安全管理体系： 环境管理体系审核第一阶段应注意的问题
质量、环境、安全管理体系最新审核要点
质量、环境、安全管理体系最新审核要点近年来，随着社会的发展和人们消费升级的要求，质量、环境和安全成为企业经营成功的重要组成部分，是企业可持续发展的核心要素。
各国政府为了保障消费者的利益，提高产品质量和企业社会责任意识，不断加强对企业的质量、环境和安全管理体系审核工作。
下面是质量、环境、安全管理体系最新审核要点的介绍。
质量管理体系审核的要点管理态度一、企业高层管理对质量工作的态度高层管理必须完全了解企业生产过程中出现的问题和可能的质量隐患，明确质量管理的核心作用，在企业的决策中充分考虑质量问题，并定期组织质量管理体系的内部审核，保证质量方案有效实施。
二、中层管理对质量工作的态度中层管理必须落实企业质量管理的核心目标，在管理过程中针对职责范围内的质量问题制定解决方案，推广和反馈企业质量体系，是企业落实质量管理的重要组成部分。
标准化活动要点一、质量管理工具应用应确保质量管理活动与企业实际相符，根据企业生产流程及产品特点，对质量管理过程进行分析、评估和优化。
二、质量标准化的建立与应用企业应按照需求制定的质量标准，建立符合自身特点的质量标准体系，对每一道工序和每个工作环节进行质量控制。
质量保证的要点一、原材料质量保证原材料采购应加强审核，保证原材料的质量符合要求，采取可靠的选材方案，确保产品的稳定性。
二、生产过程质量保证生产过程中应开展质量控制措施，对于存在的质量问题及时查找原因，制定有效的解决方案，同时记录整个质量控制过程。
三、产品质量保证在生产过程中，应对产品进行质量保证，不止保证产品的可靠性和稳定性，还有质量标准化。
环境管理体系审核的要点基础管理一、环境管理的监测和预防控制应建立科学、有效、可靠的环境监测和预防控制体系，按照国家和行业相关部门颁布的环境保护标准和政策执行相关规定。
二、环境影响评估环境影响评估的主要目的是通过研究环境资料和相关方案，全面评估环境因素对环境造成的影响，从而建立可持续发展的环境保护方案。
环境管理体系审核规范
环境管理体系审核规范一、引言随着社会的发展和人们对环境保护的意识日益增强，环境管理体系在企业中的重要性也越来越凸显。
环境管理体系审核作为对企业环境管理工作的监督和评估手段，具有重要的作用。
本文将探讨环境管理体系审核规范，旨在提供一套科学、有效的审核准则，帮助企业进行环境管理体系的持续改进。
二、审核目的和原则环境管理体系审核的目的在于评估企业环境管理体系运行的有效性和符合性，为企业提供改进和优化的建议。
在进行环境管理体系审核时，应遵循以下几个原则：1.客观公正原则：审核员应本着公正、客观的态度，不受个人偏见和外界干扰，真实记录并评价企业的环境管理体系。
2.合规性原则：审核员应对企业的环境管理体系按照相关法律法规和标准要求进行评估，确保企业的环境管理体系符合法律法规和标准的要求。
3.综合性原则：环境管理体系审核应对企业的各个环节和关键点进行综合评估，全面了解企业的环境管理体系运行情况。
三、审核过程1.准备阶段在进行环境管理体系审核前，审核员应详细了解企业的环境管理体系文件和相关记录，并制定具体的审核计划。
同时，还应与企业进行沟通，明确审核的目标和要求。
2.实地审核实地审核是环境管理体系审核的重要环节，需要审核员对企业的实际操作进行观察和记录。
在实地审核过程中，应注意以下几个方面：- 环境目标和指标：审核员需要了解企业的环境目标和指标的设定情况，并评估其是否合理、可操作。
- 全员参与：审核员应观察企业员工对环境管理的重视程度，并评估企业是否实施了全员参与的管理方法。
- 环境风险管理：审核员应评估企业对环境风险的识别和管理情况，并检查企业是否采取了相应的措施进行风险防控。
3.文件审核文件审核是对企业的环境管理体系文件和记录的评估。
在文件审核过程中，审核员应关注以下几个方面：- 文件完整性：审核员应确保企业的环境管理体系文件完整、准确，并符合相关法律法规和标准要求。
- 文件有效性：审核员应评估企业的环境管理体系文件是否能够支持和指导实际操作，并评估其有效性和适用性。
环境管理体系通用审核要点
环境管理体系通用审核要点4.3.1环境因素文件审核：a.程序是否有保持？描述了识别方法（过去、现在、将来；正常、异常、紧急；水、气、声、碴、原材料、自然资源的使用、土地污染及放射性污染等）？是否规定了影响环境因素以什么方式记录？b.程序规定的评价方法是什么？是否可操作？重要环境因素存在方式是什么？核实用什么方式更新环境因素、重要环境因素？第一阶段审核：关注主管部门，查相关记录，验证识别过程是否符合程序？抽一部分环境因素评定合理性、科学性；现场巡视中，简单验证环境因素是否有遗漏，评价是否合理？第二阶段审核：重点查环境因素是否有遗漏？重要环境因素评价是否合理？现场是否及时更新重要环境因素？4.3.2法律及其他要求文件审核：程序是否明确获取渠道？运用法规的方法是否有及时获取？第一阶段审核：查主管部门收取法规是否完整？适用判断是否准确？现场验证其适用性。
