国有银行制度变迁的路径锁定及化解
试论国有商业银行改革的路径依赖及其校正
关键 词
路 径 ,并适 时调整 变迁 中出现 的各 种偏 差 。 制度 变迁 路 径依 赖 性质 的 来源 ,新 制 度经 济 学认 为 主要 有 两个 方 面 的 原因 。一 是集 体 理 性 的 制约 使 制度 的实 际供 给滞 后 于 潜 在 获利 机 会 。因 为 当一项 新 的 制度 产 生 ,必 然会 使 某 一 利 益 集 体 ( ) 一 ( 集 团 )的 利益 减 少 ,并 使其 在 利 益 分 配 格 局 或 制 度 是为 决定 人们 之 间 的相 互关 系而 设立 的 中的地 位 相 对下 降 ,受个 人 理性 约 束 ,他 们 必 然 些规 则 ,其 主 要 作用 是 通 过 建立 一 个 人们 之 间 会 极 力阻 止 新制 度 的供 给 实现 ( 即使 新 制 度 安 排 相互 作 用 的稳 定 的 结构 来 减少 不 确 定性 ( 思 , 会增 加整 个 社会福 利 ) 诺 ,甚 至 使 新制 度 夭折 。二 是 l9 ) 9 4 。但 是 资源 、技 术 、偏 好 与制度 的配 置是一 非 正式 制 度 安排 的 制约 。非 正式 制 度 主 要 是 指 人 个 联 动 的体 系 ,随着 这 些 要 素 的变化 ,就 会打 破 们 在长 期 的社 会 交往 中逐步 形 成 的并 得 到社 会 认 原有 的制度 均 衡 ,出现 新 的 获利 机会 ,从 而产 生 可 的行 为 规 范 ,如价 值 观念 、伦 理 道 德 、 意识 形 制 度 变迁 , 以实现 更高 的制 度效 率 。 态 等 ,它 渗透 于社 会 生 活 的每 个 领 域 ,其 调 节 范 但初 始制 度 不 仅 限定 了 当期 资源 、技 术和 偏 围极 其 广泛 ,远远 超 过 正式 制 度 ( 正 式制 度 供 在 好 ,而且 由于惯 性 作 用 使制 度 变迁 产 生 了某种 依 给 之 前 ,主 要 是依 赖 于 非正 式 制 度 的 安排 来 调 节 赖性,即 “ 人们 过 去作 出 的选 择 决定 了他们 现 在 人们 的行 为 ) ,但 是非 正式 制度 的 产 生时 间 极其 漫 可 能 的选 择 ” ,发生 路径 依赖 ( a ee d ne 。 长 , 比正式 制度 具 有 更 强的 生命 力 ,变 迁 速 度 极 pt dpn ec ) h 即 一 些细 小或 偶 然 因 素 的影 响 就可 能 将 制度 变迁 为缓 慢 ( 般在 新 制度 安排 中 总有 大 量 的 旧的 非 一 引入 特 定 的路 径 ,而且 一 旦 走上 某 一 条路 径 ,就 正 式 制 度 因 素 ) 正 是非 正 式 因 素 的 这 种 极 为 深 , 可 能对 这 一条 路 径 产生 依 赖 ,沿 着 这 条路 径 走下 刻 、极 为 宽广 的影 响力 ,决 定 了制 度 变 迁 的 路径 去 。不 同 的路 径 会 导致 完 全不 同的 结 果 ,而且 制 依赖 特性 。 度 变 迁 具有 新 技 术 的报 酬递 增 和 自我强 化 机制 , 国有 商业 银 行 的商 业化 改 革 作 为一 个 制 度 变 这 一 机 制会 使 制度 变 迁 一 旦走 上 某 一路 径 ,它 的 迁过 程 , 同样 具有 路 径 依赖 特 性 ,不 同 的路 径 选 既 定 方 向或模 式就 会 在 以后 的 发展 过 程 中得 到 了 择产 生 的 结果 也会 不 一 样 ,这 就 需 要我 们 在 明确 强化 。沿 着这 一 既 定 的路 径 ,经 济 和 政 治制 度 可 商业 化 改革 的具 体 目标 的 同时 , 既要 寻 求 为 保 证 能进 入 良性循 环 ,迅 速 优 化 ,也 可 顺 着 原来 的 路 长 期 稳定 的 合适 政 策 ,又 要 合 理选 择 最 优 路 径 , 径 越 来越 远 ,偏 离发 展 方 向 ,甚 至 还 可 能被锁 定 并及 时校 正偏 差 ,防 止进入 无 效锁 定状 态 。 在 某 一种 无 效 率状 态 而 不 能 自拔 ( 改变这 一 状 要 ( ) 二 况往 往只 能依赖 于外 部 性 ) ,正是 因为 制度 变迁 的 将 国有专 业 银行 改 革为 国有 商业 银 行 , 是我 这种 特 性 ,使 新 制 度在 变 迁 过程 中不 可避 免 地遗 国金 融 体制 改 革 、乃 至经 济 体 制 改革 的 一项 极 为 留和 包含 了大 量 的 旧制度 因素 ,若校 正 处理 不 当 , 重 要 的 内容 ,也 是 符 合市 场 经 济 发展 趋 势 对 金 融 还 可 能会 出现 旧 制度 的 复 归 。因 此 ,我 们 在 选择 需 求 的选 择 ,但 是 由于路 径 依 赖 的影 响 ,这 一 制 了既 定 的制 度 变 迁 目标 后 , 尤其 要 注 意选 择 变迁 度 安排 并 未达 到 “ 五 ”大提 出 的改 革 目标 ,产 十
