项目支出绩效评价共性指标体系
财预2013-53号《预算绩效评价共性指标体系框架》
目顺利实施的保障情况。
②业务管理制度是否合法、合规、完整。
评价要点：
过
①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； 项目实施是否符合相关业务管理规定， ②项目调整及支出调整手续是否完备；
业务 制度执行有效性 用以反映和考核业务管理制度的有效执 ③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及
管理
行情况。
所需的时间。
质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100%。
项目完成的质量达标产出数与实际产出 数的比率，用以反映和考核项目产出质 量目标的实现程度。
质量达标产出数：一定时期（本年度或项目期）内实际达 到既定质量标准的产品或服务数量。 既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划 标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标
到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。
及时到位资金与应到位资金的比率，用 及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金
以反映和考核项目资金落实的及时性程 。
度。
应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落
实到具体项目的资金。
项目实施单位的业务管理制度是否健 评价要点：
管理制度健全性 全，用以反映和考核业务管理制度对项 ①是否已制定或具有相应的业务管理制度；
标的实现程度。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或
项目期）内计划产出的产品或提供的服务数量。
完成及时率 产
项目 产出 出
质量达标率
完成及时率=[（计划完成时间-实际完成时间）/计划完成
项目实际提前完成时间与计划完成时间 的比率，用以反映和考核项目产出时效 目标的实现程度。
时间]×100%。 实际完成时间：项目实施单位完成该项目实际所耗用的时 间。 计划完成时间：按照项目实施计划或相关规定完成该项目
项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(国家统计局调查队)
目标完成情况 现程度。目标完成率=实际完成
目标完成
项目目标数/计划完成项目目标 用以反映和考核项否在计划
时间内完成。
用以反映和考核项目统计调查
抽样调查数据 数据资料完成情况。进度数据
一般公共 服务支出 （国家统 计局调查 总队：统 计调查经
及资料
、年度数据、数据资料产品、
统计调查数据库。
抽样调查 产品 分析研究及综 合资料
用以反映和考核统计抽样调查 分析研究资料完成情况。进度 信息、分析报告、课题研究】 分析资料产品、统计公报、统
费）
计出版物。
01033
计局调查 总队：统 计调查经
费）
抽样调查数据质量是否准确可
抽样调查数据 质量
靠，用以考核统计抽样调查数 据质量好坏。年度数据是否通 过审核评估；主要统计数据是
于市场评估水平。
用以考核项目实施后对社会发
展所带来的直接或间接影响情
况。包括是否对党委政府决策
或社会发展产生积极影响；是
否按要求及时公布主要统计调
社会效益
查数据及信息，让社会各界及 时了解调查项目领域的发展状
项目效益
况；是否受到社会各界广泛关 注，项目相关调查数据信息是
否成为社会各界的决策参考；
主要调查数据或项目成果是否
评价要点：①是否将项目绩效
成本控制率
成本控制率A=截至年末累计支 出数/项目概算或当年预算数。
资金到位率 到位及时率
实际到位资金与计划投入资金 的比率，用以反映和考核资金 落实情况对项目实施的总体保 障程度。 实际到位资金：一定时期（本 到位及时率=（及时到位资金/ 应到位资金）×100%。用以反 映和考核项目资金落实的及时 性程度。 及时到位资金：在某一时点实
项目支出绩效评价共性指标体系框架
性
1
1
考察采购流程是否符合
相关规定。
符合相关要求，得满 分：一项不符合，不 得分。
政府采购相关
材料
C.项目
绩效
(60%)
Cl.项目
产出
(30%)
C1L国家免
费孕前优生
健康检查完
成情况
C11L免费
检查完成
率
5
5
根据市下任务指标完成
情况考核
任务数完成，得满分；
每降低1%,扣权重的
3%,扣完为止。
得分。
绩效目标申报
表、立项申请、
批复文件
A22.绩效指
标设定的明
确性
A221.指标
细化分解
情况
3
