加快“双师型”队伍建设推进青海省职业教育全面发展

加快“双师型”队伍建设推进青海省职业教育全面发展摘要：职业教育担负着培养数以千万计的面向区域经济与社会发展，从事生产、建设、管理和服务并工作在第一线的高技能人才的重要使命，它的人才培养水平的高低不仅关系到学校的生存与发展，而且也关系到国家建设的全局。

职业教育的特殊性决定其师资队伍有别于普通高校，更注重教师的“技术应用”素质。

培养高素质人才，需要高素质的师资队伍，建设一支素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明，相对稳定的“双师型”教师队伍是职业院校人才队伍建设的当务之急。

关键词：双师型职业教育队伍建设一、“双师型”队伍建设的背景及现实意义职业教育担负着培养数以千万计的面向区域经济与社会发展，从事生产、建设、管理和服务并工作在第一线的高技能人才的重要使命，它的人才培养水平的高低不仅关系到学校的生存与发展，而且也关系到国家建设的全局。

国家劳动和社会保障部《关于技术工人短缺的调研报告》中的统计数据表明，目前全国技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4％（西方发达国家达到40％），而企业需求的比例是14％以上，供求之间存在较大差距，高技能人才严重短缺，已经直接影响到了我国经济的发展。

加快培养高素质技能型人才已成为职业教育刻不容缓的历史使命。

职业教育的目标是培养与社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。

然而，纵观我国职业教育的现状，目前还有相当一部分职业学校尚不能完全满足社会经济发展的需求，其基本的办学条件，主要是师资状况还很难适应职业教育培养目标的要求。

究其原因：一是职业学校教师大都出身于师范院校，理论基础好，有多年的教学经验,但在实践环节上有欠缺。

二是多数职业学校文化课教师与专业课教师比例不合理，文化课教师多，专业课教师数量不足。

三是由于职业学校的专业、工种繁多而且变化迅速，在显示其适应社会需求和市场经济发展的灵活性的同时，又往往出现穷于应付的短期行为，使专业课教师难以适应。

因此，职教师资特别是专业课和实习指导教师从数量上亟需补充，从业务素质上亟待提高。

建设一支数量足够、素质优良、结构合理的“双师型”教师队伍，是当前发展职业教育事业的关键所在。

建立“双师型”的职教师资队伍是科技迅速发展和生产力水平提高的要求。

当今世界科学技术迅猛发展，生产力水平提高很快，高新技术装备应用更加广泛，如加工中心和数控机床。

操作此类先进的设备，必须具备较高的理论水平和掌握新的科技知识。

培养这种先进设备的操作者，要求授课教师应是“一体化”教师，既能讲授专业理论，又能指导技能训练。

专业理论教师和实训教师相分离的状况已无法适应教学的要求。

建立“双师型”的师资队伍是职教师资队伍的特色和创新，是提高职教教学质量的关键。

教育部文件多次指出：“双师型教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键。

”当前职业学校普遍存在着专业理论教师不能指导实训教学、实训教师基础理论薄弱不能讲授专业理论课的现象。

专业理论教师和实训教师相分离影响了职教教学质量的提高和合格人才的培养。

培养具有较高理论知识和较强实践能力的高素质技术应用人才和劳动者迫切需要一支“双师型”的教师队伍。

因此，在职业学校中建立一支“双师型”教师队伍，有利于制定理论与实践相结合的教学计划，有利于编写理论与实践相结合的教材，有利于进行理论联系实践的教学，有利于搞好产学研相结合，有利于改变学生重理论轻实践的单一学习方式，树立重实践的观念和勇于实践的精神，有利于学校合理安排与调节专业理论课和实训课的任课教师。

二、“双师型”教师的含义及其应具备的条件教育部在总结一些地方和学校的研究成果和实践的基础上，在《高职高专教育教学工作优秀学校评价体系》（征求意见稿）和《高职高专教育教学工作合格学校评价体系》（征求意见稿）中指出，“双师型”教师是符合下列条件之一的教师：①具有两年以上基层生产、建设、服务、管理第一线本专业实际工作经历，能指导本专业实践教学，且具有讲师（或以上）的教师职称。

②既有讲师及其以上的教师职称，又有本专业实际工作的中级及其以上职称。

③主持（或主要参与）两项（及以上）应用性项目研究，研究成果已被社会企事业单位实际应用，具有良好的经济或社会效益。

教育部提出的“双师型”教师条件得到了广大职业学校的赞同。

但我们认为这是最低要求，职业学校应按这一条件加强“双师型”教师队伍建设，并逐步建立起结构合理的“双师型”教师队伍梯队。

在这个梯队里，有的教师既具有高级教师专业技术职务，又具有高级技师职业资格证书；有的教师既具有中级专业技术教师职务，又具有技师职业资格证书；有的教师具有初级教师专业技术职务，又具有高级职业资格证书。

这些教师既能讲授专业理论课，又能指导技能训练。

目前，国家还没有出台“双师型”教师资格认定条例，各院校都是根据自己的理解来制定“双师型”素质的标准。

当前对“双师型”内涵的认识主要有两个误区：“双证”即双师。

职教界对“双师型”教师有一种理解，认为持有“双证”（教师资格证和职业资格证）的教师就是“双师型”教师，从形式上表明了“双师型”教师要重实践的特点，忽视了在职业资历格认证不健全的今天，资格证书与实际能力水平是否等价，以此为依据作为是否是“双师型”教师认证的标准值得商榷。

