对可持续发展生态城市规划的思考——以浙江省余姚市为例
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生 态城 市概 念 是 在 ２ 世纪 ７ 年 代联 合 国教 科 文 组织 发 起 Ｏ Ｏ 的 “ 与生 物 圈 ”计 划 研 究 过 程 中 提 出来 的 ，得 到 全 球 的广 人
泛 关注 。 前苏 联 城 市 生 态学 ￣ ａ ｉ ｋ认 为生 态 城 市 是种 理 想 ｎ ｓｙ ｔ
３２ 余姚 市 生 态环 境 现状 ３２１ 生 态 足 迹 分 析 表 明 余 姚 市 的 生 态 赤 字 为２１ ． 经 ８
３３ 姚 生 态城 市 规 划须 思 考 的 方面 余
２生 态规 划 的 内容 及 目标 ．
２１ ．生态 规 划 的 内容
佘姚 市远 期 被 定 性 为 生 态城 市 ， 因此 在 城 市 总体 规划 中 应 着 重 考虑 以下 几个 方 面 的 问题 。
３３１ ．．生态 功 能 分 区
一
一
以浙江省余姚市为例
生 态 城 市 是 现 代 城 市 发 展 的 高 级 阶 段 ， 是 依 托 现 有 城
■ 王 薇 波
３余姚市生态城市规划 ．
３１ 姚 市生 态 规划 的方 向 佘 余姚 市生态 建设规划 应 以提高人 民群众生 活水平 为 目 的 ，实现 “ 快 发 展 ，重 点 建 设 ，协 调 发 展 ” ，加 快 城 乡一 加
域 的利 用。
３２２ ｌ余姚 属浙 东 盆 地低 山 区和 浙 北 平 原 区 交叉 地 区 ，地
势 南 高 北 低 ，中 间微 陷 ，高差 为４ ０ ５ ０ ０ － ０ ｍ。 南 部 四 明 山 区
山峦 起伏 ，中间散布大小不等的盆地和谷地。中部姚江冲积
河 谷 平原 ，北 部 钱 塘 江 、杭 州 湾 冲 积 平 原 ，均 是 宁 绍 平 原 组 成 部 分 。土 壤 以红 壤 、 黄 壤 为 主 。 中 部 平 原 系 水 稻 土 ，滨 海
发展 。
源自文库
落 叶 阔 叶林 。 经 过 漫 长 的人 类 活 动 ， 自然 植 被 绝 大部 分 沦 为 次 生植 被 或人 工 植 被 。 现 有 林 分 质 量 差 ，树 种 单 一 ，森林 结 构 简 单 ，生 态 功 能 脆 弱 。余 姚 生 态 环 境 的 总 体 形 势 不 容 乐 观 主要 表 现 为 ：环 境 质 量 下 降 ，环 境 生 态 功 能减 弱 ， 农村 环 境 普 遍 较 差 ，农 业 面 源 污 染 负 荷 大 ，土 地 污 染 、局 部地 区 水土 流 失等 问题 依 然 严 重 ，城 市 建 设 挤 占绿 地 现 象 不容 忽视 和 水 域 湿地 廊 道 系统 退减 加 快 等 。
平原 系 钙质 潮 土 。 ３２３ 历史 上 市 境 内 顶级 植 被 群 落 为 亚 热 带 常绿 阔叶林 、
生 态城 市 规 划 强调 以可 持 续 发 展 为 指 导 ，以人 与 自然 相 和 谐 为价 值 取 向 ，应 用 各 种 现代 科技 手段 ，利 用 自然 环 境 、 社 会 、文 化 、经 济 等 各 种信 息 ，去模 拟 设 计 和 调 控 系统 内的 各种 生 态 关 系 ，从 而 提 出 人 与 自然 和 谐 发 展 的 调控 对 策 。 其 最 终 目的是 引导城 市 实 现人 、 自然 、城 市 的和 谐 共 存 、 持 续
作 出总 体 评 价 ，对 环 境 保 护 面 临 的主 要 问题 及 制 约 因素 进 行
客 观分析 ，并对区域环境发展变化趋势作 出科学预测。在此
ｈ／ ，主 要 表 现 为 耕 地 面 积欠 缺 ，２ １ 年 人 均 耕 地 面 积 仅 为 ａｐ ００
０２ 亩 。 ．６