3
考察是否将绩效目标细 化分解为清晰、可衡量 的绩效指标。
是，得满分；否，不
得分。
绩效目标申报
表、立项申请、
批复文件
A222.指标
与目标的
匹配性
3
3
考察设定的绩效指标是 否与年度工作任务相对 应。
是，得满分；否，不
据充分性
A121.与市
政府相关
规划、决策
匹配性
2
2
考察项目是否符合市政 府相关发展规划和政府 决策。
符合，得满分：不符 合，不得分。
市政府相关规
划、决策、批
A122.与部
门职责适
应性
1
1
考察项目是否与部门职
贡密切相关。
是，得满分；咨，不
得分。
部门职责文件
A13.项目立
项规范性
A131.前期
调研情况
2
2
考察项目立项是否经过
预算绩效评价共性指标体系框架体系
预算绩效评价共性指标体系框架体系预算绩效评价共性指标体系框架体系是一个用于评价组织或个人绩效的指标体系，用于衡量预算执行的情况和效果。
以下是一个预算绩效评价共性指标体系的框架：1. 预算执行情况指标- 预算执行率：衡量实际支出与预算支出之间的比例，用于评估预算执行情况的良好程度。
- 预算使用效率：衡量预算使用的效率和效果，包括成本效益比、资源利用率等指标。
- 预算调整灵活性：衡量预算调整和适应变化的能力，包括预算调整比例、调整速度等指标。
2. 预算效果评价指标- 经济效益：衡量预算执行所带来的经济效果，包括收入增长、成本降低等指标。
- 社会效益：衡量预算执行对社会带来的效果，包括就业创造、环境保护等指标。
- 服务质量：衡量预算执行的服务质量，包括客户满意度、投诉率等指标。
3. 预算责任追究指标- 绩效考核：衡量预算执行者的绩效表现，包括完成预算目标、财务管理等指标。
- 追究机制：衡量预算执行者与预算编制者之间的责任追究机制的有效性，包括追责比例、处罚力度等指标。
4. 预算规范性评价指标- 预算制定过程规范性：衡量预算制定过程是否符合规范标准，包括预算编制程序、参与人员等指标。
- 预算信息透明度：衡量预算信息是否透明，包括预算公开、信息披露等指标。
以上是一个预算绩效评价共性指标体系框架体系的示例，可以根据不同组织或个人的实际情况进行调整和补充。
这个指标体系的目的是帮助评价预算执行的情况和效果，为提高预算执行效率和效果提供参考。
预算绩效评价共性指标体系是一个用于评价组织或个人绩效的指标体系，它能够全面衡量预算执行情况和效果。
以下将进一步讨论这个指标体系的相关内容。
首先，预算执行情况指标是评价预算执行情况的关键衡量指标。
预算执行率是其中一个重要指标，它可以反映出实际支出与预算支出的比例。
一个高预算执行率通常意味着预算执行良好，而低预算执行率可能意味着预算执行出现了问题。
此外，预算使用效率也是一个重要指标，它衡量预算使用的效率和效果。
项目支出绩效评价共性指标体系框架
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途；
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
财务监控有效性
项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。
评价要点：
①是否已制定或具有相应的监控机制；
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
项目质量可控性
项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。
评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准；
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
过程
财务
管理
管理制度健全性
项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。
绩效指标明确性
依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。
评价要点：
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；
③是否与项目年度任务数或计划数相对应；
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
资金
落实
资金到位率
产出
项目
产出
实际完成率
项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。
实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×100%。
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划产出的产品或提供的服务数量。