第二阶段审核：关注法规的落实。
4.3.3目标和指标文件审核：是否规定了职责？谁规定的？规定目标、指标的原则、方法是什么？是否规定了目标、指标修改的方法、时间？第一阶段审核：是否按目标、指标做了？了解合理性。
第二阶段审核：看目标、指标完成情况、效果。
4.3.4环境管理方案文件审核：是否按目标、指标制定了方案？是否规定了每一项职责的具体方法、时间？第一阶段审核：是否按方案做了？是否适合企业？第二阶段审核：完成情况是否达到预期目的？4.5.1监测文件审核界定：a.重要环境因素检查；b.实施程序监控目标、指标完成如何？c.对各类设备校准如何做？d.法律符合如何规定？如何做？e.是否规定污染物监测内容？第一阶段审核：关注法规符合性评审是否按程序做？结果如何？收集各类污染物监测结果？被审核方守法记录？第二阶段审核：关注目标、指标检查，执行情况？法规符合审核验证其有否违法？查设备校准记录。
4.5.2不符合、纠正与预防措施文件审核：针对各层不符合是否规定责任部门制定纠正措施？程序规定纠正措施如何做？规定纠正措施、验证方法、手段？第二阶段审核：抽一部分记录，看是否按程序要求原因分析写出对策，看纠正措施是否合理？现场验证纠正预防的效果如何？4.5.4环境管理体系审核文件审核：是否有审核方案、程序？是否有计划？人员是否具备资格？审核方法如何？问题如何处理？审核报告是否符合要求？分发情况？第一阶段审核：内审有效性？查相关记录，计划是否相适应?纠正报告验证内审是否有效？第二阶段审核：查相关部门内审情况，整改问题关闭情况。
环境管理体系审核要点
3、监测与测量的审核监测与测量的工作对象是可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性，它体现在：对目标、指标、管理方案及运行控制进行监控，对环境表现加以跟踪，对法律法规的遵循情况进行评价。
在第一阶段审核时，通过文件审核，评价监测与测量程序是否覆盖了标准要求的内容，以达到对重大环境影响有关的运行及活动关键特性监控的目的；是否为环境因素控制要素提供监督作用，程序是否合理，与环境因素控制要素之间是否具有一致性；收集有关法律法规符合性的记录或证据，监察组织是否评价了自身法律法规的符合性。
在第二阶段审核时，应借助查阅记录和现场观察等手段深入审核监测与测量实际运作是否严格按程序文件执行，是否实现相应监督保障作用，对于发现的不符合是否按不符合纠正与预防程序加以整改。
（三）对法律法规和其它要求的审核持续遵守相关环境法律法规使环境管理体系的主要功能之一，对环境法律法规和其它要求的审核使体系审核的重要任务。
审核包括以下三个方面：a) 对相关环境法律法规和其它要求的符合情况；b) 法律和其它要求的程序文件与ISO14001标准要求的符合程度和实施情况；c) 环境管理体系中与法律法规相关的要素与ISO14001标准的符合情况。
1、对于环境管理体系文件的审核内容以下内容主要在第一阶段审核。
a) 在审核文件时，首先应确认该程序文件中所规定的法律法规的收集范围符合标准要求，即应包括与该组织的活动、产品或服务中的环境因素有关的法律，需注意不应只收集有关活动方面的法规而忽略了产品和服务中与环境因素有关的法律；b) 程序中应规定收集、登录、保持法规的责任单位或人员，这是有效执行该程序文件的基本条件；c) 程序中应规定收集频次、途径、登录和更新的方法，这是保证组织持续获得最新法律的需要；d) 程序应规定识别方法、以及传达和执行的方法。
组织在收集法规之后，一定要对法规进行识别。
e) 组织识别法规的结果，应在体系文件附件中列出相关法律、法规的清单，并做到正确、充分、无遗漏；f) 组织应列出相关活动、服务、产品与所应遵守的法规的关系，以使收集的法规能切实指导相关的活动；g) 组织的文件中应规定对组织遵守环境法律、法规和其它要求的情况进行定期评审，以判断体系是否能够实现环境方针的要求，实现遵守法律法规的承诺。
环境管理体系现场审核中的问题初析
举 了一 些 以往 现 场 审核 过程 中问题 事 例 ，供环境 管理体 系现 场审核 时参考。
【 关键词】 现场 审核 环境 因素；环境方针； 环境 目 标 ；管理 方 案 ；运 行 控 制 Fra bibliotek引 言