人民银行管理体制存在的问题及改革建议
信息共享、交流互动、职业发展
详细描述
人民银行应建立人才交流平台,为员工提供一个信息共 享、交流互动、职业发展的平台。通过这个平台,员工 可以了解公司的最新动态、政策法规和行业趋势,也可 以与其他部门的同事进行交流和合作,促进跨部门合作 和知识共享。此外,人民银行还可以通过该平台为员工 提供职业发展规划和建议,帮助员工实现个人职业目标 。
03
改革建议一:优化组织结 构
调整组织架构
总结词
扁平化管理
详细描述
通过减少管理层次,扩大管理幅度,使组织结构更加紧凑和灵活,提高决策效率和执行力。
加强部门协同
总结词
跨部门协作
详细描述
加强不同部门之间的沟通、协作与整合,建立跨部门协同机制,实现信息共享和业务协同,提高整体 工作效率。
提升决策科学性
激发员工创新活力
创新是推动银行发展的重要动力 。
通过激发员工的创新活力,可以 促进银行的创新发展。
为此,可以采取一些措施,如鼓 励员工提出新的想法和建议、为 员工提供培训和开发机会等,以
激励员工进行创新。
05
改革建议三:加强人才队 伍建设
完善人才引进机制
总结词
科学、合理、规范
详细描述
人民银行应制定更加科学、合理、规范的 人才引进机制,不仅要注重应聘者的专业 背景和技能水平,还要充分考虑其思想品 质、职业素养和创新能力。在招聘过程中 ,应广泛采用网络招聘、校园招聘、社会 招聘等多种渠道,确保公平、公正、公开 地选拔优秀人才。
06
结论与展望
研究结论
结论一
人民银行管理体制在发挥维护金融稳定、促 进金融发展等职能方面取得了显著成效,但 仍然存在一些问题,如组织架构不够合理、 权力配置不够科学、监督机制不够完善等。
国国有商业银行面临的风险与对策
我国国有商业银行面临的风险与对策【摘要】金融是现代经济的核心,金融业既是一个特殊的高风险行业,又是一个准公共行业。
金融的稳定与否,不仅涉及到金融业自身的生死存亡,而且还关系到经济、政治、社会的稳定。
银行是金融体系的主体,工、农、中、建四大国有商业银行在我国宏观经济运行、社会稳定方面具有举足轻重的地位。
四大国有商业银行曾为我国改革开放和经济发展做出了巨大贡献,但本身也固化了计划经济的一系列特征,其虽然在资产规模、人员素质等方面取得了巨大进步,但也积累了不少风险。
本文就国有商业银行面临风险的表现形式和成因进行了具体分析和阐述,并提出了防范国有商业银行风险的对策。
【关键词】国有银行;市场;监管;风险国有商业银行在我国目前的金融结构中占有主体地位,在国民经济和金融的运行中发挥着主导作用。
作为中国金融业的主体,国有商业银行通过投入产出行为,经营货币和资金,并向社会提供各种金融服务,从中创造服务性产值和利税,其产值直接成为中国第三产业产值和GDP的重要部分,并向社会提供就业机会;另外,国有商业银行通过开展扩大消费信贷业务,对个人消费需求起到了拉动作用,同时,还对外贸出口,以及我国财政收入等起着巨大的作用,并为国际经济与技术合作提供金融支持。
另一方面,国有商业银行在金融发展与改革中也有着重要地位:国有商业银行稳定金融秩序、确保货币政策的有效性、促进中国金融总量增长与金融结构改善、推动金融市场发展、促进金融开放以及金融体制改革。
如上所述,国有商业银行在国民经济运行中做出了巨大的贡献。
然而,随着金融服务的全球化、监管的放松以及金融技术的不断发展,商业银行的经营活动和风险问题变得日益复杂化和多元化。
一、什么是商业银行风险商业银行风险是指商业银行在经营中由于各种不确定性因素而招致经济损失的可能性,或者说是银行的资产和收入遭受损失的可能性。
因为商业银行业务涉及国民经济各个领域,银行经营既受到微观企业、家庭活动的影响,又受到宏观经济、政治环境的制约。
制度变迁的路径依赖与我国商业银行外汇业务发展
中 行 建 行 l3 - 52 39 9 6 9 嫡
1 4 68 4l 5 9 46 78 7 73 58 8 n3 3 57
5 % 49
5 % 46
2 5
.
