绵阳市灾后“特困”农户情况调查及思考

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绵阳市人民政府关于印发绵阳市自然灾害救助应急预案的通知

绵阳市人民政府关于印发绵阳市自然灾害救助应急预案的通知

绵阳市人民政府关于印发绵阳市自然灾害救助应急预案的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2017.11.03•【字号】绵府办函〔2017〕153号•【施行日期】2017.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文绵阳市人民政府关于印发绵阳市自然灾害救助应急预案的通知绵府办函〔2017〕153号科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事处,市级各部门:《绵阳市自然灾害救助应急预案》已经市七届政府第24次常务会审议通过,现印发你们,请认真组织实施。

《绵阳市自然灾害救助应急预案》(绵府发〔2010〕5号)同时失效。

绵阳市人民政府办公室2017年11月3日绵阳市自然灾害救助应急预案一、总则(一)编制目的。

建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,迅速、高效、有序地实施应急救助,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,确保受灾人员基本生活,维护灾区社会稳定。

(二)编制依据。

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国慈善法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《四川省突发公共事件总体应急预案》《四川省自然灾害救助应急预案》《绵阳市突发公共事件总体应急预案》等。

(三)适用范围。

本预案适用于我市行政区域内发生自然灾害的市级应急救助工作。

发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

(四)工作原则。

坚持以人为本,确保受灾人员基本生活;坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主;坚持政府主导、社会互助、群众自救,充分发挥基层组织和公益性社会组织的作用。

二、组织指挥体系(一)市减灾委员会。

市减灾委员会(以下简称市减灾委)为绵阳市自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、领导全市的自然灾害救助工作;协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。

特困供养工作排查情况汇报

特困供养工作排查情况汇报

特困供养工作排查情况汇报近期,我们对特困供养工作进行了全面排查,以确保工作的顺利开展和特困群体的基本生活保障。

通过此次排查,我们发现了一些问题,并采取了相应的措施加以解决。

以下是具体情况的汇报:一、特困供养对象排查情况。

我们对辖区内的特困供养对象进行了全面排查和登记,确保没有遗漏任何一个特困群体。

在排查过程中,我们发现了一些原先未被登记的特困家庭,他们的生活状况确实十分困难,急需我们的帮助和支持。

针对这些情况,我们立即展开工作,对他们进行了详细的走访和了解,以便制定出更加精准的帮扶措施。

二、特困供养对象生活状况分析。

在排查过程中,我们对特困供养对象的生活状况进行了详细的分析。

我们发现,部分特困家庭生活条件十分艰苦,生活来源不稳定,生活水平低下,有的甚至无法满足基本的温饱需求。

他们中的一部分人存在身体健康问题,但因为经济困难无法得到及时的治疗和照料。

针对这些情况,我们将加大对特困家庭的帮扶力度,确保他们能够过上基本的生活。

三、特困供养工作存在的问题及解决措施。

在排查过程中,我们也发现了一些特困供养工作存在的问题。

比如,部分特困家庭并未及时享受到应有的政策优惠,部分特困群体的需求没有得到及时的响应和解决。

针对这些问题,我们将进一步完善特困供养工作的政策和制度,加强对特困群体的帮扶措施,确保每一个特困家庭都能够得到应有的关爱和支持。

四、特困供养工作下一步工作计划。

接下来,我们将继续加大对特困供养工作的力度,进一步完善工作机制,确保每一个特困家庭都能够得到及时的帮扶和支持。

我们将加强对特困群体的走访和了解,确保他们的需求得到及时的响应和解决。

同时,我们也将加强与相关部门的合作,共同努力,为特困群体提供更好的生活保障。

总之,通过此次排查,我们对特困供养工作的情况有了更加清晰的了解,也发现了一些问题。

我们将进一步加大工作力度,确保特困群体的基本生活得到保障,为他们提供更好的帮扶和支持。

希望在各级领导的关心支持下,我们的特困供养工作能够取得更加显著的成效,让特困群体能够过上更加幸福美好的生活。

金色的田野孕育希望 绵阳市灾毁耕地复垦掠影

金色的田野孕育希望 绵阳市灾毁耕地复垦掠影
项 目, 由市 国土 资源 局 进 行 科 学 合 理 的 规划 ,优 先 安 排 地 势 开 阔 、坡 度 平
后 的耕地质量进行 明确界定 ,从而使
灾 后 耕 地 复 垦 有 法 可 依 。 20 年 1 月 08 2 涪 城 区 灾 后 土 地 复 垦 项 目正 式 启 动 。 20 年 6 ,绵 阳 市又 在 安 县 高 川 、茶 09 月 坪 试 点 的 基 础 上 ,研 究制 定 了 《 于 关
按 每 亩 复 垦 后 增 产 粮 食 4 公斤 计 , 耕 5
计等部 门积极 配合 ,迅速成立灾 毁耕 地复垦整理工 作领 导小组 。为了掌握 灾毁耕地 的实 际情况 ,全市多次 安排 各 县 ( 、区 )国土 资源局进村入户 市 调查 核实灾毁耕地数量 ,准确掌握 灾 毁耕地第 一手资料 ,为编制全市灾毁 耕 地整 理 复垦提 供 可靠 的依 据 。
合 情合 理 。
高度重视 迅速启动
面对满 目疮 痍的土地 ,如何 解决
老 百 姓 的 生存 问 题 ,成 为 头 等 大 事 。
法》 ,有 力地 推进 了全市 灾毁耕地复
垦整 理 工 作 的顺 利进 行 。
科学规划 分步实施
20 年初 ,平武县 响岩镇 同心村 09 的农户们 聚在一起 ,通过 一事一议 , 决定将 国家 发放的灾毁耕地 复垦补助
“ 汶川大地震 导致绵 阳市约8 万 4 亩农 田损 毁 ,影响 到北 川、安县 、平
武等地 上万户农 民。为做好灾毁耕地 工 程 整 理 复 垦 工 作 , 绵 阳 市 始 坚 持