随着社会 经济的不断 发展 ，工业化 、 城市化进程的逐步加快 ，人们 的生活水平 不断提高 ，而人类赖 以生存和 发展 的环境 发生着急剧的变化。越来越多 的环境 问题 逐步被人们所重视。“ 十一五”期间 ， 节能 减排的环境规划被正式提 出 ， 十二五” “ 规 划中 “ 加快建设资源节 约型、环境友好型 社会 ，提高生态文明水平 ”进一 步加强 了 国家对建设环境保护 、节能环保的和谐社 会的基本要 求。 社 会 经 济 飞 速 发 展 的 今 天 ，社 会 文 明 和人 民素质也在不断的发展 。越来越多的 组织清楚地认识 到环境管理对于现代经济 实现可持续发展 的重要性 ，越来越多的组 织 、机构 加入 了环境 管理 建 设的 队伍 中 来 ，对于我们认证机构来说面临着挑战和 机 遇。我们不光要努力提高 自身的素质和 水平，还要努力完成社会赋予我们 的职责 和 责任 ，服务企业 、回报社会 。 环境管理体 系审核作为认证机 构服务 各 级 组 织 ／机 构 的基 本 手 段 ，不 仅 要在 审 核 中保持审核客观性和公正性 ，还要保持 审 核充分性和有效性 ；同时还应就所 发现 的问题为组织 ／机构提供 可行 的改进或继
环境 管理体系现 场审核 中的
问题 初析
朱小波 上海质量技 术认证 中心 ２ ０ ３ ０ ０ １
对受审核方所处行业、地域进行充分的了 解和认识 ， 以保证审核活动的充分 、 有效 。 （ 一）策划方面的问题初析 ｌ 、环境 因素 （ ３ １ 。环境 因素作 ４． ． ） 为环境管理体系的核心条款 ，是组织的环 境与管理 连接起来 的桥梁 ，是环境管理体 系认 证审核 的一 条主 线 ，直 接影 响到组 织 ／机构环境方针 、环境 目标、指标和管 理 方案的制定和实施 。这要 求我们审核 员 在对受审核方进行审核之前 ，对该机构的 行业情 况、地理位置、生产工艺进行充分 的了解和 准备 。同时为 了避免审核员在现 场审核时 ，无法判断受审核方所识别 出的 环境 因素是否充分的情况发生。监督审核 （ 再认证 ） ， 时 审核员可通过对 已往的审核 资料进行查阅 ；初次审核时，可通过与受 审核方的沟通 、文件审核、第一阶段审核 对该组织可能对环境造成影响的情况进行 了解 ，结合该行业情 况、地理位置 、生产 工艺进行统一考虑 ，对 其环境 因素 （ 由其 是重要环境因素 ）的识别做 出客观有效的 评价 。 组织 ／机构识别出的环境因素与重要 环境因素应保 持及 时更新 。现场审核曾遇 到 以下情『 兄，当审核负责环境因素的职能 部 门环保 科时 ，询 问环境 因素有 无变化 时 ，环保科长李某首先出示 了公司的环境 因素程序 ， 但程序文件４ ５ ２ ． ． 条款规定 “ 公 司每 年 １ 月对环境 因素定期更新” 他 又出 ， 示了该年 １ ２ 月 ０日签 发 的 公 司环 境 因素 和 重要环境 因素清单 ，经查实 ，表格 的填 写 正确 无误 ，但 发 现 今 年环 境 因 素和 重要 环 境 因素项数和 内容与前一年度的一 样 ，于 一 是问李某 怎么 回事时 ，李某回答说 公司的 产 品、活动 、服务均无变 化。以上情景本 人认 为：①组织 的环境 因素程序文件规定 不对 ，标准 ＧＢ Ｔ ２ ０ 卜 ２ ０ ３ １ ／ ４０ ０ ４ ４． ． 条 款 规 定 环 境 因素 更 新 应 是 及 时 更 新 ，而 该组织规定定 期更新是与标 准相 违背的 。 如果有组织既规定 了及时更新 ，又规定 了 定期更新 ，对其审核时当然无可厚 非 ，但 试问 ，真是做到 了及时更新 ，还需定期更 新的花架子吗？②审核员的功底不在根据 【 文章摘要 】 对环境 管理体 系现 场审核过程 中可 能遇孟 的部分问题作 了扼要介 绍，也列 ４ 上述 的方法 ，尢论环境 因素有无变化的结 论 应该 说 都 是 正 确 的 ，特 别 要 提 示 的 是 公 司环境 素有尢变化的结论不是产生 在审 核 的某一个层次 ，而应是全面审核后才能 得 出。④实际上环境 因素尢变化 ，并不代 表 重 要 环 境 因 素 无 变 化 。重 要环 境 因 素 的 变化不单是环境因素有 无变化 的问题 ，重 点是依据环境 因素与法律法规和其他要求 符合程度 ；环境 影响的程度 、范围、持续 时 间 和 发 生概 率 ；改变 环 境 影响 的难 易 程 度 ；相 关方 的关注程度等综合考虑。即使 环境 因素无变化 ，但法律法 规有变化 ，化 工等原辅 材料使用量有变化 ，排放量和所 处的外界环境有变化 ，环境 因素控制效果 和手段 有变 化 ，都应对 环境 因素 重新评 价 ，确定重要环境因素有无变化。 ２ 法律 法规和其他要求 （ ． ．） 、 ４ ３ ２ 。在 后文中加以说明 。 ３ 目标 、 指标 和方 案 （ ． ． ） 目 、 ４３３。 标 、指标的制定受组织 的方针 、重要环境 因素 以及组织 自身运 作 （ 包括 自身形象 ） 等条件 的制约 。在审核过程 中，审核员应 充分考 虑到 标准 、法规 等多 方面 因素规 定 。 合对行业 、 结 地域情 况的 了解和要求 ， 对其制定 的目标 、指标和方案做 出是否适 宜的评价 。