8 % 3
l % n3
由 于我 国 的 银 行 体 系和 货 币 制 度 安 排 , 汇 业 务成 外 为 了 中 国 银 行 的核 心 业 务 ,有 效 融 合 到 本 币经 营 中 , 形 成 了竞 争 优 势 和业 务 发展 的 动力 源泉 。而工 、 、 三家 农 建 银 行 , 汇业 务 起 步 晚 , 然 各 家 银 行 都 很 重 视 , 仍 难 外 虽 但
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20 0 6年 第 9期
南 金石 幺
HAI NAN NANCE FI
NO. 2 0 9. 0 6
总 第 2 4期 1
S ra No21 e il . 4
摘 要 : 文通 过 对我 国四 大 商 业银 行 外汇 业 务 发 展 现 状 进 行 比 较 , 析 了各 商 业 银 行 外 汇 业 务 在 发 展 过 程 中 本 分
表l 2H 0 5年 末 四大商业银 行资产 规模 D
年 ,中 国 银 行 从 中 国人 民银 行 分 设 出来 ;9 9年 1 17 0月 , 中 国建 设 银 行 从 财 政 部 划 出 ;9 3年 ,成 立 中 国 工 商 银 18 行 ,承 担 原 中 国人 民 银 行 办 理 的工 商 信 贷 和 储 蓄业 务 。 从各 行 成 立 之 日 , 们 的 分 工非 常 明确 。 国农 业 银 行 起 它 中 专 门从 事 农 产 品 生 产 和农 村 工 商业 的贷 款 ;中 国银 行 专 营外 汇业 务 ; 商 银 行专 司 国 有公 有 及 商 业 企 业 的 贷 款 ; 工 建 设 银 行 则 主要 负 责 新 建 投 资项 目的贷 款 。 革 后 , 大 改 四 商 业 银 行 实 行 专业 化经 营 ,只有 中 国银 行 才 能 办 理 外 汇 业 务 ,其 他 三 家 商业 银 行 只能 在 各 自的 专 业 经 营 范 围 内 经 营 人 民 币 业 务 , 至 18 直 9 8年 工 、 、 、 实 行 了业 务 农 中 建
国有商业银行战略转型:理论框架与路径选择
的 、 一 的融 资 中介 向 国际化 、 能型 的 国 民财 富管理银 行 转 变 。 单 全 【 关键 词】 国有 商业银 行 ; 战略 转型 ; 理论 框 架 ; 径 选择 路
【 中图分 类号】F 3 . 3 【 82 3 文献 标识 码】 A 【 文章 编 号】1 0 —7 2 ( 0 1 0 —0 4 —0 08 22 2 1)3 0 1 4 后 金融 危机 时代 , 利率 市场 化进 程 加快 , 融脱 媒 现 象 持 续 深 化 , 本 约 束 日趋严 格 , 户需 求 综合 金 资 客 化、 同业 竞 争 日益加 剧 , 依靠 以利差 收益 为盈 利模 式 的传 统 银 行业 务 面临着 严 峻 的挑 战 。因此 , 何 转 变 如
3 .产 品结 构 调整 。围绕经济 发展 特 点 和客 户需 求 , 针对 性 地设 计 和推 广 多样 化 的金 融产 品 和更 加专
业、 高效 、 贴心 的服务 , 大力 发展“ 融智增 值” 型投 资银行业 务和 中间业务 , 为客户提供全 方位金融 服务方案 。 4 .渠 道结 构调 整 。大 力推 动 电子 渠道 的建 设 和 应 用 , 分 发挥 电子 渠 道方 便 快 捷 、 准 化 和交 易 成 充 标
投行 、 信托 、 金 、 赁 、 险等业 务等领 域 扩展 , 步构建 起综 合化 的业 务经 营模 式 。 基 租 保 逐
2 .在 客户结 构上 , 由以优 质大 客户 为主产结 构上 , 以经济 资本 为导 向配 置风 险资 产 。在 信 贷资产 中 , 逐步 降低 对公 贷 款 的 比重 , 步 逐 提 高个人 贷 款 的比重 ; 在总 资产 中, 步 降低信 贷 资产 的 比重 , 当提 高投融 资 的 比重 。 逐 适
我国银行体系制度变迁的路径选择与演变逻辑
政功能 与商业功 能的初 步分离 ; 通过放权让 利 改革 , 打破 原 国有银 行垄 断 局 面 , 建立 了一批 包括外 资银 行 、 股份 制商 业银 行 、 地方 性 银行
、
等新型的银行产权主体 , 形成了多元化的银行 主体格局 , 由单纯的存量改革迈 向增量改革。 为 了进一 步推动 国有商 业银行 的商业化改 革 , 通过组建 国家开发银 行 、 出 口银行和农业发 进 展银行 四家政 策性 银行 分离 国有 商业 银行 的 政策性业务, 组建东方 、 华融、 长城和信达四家 资产管 理公 司剥 离 了 14万亿 四大 国有商业 . 银行当时既存的不 良资产 , 又以发行 2 0 亿 0 7 特别 国债 的成本充实 了国有银行 的资本金 。 在此 阶段 的银行 体系制度 变迁历程 中 , 政 府作为主导力量拥有绝对的金融资源控制权 , 安排 、 造 了银 行 体系制 度 的基 本 框架 , 创 其基 本 改革方 向是 由高 度集 权控 制 向培养 市场 秩 序 的方 向发展 。 因此可 以说 在 改革 的前 一 阶 段 即使是 内生 制度 的培 育也 是政 府安 排 的结 果。随着改革的深入和市场秩序的逐步完善, 推动银行体系前进的主体增加 , 外生制度也即 政府的绝对优势开始逐渐丧失。 第二阶段 自19 99年至现在。这是我国银 行体系制度改革的深化时期。在整体市场经
