职业教育推动现代经济的发展

职业教育推动现代经济的

发展

Prepared on 22 November 2020

职业教育推动现代经济的发展

【摘要】：在经济社会高度发展的时期，职业教育的地位和作用日益突出。由于产业的迅速调整和新兴产业的崛起，社会对从业者的技能和综合素质的要求不断提高，需要职业教育为培养适合发展的人力资源提供支持。同时经济发展也为职业教育和培训提供了巨大的需求和基本的发展环境。所以，职业教育必须根据经济的需求实施针对性的教育策略，培养紧贴生产实际的技能型人才。同时还要不断优化职业教育发展的外部环境，促进其发挥好应有的职能，推动经济的发展。

【关键词】：职业教育；经济发展；环境；需求；投资

翻译：

Intheperiodofhigheconomicandsocialdevelopment,,socialskillsforpractitionersa ndtheincreasingdemandsofcomprehensivequality,经过漫长的历史进程，不少国家的实践都证明，教育水平的高低对一国的发展具有重要的影响，教育投资的不足和教育事业的落后都会对一国的经济发展状况和水平产生一定的负面影响。

一、现代经济的发展决定了职业教育的重要作用

现代经济发展的一个特征是产业结构迅速调整，层次不断提升。产业结构的迅速调整意味着人力资源结构的调整。【1】第一产业的发展以发展模式的转变为主要特征，农林产业和畜牧业的生产方式转变后，必然导致大量的剩余劳动力向其他产业转移，突出的表现就是大量农业人口进入城市他们的劳动岗位发生了革命性的变革，其技能需求亦发生了相应变革，这时必须通过教育和培训来完成这一技能转移过程。

第二产业的发展是从低端向高端转移，需要较高的劳动力素质和技能。我国现有技术工人只占全部工人的1/3右，而且多是初级工，技师和高级技师仅占，与发达国4%家相比差距甚远。这一状态如果不尽快改变，势必影响到我国经济发展和全面建设小康社会的进程。

而通过教育和培训来提高从业人员的素质是一条基本途径，职业教育承担着当仁不让的责任。

第三产业的迅速崛起，意味着对人的职业素质和综合技能的更高要求。第三产业与一、二产业相比，是更为直接的面向“人”、服务“人”的产业。所以，职业素质和技能都必须突出人的因素和社会的因素。与传统技能的传授不同第三产业对技能的要求必然导致了技能和知识的结构以及传授方式具有其鲜明的特征。这也决定了对这些职业群体的要求比较高。有人认为，与传统的服务业相比，现代服务业的从业人员需要更多的沟通技能，更高的心理素质，更全面的知识积累，更大的社会活动能力。这些目标都必须通过职业教育和培训等多种途径来实现。

国务院总理温家宝2005年10月21日主持召开国务院常务会议，研究部署加强职业教育工作，讨论并原则通过《国务院关于大力发展职业教育的决定》。会议指出，落实科教兴国战略和人才强国战略，大力发展职业教育，加快人力资源开发，是推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，提升我国综合国力的重要途径。近年来．在高等教育大众化和普及化的推动下，高等职业教育也越来越引起人们的重视并取得了长足的发展。根据教育发展统计公报，2004年，我国有高职院校1047所，占全国所有普通高校和成人高校的46．82％；在校人数达到595．65万，占全国高校在校人数的44．47％。由此可见，高职教育已成为我国高等教育大众化的主力军。

二、我国高等职业教育的发展现状

高教事业是一项需要大量资金投入的事业。近年来，随着我国高等院校的不断扩招，在当今高等教育经费来源普遍短缺的情况下，由于自身的教育成本较高、社会认可度不足、相关支持性政策不到位等原因，高职教育在教育链中处于弱势地位，经费问题变得日益严峻。根据发展中国家对教育成本的统计．高等职业教育的教育成本，是普通高等教育成本的2．64倍，但是高职教育得到的关注和支持却远不如普通高等教育。目前，我国高职院校经

费来源仍以财政拨款、学生学费为主，这种经费筹措结构和模式已经不能满足市场经济条件下高职教育规模发展的形势和要求。因此，能否有效的解决高职教育经费问题是其进一步发展的前提和关键，并关系到我国社会经济发展的潜力和前景。目前，国内关于教育经费来源问题的研究主要集中于普通高等教育，对于高等职业教育经费来源问题的研究甚少，在理论上已经落后于高职教育的实践与发展要求。因此，能否建立新型的多渠道投融资体制将在很大程度上决定着我国高等职业教育的发展前景和规模。

三、确定职业教育目标，创造良好的职业教育环境

产业结构调整引发的职业和岗位的兴衰消长导致职业和岗位的高度不稳定，这种不稳定又促使职业和岗位的竞争日趋激烈。社会高速发展和市场经济固有的规律都决定了“失业”，特别是结构性失业会成为困扰经济发展的一个重要因素。【2】对此，社会必须提供一些应对的救治手段，来满足高度发展的经济社会对充分就业、稳定就业和高质量就业的需求。

失业者、进城农民和贫困人口都需要教育的救助，而职业教育的救助是最有成效的，它是一种授人以一技之长，帮助其谋生的教育。人群与其他人群相比，对职业的需求更为迫切，而他们的社会地位和教育背景却决定了其职业的综合竞争力偏弱，需要更有力的帮助。由于我国巨大的人口数量和有限的高等教育资源存在着尖锐的供需矛盾，中等教育和高等教育在针对职业的技能训练方面的薄弱，再加上研究型高等教育对基础教育在理论知识上的更多要求和较长的学习周期，使这些教育不能发挥雪中送炭的功能。【3】从这个意义上说，职业教育具有着不可替代的作用。

职业教育与经济的紧密关系表明，职业教育的目标只有在满足经济发展需求的前提下，才能满足个人就业和职业发展的需求，所以针对就业的技能培养就成为职业教育的主要内容。事实上，职业教育以能力教育为本，职业教育强调实践教学，职业教育关注学生的关键能力，等等，这些观点都反映了职业教育的目标指向。因此，确定适应职业需求的能力就成为一个极为重要的任务。