国土部公布小产权房新思路：将主要清理未售房屋
小产权房最新处置方案
小产权房最新处置方案随着城市发展，小产权房成为一种严重的城市公共问题，其处置方案关系到城市房地产、人口流动和土地资源等方面，备受关注。
在最新的政策文件中，针对小产权房的处置提出了新的方案。
本文将为您介绍小产权房最新处置方案。
什么是小产权房？小产权房，也称为“违建房”，是指在未取得有关部门批准的建设规划和审批手续情况下，由个人或企业私自占用国家土地且未经批准而建造的房屋。
小产权房多数建在农村地区或城市郊区，规模较小，建筑面积和使用面积不到合法居民住房的一半。
最新处置方案最新的小产权房处置方案主要包括以下几个方面：1. 管理政策政府将在城市建设规划中先列出小产权房的范围并进行逐步清理和整治，对于那些违规建造的小产权房，政府将严格加强监管，确保不再进行任何建设和规划。
同时，政府将依法加强管理，建立多维度调控小产权房的长效机制，以保证小产权房向规范化、合法化方向发展。
2. 政策补偿政府会通过财政预算对小产权房的拆迁补偿进行提高，保证拆迁安置的公平和合理。
政府将加强与各地政府、群众组织和居民的沟通，确保政策补偿能尽可能地回馈到受影响人群。
3. 保障稳定对于存在多年的小产权房，政府将有选择地进行保障，对于那些住房困难的农民和外来工等群体，政府将采取租赁买卖、购买补贴等手段来保障他们的居住权利。
4. 多部门协作政府规范拆除和处置小产权房，需要多部门协作，涉及土地、房屋、城市规划、基础设施建设、环境保护等方面。
在新方案中，政府将加强部门之间的协调与沟通，做到信息共享，形成合力，共同推进小产权房的治理。
小结新的小产权房处置方案，从政策管理、政策补偿、保障稳定和多部门协作等方面，都从提高治理效率出发，探索解决小产权房治理难的问题，实现城市合法化建设的目标。
虽然该方案仍有制定和实施的漏洞之处，但是相信在多方共同努力下，一定会使小产权房治理工作走上正轨，为城市的建设与发展贡献力量。
小产权最新政策
小产权最新政策近年来，关于小产权房的政策一直备受关注。
小产权房，指的是未经正规程序、未获得法定产权证书的房屋。
由于小产权房存在着不清晰的所有权归属和法律风险，一直以来都备受争议。
然而，最近，关于小产权房的政策出现了一些新的变化。
从各地方政府发布的文件可以看出，对小产权房的政策逐渐向着规范和合法化的方向发展。
首先，最新的政策明确表示，对于已建成的小产权房，要依法依规予以保护。
这一政策的出台，对于已经购买了小产权房的居民来说是一个利好消息。
他们的权益将得到法律保护，不会在房屋所有权争议上受到侵害。
这也为小产权房的交易提供了一个相对稳定的环境。
其次，政府对于新建小产权房的发展也有了一些规定。
根据最新政策，新建的小产权房都必须按照国家相关的规划和标准进行建设，必须经过规划审批和土地使用权审批程序。
这将有效遏制非法建设和乱建乱卖的现象，提高小产权房的质量和安全性。
同时，政府还明确了小产权房的使用期限，大多数地方规定小产权房的使用期限为70年，有利于减少小产权房的不确定性。
此外，政府还对小产权房的转让和交易做出了一些限制。
根据最新政策，小产权房只能在本县区范围内进行转让，且转让必须符合相关规定。
这意味着购买小产权房的人无法将其转让到其他地区，避免了小产权房的跨区域交易。
这也有利于遏制小产权房的炒作行为，减少市场的不稳定性。
最后，政府还对小产权房的登记和产权管理进行了明确规定。
根据最新政策，小产权房必须按照规定的程序进行登记，取得相应的产权证书。
并且，政府将建立健全小产权房的产权管理制度，确保居民的权益得到有效保护。
这将为小产权房的所有权归属问题提供一个清晰的解决途径，减少相关法律纠纷的发生。
综上所述，最新的小产权房政策表明，政府正在加大对小产权房问题的监管和治理力度，推动小产权房向合法化和规范化的方向发展。
这对于小产权房的购买者和居民来说，无疑是一个利好消息。
他们的权益将得到法律的保护和维护。
同时，政府将加强对小产权房的建设和管理，保障小产权房的质量和安全。
小产权房最新政策
“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。