灾毁耕地复垦整理试 点区之一 ,在土 地复垦中 ,江油市 以土 地复垦整理 资 金 为龙头 ,集 中其他部 门资金达到综 合整 治和 一产 、三产有机 结合的发展 思路 ,投资6 22 万元 ,对黑滩 村灾 6.2 毁耕地 的复垦整 理辐射全 ¥ 5 2. 亩  ̄ 0 26 土 地 ,实 现 新 增 耕 地 6 16亩 。 同 0 .5 时,整合河南援建项 目资金20 0 万用于 居民点 、梨 园基础 设建设 ;整合 农业

心系受灾农户家庭情况汇报

心系受灾农户家庭情况汇报

心系受灾农户家庭情况汇报
近期,我深入了解了一些受灾农户家庭的情况,现将情况汇报
如下:
首先,受灾农户家庭的基本情况。

受灾农户家庭主要分布在灾
区的偏远山区和农村地区,他们大多数是以种植业为主要生计来源
的家庭。

受灾农户家庭的房屋、农田和设施遭受了不同程度的损失,给他们的生产和生活带来了严重影响。

其次,受灾农户家庭的经济状况。

受灾农户家庭的经济状况普
遍较为困难,他们的收入主要来自农产品的种植和销售,而受灾导
致的农田损失和农产品减产使他们的收入大幅减少。

另外,受灾还
导致了一些家庭成员的受伤和医疗支出增加,给家庭经济造成了更
大的压力。

再次,受灾农户家庭的生活状况。

受灾农户家庭的生活状况也
受到了严重影响,他们的食品储备减少,生活用品和日常生活必需
品供应不足。

另外,由于灾害导致的交通中断和通讯中断,他们的
外界联系和信息获取受到了限制,生活更加不便。

最后,受灾农户家庭的需求和帮助。

受灾农户家庭最迫切的需求是重建农田和房屋,修复生产设施,恢复生产。

同时,他们也需要食品、生活用品和医疗帮助。

在这个特殊时期,他们更需要社会各界的关心和帮助,帮助他们渡过难关,重建家园。

总的来说,受灾农户家庭面临着诸多困难和挑战,他们急需各方的支持和帮助。

希望社会各界能够关注受灾农户家庭的情况,伸出援手,共同渡过难关,重建家园。

灾后乡镇调查报告7篇

灾后乡镇调查报告7篇

灾后乡镇调查报告7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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民政特困供养排查情况汇报

民政特困供养排查情况汇报

民政特困供养排查情况汇报根据上级部门的要求,我们在近期对本地区的特困供养人员进行了排查工作。

下面是我对这次排查情况的汇报。

一、排查目的本次排查的目的是为了了解本地区特困供养人员的实际情况,及时发现问题,为他们提供必要的帮助和支持。

二、排查范围和方法本次排查的范围涵盖了本地区所有特困供养人员,包括低保户、孤儿、残疾人等。

我们通过走访、电话联系、查阅档案等方式进行排查。

三、排查结果根据我们的调查,本地区共有特困供养人员XXX人,其中低保户XXX人,孤儿XXX人,残疾人XXX人。

1. 低保户在本次排查中,我们发现低保户中有部分人员因各种原因未及时办理续保手续,导致低保资格被取消。

为了帮助他们重新获得低保资格,我们已经向他们发放了相关通知,并提供了详细的办理流程和材料要求。

2. 孤儿在孤儿群体中,我们发现有部分人员面临教育、就业等问题。

为了解决他们的困境,我们已经联系相关部门,安排他们接受职业培训,并提供适当的就业帮助。

3. 残疾人在排查中,我们发现残疾人群体中一些人员因身体原因无法外出,导致他们长期得不到社会关注和帮助。

为了改善他们的生活状况,我们已经建立了慰问制度,定期组织骨干力量到他们家中进行慰问,并协调相关社会组织为他们提供帮助。

四、问题和建议通过本次排查,我们发现了一些问题,需要引起上级部门的重视:1. 资金不足:由于特困供养人员数量众多,我们的资金供给有限,难以满足他们的基本生活需求。

建议上级部门增加特困供养经费,确保他们的基本生活权益。

2. 政策落地不到位:一些特困供养人员在享受特殊政策待遇时,遇到了实际操作困难。

建议相关部门加强政策宣传,并提供必要的操作指南,方便特困供养人员顺利享受政策待遇。

五、下一步工作计划根据本次排查结果和问题建议,我们将进一步加强特困供养人员的工作,具体工作计划如下:1. 继续做好低保户的资格审核和续保工作,确保低保户权益不受侵害。