华 南 师 范 大 学 学 报 ( 会 科 学 版) 社 20 0 8年第 6期
No 6, 0 8 . 20
J OUR NAL OF S T OU H CH NA N I 0RMAL U VE IY NI RST
20 0 8年 l 2月
De . 0 8 c ,2 0
文章编号 :00—55 (0 8 0 04 0 10 4 5 20 )6— 12— 3
国有银行对公业务该如何转型
国有银行对公业务该如何转型谢邀。
一直很尊敬银行界的格言:无零售不稳,不对公不强,无同业不富。
在这里,我想说明几个观点:国有股份制仍然是中国银行业最核心的部分;国有银行的深改动作不如股份制、部分城商行甚至部分农商行表现的激进,但是在对公客户数、对公客户贷款规模上仍然远远超过其他竞手,无论是从G端背书、国有企业合作、监管红利、网点分布、国际关系等多个因素上,国有五大行相比其他股份制和地方行还是遥遥领先的。
关注问题并不会大幅度影响对公业务的核心竞争力;业务流程过长、部门之间内耗严重、吃大锅饭、业务开展效率低下诸多问题,这些问题在部分股份制银行、区域性商业银行远比国有制严重;由于牌照的存在,互联网公司与银行业务更多为相互存在的关系,互联网依托传统银行的产品体系、揽储能力打造金融生态圈,银行依托互联网公司科技能力优化行内的流程。
因此,如果问题涉及的B端是大B端概念(一般对公、小微、供应链),那么目前互联网公司主要涉及的是小微、供应链业务,对传统对公尚未产生冲击;抛开问题的局限性,我们来探讨一下对公业务的转型升级,背景信息(MPA落地、ROE下降、净利差收紧、不良上升、资本要求提升等)不再加以赘述。
对公业务转型行内通常会遇到这么几个问题:关系错综复杂,利益方过多:银企关系(退出行业企业仍然常年借新还旧)、政企关系(地方政府要求银行不得对乳制品企业抽贷)、总分关系(上有政策,下有对策)、分分(支支)关系(工作绩效分配、既得利益蛋糕);财务披露、经营提升要求:转型工作消耗大量人力、物力、财力资源,如何保证不影响财务披露工作和经营业绩(银行非零售转型升级阵痛期恰逢中期财报披露,高管为确保指标稳定,强制暂停了转型升级各项工作);其他因此,基于本人的一些拙见,国有银行对公业务转型主要有以下几个工作:产品端:以交易银行建设为指导思想,整合行内大公司板块产品(投存贷资托),将服务嵌入客户全业务流程中,扩大中间业务的收入,从卖产品转变成为提供金融服务;客户端:做优结构,针对信用等级高、价值链条长、成长性好的企业实行名单制营销管理,避免同业掠夺;客户端:大客户管户收归总行,开展总总合作,建立总总合作专业审批通道、业务办理模式;客户端:培育小微初创企业,通过投贷联动的产品方案以及持续的行为分析,实现成长周期融资方案;渠道端:丰富的渠道体系建设,利用不同渠道的特色提供差异化的服务,提升对公客户业务办理效率;风险端:更为灵活的风险定价机制;风险端:层次分明、科学有效的授信额度控管机制;管理端:由行业专家、风险经理、客户经理三位一体的营销团队,通过招聘、培训和绩效管理,使客户经理从经办人员成为企业融资专家;管理端:数字化改造,信贷系统集群从传统的信息模板登记、申请审批工具真正转化成为用户的工作伙伴,这点不加以赘述,国有银行数字化改造进程已经是国内领先水平;多说一句:提升对公大信贷全生命周期闭环管理能力,脑洞可以自己补;再多说一句,欢迎有识之士、同行、客户交流。
国有企业公司治理结构变迁、路径依赖与制度创新
会 ,董事 会成员 由股东 大会 选举 。同时 ,经理人员 由董 事会 提名 和任命 ,由监 事会监 督董事会和经理
人员 的经 营活动 。至此 ,基 于委 托代理关系 .以激
营效率 低下 的问题 ,但 在这一 阶段 ,国有 企业公 司
治理结 构 已出现变化 。一方面 ,国家在 国有企业 中
民主 管 理 委员 会 阶段 、一 长制 阶段 、书记 挂 帅 阶
( 1 )放权 让 利 阶段 ( 1 9 7 8 — 1 9 8 4年 ) 。1 9 7 8 年
年末 。我 国开 始对 国有企 业 进行 “ 放权 让 利 ”改
革 。在这一 阶段 。我 国相继颁布 了一 系列扩大企业 自主权 的法 规政策 ,目的是通过 给予 企业一部分新 增收益 的支 配权 以及 减少企业 的上 缴利润 。以激励
励 、监督 、约束 为核心 内容 ,所 有制 、经营者 和其 他利益相关 者三者分权制衡 的企 业法人治理结构 的
基本框架 在大多数转制国有企业 中初步形成① 但 即
推行 厂 长 ( 经理 )负责 制 。逐 步确 立 了厂 长 ( 经
理 )在企业 中的重要 地位 ;另一方 面 ,由于企业 自