所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。
小产权房由于产权不完善，所以价格便宜，为了很多暂取这点蝇头小利，很多购房人选择购买小产权房，根据小产权房最新政策解读，国土部严禁登记发证。
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》日前发布，其中明确了相关工作的重大政策问题。
前不久，国土资源部召开通气会表示，将力争在明年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确制定出小产权房最新政策，小产权房不得登记发证。
目前，农村集体土地的确权登记已完成70%-80%。
根据小产权房最新政策，小产权房不得发证《意见》提出，要严格规范农村集体土地确权登记发证行为，严禁搞虚假土地登记，严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。
《意见》明确规定，“对于借户籍制度改革或者擅自通过‘村改居’等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地，不得登记发证。
对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记簿规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任”。
对于在确权登记中出现的土地纠纷矛盾，朱留华称，农村集体土地确权登记的原则是纠纷矛盾不调解完，将不予以登记发证。
朱留华称，目前在全国范围来看，城乡接合部的土地登记确权发证工作做得很好，将为农民合法维权提供依据。
《意见》规定，对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。
调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称，以给国家下一步出台相关法律政策后妥善处理该问题提供依据。
小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。
国土部将清理小产权房
国土部将清理小产权房国土资源部三十一日发布消息说，今年国土资源部将重点清理小产权房和高尔夫球国土资源部三十一日发布消息说，今年国土资源部将重点清理“小产权房”和高尔夫球场。
国土资源部部长徐绍史在北京举行的全国国土资源工作会议闭幕时讲话指出，要及时发现、有效遏制苗头性和倾向性问题。
今年国土资源部将要重点打好六场硬仗。
其中，要重点清理“小产权房”和高尔夫球场。
“今年如果不清理，城镇化进程加快之后，问题会进一步蔓延，范围会进一步扩大。
”徐绍史补充说。
国家和各地相关监管部门屡屡提示建设和购买“小产权房”的风险，但仍难以遏制“小产权房”这一现象的蔓延。
非官方统计数据显示，中国目前小产权房建设面积达六十多亿平米，相当于中国房地产业近十年来的开发总量。
小产权房数量非常之大，而且已成事实，是多年来累积起来的问题。
另据获悉，针对小产权房问题，国务院日前已做出部署，责成国土资源部、住房和城乡建设部牵头，成立专门领导小组，负责小产权房的摸底和清理工作。
就小产权房问题，国务院要求：一是所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售;二是将以地方为主体组织摸底，对小产权房现状进行普查;三是责成领导小组研究小产权房问题，拿出相关处理意见和办法。
(新华网)厦门房价过高，小产权房受青睐。
一般情况下小产权房价格不到正常商品房的一半，岛内1万五到1万六的房价逼的很多市民不得不选择小产权房。
但是小产权房没有保障，拆迁也没有补偿。
具体什么是小产权房呢?“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民根本不能够购买;另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。
和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。