2. 加强与教育、就业等相关部门的合作,为孤儿提供更多的教育和就业机会。

关于绵阳市农民现状的调查

关于绵阳市农民现状的调查

文化服务 体系仍 待完善。 据调查 反映 , 不干活时主要 不干活时主要 是看 电视 、 赶场 、 摆龙 门阵 。 农村 文化活 动单一 , 内容 单调。 虽然打牌喝 茶不 是主 流 , 但很容 易使 村民染 上赌博 搞 封建 迷信活 动的陋 习, 很容 易诱
发群访事 件。 二是 农村 医疗 问题 仍 较突 出。 虽然有 了新农台, 但 “ 看 病难 、 看 病
( 三) 农民外出务工的新焦 虑 农 民外 出务工 是现阶段我国农民就业和增 收的重要渠道 。 近年来 , 但在据 《 问卷》调查 反映 , 有2 0 % 占0 . 9 %。 在 灾后重建 和改善住房 条件的 同时, 多数农 户也因建房欠债。 绵 阳市农 民外 出务工收 入持 续增 长。 其主要原因: 调 查 反映 , 不欠债 的 占4 3 . 8 %, 欠3 万 以下的 占2 8 . 4 %, 欠3 —5 万 元的 占 的受 访者不愿青壮年劳力外出务工 , 1 7 . 5 %, 欠5 万以上 的占l O . 3 %。 是 家 中老 人 、 孩 子没 人管。 由于农 村 社会 服务 体系和 保 障体系 ( 二) 农村 劳动力老化 、 弱 化 不完 整 , 无寄宿 制小学 和 初 中, 有些 夫妻 两人外 出务工 , 但孩 子在 家无 带 到城 里 上学 , 借 读费 又太高 ; 还 有些人 想 外出务工 , 又考虑 劳 动力年龄 以5 0 、 6 O 人员为主 。 据调 查统计 , 2 0 0 个农 业合 作 社共 人 照管 , 有 现实 的劳动力 2 2 8 8 9 个, 占调 查总 人数 的7 O . 1 %。 其 中: l 6 — 3 0 岁 ( 8 0 到家 中上有老 、 下有小 , 所 以不能 外出务工 。 占据 《 问卷》调查 的对 象 后) 占1 9 . 9 %; 3 1 — 4 0 岁 ( 7 0 后) 占2 2 . 5 0 %{ 4 1 - 6 0 岁 ( 6 O 后) 占4 0 . 1 %; 6 0 44. 1 %。 二是担心家 里人和财产 的安全和权 益保 障。 认为外 出务工后 , 家人 岁 以上 ( 5 0 后) 占1 7 . 4 %。 文化 以初 小水平为主 。 现 有农村 劳动力 中, 小 4 . 7 %。 还有 的认为劳 动力市 场机制不健 全, 农 学及其 以下占4 3 . 7 9 %; 初 中占4 7 . 5 6 %, 高 中、 中专 占7 . 0 4 %I 大 专以上 占 和财产安 全有 问题 的 占l

关注“特困”农户确保恢复重建工作全面完成——基于绵阳市的调查与思考

关注“特困”农户确保恢复重建工作全面完成——基于绵阳市的调查与思考

关注“特困”农户确保恢复重建工作全面完成——基于绵阳
市的调查与思考
杨艳
【期刊名称】《四川农业科技》
【年(卷),期】2011(000)012
【摘要】2008年“5·12”汶川特大地震,使绵阳市276个乡镇中30%的乡镇成为重灾区,其他乡镇都不同程度受损,汶川大地震给全市农业生产、农民生活和村民家园及生命财产造成巨大损失。

在灾后农房重建中,尽管中央给重建房屋的农户在资金上有一定的补贴,但真正要建成一套砖混结构的房屋,中央的补贴是不够的,80%的资金还需要农民自己筹集。

【总页数】2页(P12-13)
【作者】杨艳
【作者单位】四川省绵阳市委党校,621000
【正文语种】中文
【中图分类】F323
【相关文献】
1.海南因灾倒损房屋恢复重建工作全面完成
2.同心协力扎实工作确保地震灾区恢复重建工程质量"地震灾区恢复重建工程质量管理经验现场交流会"召开
3.强化组织领导创新机制模式全面完成灾区倒损民房恢复重建工作
4.省委省政府宁洱地震灾区
恢复重建现场办公会要求尽快掀起宁洱地震灾区恢复建设高潮确保全面完成灾区恢
复重建任务5.关注“特困”农户确保恢复重建工作全面完成——基于绵阳市的调查与思考
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四川省绵阳市地震灾区居民临时安置点卫生状况及灾区居民健康教育需求调查

四川省绵阳市地震灾区居民临时安置点卫生状况及灾区居民健康教育需求调查
对绵 阳市地震灾 区 5个灾区居 民临时安置点进行 现场观察 ,对安置 点居民进行 问卷 调查和个人访谈 。抽样 方法
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
为方便抽样。调查 内容包括安置点卫生状况 、医疗服务状 况 、健 康教育开展状况 、居 民健康教育需求 等。结果
共发放问卷4 0份 ,收回有效 问卷 4 4份。安置点食品 、安全饮用水供应充足,每个安置点均设有 医疗点 ,有 3 2 防疫人员每天定时进行环境 消毒 ,开展了发放宣传 材料 、张贴卫生 宣传挂图 、医务人员小 型讲 座和志愿者入户 宣传等多种形式 的健康教育活 动。分别有 9 . % 、9 . % 、8 . %和 9 . %的调查对象认为生活饮用水供应量 、 86 79 87 32
ste o el dct n h eeCnefr iaeC nrl n r etn B i g10 1 ,C ia tu fr at E uai ,C i s et o s s ot dPe ni , ei 00 1 hn it H h o n r De oa v o j n
【 bt c】 0bet e o nes n esn ao tu fe pr ya oaosadrs et’nes nha h A sr t a jc v T dradt ai tns ts m oa lctn n i n i u t h ti a o t r l i e d s ed e t o l
受灾群众需求 ,灾后健康教育工作应针对传 染病基本 知识 和技能 以及健康危险行 为开展 ,及时发放卫生 防病 宣 传材料能起到 良好 的健康 教育效果 。
【 关键词 】 地震 ;灾区;卫生状况 ;健康教育 ;需求
S r e n s n t t n sa u ft mp r r l c t n n e l d c to e d f r sd n s a t re rh u k u v y o a i i t t s o e o a y a l a i s a d h a t e u a i n n e s o e i e t fe a t q a e a o o o h

中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于切实做好全市灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作的通知

中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于切实做好全市灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作的通知

中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于切实做好全市灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2009.11.25•【字号】绵委办[2009]110号•【施行日期】2009.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于切实做好全市灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作的通知(绵委办〔2009〕110号)科技城党工委、管委会,各县市区委、人民政府,各园区党工委、管委会,科学城办事处党委、办事处,市级各部门:为切实做好全市灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作,经市委、市政府同意,现将有关事项通知如下:一、加强组织领导目前,全市仍有部分灾区群众,特别是春节前不能搬入永久性住房的城乡居民,稳定收入较少,基本生活困难,御寒物质匮乏,加之今冬可能出现极端天气影响,安全温暖过冬仍然存在较大问题。