财政支出项目绩效评价指标体系
财政支出项目绩效评价指标体系
1.实现财政目标的指标：这一类指标主要是评价财政支出项目是否能够实现政府既定的财政目标。
比如，如果一个教育项目的目标是提高学生的学习成绩，那么可以通过测量学生的平均分数和通过率来评价该项目的效果。
2.经济效益指标：这一类指标主要是评价财政支出项目在经济层面上的效益。
比如，可以通过评估一个基础设施项目对当地经济的推动作用，来评价该项目的经济效益。
3.社会效益指标：这一类指标主要是评价财政支出项目在社会层面上的效益。
比如，可以通过衡量一个扶贫项目减少了多少贫困人口，来评价该项目的社会效益。
4.环境效益指标：这一类指标主要是评价财政支出项目在环境层面上的效益。
比如，可以通过评估一个环保项目减少了多少污染物排放量，来评价该项目的环境效益。
5.可持续性指标：这一类指标主要是评价财政支出项目的可持续性。
比如，可以通过评估一个能源项目的长期收益和投资回报率，来评价该项目的可持续性。
6.经济效率指标：这一类指标主要是评价财政支出项目的经济效率。
比如，可以通过评估一个公共服务项目提供的服务质量和成本效益比，来评价该项目的经济效率。
以上是财政支出项目绩效评价指标体系的一些常见的指标。
当然，具体的指标体系应根据不同的项目和政策目标进行调整和完善。
此外，对于财政支出项目的绩效评价，还需要结合财政支出项目的预算编制、执行过
程和监管等环节，形成一个完整的财政支出项目绩效管理体系，以确保财政支出的效益最大化。
项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(机关事务管理局)
险评估、集体决策等。
投入
项目所设定的绩效目标是否依
据充分，是否符合客观实际，
用以反映和考核项目绩效目标
项目立项
与项目实施的相符情况。 评价要点：①是否符合国家相
关法律法规、国民经济发展规
绩效目标合理 性
划和党委政府决策；②是否与 项目实施单位或委托单位职责 密切相关；③项目是否为促进
事业发展所必需；④项目预期
有相应的业务管理制度；②业
务管理制度是否合法、合规、
项目实施是否符合相关业务管
理规定，用以反映和考核业务
管理制度的有效执行情况。
评价要点：①是否遵守相关法
制度执行有效 律法规和业务管理规定；②项
性
目调整及支出调整手续是否完
业务管理
备；③项目合同书、验收报告 、技术鉴定等资料是否齐全并
及时归档；④项目实施的人员
控制措施或手段。
项目实施单位的财务制度是否
健全，用以反映和考核财务管
理制度对资金规范、安全运行
财务管理制度 的保障情况。
健全性 评价要点：①是否有专门的项
目资金管理办法；②项目资金
管理办法是否符合相关财务会
计制度的规定。
满意程度
能源管理
制度健全 管理制度
管理制度
性
管理制度
执行有效 执行情况
执行情况
性
能源计量及统 计状况
能源计量及统计状况
项目管理
能源消耗指标 分析
能源消耗指标分析
业务管理 主要能源利用 系统分析
主要能源利用系统分析
一般公共 服务支出 （省机关
节能效果与节 能潜力分析
节能效果与节能潜力分析
事务管理 局：公共
项目支出绩效评价指标体系
项目支出绩效评价指标体系项目支出绩效评价指标体系，是用于评价项目执行过程中的支出绩效的一套指标体系。
在项目管理中，支出绩效评价是非常重要的一项工作，它可以帮助项目团队了解项目的财务状况，及时掌握项目的支出情况，为项目决策提供依据。
下面将从项目目标实现情况、成本控制、资源利用效率等几个方面，介绍一个完整的项目支出绩效评价指标体系。
首先，项目的目标实现是评价一个项目支出绩效的重要方面。
所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括项目的目标实现指标。
比如，项目的收入目标实现情况、项目的产出目标实现情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中，是否符合预期目标，是否能够创造所预期的价值。
其次，成本控制是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括成本控制方面的指标。
比如，项目的成本控制情况，项目执行过程中的不合理支出情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够控制好成本，是否存在成本超支的情况。
此外，资源利用效率也是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括资源利用效率方面的指标。
比如，项目执行过程中所使用的资源是否得到充分利用，是否存在资源浪费的情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够高效利用资源，从而减少不必要的支出。