在 形成 审核发现时 ，则重点关 注 目标 、指标的可行性 、适宜性 ，管理方 案的资源投入 、采用 的方法 、时间表 和职 责权 限。 （ 二）实施过程 中的问题初析 １ 资源 、 ． 作用 、 职责和权 限 （ ． ． ） ４ ４ １； 能力 、培 训和意识 （ ． ． ） ４ ４ ２ ：资源和职责 权 限 是组 织 保 证 其 运 行环 境 管 理 体 系 的 基 本保证 ，不同行业对人员 、设施 的要求有 所不同。审核过程 中，审核 员应事先 了解 受审核方所处行业 、地 域的环境要求和对 环境 （ 能）造成的影响。在形成审核发 可 现时 ，重点关注该行业所必备 的要求 ，包 括设施要求和人员能力 、意 识的要求。 ２ 信息交流 （ ． ． ） ． ４ ４ ３ 。信息交流是一 个组织保证对 内、财外进行沟通和反馈的 种 重要 途 径 ，是保 证 和 促 进 组 织 持 续 改 进其所建立 的环境管理体系的关键。由于 组织对 内、对 外的信息交流方式多种多样 （ 内部信息交流：会议 、公告 、 如 简报 、邮 件 电话等；外部信息交流：社区居 民对话 、 社区活动 、网站 、公告 、新 闻发布会 、广
审核员在环境管理体系审核中应关注的问题
审核员在环境管理体系审核中应关注的问题（一） 2011-01-05 来源：国家注册审核员网GB/T24001-2004标准的核心要素从4.1~4.6共18个。
其中构成环境管理体系主体框架、实现4.2环境方针的关键性、专业性要素有以下7个，须由专业审核员审核。
这７个要素包括：4.3.1环境因素，4.3.2法律法规和其他要求，4.3.3目标、指标和方案，4.4.6运行控制，4.4.7 应急准备和响应，4.5.1 监测和测量，4.5.2 合规性评价。
上述要素分两个阶段审核，第一阶段重点审核要素4.3.1、4.3.2和4.3.3，第二阶段要对上述要素进行全面审核。
本文介绍了专业审核员在审核７个专业性要素中应关注的主要问题。
一、4.3.1 环境因素1．识别的充分性只有充分识别环境因素，才能正确评价和确定重要环境因素，明确体系控制的对象，为体系建立打好基础。
审核组织环境因素识别是否充分，考虑以下内容:1) 三个对象：活动、产品和服务。
活动包括组织的主过程和支持性系统及其设备的运行；产品和服务包括组织所使用的和组织提供的产品和服务。
2) 两种管理权限：组织能控制的，能够施加影响的。
3) 两种类型：向环境排放污染物，从环境索取能源资源。
4) 三种时态：过去、现在和将来。
5) 三种状态：正常、异常(包括关闭和启动)的运行条件，以及可合理预见的紧急情况。
6) 对环境全部影响的八种情况：向大气排放，向水体排放，向土地排放，原材料和自然资源的使用，能源使用，能量释放(如热、辐射、振动等)，废物和副产品，物理属性（如大小、形状、颜色、外观等）。
环境因素识别的充分性，在分两个阶段审核时，主要在第一阶段审核；第二阶段要在第一阶段的基础上，加强深度，重点是组织与环境有关的活动，产品和服务在各个环节上是否有遗漏，容易遗漏的环境因素，通常是产品和服务中的环境因素。
产品中的环境因素包括两个方面，一是产品使用中的环境影响，如能耗水平、物耗水平(汽车每公里耗油)，污染物排放水平(汽车尾气排放)等；二是产品废弃后的环境影响，如产品中可重复利用的材料的使用，产品中有害材料的回收管理等。
环境管理体系第一阶段审核
环境管理体系第一阶段审核北京华夏环科技术培训中心作者：李缅英经常听到一些质量管理体系审核员提出这样的问题：“第一阶段审核是否就是QMS的初访？”“第一阶段审核是否QMS的预审核”？其实不是，一些组织可以既有初访和预审核，同时还要进行第一、二阶段审核，另外有些组织也可以通过初访或预审核达到第一阶段审核的目的，省掉第一阶段审核这一阶段。
那么，第一阶段审核的目的、要求是什么呢？怎样进行第一阶段审核，什么情况下可以省掉第一阶段这一步骤呢？现在我们就揭开第一阶段审核的神秘面纱。
1、EMS审核为什么要分为两个阶段呢？其理论依据是ISO/IEC指南2：（CNACR—EA110）标准与有关活动的一般术语及其定义：其中“5.3评定”条款关于第一阶段审核的要求如下：“第一阶段审核应通过对申请方环境管理体系可能存在的重大环境因素及其对接受本次审核的准备状况的了解，为审核的策划提供应关注的重点。
这一阶段应以条件审查为基础，但不局限于此。
为了更好地按照申请方可能存在的重大环境因素评价环境管理体系的适宜性，认证机构可以在申请方的现场开展这一阶段的审核工作。
这一阶段实施审核是：为进一步的文件审查（需要时）策划和分配资源；提供及时向客户组织反馈信息的机会；收集组织有关生产过程和场所等方面的必要信息；以及就第二阶段审核的详细安排与组织达成共识。
”这里明确指出了第一阶段审核目的即：1、了解受审核方的EMS情况特别是与重大环境因素有关的情况；2、为审核的策划提供的关注的重点；3、落实第一阶段的审核的安排；4、第一阶段审核不仅限于文件审核，可以在受审核方的现场安排。