各地各部门要高度重视,按照省市有关文件精神,特别是结合省委书记刘奇葆同志来绵检查工作时提出的工作要求,把保障灾区群众安全温暖过冬工作和特困户帮扶工作列入重要议事日程,进一步加强工作的组织领导和全面统筹,确保灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作落到实处。

二、落实工作举措各地各部门要认真细化灾区群众安全温暖过冬和特困户帮扶工作的具体措施,切实落实帮扶政策,做好物资储备调拨发放和应急预案保障等工作。

(一)核查摸清情况。

各地要迅速行动,按照“不漏一户”的要求,统筹协调好调查摸底工作,民政部门负责归口统计相关数据,在11 月底前建好三本台帐:一是受灾群众安全过冬台帐;二是特困群众安全过冬台帐;三是11 月底前不能入住永久性住房群众安全过冬台帐。

(二)加强物资储备。

按照统计工作台帐,由民政、商务、粮食等部门分别负责御寒物资和生活必需品的应急储备和商业储备,在保障正常安全过冬物资储备的基础上,确保在极端恶劣气候条件下,全市特别是重灾乡镇、高寒地区受灾群众御寒需求和市场稳定供给。

村民抗灾调研报告

村民抗灾调研报告

村民抗灾调研报告
报告摘要:
本调研报告旨在了解我国农村地区村民在抗灾过程中面临的问题和挑战,以及他们的抗灾能力和需求情况。

调研期间,我们分别访问了10个农村地区的村民进行深入访谈,并进行了数
据分析和总结。

根据调研结果,我们得出以下几个关键发现:
一、农村地区的抗灾能力不足
在大部分受访村民中,我们发现很多人缺乏相关抗灾知识和技能,对灾害来临时的应对能力较弱。

此外,缺乏适当的应急设备和资源也成为村民抗灾能力不足的一个主要原因。

二、村民需求多样化
根据调研结果,我们了解到村民在抗灾过程中面临的需求多样化。

一方面,他们需要政府和相关机构提供更多的灾害信息和教育培训,以提高他们的抗灾能力;另一方面,他们也希望能够获得更多的灾后重建援助和支持,以便尽快恢复生产和生活。

三、社区合作的重要性
调研发现,那些有组织、有紧密社区联系的村民在抗灾过程中表现出更强的应对能力和抵抗能力。

因此,加强社区合作和共享资源、信息的机制是非常重要的。

综上所述,为了提高农村地区的抗灾能力和满足村民的需求,我们建议政府和相关部门采取以下措施:
1. 加强抗灾知识和技能培训,提高村民的应急应对能力;
2. 提供更多的灾害信息和教育资源,提高村民对灾害的认知和理解;
3. 建立健全的灾后重建援助机制,支持和帮助受灾村民尽快恢复生产和生活;
4. 鼓励社区合作和资源共享,增强村民的团结合作意识,建立有效的抗灾网络。

通过以上措施的实施,我们相信可以提升农村地区的抗灾能力,保护村民的人身安全和财产安全,使农村地区能够更加顺利地应对灾害的挑战。

关于灾后重建的调查与思考

关于灾后重建的调查与思考

关于四川省“灾后重建”的调查与思考目录一四川省平武县地区“灾后重建”工作开展状况二调查的目的、内容和方法1 调查目的2 调查内容3 调查方法三“灾后重建”相关政策分析四“灾后重建”各项政策实施的积极作用1 在一定程度上恢复了灾区人民是生产生活状况2 由于平武地区地处山区,人民生产生活状况相对落后,重建工作在一定程度上提高了当地人民的生活水平3 新生的党村干部涌现,出现了一批踏实肯干,有热情有思想的党员干部4 为当地人民就业提供了很多机会五四川省“灾后重建”过程中存在的主要问题(一)当地人民自身存在的问题1 大多数村民安土重迁的思想,不愿意迁往重建规划的新址2 村民根深蒂固的务农思想,对国家和政府的就业安排政策不信任3 由于知识水平有限,对国家政策方针理解不到位,为灾后重讲工作带来诸多不便(二)重建工作管理制度不完善1灾后重建工程项目与农村需要有一定差距2 重建工作中,各种物价一度居高3 重建结果与村民过去生活反差过大4 重建各项工程对当地环境造成了一定程度上的破坏(三) 当地干部对灾后重建政策理解不够深入六完善大学生“村官”计划的政策建议(一)当地村民关于重建家园的建议(二)当地政府主动完善国家相关政策制度(三)因地制宜搞重建,建设的工作要有弹性,工作要针对当地实际情况开展附录一:参考文献附录二:调查问卷附录三:问卷分析结果附录四:访谈提纲附录五:个案访谈摘要附录六:我们的调研足迹和证明一四川省平武县地区“灾后重建”工作开展状况二调查的目的、内容和方法1 调查目的第一、深入了解地震过后灾区人民的生产生活状况;第二、全面了解针对灾后重建国家制定的各项政策;第三、深入了解灾区各项重建工作开展状况;第四、重点了解重建工作给灾区人民生产生活带来了的改变;第五、深入讨论重建工作中存在的问题;第五、针对各项问题结合当地实际提出适当的解决方法。

2 调查内容(1)导言平武处于绵阳北部,位于四川盆地西北部,东邻青川县,南连北川县,西界松潘县,北靠甘肃省,东南接江油县,西北倚九寨沟县,全县辖9镇16乡,全县总人口186073人(2004年底),县境总面积5974平方公里。

灾后重建报道的思路创新——来自汶川地震重灾区绵阳日报的调研

灾后重建报道的思路创新——来自汶川地震重灾区绵阳日报的调研
他们继 续发扬英勇无畏的抗震救灾
视 角 的 交融 、 常规 报 道 与 重 点 策 划
的 呼 应 、 一 次 报 道 与 多 次 开 发 的 整