“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。
2012年上半年深圳房地产政策
对旧住宅区改造模式进行调整，规定全市旧住宅区优先通过综合整治等方式改善居住环境，对于环境非常恶劣、配套设施极其缺乏确需进行拆除重建的，由区政府及其相关部门组织开展前期工作，不再允许开发商自发进驻小区进行意愿征集、签订改造补偿协议等，计划受理单位也不再受理市场主体上报的旧住宅区改造申请。对拆除重建类城市更新的运作流程进行了规范和细化，部分环节予以了简化。
2012-2-24
央行:2月24日起下调存款准备金率0.5个百分点
中国人民银行网站2月18日晚8点发布消息决定，从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2012-2-26
国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知
通知从指导思想和基本原则、分类明确户口迁移政策、依法保障农民土地权益、着力解决农民工实际问题、切实加强组织领导5方面对户籍问题进行了规定阐述。
《深圳市土地管理制度改革总体方案》将分为总体目标、改革重点、改革内容及进度、改革保障措施4个部分。
2012-6-7
国土部正式发布经修订通过的《闲置土地处置办法》
未动工开发满一年的闲置土地，由市、县国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。该办法自2012年7月1日起施行。
2012-6-8
《深圳市安居型商品房轮候与配售办法》（以下简称《办法》）今日起公开征求社会意见，将于7月上旬正式实施。
2012-7-5
央行下调人民币存贷款基准利率
自2012年7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
国土部试点处理小产权房 为全面清理做政策准备
国土部试点处理小产权房为全面清理做政策准备2012年02月22日08:26《财经》我要评论(87)字号：T|T【《财经》综合报道】国土部在21日的“2011年房地产用地管理调控等情况”新闻发布会上表示，今年起各地土地市场流标、流拍类现象须及时上报。
同时将限期处理土地闲置等违法违规类案件，包括试点处理小产权房问题。
国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽在发布会上表示，自今年起，除招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的房地产用地外，流标、流拍的也要通过土地市场动态监测与监管系统及时上报。
国土资源部执法监察局巡视员王宗亚在新闻发布会上说，今年我国将在部分地区进行试点，为全面清理“小产权房”做制度和政策准备。
王宗亚介绍说，“针对小产权房的清查工作此前已经开始。
目前中央要求各地对农村集体土地进行确权登记发证，凡是小产权房不予确权登记，不受法律保护。
”王宗亚进一步表示，“今年，国土部将联合有关部门，在全国范围内选择问题较为突出的城市作为试点，开展小产权房清理工作。
”此外，国土部针对土地市场的监控升级还包括供后环节。
《通知》要求各省级国土部门在今年上半年完成“住房用地供后巡查监管制度”。
并以此为平台，及时查处已供土地的闲置、违法转让、改变用途等问题。
小产权房清理试点将启动专家称应分层次推进2012年02月22日15:55东方网我要评论(70)字号：T|T小产权房试点清理工作将展开，这将为今后全面清理小产权房奠定政策基础。
昨日，国土资源部方面重申小产权房的违法性，并表示目前国家要求各地对农村集体土地进行确权登记，但不会对小产权房违法用地发证。
受访专家向人民网记者表示，小产权房情况复杂，清理工作应分层次、视情况谨慎推进。
一般认为，小产权房是指建设在农村集体土地上、由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。
《土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，这就在法律层面上明确了集体土地不得建设商品房，从而封堵上小产权房的法律通路。
小产权房清理方案