为了满足上述要求，为了避免风险，第一阶段审核安排的实习审核人数不要超过一人1、第一阶段审核的内容和程序第一阶段审核主要包含三部分：（1）组成第一阶段审核组；（2）文件审核；（3）制定审核计划；（4）第一阶段现场审核；（5）编制审核报告。
2、审核组的组成（1）人数：认证机构可根据受审核方的规模，特点和环境影响委派合适的人选担任审核组长，如果企业规模较大，可再派一名或两名审核员。
体系审核注意事项
体系审核注意事项体系审核是对一个组织或企业的管理体系进行审查和评估的过程。
它的目的是确保组织的管理体系符合相关的标准要求，能够有效地运行和持续改进。
在进行体系审核时，需要注意以下几个重要事项。
首先，审查文件和准备工作要充分。
体系审核需要借助文件和记录来判断组织是否符合标准要求。
审核人员应该提前了解组织的文件和记录，并对其进行审查和评估。
这样可以更好地了解组织的管理体系，并为审核过程做好准备。
其次，要进行有效的沟通和合作。
体系审核需要与组织内部的相关人员进行沟通，了解他们的工作和管理方式。
同时，与审核团队的成员和组织管理层之间要进行有效的沟通和合作，确保审核过程的顺利进行。
沟通和合作的效果将直接影响到审核结果的准确性和可靠性。
第三，要注重实地考察和观察。
通过实地考察和观察，可以对组织的实际运作情况进行评估。
例如，可以观察组织的工作场所、设备和员工的操作情况，了解管理体系的有效性和实施情况。
实地考察和观察可以为审核人员提供更直观和准确的信息，有助于评估组织是否符合标准要求。
第四，要重视证据的收集和分析。
体系审核需要收集组织的相关证据，并通过分析和评估来判断其是否符合标准要求。
收集证据时，要注重证据的可靠性和充分性。
同时，要通过分析和评估证据，得出准确和可靠的结论。
证据的收集和分析是体系审核中的核心环节，直接关系到审核结果的准确性和可靠性。
第五，要注重持续改进和提升。
体系审核的目的之一是为了推动组织的持续改进和提升。
在进行审核时，应关注组织的改进措施和实施情况，并评估其有效性和成果。
同时，审核人员要向组织提出具体的改进建议和意见，帮助组织进一步提升管理水平和体系运作效果。
最后，要注重保密和诚信。
体系审核的信息和结果都应严格保密，不得泄露给未经授权的人员。
审核人员应遵守诚信原则，对组织和相关人员持公正、客观的态度，不得以个人利益为目的进行不正当行为。
诚信和保密是体系审核的基本原则，也是保证审核结果公正和可靠的重要保障。
环境管理体系认证审核常见问题点
ISO14001环境管理体系认证审核常见问题点1、厂房建设期间环保资料：1）建设项目环境影响报告书（表）——有资质的评估机构提供的评估报告2)环境影响报告批复--环保局批复3）建设项目环境保护“三同时"验收——环保局验收4)消防验收报告——消防部门验收以上四份资料为厂房建设期间需要具备的基本条件，但有些企业缺少以上各项资料,而缺少的最大原因是厂房属于违章建筑物(不具备相关建设手续的建筑)。
比如在许多地区乡镇、村委自己开拓的工业区、开发区，在这些地方盖的房子没有任何报建的手续，所以对于上述提到的资料肯定没有。
另外还有种情况是，厂房属于1988年以前建的,在那以前我国尚未推出“环境影响评价制度”，那以前建的厂房不需要进行环境影响评估，但从1988年以后建的房子均必须执行该制度。
当然，也存在一些建筑私自改变用途的，如：原来是住宅，现在改为厂房使用,未向有关部门报批的。
2、环境因素识别、评价与更新：1）环境因素识别不齐全，主要存在以下几种情况：a、未能充分按生产经营过程的范围来识别，比如:生产经营范围包括有销售，但对销售过程中的环境因素未识别；b、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序，最易导致缺漏；c、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素，如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别；d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如:产品设计过程中材料的选用，产品报废后的回收处置.2）环境因素评价不合理，对重要环境因素的确定存在偏差。
3)环境因素未及时更新,如：a、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别、更新；b、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新；c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化，未及时对环境因素重新识别、更新；d、厂房迁移到新址，未及时地环境因素重新识别、更新。