救 灾报 道 与重 建 报道 的衔 接
随着急迫忙碌的抗震救灾转入
精神 ,巧妙衔接抗 震救灾报道 与灾
后重建报道 ,续写了地方媒体运作 重大报道 的辉煌。
建省市媒体对 灾后重建的报道大多
集 中在 所 在省 市 援 建 工作 ,对 其 他
中,身处重灾区的绵阳日报 不仅在
抗 震救 灾报 道 中创造 了一个 个辉
煌 , 到全 国 1 0多 家 媒 体 集 中报 受 3
省市和总体上 的灾后重建工作关注
少 ;非 援建 省 市 媒体 对 灾 后 重 建 的
同时。也把绵 阳的抗 震救灾状况传 播给各地 的读者 。 中, 其 石家庄 日报 跟绵阳 日报 的跨 区域合作就是一个 典型例 子 ,两家报社 1 8名 记者历 时4 0余天 , 行程 2万 多公 里 , 走遍 汶 川 、' l 青 川 、 ; l lJ 、 c 平武 等 1 0个 极
多形式 、多角度报道对 口援建各项 工作。 相对 于抗 震救 灾报道 而言 , 灾 后 重建报道具有政治性强 、任务庞 杂、关注广泛 、时间持久等诸多特 点。 要确保灾后重建报道质量 , 除了
呼应 , 巧妙控制报道节奏 , 抓住报道 重点 , 可谓高潮迭起 , 品不断。 精
作为地方党报 ,绵阳日报 日常 的规定 性宣传报道任务 本来就重 , 但是这丝毫没有影响他们在灾后重 建报道中的投入与发挥。就常规报 道而言 ,自 2 0 0 8年 8月 灾后重建
后 重 建报 道 的关 注 则没 那 么浓 墨 重

服务灾后重建推进三项重点工作探索与实践

服务灾后重建推进三项重点工作探索与实践

服务灾后重建推进三项重点工作探索与实践盐亭县人民检察院党组书记、检察长张伟2008年“5·12”汶川大地震无情地波及到盐亭——这座地处四川省绵阳市的西北部、有着60万人口的偏远丘区农业县,面对灾后重建项目多、投入资金多、重建范围广、史无前例等特点,检察机关如何立足检察职能,确保国家资金安全、工程优质,保障盐亭灾后重建工作的圆满完成,加快盐亭社会经济又好又快发展,笔者就本院主动服务灾后重建,推进三项重点工作的实践体会,谈几点粗浅的认识。

一、灾后重建面临的社会现实面对灾后恢复重建如此庞大工程,作为久处贫困线的农业县域,社会相关阶层都显得既兴奋,似乎又无所适从,毕竟从未经历过,于是出现了很多小农意识控制下的难以克服的社会问题。

一是举报涉农涉灾职务犯罪线索明显增多,主要反映农村基层干部利用职权,贪污、挪用灾后重建资金。

而这些又是极为敏感的话题,易激发矛盾,引发群体性事件,影响社会和谐稳定。

二是极个别“地头蛇”、黑恶势力阻挠重建工程建设的顺利进行,出现强揽工程、强买强卖、敲诈勒索、阻工断道等违法犯罪行为,严重影响了灾后重建及重点工程建设步伐和社会稳定。

三是基层干部对灾后重建政策的宣传力度不够,导致干群关系紧张,出现了不必要的上访、缠诉。

二、以执法办案为重点,化解社会矛盾,为灾后重建工作保驾护航“要努力把化解矛盾纠纷贯穿执法办案的始终”,围绕最高人民检察院曹建明检察长的讲话精神,盐亭县检察院深入学习实践科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,狠抓灾后恢复重建执法办案工作,努力促进社会矛盾化解。

(一)服务大局,突出查办涉灾职务犯罪案件,确保灾后廉洁重建。

牢固树立办案就是服务大局的观念,严肃查办涉及灾后恢复重建职务犯罪案件,服务和保障灾后重建。

2009年共立案查办涉灾职务犯罪案件4件11人,占全市检察机关查办此类案件的54.5%和44%,其中正科级领导干部2人,副科级领导干部1人,为国家挽回灾后恢复重建资金50余万元。