第2篇
小产权房清理方案
一、前言
鉴于小产权房问题对房地产市场秩序及合法权益的严重影响，依据国家相关法律法规，特制定本清理方案，旨在规范市场秩序，保障合法权益，维护社会稳定。
小产权房清理方案
第1篇
小产权房清理方案
一、背景与目标
近年来，我国小产权房问题日益凸显，不仅严重扰乱了房地产市场秩序，而且侵害了合法权益人的利益。为贯彻落实国家相关政策，规范房地产市场，现就小产权房清理制定以下方案。
二、清理范围
1.未依法取得土地使用权、建设工程规划许可证、施工许可证等相关手续，擅自建设的房屋；
2.已取得土地使用权，但未按照土地使用权出让合同约定的用途使用土地，擅自建设的房屋；
3.位于城市规划区范围内，不符合城市规划要求，严重影响城市景观、交通、安全等方面的房屋；
4.法律法规规定的其他需要清理的小产权房。
三、清理原则
1.依法依规：严格按照国家有关法律法规和政策要求，确保清理工作的合法合规；
c)对符合土地利用总体规划和城市总体规划的房屋，引导其补办手续，合法化处理。
3.分类指导：
a)对具有保留价值的小产权房，制定整改方案，补办相关手续；
b)对严重影响城市规划的房屋，坚决予以拆除；
c)对其他小产权房，视具体情况采取搬迁、整改等措施。
4.宣传引导：
a)加强对小产权房问题的宣传，提高公众的法律意识；
4.广大群众：积极参与小产权房清理工作，自觉抵制购买小产权房，维护自身合法权益。
六、时间安排
1.调查摸底阶段（1个月）：全面掌握小产权房底数，为后续工作提供依据；
小产权房：剿灭还是招安
小产权房：剿灭还是招安作者：暂无来源：《检察风云》 2012年第6期文／魏雅华2012年的开年，国土部宣布，今年将试点处理现存小产权房问题。
中国数量惊人的小产权房，又一次走到了十字路口。
中国所独有的小产权房问题，又一次发出“哈姆雷特之问”：生存还是灭亡？这是个问题。
国土部今年将试点处理现存小产权房问题2012年2月19日《京华时报》刊登了这样一条新闻：《国土部今年将试点处理现存小产权房问题》。
文中说：“在近日召开的全国推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会上，相关负责人表示，今年全国将开始选择试点城市，妥善处理好现存小产权房的问题。
”国家土地执法监察局局长李建勤表示，国家明确规定城里居民不可买宅基地建房，也不可以买小产权房。
目前国家要求各地对农村集体土地进行确权登记，但凡是小产权房不允许登记，不受法律保护。
初读此文，似乎没有什么新的内容，仅仅是重申了国家对小产权房的相关政策，特别是禁止性条款。
但细读此文，有五个字很有嚼头，那就是：“妥善处理好”现存小产权房，显然像济南那样，出动武警，出动装甲车，大掀“强拆风暴”，这样的事是不会再发生了。
“妥善处理好”显然是排除“强拆风暴”的。
我们再接着看刊发在人民网2012年2月21日上的另一条新闻：《国土部：规范开展农村集体建设用地建租赁房试点》。
其实，这件事在一年前便已经开始了。
这两条新闻放在一起读，似乎您能够对“妥善处理好”现存小产权房，会有所悟。
一问：开放“在集体的土地上建公租房”意味着什么2011年1月25日，中央电视台在晚七点的《新闻联播》中，播出了一条看似平常的，时长不过一两分钟的短新闻：《上海：在集体的土地上建公租房》。
该新闻中说：“中国要建公租房，可建设公租房也并非易事，一要地，二要钱。
投资大，利润低，回收资金慢。
很难吸引企业来投资。
”今年中国要建1000万套公租房，需要资金1.3万亿元，占到我国银行全年贷款总额的1/7。
可想而知，这对各地地方政府的资金压力有多大。
国家即将解决小产权房问题，未来会采取这4种措施！
国家即将解决小产权房问题，未来会采取这4种措施！
随着社会的发展，人们生活水平得到了很大的提高。
于是每个家庭都希望自己拥有一套房子。
从房子涨价后，小产权房就引起了热议，小产权房是很难以根除的，2018年国家采取了这四项措施。
来解决小产权房的问题。
一：措施一：禁止新建与销售小产权房：政府要求以农村集体名义申报的住宅建设项目，严格执行一户一宅的规定。
从源头上禁止小产权房的项目。
对于那些违规销售小产权房的。
是要没收非法所得的。