最后，还应该包括其他相关指标，如风险管理情况、项目执行过程中的财务管理情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够及时识别和应对风险，是否能够进行有效的财务管理，以降低支出。
综上所述，一个完整的项目支出绩效评价指标体系应该包括项目目标实现情况、成本控制情况、资源利用效率、风险管理情况以及财务管理情况等多个方面的指标。
只有综合评估这些方面的指标，才能全面地评价项目的支出绩效，并为项目决策提供准确的依据。
预算绩效评价(项目支出、部门整体支出、财政预算支出)共性指标体系框架
预算绩效评价（项目支出、部门整体支出、财政
预算支出）共性指标体系框架
为逐步建立预算绩效评价指标体系，不断规范和加强预算绩效评价工作，提高绩效评价的统一性和权威性，全面推进预算绩效管理，制定了《预算绩效评价共性指标体系框架》。
需要说明的是：一是此次印发的共性指标体系为参考性的框架模式，主要用于在设置具体共性指标时的指导和参考，并需根据实际工作的进展不断予以完善。
二是各级财政部门和预算部门开展绩效评价工作时，既要根据具体绩效评价对象的不同，以《预算绩效评价共性指标体系框架》为参考，在其中灵活选取最能体现绩效评价对象特征的共性指标，也要针对具体绩效评价对象的特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，同时，赋予各类评价指标科学合理的权重分值，明确具体的评价标准，从而形成完善的绩效评价指标体系。
1.项目支出绩效评价共性指标体系框架
2.部门整体支出绩效评价共性指标体系框架
3.财政预算绩效评价共性指标体系框架。
项目支出绩效评价指标体系框架
10分
10分
产出
产出质量
质量达标率
项目完成的质量达标产出数与 实际产出数的比率 ，用以反映 和考核项目产出质量目标的实 现程度。
质量达标率=（质量达标产出数 /实际产出数）X100% 质量达标产出数 ：一定时期 （本年度或项目期 ）内实际达到既定质量标准的 产品或服务数量 。既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划 标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值 。
度。
资金管理 组织实施
项目预算资金是否按照计划执
预算执行率 =（实际支出资金 /实际到位资金 ）X100%
预算执行率 行，用以反映或考核项目预算
4分
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
实际支出资金：一定时期（本年度或项目期 ）内项目实际拨付的资金
执行情况。
资金使用 合规性
管理制度 健全性
项目资金使用是否符合相关的 评价要点：①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理
与项目实施的相符情况 。
资额或资金量相匹配 。
依据绩效目标设定的绩效指标
评价要点：① 是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标 ；② 是否通
绩效指标 是否清晰、细化、可衡量等，
绩效目标
过清晰、可衡量的指标值予以体现 ；③是否与项目目标任务数或计划数相对 3分
3分
明确性 用以反映和考核项目绩效目标
的明细化情况。
应。
项目预算编制是否经过科学论
预算编制 证、有明确标准，资金额度与 评价要点：①预算编制是否经过科学论证 ；② 预算内容与项目内容是否匹
年度目标是否相适应 ，用以反 配；③预算额度测算依据是否充分 ，是否按照标准编制 ；④预算确定的项目 4分
项目支出绩效评价指标体系
购置）项目
交通
运输
完成质量
质量达标
是否符合验收标准，
达到行业基准水平
比率分值
法
指标得分二项目达标数/实施项目总数X100牍指
标分值
质量达标率＞100%时按≡i+g；当质
量达标率＜90$时，指标不得分。
√
√
√
√
值重
分权
分层分类指标
指标解释
评分方法
评价要点及说明
评价方式
评价属性
定量评价标准
分层指标
适用范围
一级指
标
二级指标
方法归
类
计算公式
整体评价
样本评价
定性评价
定量评价
国家标准
行业标准
地方标准
申报标准
历史均值
0
0.3
0.6
0.8
1
社会效益
道路通行能力
提升
项目区域内道路通行
能力提升情况
比率分值
法
指标得分=实际通行能力/计划通行能力*100**
指标分值
（实际通行能力/计划通行能力〉1按1计算）
售增长数据，主要通过官方统计数据采
集,同时结合实地调查对比，综合计算
指标得分
√
f
. /
V
√
产值占比
区域内服务业增速动
态变动情况
比率分值
怯