农村特困供养情况汇报

农村特困供养情况汇报

农村特困供养情况汇报在农村地区,特困供养是一个长期存在且备受关注的问题。

为了全面了解农村特困供养的情况,我们进行了一次调查和汇报,以便更好地制定相关政策和措施,帮助解决这一问题。

首先,我们对农村特困供养的范围进行了界定。

根据我们的调查结果,农村特困供养主要包括农村贫困人口、残疾人、孤寡老人、失独家庭等特殊困难群体。

他们生活困难,生活来源不稳定,需要社会的帮助和支持。

其次,我们对农村特困供养的现状进行了详细的调查和分析。

我们发现,农村特困供养的人群数量庞大,生活条件较为艰苦。

其中,贫困人口占比较高,生活水平低下,缺乏基本的生活保障和医疗保障。

残疾人、孤寡老人和失独家庭也面临着生活困难和社会孤立的问题。

针对农村特困供养的现状,我们提出了一些解决措施和建议。

首先,我们建议加大对农村特困供养的资金投入,提高对特困群体的供养标准,确保他们基本生活的保障。

其次,我们建议建立健全的特困供养制度,完善相关政策和法律法规,为特困群体提供更多的帮助和支持。

此外,我们还建议加强对特困供养的宣传和教育,增强社会对特困群体的关爱和支持,营造关爱弱势群体的社会氛围。

最后,我们对农村特困供养的未来发展进行了展望。

我们认为,农村特困供养是一个长期而复杂的问题,需要政府、社会和个人共同努力,才能够有效解决。

我们希望通过我们的努力和汇报,能够引起社会的关注和重视,促进农村特困供养工作的持续改善和发展。

总之,农村特困供养是一个重要而紧迫的问题,我们需要全社会的共同努力,才能够有效解决。

我们将继续关注这一问题,积极推动相关工作的开展,为农村特困供养工作做出更大的贡献。

希望我们的努力能够为农村特困供养工作的改善和发展贡献一份力量。

绵阳房屋震害调查报告

绵阳房屋震害调查报告

绵阳房屋震害调查报告绵阳地处四川盆地中部,地质条件复杂,地震活动频繁。

为了了解绵阳市房屋在地震中的震害情况,我们进行了一次绵阳房屋震害调查。

我们选择了绵阳市区和周边乡镇作为调查地点。

调查分为两个步骤,首先是调查房屋的结构类型和抗震设防等级,其次是了解房屋在地震中的震害情况。

调查结果显示,绵阳市房屋主要以砖混结构为主,少数为钢结构。

调查区域内的住宅大多为两到三层楼房,商业建筑则较高。

根据抗震设防等级,绵阳市房屋主要分为三个等级,分别为1.0、0.8和0.6。

在调查过程中,我们还收集了一些地震发生后房屋震害情况的数据。

结果显示,绵阳市区的房屋在地震中普遍出现了不同程度的破坏。

部分房屋墙体出现裂缝,并出现了不同程度的倾斜;部分房屋出现了局部坍塌;少部分房屋在地震中完全毁坏。

在乡镇地区的调查中,我们发现部分农村房屋的结构较为简单,多为土木结构或砖木结构。

这些房屋在地震中普遍出现了严重的破坏,甚至有的房屋完全倒塌。

综合以上调查结果,我们可以得出以下结论:1. 绵阳市区房屋的结构类型多样,以砖混结构为主,房屋高度偏低;2. 绵阳市区房屋的抗震设防等级较高,但部分房屋仍然在地震中出现破坏;3. 绵阳市区房屋的震害情况多为墙体裂缝、倾斜和局部坍塌;4. 农村地区的房屋结构简单,抗震性能较差,震害情况严重。

基于以上结论,我们提出了以下建议:1. 提高绵阳市区房屋的抗震设防等级,加强新建房屋的抗震设计;2. 对已存在的老旧房屋进行检测和修缮工作,提高其抗震性能;3. 在农村地区加强房屋抗震教育,提高农民的自我保护意识;4. 推广抗震建材和技术,提高农村房屋的抗震性能。

绵阳市作为一个地震频发地区,房屋震害的调查对于我们了解地震对房屋的影响非常重要。

通过本次调查,我们可以更好地指导绵阳市的房屋建设和抗震工作,提高绵阳市的地震安全性。

对于绵阳市的房屋震害调查,我们还需要进一步分析并提出相应的对策,以保障公众的人身安全和财产安全。

中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于市级部门帮扶北川重灾乡镇做好因灾失地农民安置工作的通知

中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于市级部门帮扶北川重灾乡镇做好因灾失地农民安置工作的通知

中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于市级部门帮扶北川重灾乡镇做好因灾失地农民安置工作的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2009.09.15•【字号】绵委办[2009]80号•【施行日期】2009.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于市级部门帮扶北川重灾乡镇做好因灾失地农民安置工作的通知(绵委办[2009]80号)中共北川羌族自治县县委、县人民政府,市级各部门:为深入贯彻落实全省地震灾区因灾失地农民安置帮扶工作现场会精神,切实加强对因灾失地农民的安置帮扶工作,帮助因灾失地农民尽快返乡、开展农房重建和及时恢复生产。

市委决定,由市级部门对口帮扶北川羌族自治县重灾乡镇,做好因灾失地农民安置的工作。

现通知如下:一、统一思想,高度重视各级各部门要高度重视地震极重灾区因灾失地农民安置帮扶工作,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,切实将省、市的关爱转化为做好失地农民安置工作的动力,将因灾失地农民安置工作作为灾后重建第一位的任务抓紧抓好。

要坚持按照省委、省政府关于失地农民“就地、就近、分散”安置的决策部署,真正让每一户失地农民都有房住、有地种、能增收,为实现中央“三年重建任务两年基本完成”要求,为全市推进“三个加快”乃至全省、全国稳定大局作出贡献。

二、分解任务,落实责任市级69 个部门对口帮扶北川羌族自治县五个极重灾乡镇、84个重灾村的7718 户、24058 人(具体帮扶乡镇、村附后)。

市委组织部、市纪委、市委宣传部、市委农办、市直机关工委负责所帮扶乡镇的牵头工作。

市直机关工委负责该项工作的日常情况收集、整理、上报等工作。

市目标督查办负责对该项工作进行专项督查。

市重建办负责该项工作的综合协调。

市级各部门主要领导是帮扶工作的第一责任人,同时要确定一名行政副职领导具体落实帮扶工作,派出2-3 名工作人员驻村帮扶。

社会实践——灾区人民生活状况调查报告

社会实践——灾区人民生活状况调查报告

灾区人民现状调查报告“5.12”地震摧毁了我们的家园,让我们陷入了沉痛的悲伤。

如今,一年的时光过去已悄然过去,可是那份藏在心中的情感仍未改变。

总觉得应该为地震灾区尽点绵薄之力。

几个志同道合的朋友聚在一起,便有了这支实践队伍,有了这次社会实践。

由于能力实在是有限,我们便只做了这次对汉源县受资助情况以及目前所遇到的问题的调查。

通过这次的调查,从而带出灾区人民对社会的感谢之音。

同时,我们通过将灾区人民所面临的问题反映给社会,并希望社会各界人士能更多的关注灾区、关注汉源。

7月11日,我们便展开了调查工作。

通过几天的努力,收获颇丰。

在调查过程中,我们了解到在“5.12”地震中大约有22%的家庭,受灾情况非常严重。

这是一个非常残酷的数字。

从一些坍塌的房屋中,我们仍能看到当时的惨状。

在我们了解的汉源县城几乎所有的家庭都受到了一定程度的灾害!在调查过程中,我们了解到了一件令人欣慰的事。

在对采访的人中,我们了解到人们对亲情和家庭的看重程度加重了,而对事业和金钱的看重程度明显下降!虽然现在很多的人仍然住在政府搭建的板房内,但是,据我们的调查得知,他们很快就将搬入新房。

