吴起、秦国商鞅的变法。

战国时期，封建生产关系进一步发展，新兴地主阶级力量日益壮大。

他们要求发展封建经济，建立封建地主阶级专政，各国掀起了100多年的变法运动。

其中，秦国商鞅变法最为著名。

经过商鞅变法（经济、政治、思想文化方面采取一系列措施），秦国确立了封建制度，促进了封建经济的迅速发展，使秦国成为七国中实力最强的国家，为后来秦朝的统一奠定了基础。

这是划时代的政治沿革。

新：王莽改制。

西汉末年，面临的严重社会问题是土地兼并，以及由此引发的奴婢和流民问题，阶级矛盾十分尖锐。

公元9年，王莽篡汉并实行改制。

主要是禁止买卖土地和奴婢还改革币制。

但是由于王莽的土地制度的改革，违背了历史发展的客观规律；币制改革又是对人民的一种掠夺手段，因此王莽改制不仅没有达到限制土地兼并，缓和阶级矛盾的目的，反而还引起了贵族、官僚、大地主的强烈反对，引起了社会动荡，再加上对各地少数民族的不义战争，进一步加深了人民的痛苦，终于导致绿林、赤眉起义，王莽政权被推翻。

北魏：孝文帝改革。

北魏统一黄河流域后，各族人民共同生活、相互影响，出现了民族大融合的趋势。

孝文帝顺应了民族融合的客观规律，接受汉族地主的建议，顶住来自本民族贵族的各种阻力，进行了改革，其中心在于促其鲜卑族的封建化（汉化）。

这次改革加速了北方社会经济的恢复和发展，为北周统一北方和以后隋统一中国奠定了基础。

北周：武帝改革。

七世纪前期，北魏分裂为东魏、西魏，其中西魏又为北周所代替。

北周武帝即位后，采取经济、政治、军事等措施，国力日盛，后灭代东魏的北齐，统一黄河流域，为隋统一中国奠定了基础。

后周：世宗改革。

五代后期，统一趋势不断加强，后周世宗在位时，为革除五代弊端，增强实力，进行了发展经济，整顿吏治和军队的改革，增强了后周国力，为后来北宋结束五代十国的分裂局面准备了条件。

北宋：庆历新政、王安石变法。

北宋初年统治大力加强专制主义中央集权制，有利有弊，至北宋统治中期，出现了严重的社会危机。

为了克服危机，1043年宋仁宗任用范仲淹改革时政，史称庆历新政。

这是一次从整顿吏治为中心的局部改革，但遭保守派官僚阻挠而失败。

1069年，宋神宗任命王安石主持变法。

这是依次以富国强兵为目的，针对北宋积贫积弱危机，以整军理财为核心内容的变法。

曾获得一定的效果，但是变法从根本上维护了地主的土地所有制，无法从根本上缓和阶级矛盾。

同时遭到大官僚大地主的强烈反对。

变法中又出现用人不当、危害百姓的现象，最终变法失败。

明朝：张居正改革“一条鞭法”。

明朝中期，政治腐败，阶级矛盾急剧激化，为维护地主阶级的利益，张居正进行了改革，一条鞭法是其重要内容，虽然最终被废除，但保留下来的白银征税的方法，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长。

2、改革分类(1)奴隶社会内部富国强兵的改革：如管仲改革。

(2)促进旧社会形态向新社会形态转化改革（地主阶级的封建化政治改革）：如商鞅变法。

(3)封建社会内部调整统治政策的改革：如王莽改制、北周武帝改革、后周世宗改革、王安石变法。

(4)少数民族学习汉族先进的文化和制度的改革（并有封建化性质）：如北魏孝文帝改革。

3、对改革的一些认识(1)改革的实质：改革主要是对国家管理制度（广义的制度包括政策、法令等在内，它们应属于上层建筑范畴）的革故鼎新。

从根本上说，当政治经济制度不能保证国家实施有效管理，从而违背三春柳发展要求的时候，改革这种制度也就是读上层建筑中某些老化、腐朽的环节进行必要的调整、更新和改造，并相应对生产关系中的某些环节作局部性的调整、更新和改造就成为必然的趋势。

因而改革实际上是生产力和生产关系，经济基础和上层建筑之间矛盾运动的结果，是不以人的意志为转移的时间活动(2)改革的积极意义：早在奴隶制时代和奴隶制向封建制转变时期，就显出其对国家宏观管理，振兴经济，增强国力的作用。

至于封建时代的改革，无论发生在王朝的什么时期，都是对当代或前人弊政进行改革并有所创新的产物，封建社会的阶段性繁荣与改革有关，一些王朝的中兴也与改革有关。

(3)对改革的理性归纳：改革是历史发展的要求和产物；革新社会弊政是促进国家强盛的重要标志；适应生产力发展需要，符合社会发展规律和顺应人民愿望的进步改革，推动着社会进步和历史发展；改革必然涉及某些人的特权和私利，因此改革是会有阻力的，甚至充满尖锐激烈的斗争。

4、改革成败原因改革有成有败，究其成败的原因，从根本上讲，主要取决于是否适应生产力发展的要求。

但在实际操作中，改革成败还与改革的措施是否行之有效、改革是否得到皇权的有力保障，改革是否用人得当，改革的指导思想是否正确与进步，改革者的魄力和勇气等有关。

(1)成功原因顺应历史发展潮流或社会发展趋势；改革者或为最高统治者，或赢得最高统治者的充分信任和支持；制定了顺应社会发展潮流并切实可行的改革措施；改革者必须具有坚强的意志和百折不挠的决心。

(2)失败原因改革触动了大地主、大官僚的利益，遭到他们的强烈反对；用人不当或操之过急，新法反而危害百姓利益等。

(3)一般说来，王朝初期的改革容易成功，而王朝中后期的改革大多数失败。

这是因为：A、新的封建王朝大多是在农民起义推翻旧王朝建立的。