行政指令进行 生产经 营的 “ 车 间”向具有独立法人
1 9 7 8 年改革开放 以前 ,我 国实行 的是计 划经济 体 制 .当时我 国的 国有 企业普遍采 取 国营的集权模 式 .完 全按照 国家 的行政 指令进 行生产经 营 。由于
路径依赖与产业集群演进中的制度锁定效应研究
路径依赖与产业集群演进中的制度锁定效应研究作者:郑耀群来源:《商业时代》2012年第05期内容摘要:制度是影响产业集群发展的重要因素,站在动态发展的角度,制度变迁的路径依赖会导致制度锁定。
制度锁定使得制度与产业集群的发展不相兼容,产生了对集群发展的负面效应,进而影响产业集群的持续发展。
集群衰退的深层原因是制度的路径依赖和锁定。
关键词:产业集群路径依赖制度锁定效应制度变迁的路径依赖理论诺斯是从技术变迁领域引入路径依赖方法进行制度研究的第一人。
诺斯(1990)认为,制度变迁的路径依赖产生于两个原因,一个是制度的收益递增和网络外部性,另一个是经济和社会存在显著的交易成本。
制度的路径依赖可以定义为人们在过去做出的选择决定了他们现在可能的选择。
路径依赖理论能够解释某些制度的延续性和停滞性。
在诺斯看来,制度变迁的路径依赖有两种极端形式,即诺斯路径依赖I和诺斯路径依赖II。
诺斯路径依赖I是一种正强化机制和良性循环的路径依赖。
诺斯路径依赖II使社会陷入制度的无效性,进入“锁定”状态,这是一种负强化机制和恶性的路径依赖。
由于以下两点原因,路径依赖往往直接意味着资源配置的效率损失或无效率:第一,初始选择的制度是无效或低效的;第二,初始选择的制度虽然是有效的,但在历时性的变化中,不能及时地用更好的制度予以替换。
近年来,诺斯(2004、2005)进一步揭示了路径依赖的传递途径和认知根源,他认为制度变迁的路径依赖,先从认知层面开始,经过制度层面,最后达到经济层面。
信念决定了制度结构,因为认知的路径依赖,制度也呈现出路径依赖的特性。
制度变迁的路径会受到人们的主观认知模式的左右,由于认知模式的差异,报酬递增和路径依赖不仅会导致经济进步,也可能导致低效率的经济停滞。
一个社会信仰体系也会发生历时的演变,它是共同体集体学习的过程,也是一个累积的文化适应过程,社会的文化传承是导致制度演进路径依赖的关键因素。
因此,认知和制度的路径依赖将会导致经济的路径依赖。
国有商业银行股份制改革问题及其深化
国有商业银行股份制改革问题及其深化一、国有商业银行的恢复和设立在1949~1978年的30年内,中国基本上只有中国人民银行一家国家银行。
中国人民银行既是发行银行,又是商业银行。
也就是说,中国人民银行既行使中央银行职能,又行使商业银行职能。
它一身兼二任。
在长达30年的经济发展中,曾先后建立过中国农业银行和中国人民建设银行。
中国农业银行分设后,在很短的时间内又被撤销,没有发挥应有的作用。
中国银行一直都是中国人民银行的一个隶属机构,经营范围局限在办理一些涉外业务方面。
中国人民建设银行分设后虽未被撤销,但隶属于各级财政部门,实际上是财政部门办理基本建设投资拨款,进行财务监督的一个内部机构。
所以,真正从事国内金融业务的仅仅是中国人民银行;它既是管理金融秩序、发行货币的行政机关,又是从事存、贷、汇业务的金融企业。
从新中国成立到金融体制全面实行改革以前的30年,中国金融的基本状况是银行在信贷等方面管得过死,长期忽视银行的功能,没有充分发挥金融在宏观调控中的作用。
当发展商品经济和搞活企业的方针提上日程的时候,克服这种缺点的金融体制改革就具有现实性和迫切性。
改革开放之初,中国恢复和设立了实行专业分工的四大专业银行。
1979年2月,为适应首先开始于农村的经济体制改革和加快农业的发展,于是再次恢复中国农业银行,中国人民银行的农村金融业务全部移交中国农业银行经营。
到1988年12月,中国农业银行的分支机构已达5万多个,遍及全国乡镇。
1979年3月,专营外汇业务的中国银行从中国人民银行中分设出来,完全独立经营。
这是适应对外开放和对外经济往来迅速发展要求的必然结果。
1979年,中国人民建设银行也从财政部分设出来。
由于财政资金短缺,无法承担大规模投资和执行宏观经济调控的主要任务,不得不在大量赤字的压力下实行流动资金全额信贷和“拨改贷”。
最初的一项改革是当年进行的基本建设投资“拨改贷”的试点。
1983年,国家进一步明确中国人民建设银行是经济实体,是全国性的金融经济组织,除仍执行拨款任务外,开展了大量的一般银行信贷业务。
我国大部制改革的路径依赖及其破解
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6 ・ 0
国家 行 政 学 院 学 报
20 09. 5
政 治 字 与 公 辩 管 理
系现存制度约束的组织或利益集团,这些组织和利益 集团将按他们的利益来决定政治进程,选择现有的制
路径依赖。所以路径依赖特别强调初始选择的重要性 ,
“ 历史是重要的,人们过去做出的选择决定了他们现 困难。往往需要借助外部效应 ,引人外生变量或依靠
政权的变化 ,才能实现对原有方 向的扭转 。