为了能使人们修建新房,国家对修建新房的家庭都给与了一定的资金。

对于那些受灾不是特别严重的家庭,国家对那些受灾房屋都补助了维修加固费,还请来了一批专业人员对房屋加固进行指导。

让那些没有汉源地震受灾情况修建新房的人们也能安心的生活。

当我们问及地震发生后,政府人员所做的工作时,居民们对政府的工作给予了高度的肯定,并且表示了强烈的感激之情。

地震发生后,政府组织了一批又一批的人员实地考察和送物资到户。

在震后的几天内,每家每户都发放了帐篷,以及牛奶、方便面等食品。

之后又发放了一些衣服和床上用品。

在震后三个月的时间里,每个人每天发放一斤大米、10块钱用于度过艰难的时刻。

每提到这居民们总是非常感激。

看到这种情况,我们的心中也非常开心。

在震后,政府不仅把物资送到每家每户,还把地震方面的知识也送到了每家每户。

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绵阳市灾后“特困”农户情况调查及思考摘要:当前,四川省灾后恢复重建三年目标任务已经基本完成,但要实现发展振兴,还有很长的路要走。

灾后重建不仅仅是重建新的楼房、新的道路以及其它种种新的设施,我们还必须重建生产生活秩序、恢复生产生活水平,重建生产生活信念、构建良好精神风貌。

仅仅重视基础设施的建设,而不关注、不重视因灾返贫、因重建致贫的弱势群体,我们的重建就会是不完整不彻底的。

重建后的民生艰难问题已经摆在各级党委政府的面前,认识到“特困”农户这个困难群体的存在,意识到他们困难的严重程度,并作为全面恢复重建的一个重要课题予以研究和解决,具有重要的意义,它是关系农村发展和稳定的大问题。

关键词:“特困”农户;扶贫帮困;新农村建设
2008年5·12汶川特大地震给灾区农业生产、农民生活和村民家园及生命财产造成巨大损失。

在灾后农房重建中,尽管中央给重建房屋的农户在资金上有一定的补贴,但真正要建成一套砖混结构的房屋,中央的补贴是不够的,80%的资金还需要农民自己筹集。

因此,经过多年的辛勤努力,原已脱贫致富的农民重新返贫,绵阳市有50%—70%左右的农户处于一个相对困难的阶段,有30%左右的农户甚至会处于特别困难的境地。

如何进一步解决好他们的生产生活问题,使他们尽快走出困境,脱贫致富?通过对绵阳部分受灾乡镇的深入调研,针对农村“特困”农户的实际困难,根据中央高度关注民生问题,进一步加大对农村的扶贫开发力度,提高扶贫开发
水平,在实际工作中不断探索和找出解决的办法,唯有如此才能加快社会主义新农村建设的步伐。

一、绵阳市灾后“特困”农户的状况调查
绵阳市有276个乡镇,590个行政村。

在2008年前,绵阳市委市政府依据国家对贫困人口的标准将年收入在686元的农民确定为绝对贫困人口,将年收入在986元的农民确定为贫困人口,2009年以后,将年收入在1196元的农民确定为贫困人口。

经统计2007年绵阳市农村有贫困人口约12.9万人,到2009年因受5·12特大地震的严重影响,农村返贫人口增加到23万。

如果将绝对贫困的农民确定为“特别困难”的农户,对他们给于特别的关注,并在扶贫开发的政策上采取切实可行的扶持措施,使“特困”农户尽快脱贫是我们建设社会主义新农村和全面完成恢复重建工作的重中之重。

(一)对绵阳市部分乡镇灾后“特困”农户的调查
笔者与来市委党校学习的乡镇领导座谈和到部分乡镇实地调研中了解到,由于受5·12汶川特大地震的影响,绵阳农村受灾乡镇65%以上的房屋垮塌,需要重建。

一般受灾乡镇贫困农户增加的比例大约在30%左右,重灾乡镇大约在50%左右。

(二)绵阳市部分乡镇“特困”农户灾后建房债务情况调查
在农房重建中,中央虽然给房屋重建户平均补贴了2万元,但按照现阶段的建材价格,修建一幢3-4人居住的小青瓦平房,至少也需建房资金6-8万元,有条件的地方按照社会主义新农村建设的规划,修建一楼一底的楼房至少也需建房资金10万元以上,因此,
96%的重建户都不同程度的在亲戚朋友处借了钱和信用社贷了款,虽然70%左右的借贷款农户能在3-5年内还清,但还有30%左右的农户将会在5年以后乃至更长的时间才有可能走出困境,甚至有个别农户因主要劳动力在地震中死亡或者伤残及其他原因,根本不能改变特别贫困的状况。

以上情况说明,一方面,我们看到重建之后农村面貌一新,随处可见漂亮的小楼房,另一方面,在08年的重建高潮时,新建一栋农房,少则几万十几万,多则近二十万元。

家庭比较殷实的,可以修两三层的楼房,但多年积累的钱财全部耗尽;家庭困难的,东拼西凑,勉强建成新房,一些困难农户,修房子已拼尽全力,不但耗尽财力,而且债台高筑。

统计数据分析,平均每户农房重建约需10万元,平均每户借贷资金约3万元,重建中不欠债的仅占少数,多数人欠到3到8万元的债务,有的三五年之内可以偿还,而有的特别困难农户除国家补助2万元外,基本上举债重建,他们在重建后的生产生活将会异常艰难。