二：措施二：合理处置已经建成和已经销售出的小产权房。
我国保障性住房供不应求，将小产权房转变为保障性住房，对于那些已经建成和已经出售的小产权房，还是可以申请保障性住房条件的。
办理保障性住房房产。
三：措施三：监督管理成规模的小产权房，对于那些已成规模的小产权房。
想要拆除并不简单，只能进行监督管理。
四：措施四：完善住房保障制度，小产权房的出现，反映出了我国住房保障制度还不够完善。
进一步扩大住房保障政策的覆盖面，加大住房保障性住房的投入力度，建立退出机制，虽然小产权房的价格低于市场价。
但是毕竟不正规，其中存在着非常多的问题。
五：这四个措施就是为了解决小产权房问题。
对于那些想要购买小产权房的家庭。
是不是了解了呢？。
小产权房未来或将有条件“大赦”
建筑面积累计约7.6亿平方米，相当于同期城镇住宅竣工 面积总量的8%。
小产权房对政府而言是个问题，但对于持有者， 只要政府不收缴、不拆房子，倒也相安无事。到目前 为止，政府对于小产权房的合法性，仍保持坚决不让 步的态度。今年曾有小产权房“转正”的传闻，但11 月22日国土资源部、住建部联合下发的坚决遏制在 建、在售小产权房的通知，显示了中央政府对小产权 房的整治决心。尽管目前从根本上解决的条件还不成 熟，各种观点争议很大，但至少是决不能任这个问题 继续蔓延扩大。
那么，政府将来会如何整治小产权房？有人提出 要合法化，将小产权房纳入住房社会保障体系。在我们 看来，这种看法基本上不靠谱。因为小产权房虽然不被 现行法律所承认，但实际上是真金白银交易过的个人财 产，难以作“一刀切”的处理。
在笔者看来，未来解决小产权房问题的可行思路， 就是对小产权房实行“有条件的大赦”，在补交一定的 土地出让金和税费之后，对小产权房给予确权，让小产 权房进入统一的大产权房交易市场。如果不深究法理问 题，小产权房的解决实际上是个利益分配问题。可以通 过设计“大赦”的条件来平衡利益，在一定程度上实现 小产权房增值利益的再分配。至于靠小产权房“赚了一 笔”的相关利益方，在中国市场化改革的历史长河中， 又算得了什么呢？相对来说，小产权房的得利也并不是 最大的。
COLUMN 专 栏 1 7
贺军 安邦咨询高级研究员
10【小产权房乱象丛生 试点清理亟待破题】
小产权房乱象丛生试点清理亟待破题2012-03-01【摘要】早在2007年就曾有国土部门表示，全国的小产权房总量高达66亿平方米。
而深圳相关部门可查到的数据是，深圳小产权房2009年有1.02亿平方米，目前占到全市住房总套数的56%。
业内人士表示，近年来深圳小产权房建设蔓延势头并没有得到有效遏制。
"公园就在家门口，大芬油画村的艺术氛围溶入您的生活，地铁三号线近在咫尺……"这是深圳玉岭花园的广告语。
玉岭花园修建在一块不足一公顷的土地上，坐落着十几栋23层住宅楼，楼间距不足15米。
目前玉岭花园二手毛坯房的价格接近每平方米4000元，与玉岭花园一路之隔的万科公园里项目均价为每平方米17000元。
不少没有深圳户籍、购买力又十分有限的外来人口将购房目标锁定在了小产权房。
老汤是玉岭花园的业主，2010年他用26万元买下了这套三室两厅的小产权房，如今同一户型的标价已经涨到40多万元。
老汤为记者展示了买房时办理的"购房手续"。
所谓的购房手续只是一张附有律师见证书的"合作建房协议书"，协议书中写明了房子的售价和交房标准，但并没有关于产权方面的注解。
老汤买的这套小产权房标明面积接近100平方米，而老汤觉得最多也就70平方米。
玉岭花园的电费为每度0.85元，比商品房电费贵0.17元。
老汤住的那栋楼为两梯七户，电梯上没有厂家标识和检修记录。
老汤还说，小区的物业也不是很好，管理比较混乱，物业费却不便宜。
老汤算了一笔账，整个玉岭花园的住宅超过1万套，还有几百间底商，这样的楼盘在南岭村有三个。
"同样的地段，除了楼间距小一些，价格相差4倍！"老汤月薪3000多元，他觉得深圳的商品房对自己来说高不可攀。
位于深圳布吉镇的一处大型小产权房楼盘，总量超过1万套。
投机炒作升级据REICO工作室调研，北京小产权房的业主除了自住和投资需求，还有一些中高收入者购买小产权房作为第二居所；三亚的小产权房除了被中低收入者买走以外，大量被外地人买来用作冬季度假。
…小产权房被两部委已坚决遏制在建再售!