3、重要环境因素的控制策划：1）未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序；2）对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定，如程序文件、作业文件或其他方式.4、法律法规及其他要求的识别、评审1）法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位；2）对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审，未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款；3）未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员；4)未及时对法律法规及其他要求进行更新，对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。
安全管理体系的内部审核应该注意哪些关键点
安全管理体系的内部审核应该注意哪些关键点在当今复杂多变的商业环境中，企业的安全管理体系对于保障生产经营活动的顺利进行、保护员工的生命财产安全以及维护企业的声誉和可持续发展具有至关重要的意义。
而内部审核作为检验安全管理体系有效性和符合性的重要手段，其质量和效果直接影响着企业安全管理的水平。
那么，在进行安全管理体系的内部审核时，我们应该注意哪些关键点呢？一、审核计划的制定一份详细且合理的审核计划是内部审核成功的基础。
在制定审核计划时，首先要明确审核的目的、范围和准则。
审核目的应清晰明确，例如是为了评估安全管理体系是否符合相关标准和法规的要求，还是为了发现潜在的安全风险并采取预防措施。
审核范围应涵盖企业的所有与安全管理相关的活动、场所和人员，包括生产车间、仓库、办公区域等。
审核准则则应以相关的法律法规、行业标准以及企业内部的安全管理制度和程序为依据。
其次，要合理安排审核的时间和资源。
审核时间应充分考虑被审核部门的工作节奏和业务特点，避免在业务高峰期进行审核，以免影响正常的生产经营活动。
同时，要根据审核的范围和复杂程度，合理配置审核人员，确保审核人员具备相应的专业知识和审核经验。
此外，审核计划还应包括审核的程序和方法，例如采用抽样调查、现场观察、文件审查等方式，以及如何对审核发现进行记录和报告。
二、审核人员的选择与培训审核人员的素质和能力直接决定了审核的质量。
因此，在选择审核人员时，应优先考虑那些具备丰富的安全管理知识和实践经验、熟悉相关法律法规和标准、具有良好的沟通能力和分析判断能力的人员。
为了确保审核人员能够胜任审核工作，还需要对其进行系统的培训。
培训内容包括审核的原则、程序和方法、安全管理体系的相关知识、审核技巧以及如何撰写审核报告等。
通过培训，不仅可以提高审核人员的专业水平，还可以增强其审核的公正性和客观性。
三、审核过程的控制在审核过程中，要严格按照审核计划和程序进行，确保审核的全面性和公正性。
安全环保管理体系及措施审查意见
安全环保管理体系及措施审查意见安全环保管理体系及措施审查意见近年来，环境污染和安全事故频发，给人类生存和发展带来了巨大的挑战。
为了保障人民生命安全和促进可持续发展，各个行业纷纷提出安全环保管理体系及措施。
然而，在实际操作中，我们发现一些问题和不足之处，需要及时予以改进和完善。
本文将围绕安全环保管理体系和措施进行审查，并提出具体的改进措施和建议。
首先，我们需要审查企业是否对安全环保管理体系进行了全面的规划和设计。
正确认知风险管理的重要性，并制定相应的政策和目标。
同时，必须明确责任部门和人员，并建立相应的安全环保管理体系和标准操作程序。
仅仅有意识还不够，要有具体的措施和方法来落实，才能确保安全环保的实施。
其次，我们需要审查企业是否进行了全面的危险源识别和评估。
危险源是安全事故的源头，只有准确识别和评估了危险源，才能有效预防和控制事故的发生。
因此，企业应该建立完善的危险源管理制度，对潜在的危险源进行全面排查，并采取相应的措施进行管理和控制。
第三，我们需要审查企业是否加强了培训和教育。
员工是企业安全环保的第一道防线，他们必须具备相应的安全知识和技能，才能正确应对突发事件。
因此，企业应该加强员工培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。
此外，还需要定期组织演练和实地考察，以提高员工应对危险情况的能力。
第四，我们需要审查企业是否建立了完善的监督和评估机制。
只有加强监督和评估，才能及时发现问题和不足之处，并采取相应的措施加以改进。