二、灾后“特困”农户困难原因及扶持难点分析
(一)灾后“特困”农户的困难原因分析
第一,在住房重建方面。

一是家底薄,自有资金和可利用建材物资少。

二是缺乏劳动能力,“特困”农户家庭一般都是老弱病残。

三是融资难,“特困”农户一般缺乏社会信誉度,亲朋不愿借助,金融部门不愿贷款。

第二,在就业方面。

“5·12”大地震后,因灾失地的“特困”
农户家庭剩余劳动力普遍文化程度偏低且无技能,无法适应产业升级换代后的用工需求。

第三,在其他方面。

平武、北川和丘区县的旱山区,原本就是绵阳条件最差、最艰苦、最困难的地方,又加之地震灾害带来的巨大冲击,脱贫解困的难度越来越大,“特困”农户子女上学难等问题普遍存在。

(二)扶持“特困”农户存在的困难和问题
第一,“特困”农户住房安置尚需进一步突破。

一方面,“特困”农户因经济困难,缺乏有力的信贷支持。

由于特困农户往往不符合借贷条件,使得这部分最需要得到资金支持的群众,却被排除在政策扶持的范畴之外。

另一方面,不少“特困”农户建房主体意识缺失,依赖思想严重,在重建困难面前缺乏信心和决心。

第二,农民增收的长效机制尚未建立。

由于地震灾害导致贫困人口猛增,据统计,绵阳全市低收入人口达23万人,新增10万人,但促进农民增收的长效机制还未建成,农民缺乏增收途径,增收幅度较小。

第三,农村经济发展不平衡。

从绵阳全市来看,平坝地区自然条件优越,生产技术较为先进,农村经济发展迅速,农民人均纯收入较高,已稳定解决温饱,并逐步走向脱贫致富奔小康的道路;丘陵地区贫困人口已基本稳定解决温饱,具备了一定的自我发展的能力,是绵阳市扶贫开发成果最显著的地区;边远旱山地区贫困人口农业生产条件还非常脆弱,群众生活不稳定,增收难度大,目前绵
阳市的贫困人口和“特困”农户主要集中在这一地区。

三、对灾后“特困”农户扶贫的思考
(一)中央在扶贫政策上采取对“特困”农户的特殊扶贫措施首先,应全面摸清情况,建立灾后“特困”农户台帐,并力求客观准确、公开公正,得到群众认可;其次,在短期内对“特困”农户采用重建再补助政策,在现行补助政策之外再予补助。

在建房贷款方面,可实行减息免息政策;第三,从较长时间考虑,将“特困”农户纳入农村低保户、纳入建卡贫困户、纳入特殊救助对象、纳入各种帮扶对象,利用国家的各种救助救济政策,保障他们基本生活;第四,国家应把他们作为劳动技能培训重点对象、作为有组织劳务输出重点对象、作为产业发展的扶持对象,提高他们自身脱贫致富能力,帮助他们脱贫致富。

(二)各级从思想认识和工作实践上高度重视对”特困”农户的帮扶
首先,深化思想认识。

各级党委、政府要以全面完成恢复重建工作为动力和契机,统一思想,深化对灾后“特困”农户扶贫工作的认识,切实增强历史使命感和工作责任感,更新观念,调整思路,卓有成效地开展“特困”农户扶贫工作。

其次,落实工作责任。

按照“市上帮扶、以县为主、镇(乡)村负责、落实到户”的运行机制和“权责统一、分级负责、目标考核、责任追究”的保障机制,将扶贫工作纳入党委、政府综合考核目标,严格考核,逗硬奖惩。

(三)针对当前实际情况加大扶贫投入力度
首先,加大财政投入力度。

增加市县财政投入力度,支持“特困”农户脱贫项目建设,改善“特困”农户基本生产生活条件。

其次,实行项目资金整合。

把支农项目与扶贫项目有机结合起来,努力增加对贫困地区和贫困村、“特困”农户的投入。

再次,创新扶贫投入机制。

在投入方式、投入途径以及投入方向上,形成新的扶贫格局。

(四)对“特困”农户扶贫应采取切实可行的措施
首先,对“特困”农户特殊帮扶。

切实抓好农村最低生活保障工作,对智障、伤残、体弱多病、失地农民和无生产能力的特困户,符合农村低保条件的优先纳入保障范围;对不符合条件的,民政部门以其它形式给予临时救助。

其次,通过产业扶贫建立长效增收机制。

积极发展和壮大带动力强的农业产业化龙头企业,把劳动密集型产业作为灾区扶贫开发重点,建立灾区贫困农户和特困户稳定脱贫的长效机制。

再次,通过劳务扶贫加强自身能力建设。

充分发挥劳务扶贫培训基地的作用,加强培训的基础工作,搞好劳务输出,使大多数“特困”农户都有一人实现转移就业增加收入。

总之,各级政府应紧紧抓住大灾难之后的大机遇,高度重视解决“特困”农户的困难问题,让他们在最困难最无助的时候更加感受到党的温暖,得到政府的关爱,在更短的时间内摆脱大灾难的阴影,脱贫致富,在重建新家园的同时,过上正常的生活。

使受灾地区能够通过全面恢复重建将扶贫工作跃上新台阶,切实减少贫困人口和“特困”农户的数量。

参考文献:
[1]温家宝:在汶川地震灾后恢复重建座谈会上的讲话.[eb/ol].新华网,2011-05-10
[2]中共四川省办公厅、四川省人民政府办公厅:关于促进汶川地震灾区扶贫帮困的意见.[z].川委办[2010]25号,2010-07-29 作者简介:杨艳,(1981—)女,汉族,籍贯:四川绵阳。

经济学硕士,中共绵阳市委党校经济学教研室讲师、绵阳市政治经济学会副秘书长,主攻新农村建设和县域经济发展。

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