小产权房被两部委已坚决遏制在建再售！而刚刚结束的十八届三中全会改革文件关于农村集体建设用地的表述，更是掀起了一波小产权房炒作浪潮。
但正在投资客们蜂拥而入，力博小产权房未来转正之时，风向突转，中央对在建、在售小产权房亮起了红灯。
11月22日，国土资源部和住建部联合下发紧急通知，要求坚决遏制违法建设、销售小产权房，对在建、在售的小产权房坚决叫停。
两部委紧急通知强调，建设、销售“小产权房”严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，建设、销售和购买“小产权房”均不受法律保护。
通知要求全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施，坚持依法依规，严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，严格实行土地用途管制制度，严守耕地红线，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。
两部委还要求各级国土和住建部门对在建、在售的“小产权房”坚决叫停，严肃查处，对顶风违法建设、销售，造成恶劣影响的“小产权房”案件，要公开曝光，挂牌督办，严肃查处，坚决拆除一批，教育一片，发挥警示和震慑作用。
通知也同时要求地方国土和住建部门对违法建设、销售的“小产权房”开展一次集中排查摸底，结合实际研究提出分类处理意见。
房地产英才网表示，三中全会要求建立城乡统一的建设用地市场的改革任务要在2020年前完成。
而在改革完成之前，对于现存的小产权房问题，认为这个问题比较复杂，如何处置还需要进一步研究。
而国土部和住建部两部委昨日的紧急通知，显然也是希望在改革启动之前先刹住抢建小产权房之风，为改革方案赢得时间。
倚窗远眺，目光目光尽处必有一座山，那影影绰绰的黛绿色的影，是春天的颜色。
周遭流岚升腾，没露出那真实的面孔。
面对那流转的薄雾，我会幻想，那里有一个世外桃源。
在天阶夜色凉如水的夏夜，我会静静地，静静地，等待一场流星雨的来临…许下一个愿望，不乞求去实现，至少，曾经，有那么一刻，我那还未枯萎的，青春的，诗意的心，在我最美的年华里，同星空做了一次灵魂的交流…秋日里，阳光并不刺眼，天空是一碧如洗的蓝，点缀着飘逸的流云。
小产权房清理整治处罚方案有哪些
小产权房清理整治处罚方案有哪些
本市在整治和处理小产权房过程中，一个可资借鉴的判例是怀柔区杨宋镇出售集体土地建房一案。
该案在被国土部挂牌督办后，市国土管理局、怀柔区政府提出四点处理意见。
这四点处理意见为：
１、是对违法建设立即叫停，责令开发商停止对外销售，并采取停电停水措施；
２、是对尚未销售的和2007年12月30日以后新建、续建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的围墙；对2007年12月30日以前销售的已建成房屋，待全国小产权方处理政策出台后一并处理；
３、是对已划分地块对外出租土地待建的，责令退还土地；
４、是分清责任，依法依规追究开发商、村干部等有关人员的责任。
但更多的情况是，面对小产权房，国土部门执法乏力。
我国各地国土部门均设立有执法人员，对土地违法的查处目前主要有三种形式，分别是卫星扫描、执法人员巡视以及群众举报。
但存在的问题是，发现问题容易，执法效力较低。
因为国土部门人员没有执法权。
二、小产权房如何形成
小产权房形成，在一定程度上和我国施行的城乡二元结构有关。
具体而言，农民在宅基地上盖房和在村集体土地盖房居住并不违法。
但城市居民通过购买的形式，获得农村土地上的住房，就相当于侵占了农民的权利。
将“小产权房”合法化是清理的唯一出路
将“小产权房”合法化是清理的唯一出路作者：来源：《时代金融》2012年第13期据《重庆商报》2012年4月4日报道，由国土部牵头、14个部委参与研究制定的小产权房初步清理整治政策方案此前已上报给国务院。
国土部知情人士介绍，该部正在启动小产权房清理试点工作，拟在试点基础上总结完善整治方案，继而启动全面清理。
同时，年底即将完成的全国农村集体土地确权登记的数据，将成为未来小产权房清查的主要参考。
点评：就本质而言，“小产权房”与所谓“大产权房”区别仅仅在于使用土地性质不同。
“大产权房”使用国有土地，房价中含有土地出让金；而“小产权房”则使用农村集体土地，其房价中地价所占比例很低，因此价格远低于“大产权房”。
“小产权房”的出现，实质是中国城乡二元土地制度的必然结果。
资料表明，“小产权房”是城市同类商品房价的30%。
正是在此意义上，学界和业界的不少专家学者开始理性地研究这个问题。
中国房地产业协会副会长朱中一、中房集团董事长孟晓苏等人都赞同小产权房，并且为之出谋划策；中国人民大学经济学博士孙飞表示，“小产权房”的存在是当下房地产环境下的必然产物，是社会底层向高房价抗争的无奈之举。