城 模 式 ，在 这 种 模 式 中 ，技 术和 自然 充 分 融合 ，人 的创 造 力 和 生产 力 得 到 最 大 限度 发挥 ， 而居 民 的 身 心健 康 和 环 境 质 量 能得 到最 大 限度 保 护 。 生 态规 划 是 指 在 自然 综 合 体 平 衡 没 有 重 大 变化 、 自然 环 境 未遭 破 坏 和 一 个 部 门 的经 济活 动 不给 另 一 个 部 门造 成 损 害 的情 况 下 ，应 用 生 态 学 原理 ，计 算并 合 理 安 排 天然 资 源 及 地
体 化 整合 和 建 设步 伐 ，形 成 组 团 式 中 心 城 镇 新 格 局 ，努 力把 余 姚 市 建 设 成 为城 镇 功 能 完 善 、 产 业 重 点 突 出 、 生 态 环境 良
好、组团联 系密切、功能特 色鲜明的现代化生态城市。 １生态城市及可持续发展的生态城市规划思想 ．
生态城市规划由于其宏观性和战略性特点，须充 分引用 环保部 门已有的资料和规划，从 纷杂 浩繁 的资料数据 中筛选 出区域城镇环境的基本特征 、变化趋势 、调控 方向和途径 ，
立足 于 区域 整 体 ，粗 线 条 而又 准 确 、简 明地 对 区域 环 境 质 量
为 使余 姚 市 远 期 真 正 建 设成 为生 态城 市 ，在 城 市 用地 布 局 中 ，应 把 城 区置 于 一 个 生 态 大 环 境 系 统 中 加 以 考虑 ， 引入 生态 规 划 中关 于 生 态 功 能 区 划 的 思 维 方 法 。 在城 区 用地 范 围 的基 础 上 ，综 合 考 虑 其 周 边 山水 生 态 环 境 ，将 其 纳 入 到城 市 发展 用 地 范 围 内一 并 评 定 。 根 据 各 生 态 要 素 的 现状 、发 展 趋
市 ，根据 生 态学 原 理 ，应 用 现 代 科 学 技 术 手段 ，在 “ 态 文 生
明 ” 时代 形 成 的可 持 续 发 展 的 人 居模 式 。 生 态城 市 概 念 的提
出 主要 用 来 解 决 现 代城 市 的 发展 与 矛 盾 。探 求 更加 理 想 的城 市发 展 模 式 和 人 类 聚 居 形 式 ，正 成 为各 国政 府 、 国际 机 构 和 学 术 团体 越 来越 重 视 的课 题 。
泛 关注 。 前苏 联 城 市 生 态学 ￣ ａ ｉ ｋ认 为生 态 城 市 是种 理 想 ｎ ｓｙ ｔ
３２ 余姚 市 生 态环 境 现状 ３２１ 生 态 足 迹 分 析 表 明 余 姚 市 的 生 态 赤 字 为２１ ． 经 ８
３３ 姚 生 态城 市 规 划须 思 考 的 方面 余
２生 态规 划 的 内容 及 目标 ．
２１ ．生态 规 划 的 内容
佘姚 市远 期 被 定 性 为 生 态城 市 ， 因此 在 城 市 总体 规划 中 应 着 重 考虑 以下 几个 方 面 的 问题 。
３３１ ．．生态 功 能 分 区
一
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以浙江省余姚市为例
生 态 城 市 是 现 代 城 市 发 展 的 高 级 阶 段 ， 是 依 托 现 有 城
■ 王 薇 波
３余姚市生态城市规划 ．
３１ 姚 市生 态 规划 的方 向 佘 余姚 市生态 建设规划 应 以提高人 民群众生 活水平 为 目 的 ，实现 “ 快 发 展 ，重 点 建 设 ，协 调 发 展 ” ，加 快 城 乡一 加
域 的利 用。
３２２ ｌ余姚 属浙 东 盆 地低 山 区和 浙 北 平 原 区 交叉 地 区 ，地
势 南 高 北 低 ，中 间微 陷 ，高差 为４ ０ ５ ０ ０ － ０ ｍ。 南 部 四 明 山 区
山峦 起伏 ，中间散布大小不等的盆地和谷地。中部姚江冲积
河 谷 平原 ，北 部 钱 塘 江 、杭 州 湾 冲 积 平 原 ，均 是 宁 绍 平 原 组 成 部 分 。土 壤 以红 壤 、 黄 壤 为 主 。 中 部 平 原 系 水 稻 土 ，滨 海
发展 。
源自文库