指标得分=服务业产值占GDP比重变动率/标准
值*1001*指标分值，服务业产值占GDP比重变动
率/标准值*10佻小于8佻时不得分
服务业产值占GDP比重变动率=当年服
政检杳结果、绩效评价结果反映专项管
理是否合规
部门整体支出绩效评价共性指标体系框架
部门整体支出绩效评价共性指标体系框架一、引言部门整体支出绩效评价是对组织各项支出的绩效进行评估和分析的过程，旨在评估部门在资源使用和支出管理方面取得的成效和效率。
本文将提出一个部门整体支出绩效评价的共性指标体系框架，包括费用支出、资源利用效率、经济效益、财务状况等方面的指标。
二、指标体系框架1.费用支出指标-费用支出的合理性：评估部门支出是否符合预算，是否合理分配资源。
-费用支出的透明度：评估部门支出信息公开程度，是否符合相关规定和标准。
-费用支出的节约与浪费情况：评估部门支出是否节约，是否存在资源的浪费，促进资源的合理使用。
2.资源利用效率指标-资源使用效率：评估部门的资源利用率，包括人力资源、物质资源、财务资源等。
-资源配置效率：评估部门的资源配置是否合理，是否能够实现最优配置。
-资源利用效果：评估部门资源利用所带来的绩效结果，包括产出、效益等。
3.经济效益指标-经济增长率：评估部门的经济增长情况，包括财务收入、利润等。
-经济效益回报率：评估部门支出所带来的经济效益回报，包括投资回报率、利润回报率等。
-经济效益提升情况：评估部门经济效益的提升情况，包括效益增长率、盈利能力提升等。
4.财务状况指标-财务收入增长率：评估部门财务收入的增长情况。
-财务支出增长率：评估部门财务支出的增长情况。
-财务平衡情况：评估部门财务收入和支出的平衡情况。
5.绩效提升指标-绩效改善情况：评估部门绩效改善的情况，包括各项指标的改善情况。
-绩效评估结果：评估部门的整体绩效评估结果。
-绩效提升规划：评估部门绩效提升的规划和措施，包括绩效目标的设定和绩效改进计划。
三、总结部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的建立可以帮助部门评估和分析支出绩效，帮助部门了解资源利用的情况，优化资源配置，提高经济效益和财务状况。
同时，部门可以根据绩效评价结果和规划，采取相应的措施改进绩效，提升部门整体支出绩效水平。
预算绩效评价共性指标体系框架体系
预算绩效评价共性指标体系框架体系预算绩效评价是指对预算执行情况进行定量分析和评估的过程，旨在衡量预算的实际执行情况与预期目标之间的差距，以及为后续预算编制和控制提供参考。
共性指标体系是在不同组织和行业中普遍适用的预算绩效评价的指标框架体系，以下是一个常见的共性指标体系框架体系：1. 预算执行率：指标反映了预算计划和实际执行之间的一致性程度，可以通过计算实际支出与预算支出的比例得出。
2. 预算收入完成率：该指标衡量了预算中的收入目标是否实现，通过计算实际收入与预算收入的比例得出。
3. 预算节约率：该指标衡量了预算中控制支出和实际节省的比例，通过计算实际节约金额与预算支出的比例得出。
4. 资金使用效率：该指标衡量了预算资金的利用效率，包括资金回收周期、资金利用率等方面的指标。
5. 预算执行精度：该指标评估了预算计划与实际执行之间的偏差程度，包括预算支出的超支率、预算收入的缺口率等指标。
6. 预算目标达成度：该指标衡量了预算目标的完成程度，包括实际业绩与预算目标的差距、完成计划比例等指标。
7. 预算财务状况：该指标反映了预算执行情况对财务状况的影响，包括预算盈余、预算赤字等指标。
8. 预算资源利用率：该指标衡量了预算中资源的利用效率，包括人力资源利用率、物资资源利用率等方面的指标。
9. 预算绩效改进率：该指标评估了预算执行过程中的改进情况，包括预算改进率、预算决策效果改进率等指标。
以上仅是预算绩效评价共性指标体系的一个大致框架，具体的指标内容和权重设计应根据具体组织和行业的特点进行调整和补充。
此外，为了更好地衡量和评价预算绩效，还需考虑不同层级、不同部门的绩效评价指标的差异性。
预算绩效评价是管理者对预算执行情况进行定量分析和评估的一项重要工作。
通过对预算执行情况的评价，可以及时发现问题，为后续预算编制和控制提供依据，从而提高组织的绩效和效益。
在构建共性指标体系框架时，需要综合考虑多个因素，包括财务、绩效、效率等方面的指标。
项目支出绩效评价共性指标体系框架
项目支出绩效评价共性指标体系框架1.目标和战略导向指标：这些指标用于衡量项目的目标是否与战略一致，并且能达到既定目标。
例如，项目是否能够实现核心业务目标、是否对组织整体战略有所贡献等。
2.资金使用效率指标：这些指标用于衡量项目使用资金的效率和节约程度。
例如，项目是否能够按计划使用资金、是否存在浪费和滥用、是否能够达到成本控制和利用率等指标。
3.项目成果指标：这些指标用于衡量项目达成的成果和效果。