深圳市曾出台规定，违法建筑除未申报的外，符合确认条件的，按规定办理初始登记，核发房产证。
这标志着深圳的小产权房拿到了全国首个“准生证”。
从这点来讲小产权房的治理在于疏导而不是堵，对已经存在的小产权房应通过补办手续等措施使其合法化。
“小产权房”合法化不但可以让集体土地进入土地资产渠道，农民还可合法地分享土地收益，减少城市化过程中的贫民，从整体上减少了社会成本，还促进农村土地集约化。
当然，国家对“小产权房”的态度“很明朗”。
从中央到各部委，所有的政策都认定其性质非法，官方也多次表态，称小产权房“不会受到法律保护”。
也就是说，国家不会对小产权房予以产权确认，某主管部门甚至表示违规小产权房将被拆除，所以，买小产权房是有风险的。
但是，“小产权房”禁而不绝的现实，似乎又更说明了堵不如疏的道理。
有关小产权房处理方案有哪些
有关小产权房处理方案有哪些小产权房在现在的农村或城镇随处可见。
小产权房是指在农民集体土地上建设的房屋，国家法律明确表示不允许小产权房上市买卖。
但是，总有开发商或者农村居民忽视这些规定和相关政策。
为促进小产权房的健康发展，国家相关部门颁布了相关小产权房处理方案。
小产权房在现在的农村或城镇随处可见。
小产权房是指在农民集体土地上建设的房屋，国家法律明确表示不允许小产权房上市买卖。
但是，总有开发商或者农村居民忽视这些规定和相关政策。
为促进小产权房的健康发展，国家相关部门颁布了相关小产权房处理方案。
▲小产权房处理方案一1999年5月6日，《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第2条规定，“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。
”▲小产权房处理方案二2004年10月21日，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）指出，农村集体建设用地必须符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划，并纳入土地利用年度计划，凡占用农用地的必须依法办理审批手续。
禁止擅自通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转为国有土地。
禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。
改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。
▲小产权房处理方案三2004年11月2日，《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发[2004]234号）指出，严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
▲小产权房处理方案四2006年8月31日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）强调指出，农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。
……农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。
小产权房最新政策
小产权房最新政策【综述：最新政策探讨】本文详细介绍小产权房最新政策，2011年小产权房最新政策：据说,针对小产权房的清理,国土部已和地方政府达成初步意见,决定在今年对小产权房加大查处力度,对新近建设的小产权房项目坚决制止。
此外,有关部门目前也在协商、研究相应的小产权房政策,这些小产权房最新政策考虑对已形成的小产权房项目,进行细致调研、区分类别、具体问题具体分析,对针对解决农民自身住房问题的项目和针对外售非农民居住需求问题的项目区别对待。
推荐阅读：2011年小产权房最新政策：国土资源部表示将力争在明年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确指出，小产权房不得登记发证。
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》日前发布，其中明确了相关工作的重大政策问题。
昨天，国土资源部召开通气会表示，将力争在明年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确指出，小产权房不得登记发证。
目前，农村集体土地的确权登记已完成70%-80% 【】小产权房并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。