因此，企业应该建立相应的监督和评估指标，并定期进行检查和评估工作。
同时，还应该加强与相关政府部门和专业机构的合作，共同推动安全环保工作的开展。
最后，我们需要审查企业是否积极推动安全环保技术的创新和应用。
随着科技的发展，新的安全环保技术不断涌现，能够更好地预防和控制事故的发生。
因此，企业应该积极关注技术的创新和应用，并将其纳入到企业的安全环保管理体系中。
综上所述，安全环保管理体系及措施是企业建设发展的重要组成部分。
环境管理体系各要素审核要点、方法
环境管理体系各要求审核要点、方法
1.说明
(1) 本审核要点是在文件审核符合要求的基础上提出的基本要求；
(2) 一阶段审核的深度和广度没有明确的界定，但是标注“1”的问题应为一阶段至少审核的内容；标注“2”的为二阶段审核重点；标注“3”的为监督审核的重点，仅供参考。
(3) 这里的“审核方法”不涉及抽样的方法。
（4）本审核要点基本按照要素的要求展开，同时为体现审核思路的连贯性，有些要素出现链接的现象。
环境方针
培训意识与能力
应急准备与响应
不符合、纠正与预防。
环境管理体系审核指导
环境管理体系审核指导第一篇：环境管理体系审核指导环境管理体系审核指导如何审核企业的污水处理场？对企业污水处理场的审核应关注以下几方面： 1）环境因素方面首先，审核员应关注企业是否按程序文件的规定，从过去、现在、将来三种时态，正常、异常、紧急三种状态，大气排放、水体排放、固废处置、噪声的产生、能源及资源的使用、相关方关注的问题等方面识别污水处理场的环境因素，环境因素清单中是否有重要环境因素被遗漏。
企业污水处理场的环境因素清单中经常遗漏异常状态和紧急状态下污水的超标排放这两项环境因素；有些企业即使已识别了，但未将其评价为重要环境因素。
异常状态包括在停车检修时，需要对设备、管道进行清洗，清洗过程中会排出大量污水，如果这些污水未经过调节就集中排到污水处理场将对污水处理场产生冲击，造成出水超标；紧急状态包括企业发生化学品泄漏等污染事故，高浓度污水直接排入污水处理设备造成负荷冲击而使出水超标。
即使企业污水处理场日常运行情况良好，异常和紧急状况下的负荷冲击导致出水超标这种潜在的情况仍然是存在的，故需将异常和紧急状态下污水的超标排放评价为重要环境因素。
2）水质、水量方面企业的排水量是一个非常重要的参数，审核员需要搞清楚污水处理装置的处理能力和企业现在实际的排水量，是否所有需处理的污水都进入了污水处理场，是否还存在别的排放口（应只有一个外排口）；需处理的污水量是否超出了装置的处理能力；接下来要了解污水中有哪些主要污染物，审核员可根据生产中所用的原料（查原辅料清单）、工艺路线、工艺流程、中间产品和产品、副产品等判断出污水中含有哪些污染物，特别要关注特征污染物；审核员如能在审核前仔细地阅读项目环评报告书（报告表）和“三同时”验收报告，则对搞清楚水中有哪些污染物大有帮助；搞清污染物的情况后，要判断哪些污染物是属于一类污染物。
企业常见的一类污染物有六价铬和铬、铅、镉、汞、银、镍、砷的化合物，这些污染物的监测要在车间排口取样，不能在总排口取样进行监测。
环境管理体系审核要点
3、监测与测量的审核监测与测量的工作对象是可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性，它体现在：对目标、指标、管理方案及运行控制进行监控，对环境表现加以跟踪，对法律法规的遵循情况进行评价。
在第一阶段审核时，通过文件审核，评价监测与测量程序是否覆盖了标准要求的内容，以达到对重大环境影响有关的运行及活动关键特性监控的目的；是否为环境因素控制要素提供监督作用，程序是否合理，与环境因素控制要素之间是否具有一致性；收集有关法律法规符合性的记录或证据，监察组织是否评价了自身法律法规的符合性。
在第二阶段审核时，应借助查阅记录和现场观察等手段深入审核监测与测量实际运作是否严格按程序文件执行，是否实现相应监督保障作用，对于发现的不符合是否按不符合纠正与预防程序加以整改。
(三)对法律法规和其它要求的审核持续遵守相关环境法律法规使环境管理体系的主要功能之一，对环境法律法规和其它要求的审核使体系审核的重要任务。
审核包括以下三个方面：a) 对相关环境法律法规和其它要求的符合情况；b) 法律和其它要求的程序文件与IS014001标准要求的符合程度和实施情况；c) 环境管理体系中与法律法规相关的要素与IS014001标准的符合情况。
1、对于环境管理体系文件的审核内容以下内容主要在第一阶段审核。
a) 在审核文件时，首先应确认该程序文件中所规定的法律法规的收集范围符合标准要求，即应包括与该组织的活动、产品或服务中的环境因素有关的法律，需注意不应只收集有关活动方面的法规而忽略了产品和服务中与环境因素有关的法律；b) 程序中应规定收集、登录、保持法规的责任单位或人员，这是有效执行该程序文件的基本条件；c) 程序中应规定收集频次、途径、登录和更新的方法，这是保证组织持续获得最新法律的需要；d) 程序应规定识别方法、以及传达和执行的方法。