另外,制度变迁中行为者的观念以及由此而形成
的主观抉择在制度变迁中起着更为关键的作用。在制 态度。行为者的不同的主观抉择,既是各种制度模式
些基本看法,从意识形态到对政府某些具体方面的理
解 ,或对政治团体和政党的态度 ,一旦形成,通常是
易费用所确定的不完全市场” 第一,制度变迁受报 。
酬递增的制约,报酬递增源于制度矩阵互相依赖所带 来的成本投资、学习效应、协调效应和适应性预期。
( )成本投资是指设计一 项制度需要 大量 的初 始设置 1
递增和观念选择的背后潜藏着行动者实现自身利益的
最大化的动机,行动者进行成本投入和预期收益考量,
观念上的路径依赖主要有 :
第一,传统君主制度对人们思想观念的消极影响。 我国有长期的君主制度的历史 ,传统君主制度的核心 观念就是 “ 政治权威中的精英主义和等级制、政治体
系的自主性” 在这种政治观念的统治和支配下,封 。
度会获利更高的预期使他们对现存路径有着强烈的要 求, 他们力求巩固现有制度 ,阻碍选择新 的路径,哪
制度变迁、路径与路径依赖
制度变迁、路径与路径依赖作者:于新华来源:《消费导刊》2019年第15期摘要:制度变迁的过程是如何的,制度变迁的路径又是什么样的以及在制度变迁的过程中,又会出现什么样的问题,以上的这些问题,将是本文所要注重探讨的。
本文将基于诺斯的制度变迁理论,来探讨制度变迁的过程问题,诺斯提出的关于制度变迁的两条路径,即正式规则与非正式规则的变迁以及制度变迁的路径依赖。
关键词:制度变迁正式规则非正式规则路径依赖制度变迁理论有很多学派或者学者在研究,如新经济史学派,演化经济学,具体包括舒尔茨、诺斯、拉坦、哈耶克等等。
诺斯作为新经济史学派的代表人物,其对制度变迁的理解最为深刻,贡献也最为丰富。
诺斯的制度变迁理论主要体现于他的著作之中,且著作较多。
在诺斯的制度变迁理论中,最为难懂的就是制度变迁的路径以及所涉及到的路径依赖问题,弄懂这部分内容,对于把握诺斯对制度变迁理论的推进与创新以及运用该理论来解释现实中的经济现象具有重要的意义。
因此,本文在此基础上,本文也将参考其他一些学者文章,努力做到对诺斯制度变迁的路径以及路径依赖问题能有一个较为全面而简明易懂的认识。
一、制度变迁的过程以及制度变迁的内生动力(一)制度变迁的过程想要弄清楚诺斯制度变迁的路径以及路径依赖问题,首先,要认识制度变迁到底是个什么样的过程。
这里,本文主要概括了对诺斯制度变迁过程理解的三个关键要点。
第一,制度变迁是一种演化、演进的过程。
所谓演進、演化是一种涉及事物本身的变化,因此,可以说制度变迁是制度本身变化所带来的这种变化的过程;第二,制度变迁是一种渐进式的,而不是突变式的。
它是慢慢变化着的,我们从中可以看出这也符合马歇尔传统。
我们知道新古典经济学不太喜欢突变或者说存在断点的变化过程,因为这样不好求得均衡解,这自然就引出第三个要点:第三,制度变迁是一种连续性的。
马歇尔的新古典模型中的,供求曲线等都是平滑连续的曲线,虽然说跟现实比较起来有点太过完美,但这样做有他的好处,即便于分析与求得均衡解。
制度变迁路径与路径依赖
制度变迁路径与路径依赖1. 引言1.1 研究背景在过去的几十年中,制度变迁路径与路径依赖作为重要的研究议题引起了学术界的广泛关注。
随着全球化和现代化进程的加快,各国社会经济制度面临着巨大的挑战与变革。
了解制度变迁路径与路径依赖的相关理论和实践意义,对于深入理解和解决现实问题具有重要意义。
制度变迁路径研究了在不同历史时期和不同发展阶段下,制度如何发生变化和演变的规律与路径。
路径依赖理论则强调过去的制度安排对当前制度变革的影响。
这两者之间的关系是相互作用的,制度变迁路径既受路径依赖的制约,也具有自身的发展规律。
在当今社会快速变迁的背景下,深入研究制度变迁路径与路径依赖的关系,有助于找到引导、促进制度变革的有效途径。
借鉴路径依赖现象的案例,可以为我们提供宝贵的经验教训,指导未来的制度设计和变革实践。
深入探讨制度变迁路径与路径依赖的启示和未来研究展望,具有重要的理论与实践意义。
1.2 研究目的本文旨在探讨制度变迁路径与路径依赖的关系,并分析影响制度变迁路径的因素以及路径依赖现象的案例。
在当前社会发展的背景下,制度变迁是一个持续进行的过程,而路径依赖则是影响制度变迁路径的重要因素之一。
通过研究这两个概念之间的关系,可以更好地理解制度变迁的历史轨迹和未来发展趋势,为相关领域的决策者提供参考和借鉴。
1.3 研究意义制度变迁路径与路径依赖是当前制度研究领域中备受关注的话题。
对于探讨这一问题,不仅可以加深人们对制度变迁过程中的规律性认识,更可以为政府决策提供重要参考。
通过对制度变迁路径的研究,可以帮助我们更好地理解不同制度之间的演化过程,为我们构建和完善制度规范提供理论指导。
路径依赖理论为我们揭示了制度演化中的惯性机制,帮助我们认识到历史的积累对于未来决策的影响。
而对于实践意义而言,深入研究制度变迁路径与路径依赖的关系,有助于政府精准制定政策,避免被历史路径所束缚,推动制度创新发展。
关于制度变迁路径与路径依赖的研究具有重要意义,值得我们深入探讨和思考。