目前通常所谓的小产权房，也称乡产权房，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。
所以，小产权其实就是乡产权集体产权，它并不真正构成严格法律意义上的产权。
说的再直白一些，小产权房是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的商品房。
小产权房最新政策探讨国土资源部再次严厉地指出，小产权房最新政策称，小产权房实质是违法建筑，违反土地管理法律，集体土地不得用于商品住宅开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房，并要求各地坚决制止、依法严肃查处。
的确，小产权房最新政策一直没上文上书，小产权房得不到现有法律政策体系的支持是一个基本的事实。
而小产权房与商品房巨大的价格落差，造就了其广阔的市场需求，也是一个不争的事实。
在现有的住房供应体系不能全面满足民众住房需求的情况下，小产权房的出现，应该说是具有一定合理性的。
将为全面清理“小产权房”进行试点
将为全面清理“小产权房”进行试点
佚名
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2012(000)002
【摘要】国土资源部有关负责人日前表示，今年我国将在部分地区进行试点，为全面清理“小产权房”做制度和政策准备．。
【总页数】1页(P56-56)
【正文语种】中文
【中图分类】TS211.41
【相关文献】
1.王宗亚：小产权房今年将试点清理 [J],
2.小产权房初步清理方案已上报北京重庆等或试点 [J],
3.国土部今年将试点清理小产权房具体方案研究中 [J],
4.“小产权房”：试点清理大幕将揭开 [J],
5.小产权房清理试点将启动已购房不受法律保护 [J], 马力
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国土部公布小产权房新思路：将主要清理未售房屋
【发布日期】2012-3-27 【作者】记者张敏【来源】每日经济新闻小产权房今年或将得到大规模清理。
昨日（3月26日），国土部在其官网上公布了关于小产权房的处理新思路：先清理后治理。
其中，“在建和未售、侵占耕地的小产权房”是主要的清理对象，其目的在于“杜绝小产权房继续发展”。
而其后的治理工作，则主要针对已售的存量小产权房。
但对于具体的治理方案，国土部尚未拿出详细的办法。
小产权房是指占用集体土地搞建设，并向集体经济组织之外成员销售的住房，当前的存量规模巨大。
尽管国土部一再强调小产权房的非法性，但长期以来，一直有业内人士建议给予“有条件的转正”。
据悉，在大规模清理的同时，今年国土部还将组织研究选择试点城市，在试点基础上总结完善相关政策。
有望对小产权房的处理形成初步的法规文件。
“非法生存”的尴尬现状
一直以来，小产权房都以“非法”的状态存在。
尽管国家明确禁止小产权房的买卖，但一直以来，小产权房的规模仍在不断扩大。
根据全国工商联房地产商会的数据，1995年~2010年，全国小产权房竣工建筑面积累计达到7.6亿平方米，相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。
但国土部坦言，“目前还没有完整统计全国小产权房的数据”。
尽管如此，民间机构均对小产权房的存在价值颇为认可。
工商联便认为，小产权房成为农民分享城市化发展成果的重要途径，同时在一定程度上解决了城镇中低收入阶层的居住需求。
据《每日经济新闻》记者调研，位于北京郊区县的部分小产权房，其价格仅相当于同地段商品房价的一半甚至更低。
在一名土地专家看来，小产权房处理的难点所在，主要是存量房的处理上。
一方面由于其规模巨大，个别小产权房小区及其配套都已成型，全部拆除的难度较大，另一方面，如果保留下来，将是对现行土地法律法规的冲击。
“两步走”思路凸显
关于小产权房的处理，2010年5月，国土部国家土地执法监察局局长李建勤表示，对
于各地发现的小产权房问题，将采取“一案一处理”的方式。
今年2月，李建勤还表示，将选择城市试点小产权房的处理，在试点基础上总结完善政策。
“两会”期间，国土部部长徐绍史强调，今年对小产权房的清理思路将是：一手抓调查研究清理试点，一手抓执法检查严格防范，不让小产权房现象蔓延。
“对小产权房的处理，将不再采取"一刀切"式手段，而开始有计划、有步骤地推进。
”上述专家向《每日经济新闻》记者表示，近期提出的“先清理后治理”正是这一意图的体现。
据国土部网站信息，先清理的对象主要是“在建和未售、侵占耕地的小产权房”，目的在于“杜绝小产权房继续发展”。
其后的治理工作，则主要针对已售的存量小产权房。
据悉，试点处理小产权房将是今年国土部的一项重点工作。
《每日经济新闻》记者从国土部获悉，对于试点城市的选择和试点方案的制定，国土部尚在推进中。