组织在收集法规之后，一定要对法规进行识别。
e) 组织识别法规的结果，应在体系文件附件中列出相关法律、法规的清单，并做到正确、充分、无遗漏；f) 组织应列出相关活动、服务、产品与所应遵守的法规的关系，以使收集的法规能切实指导相关的活动；g) 组织的文件中应规定对组织遵守环境法律、法规和其它要求的情况进行定期评审，以判断体系是否能够实现环境方针的要求，实现遵守法律法规的承诺。
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环境管理体系审核第一阶段应注意的问题
环境管理体系（EMS）的审核由第一阶段审核和第二阶段审核组成。
而第一阶段审核的目的即：评价环境管理体系文件与审核准则的符合程度，初步评价受审核方环境管理体系策划的充分性和适宜性，了解其实施运行的基本情况，为第二阶段审核做准备。
那么应如何判断受审核方策划的充分性和适宜性呢？哪些是需要重点关注的策划呢？为此，笔者就EMS第一阶段审核应关注的3个问题谈一些看法。
一、环境目标和管理方案的合理性
实施环境管理体系方案、控制重要环境因素、实现环境目标是EMS的运行主线，也是第二阶段审核评价EMS有效性的重要内容。
因此，应通过第一阶段审核，使受审核组织环境目标和管理方案的合理性得到确定。
但是，初次建立EMS的组织在制定环境目标和管理方案时免不了出现不符合标准要求的问题，如环境管理体系方案的针对性不强，与组织自身的重要环境因素脱节；环境目标内容空泛，仅限于污染物控制等，缺少实现目标的方法、措施，职责不明确等。
审核组通过文件审查和第一阶段现场审核，应指出受审核方存在的问题并开具不符
合报告（或问题清单），要求其修改相应文件，直到基本符合标准要求。
否则，就会出现由于总体环境目标和管理方案不合理，导致各层次、各部门的目标和管理方案的失准，使第二阶段审核无法对环境绩效进行评价，也难以获取实现目标的审核证据，给EMS有效性评价带来困难。
二、环境因素审核的充分性
环境因素识别和重要环境因素评价，是组织建立和运行EMS的基础。
组织只有对申请认证范围内的产品、过程、场所的环境因素进行充分识别，并对重要环境因素作出正确评价，才能制定适宜的环境目标及环境管理体系方案或运行控制程序，使ENS有效运行。
因此，审核组应把受审核方是否充分识别并正确评价环境因素作为第一阶段审核的重点，即对受审核方全部的相关部门、活动及场所的环境因素识别和评价结果进行审核，而不能抽样。
有的审核组长认为，第一阶段审核只是了解受审核方的基本情况，因而在该阶段只对生产流程主线上的部门、车间、活动的环境因素识别和评价进行审核，而将采购、销售等其他部门的环境因素识别和评价结果的审核列入第二阶段的审核计划。
这样的第一阶段审核很不充分，可能导致遗漏重要环境因素。
例如，笔者在参加某农药厂第二阶段审核时发现，采购部
门、销售部门出示的环境因素清单只列出办公室的废灯管、办公用纸等环境因素。
其中，销售部门对农药在运输过程中可能出现的包装物破损造成农药洒泼、固体废物等环境因素却未能作识别；采购部门对危险化学品（腐蚀品、有毒品、易燃易爆品）在运输过程中可能出现的宣传品破损造成泄漏，以及爆炸或翻车等事故引起的环境污染等环境因素也未加识别。
因此，这些部门没有按照ISO14001标准和有关法规的要求制定相应的控制程序及对相关方的管理要求。
这样，在第二阶段审核时，这两个部门对多个EMS要素，如目标和指标、环境管理体系方案、运行控制、应急准备和响应、监测和测量等均不能提供运行的客观证据，从而出现了区域性不符合。
三、问题改进的完整及适宜性
一般情况下，第一阶段审核应对组织的主要生产场所、动力装置场所、危险化学品库房、污染物治理设施、固体废物堆放场所及周边环境等存在重要环境因素的现场进行勘察。
同时，也应对组织的生产状况（如班次安排、生产流程）、车间分布、地下管网分布以及与相关方的环境因素控制界面等了解清楚，并核查组织的有关证明材料、污染物监测报告等文件。
如果组织准备不充分，缺少相关文件或漏测了项目，审核组应给组织留出补充和改进的时间，并要求其在第二阶段审核前提供补充文件和相关报告，从而避免第二阶段审核时出现不能满足标准要求，甚至不能满足法律法规要求的情况。
在第一阶段审核时，往往会发现组织存在较多问题，审核组开具不符合报告和问题清单时，应要求组织认真整改并提供证实材料。
切忌在第一阶段审核发现的问题未闭环，特别是环境因素、法律与其他要求、目标和指标、环境管理体系方案、组织结构和职责、监测和测量等要素的文件尚存明显问题的情况下，匆匆进行第二阶段审核。
总之，第一阶段审核对受审核方环境管理体系的策划涉及内容较多，需特别注意。
每位审核员在审核中都有自己审核思路和方法，没有千篇一律的审核过程和方式。