在现实生活中，为拿证而考证甚至于以钱买证的现象时有发生，甚至有个别培训机构，利用办学水平评估对“双师型”教师有要求之机，搞所谓的速成培训，这大大地削弱了职业资格考证的严肃性，也影响了“双师型”教师培养工作的导向。

“双师”即教师+工程师。

认为“双师型”教师就是教师与工程师的简单叠加，或简单地理解为既具备教师的能力，又具备工程师的能力。

从工作对象看，工程师面对的是物，而“双师型”教师面对的是有思想、有感情的人；从知识和能力方面来看，工程师要熟悉生产、技术、工艺和管理，并能解决生产现场可能遇到的技术难题，而“双师型”教师必须将生产、管理的知识和职业技能、职业素质吸收内化，并能有效地再现、传授给学生。

因此，“双师型”教师是两者在知识、技能和职业素质等方面的有机融合。

三、我省“双师型”队伍建设暨职业教育发展的现状及目标(一)目前现状“十五”时期是我省职业教育事业发展最好最快的时期。

五年来，全省积极实施“科教兴青”、“人才强省”战略，累计培养近5万名技能型人才，为“十一五”时期职业教育的更好更快发展打下了坚实的基础。

五年来，职业教育布局结构得到优化：将原有92所中等职业学校整合为63所，统一规范校名，并在优质中专的基础上组建了5所高等职业技术学院。

截至2006年，高等职业教育在校生达9074人，在校教职工达1096人（其中专职教师655人）。

据2006年统计，我省高职教育招生占大学招生的比例已达50%，在校生占大中专学生人数的比例从39%提高到41%。

通过5年的发展，职业教育服务功能进一步提升：目前，全省有30所就业训练中心，专兼职教师470多人，民办职业培训机构77个，专兼职教师170多人。

但这仍不能满足我省职业教育发展对“双师型”教师的需求。

据不完全统计，“双师型”教师队伍仅占教师队伍总数的28%，师资数量不足、质量不高，“双师型”教师缺乏等问题，直接影响着教育教学质量的提高。

(二)发展目标“十一五”期间，我省将以中等职业教育为发展重点，努力扩大办学规模，中等职业教育年均招生规模达到2万人以上, 到2010年中等职业教育在校生达7万人左右，占高中阶段教育招生规模的比例达到40%左右，实现高中阶段各类教育协调发展；高等职业教育年均招生规模达到0.6万人以上,到2010年高等职业教育在校生规模达到1.3万人左右；大力发展各种形式的职业培训，年培训城乡劳动者40万人次，其中培训在职职工3万人次、培训下岗失业人员2.4万人次。

力争建立起适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合的结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展的具有青海特色的职业教育体系。

(三)发展重点1、高水平示范性职业院校建设。

到2010年重点支持建成15所生源较好、专业对路、学生就业率高、办学规模大、可以起示范带头作用的高水平示范性中等职业院校和2所国家级示范性职业技术学院，引领全省职业院校办出特色，提高水平。

2、职业教育实训基地建设。

到2010年，通过国家、省级和地方投入及学校自筹，在骨干专业领域相对集中建成40个集教学、培训、技能鉴定和技术服务为一体的职业教育实训基地，基本建立起全省职业教育实训基地网络。

3、职业教育教师素质建设。

到2010年，培训400名中等职业教育专业骨干教师，其中国家级培训100名，省级培训300名，带动职业教育教师全员培训的开展，完善职业教育师资培养培训体系，推动职业教育教师队伍整体素质的提高，使“双师型”教师占职业学校教师总数的50%以上。

四、加快“双师型”队伍建设的有效措施(一)转变观念、创新模式转变观念是培养“双师型”教师取得成效的保证。

高职院校大多数教师都是从学校毕业后直接走上讲台的。

由于他们都来自普通高校，学科教育的烙印较深，其中许多人对参加专业技能培训不感兴趣，甚至有人认为从事实践教学的教师是因为不能胜任理论课教学而为之。

因此，要对教师加强职业思想的教育和引导，使他们从思想上重视职业技能的培训并积极主动投身于职业技能培训之中。

要建立“双师型”教师资格认证制度，使“双师型”教师队伍建设科学化、规范化。

在德国，政府要求职业教育师资报考人员要有一年以上工作经历或在地方院校毕业后取得教育部高级技术员证书，修完大学四年学业后通过国家第一次考试，然后到职业学校实习一年半至二年，再参加国家第二次考试，通过者方可取得职业教师资格证书。

我国目前可参照高教司在高职高专教学工作水平评估中对“双师素质”教师的认定办法执行，教育行政管理部门应尽快建立“双师型”教师资格认证制度，这是“双师型”教师队伍建设的核心所在。

(二)加强培训、拓宽渠道对专业教师进行职业培训是“双师型”师资队伍建设的重点，对现有教师进行职业培训可以采取以下途径：一是安排专业教师到企业、科研单位进行专业实践。

通过专业实践，教师可以了解自己所从事专业目前生产、技术、工艺、设备的现状和发展趋势，在教学中及时补充生产过程的新技术、新工艺；教师也可带着教学中的一些问题，向有丰富实践经验的工程技术人员请教，在他们的帮助下提高推广和应用新技术开发的能力。

二是加强实训教学环节，提高教师的专业操作技能。

专业教师应积极承担实训教学任务，专业理论教学与实训教学由专业教师一人双肩挑。

在建设专业实训室或实训室搬迁过程中，实训设施设备由专业实训教师拆迁组装，以此来提高教师的专业实践能力和技术开发能力。

三是建立“双师型”教师培养基地。

“双师型”教师队伍建设离不开必需的物质条件。