中国国有商业银行的变革历程及发展趋势
中国国有商业银行的变革历程及发展趋势自1978年中国实行改革开放政策以来,中国国有商业银行经历了一系列的变革与发展,从最初的国家垄断性质到逐渐市场化的运作模式。
本文将重点讨论中国国有商业银行的变革历程,并展望未来的发展趋势。
一、变革历程1978年-1993年:股份制银行试点与设立在改革开放初期,中国国有商业银行受到改革的影响逐渐改变了经营模式。
1979年,第一家国有股份制商业银行中国建设银行成立,标志着中国国有商业银行实行了股份制改革的试点。
此后,其他国有商业银行也相继进行股份制改革,逐步成立了中国工商银行、中国农业银行等国有股份制商业银行。
1994年-2003年:经营管理体制改革随着中国加入世界贸易组织(WTO),国有商业银行的经营管理体制进行了重要的改革。
1994年,国家对中央银行(中国人民银行)和国有商业银行进行了分立,使商业银行的管理权和决策权获得了更大的独立性。
与此国有商业银行也面临了市场化竞争的压力,需要提高经营效率和服务水平。
2004年,中国四大国有商业银行(中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行)相继在香港和上海上市。
上市使得国有商业银行吸引了外资,提升了企业的治理结构和市场化水平。
商业银行也加大了内部改革力度,加强了风险管理、内部控制和企业文化建设等方面的工作。
2014年至今:改革深化与金融创新当前,中国国有商业银行的改革和发展依然在不断推进中。
国有商业银行通过推动利率市场化和金融市场的开放,提高了自身的风险防范和综合竞争力。
国有商业银行还积极推动金融科技的创新应用,打造智能化的金融服务平台,提升了金融服务的便利性和效率。
二、发展趋势1. 加强风险管理能力在金融市场不断发展壮大的背景下,国有商业银行要加强风险管理能力,做好风险预警和风险控制工作。
加大对不良贷款的清收力度,建立健全风险管理体系,提高业务风险识别和风险监测的能力。
2. 推进资本市场化改革国有商业银行要适应资本市场化改革的要求,加强股权管理,健全公司治理结构,提高股东权益和股权回报率。
国有商业银行信贷管理路径依赖现象浅析
作者: 吴开恒 蔡银
作者机构: 农业银行仪征市支行
出版物刊名: 现代金融
页码: 31-32页
主题词: 国有商业银行 信贷管理 人员控制思想 风险防范模式 经营管理思想
摘要:“路径依赖”是制度经济学中关于制度变迁的一个重要的分析方法。
所谓“路径依赖理论”,即在制度选择过程中,初始选择对制度变迁的轨迹具有相当强的影响力和制约力.人们一旦确定了一种选择.就会对这种选择产生依赖性,这种选择本身也具有发展的惯性.具有自我积累放大效应.从而不断强化这种初始选择,使其较难突破。
从计划经济时期的专业银行到目前的国有商业银行.。
中国零售银行的制度变迁和发展路径研究
路 径 应该是 组 建社 区型零 售银 行 以及 建立跨 地域 大型 零售银 行 , 实现 对零售 金 融 市场 的全覆 盖 。 关 键词 : 零售银 行 ; 制度 变迁 ; 兴起 ; 路径 中图分 类号 :8 F3 文献标 识 码 : A 文 章编 号 :0 7 9 5 2 1 ) 2 0 8 -0 10 - 0 X(0 0 0 - 0 2 4
途径很多 , 主要有典 当、 钱庄和票号等 , 它们在社会分工过程
中逐渐从 原来 的行 业 中分 离出来 , 门经营货 币 , 成了 中 专 构 国零售银行 的初始形态。
行 也都从事零 售银行业 务 , 但批发银 行业务是其 主营业务 ,
制度催 生了大型企业 , 工业化时期为政府和大中型企业服务的
批发银行开始兴起 , 售银行 由繁盛转 向衰落 。但是到 2 世 零 0 纪 7 年代零售银行再次兴起 , 0 并呈现出蓬勃 发展 之势 。零售
银行反复兴起和发展 的变迁 , 既有社会分工 、 制度变迁和经济 发展 的原 因 , 也有 技术进 步 、 富增长和 金融“ 财 脱媒化 ” 的原 因。总体上看零售银行经历 了从初始形态 向现代形态的发展 变迁 , 中国也不例外。典当 、 钱庄和票号等构成 了中国零售银 行 的初始形态 , 在此基础上 , 储蓄银 行 、 邮政金融 、 合作金融 以 及村镇银行等现代形态零售银行也逐步发展起来。
银行 以及 新兴 的村镇银行等 。
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国 银 制 变 的 有 行 度 迁 路 锁 及 解 径 定 化
一 孙 力 博士 生 ( 武汉大 学经济 与管理 学院 武汉 40 7 3 0 2)
◆ 中图分 类号 :F 3 文献标识码 :A 80
行制度也就有 了初始选择 。国有银行制度
选择完全是 由政府主导 的强制性 变迁 。政 府 因此聚集 了金融资源 ,满足 了过渡 时期
度 变 迁 的 环 境 又 无 法 形 成 , 必 然 导 致 制度 变迁的 路 径锁 定 。基 于此逻 辑 ,本