落 叶 阔 叶林 。 经 过 漫 长 的人 类 活 动 ， 自然 植 被 绝 大部 分 沦 为 次 生植 被 或人 工 植 被 。 现 有 林 分 质 量 差 ，树 种 单 一 ，森林 结 构 简 单 ，生 态 功 能 脆 弱 。余 姚 生 态 环 境 的 总 体 形 势 不 容 乐 观 主要 表 现 为 ：环 境 质 量 下 降 ，环 境 生 态 功 能减 弱 ， 农村 环 境 普 遍 较 差 ，农 业 面 源 污 染 负 荷 大 ，土 地 污 染 、局 部地 区 水土 流 失等 问题 依 然 严 重 ，城 市 建 设 挤 占绿 地 现 象 不容 忽视 和 水 域 湿地 廊 道 系统 退减 加 快 等 。
平原 系 钙质 潮 土 。 ３２３ 历史 上 市 境 内 顶级 植 被 群 落 为 亚 热 带 常绿 阔叶林 、
生 态城 市 规 划 强调 以可 持 续 发 展 为 指 导 ，以人 与 自然 相 和 谐 为价 值 取 向 ，应 用 各 种 现代 科技 手段 ，利 用 自然 环 境 、 社 会 、文 化 、经 济 等 各 种信 息 ，去模 拟 设 计 和 调 控 系统 内的 各种 生 态 关 系 ，从 而 提 出 人 与 自然 和 谐 发 展 的 调控 对 策 。 其 最 终 目的是 引导城 市 实 现人 、 自然 、城 市 的和 谐 共 存 、 持 续
作 出总 体 评 价 ，对 环 境 保 护 面 临 的主 要 问题 及 制 约 因素 进 行
客 观分析 ，并对区域环境发展变化趋势作 出科学预测。在此
ｈ／ ，主 要 表 现 为 耕 地 面 积欠 缺 ，２ １ 年 人 均 耕 地 面 积 仅 为 ａｐ ００
０２ 亩 。 ．６
城 模 式 ，在 这 种 模 式 中 ，技 术和 自然 充 分 融合 ，人 的创 造 力 和 生产 力 得 到 最 大 限度 发挥 ， 而居 民 的 身 心健 康 和 环 境 质 量 能得 到最 大 限度 保 护 。 生 态规 划 是 指 在 自然 综 合 体 平 衡 没 有 重 大 变化 、 自然 环 境 未遭 破 坏 和 一 个 部 门 的经 济活 动 不给 另 一 个 部 门造 成 损 害 的情 况 下 ，应 用 生 态 学 原理 ，计 算并 合 理 安 排 天然 资 源 及 地
体 化 整合 和 建 设步 伐 ，形 成 组 团 式 中 心 城 镇 新 格 局 ，努 力把 余 姚 市 建 设 成 为城 镇 功 能 完 善 、 产 业 重 点 突 出 、 生 态 环境 良
好、组团联 系密切、功能特 色鲜明的现代化生态城市。 １生态城市及可持续发展的生态城市规划思想 ．
生态城市规划由于其宏观性和战略性特点，须充 分引用 环保部 门已有的资料和规划，从 纷杂 浩繁 的资料数据 中筛选 出区域城镇环境的基本特征 、变化趋势 、调控 方向和途径 ，
立足 于 区域 整 体 ，粗 线 条 而又 准 确 、简 明地 对 区域 环 境 质 量
为 使余 姚 市 远 期 真 正 建 设成 为生 态城 市 ，在 城 市 用地 布 局 中 ，应 把 城 区置 于 一 个 生 态 大 环 境 系 统 中 加 以 考虑 ， 引入 生态 规 划 中关 于 生 态 功 能 区 划 的 思 维 方 法 。 在城 区 用地 范 围 的基 础 上 ，综 合 考 虑 其 周 边 山水 生 态 环 境 ，将 其 纳 入 到城 市 发展 用 地 范 围 内一 并 评 定 。 根 据 各 生 态 要 素 的 现状 、发 展 趋
市 ，根据 生 态学 原 理 ，应 用 现 代 科 学 技 术 手段 ，在 “ 态 文 生
明 ” 时代 形 成 的可 持 续 发 展 的 人 居模 式 。 生 态城 市 概 念 的提
出 主要 用 来 解 决 现 代城 市 的 发展 与 矛 盾 。探 求 更加 理 想 的城 市发 展 模 式 和 人 类 聚 居 形 式 ，正 成 为各 国政 府 、 国际 机 构 和 学 术 团体 越 来越 重 视 的课 题 。