文 分 析 了 国 有 商业 银 行 制 度 变 迁过 程
关 键 词 :诱 致性 强制 性 制 度 变 迁
路 径依 赖 ( 闭锁 ) 行 为扭 曲
度越来越有效 ,后者则表现 为主体 行为扭
曲,制度陷入路径锁定 。
不 同国家 ,特别是不 同经济体 制下的
国有银度路 业制迁 锁理 辑 径 定 论 商行变 的逻
制度是一种行为规则 ,是 由当时在社 会上通行或被 社会所采纳 的习惯 、 道德 、 戒
于政 府主导力量强大 ,在制度变迁过 程中 制度过分供给 将是 一个 常态 ,相 对应 ,由 于市 场性的诱 致力量较小 ,制度创新必然
受到压制 。 就具体某一个制度安排来看 , 过
分 的制度供给 必然表现 为诱 致方的制度创 新 力量不足 ,以至诱致 方行为扭 曲 ,最终
造成制度 变迁 的路径锁定 。因此 ,在 国有
营企业提供金融支持。
统计 数据显示 ,非金融机构和国有金
制度变迁模式是有 区别的,主要的区别在 于动力机制不 同。西 方市 场经济比较发达 的国家 由于市场 力量 比较强大 ,因此制度 变迁通常是 自下而上 , 由需求方 ( 诱致方 ) 的诱致性力量 向上推进 ,直到所 有的外部 利润内部化 ,供给方 ( 政府 )就通 过法律
种制度被选 择了 ,就能为供求双方的行
为提 供确定性 的预期 。 制度供需均衡 时, 在
能提 高交易效 率 ,节约交易成本。如果把 制度的含 义按 动态角度来理解 ,制度是利 益集团相 互博 弈的结果 ,利益集团的偏好
以及 其对 制度 变化 方向的选 择导致了制度 变迁 。 制度变迁 即制度的转换 、 替代 、 交易的
法规等形式把规则 固定下来 ,使市 场中的 各 利益方的利益得到实现 ,当然如 果诱致 的力量 过分强大 ,政府 同样具有强 大的反 作 用力与诱 致性力量对抗 ,尽量缩 小诱致
方行为的外部性。然而 ,我 国社会 的演进 和制度 变迁典 型是国家主导的制度变迁。 在我 国 ,一个制度的创新 的成功首先 要 先满足政 府效用函数 ,其他市场利益主
权 制度 改 革 。
迁 的路径依赖分 为两个极 端的情况 :路径 依赖 l 和路径依赖 I 后 者也 即路 径锁定。 l , 前
者表现 为由于行 为主体 自我 强化机 制 ,制
径闭锁。因此 , 随后银行制度变迁 中, 在 政
府对国有商业银行制度做 了适 当的制度改 进 ,并逐渐引进新的金融产权形式 ( 股份 制银行和地方商业银行 )为 中小企业及民 ,
融机 构控制的金融资源结构 比约为28 也 :,
就是说 ,占 8 % 的国有金融 资产主 要为 0 3 %一 0 的国有经济服务 ,而仅 占 2 % 0 4% 0 的非国有金融 资产 为 6 %一 0 的非国有 0 7%
律 、法律、规定等构成的一组约束个人社
会行为 ,调节人与人之间社会关系的规则
( 樊纲 ,1 9 9 6 o一般 来讲 ,制度是制度供 求双方在成本收益分析之后的选择。一旦
一
经济服务。这一方面表 明了经济增长的潜 力 ,更显示了现有国有银行体 制的效 率低
下问题 ,利益 相关主体 在国有银 行制度下 发生行 为扭 曲。如果说 国有商业银行 制度 在前 阶段处于 制度均衡 时鼓励促进 了国有
分 ,中国银行制度 的选择也要定位在这基
础上并 为国有经济服务 。因此 ,我 国的银
制 度在变 迁 中具 有路径 依赖 的特征 ,
所谓路径依赖指 人们 过去的行为对现在有 影响 ,制度 变迁 的路 径依 赖指一旦一个国 家 、组织 、个人选择 了某种制度 ,无论制 度的好坏 , 都很可能沿着制度轨迹 走下去。 产生对该制度 的路径依 赖。诺斯将制度变
经济 的发展 ,发挥 了金融功能 的作 用 ,那
么在 制度逐渐 失衡 后 ,则创造 了新 的获取 分配 性利益 的机会 ,降低 了金融效率 。之 所 以如此 ,这是 因为国有银行制度 变迁 中 存在路径依赖 问题。
中所 产 生 的 利益 相 关主 体 的行 为扭 曲 , 及 由此 带 来 的 路 径 锁 定 问题 , 并从 这
政府的效用 函数。 当然 ,在积极作用背面 必然有消极的一面 ,即国有银行制度的初
始选择所产生 的路径依赖 的另一极端 :路
个 角度 指 出 国有 商 业 银 行 必 须 进 行 产
银行制度 变迁过程 中要尽量避免 因为政府 强 制力过大 导致诱致 方 的行为发生扭 曲 , 而使制度 变迁 的路径锁定。 我国政府 的强制 力以及上强 中无 下弱
的二重结构特征 , 决定了3 0年的经济 改革
模式是渐进式 改革 。作 为经济体制 的一部
造 ,后者 指由国家强制力或政 府命令推动 和实现 的制度 变迁 。
愿性组织 为响应 获利机会 而 自发倡导 、组
内 客 接 要 :我 国 制 度 变 迁 的 主 要 特 征 是 国 家 主 导 的 强制 性 制 度 变 迁 , 笔 者 认 为这 是一 种 “ 塞式 ” 的推 进 。一 旦 活 政 府主 导的 制度推 进 到一 定程 度后 ,
诱 致 方 的行 为 发 生 扭 曲 ,而 诱 致 性 制