例如，项目是否实现了预期的成果、是否带来了经济效益、是否改善了组织效率和竞争力等。
4.质量和效果指标：这些指标用于衡量项目产出的质量和效果。
例如，项目是否按时交付、是否满足质量标准、是否改善了客户满意度等。
5.风险管理指标：这些指标用于衡量项目风险管理的效果和成果。
例如，项目是否能够及时应对风险、是否能够合理控制风险、是否能够保证项目安全等。
6.可持续性指标：这些指标用于衡量项目的可持续性发展。
例如，项目是否能够长期维持运作、是否能够产生长期效益、是否能够对环境和社会做出积极贡献等。
7.创新和学习指标：这些指标用于衡量项目对创新和学习的贡献。
例如，项目是否能够带来新的想法和方法、是否能够不断学习和改进、是否能够推动组织文化的创新和进步等。
8.社会影响指标：这些指标用于衡量项目对社会的影响和贡献。
例如，项目是否能够改善社会公共利益、是否能够推动社会进步和发展、是否能够提高社会认知和品牌价值等。
以上是一个常见的项目支出绩效评价共性指标体系框架，根据具体项目的性质和目标，还可以根据需要进行相应的调整和补充。
绩效评价指标体系的建立需要结合项目的具体情况和目标，并且要经过专业人士的评审和论证，以确保评价的科学性和准确性。
项目支出绩效评价指标体系：一般公共服务支出(民宗厅(局))
初高中升学率
服务对象 满意度
满意度调查
通过问卷调查测算服务对象满 意度
项目管理
培训内容的确 业务管理 定
培训内容是否适合当地需要
专家授课
是否邀请省里专家授课
产出数量 培训人数
每次培训50人以上
0108
一般公共
产出质量 种植大户
种植大户增加占比
服务支出
（省民宗
项目带来的直
厅：少数
经济效益 接或间接经济 当年产量、农民收入情况
项目是否成立专门工作小组， 由专人负责，人员分工是否合 理，能否为工作开展提供坚持 有力的组织保障。
承办项目单位是否能够提供技
支撑条件保障 术装备、办公场所等支撑条件
保障。
项目实施单位的业务管理制度
是否健全，用以反映和考核业
业务管理制度 健全性
务管理制度对项目顺利实施的 保障情况。 评价要点：①是否已制定或具
服务对象 满意度
满意度调查
服务对象满意程度
产出107
一般公共 服务支出 （省民宗 厅：少数 民族中学 生助学
产出与效 益
项目带来的直 接或间接社会 社会效益 影响
学生学习进步 情况
提高少数民族学生助学保障水 平。
学生学习成绩为参考标准
金）
可持续效 益
项目后续运行 及成效的可持 续性
民族农村 产出与效
影响
实用技术 益
培训）
社会效益
项目带来的直 接社会影响
项目实施能否带动当地产业发 展
可持续效 益
项目后续运行 及成效的可持 续性
形成支柱产业或主导产业
服务对象 满意度
满意度调查
通过问卷调查测算服务对象满 意度
预算绩效评价共性指标体系框架体系
预算绩效评价共性指标体系框架体系预算绩效评价是一种有效的管理工具，能够帮助机构分析其资源利用效率并优化其预算计划。
一个合理的绩效评价指标体系能够对预算执行情况进行综合评估，为机构的长期发展提供重要依据。
本文将介绍一个预算绩效评价的共性指标体系框架体系，以供参考。
1. 资源利用效率指标资源利用效率是预算绩效评价的关键指标之一。
机构需要建立一个指标体系来测量其资源利用情况，包括人力、物力以及财力。
其中包括以单位规模为基础的指标（如每个员工的支出或每个项目的总费用）以及更全面的指标（如所有支出相对于总收入的比例）。
2. 成本效益指标成本效益是预算绩效评价的另一个重要指标。
机构需要将资源的成本与其生产的价值相对比来确定其效益。
这可以通过比较各个项目或预算部门的成本效益率来实现。
3. 绩效管理指标绩效管理是运用资源达成目标的过程，是预算绩效评价的核心内容之一。
机构需要考虑绩效管理指标来评估其绩效管理能力。
这些指标可以包括客户满意度、员工绩效和质量管理指标等。
4. 交付能力指标交付能力是机构能否按时完成任务的能力。
这可以通过比较计划工期与实际工期之间的差异或任务完成的准确性来实现。
这个指标也可以用于评估预算部门和项目的效益。
5. 创新能力指标创新能力是预算绩效评价的一个重要组成部分。
机构需要考虑其创新能力来评估其长期发展的潜力。
这些指标可以包括新项目的数量、新产品的研发时间和质量等。
6. 风险管理指标风险管理是机构面临的一个重要问题，它涉及机构未来的发展方向和可持续性。
机构需要根据其预算计划制定风险管理方案，并评估其执行情况。
这些指标可以包括利润率、现金流量和债务风险等。
7. 组织卓越指标组织卓越是衡量企业全面发展和可持续发展的重要指标。
机构需要考虑其组织卓越能力，在学习、创新、领导力和员工力量等方面进行评估。
这些指标还包括员工流动率、员工满意度和组织领导力等。
以上是一些预算绩效评价共性指标体系框架体系，这些指标可以帮助机构评估其预算计划的执行情况，发现潜在问题并优化其管理。
省级预算支出项目绩效评价共性指标体系
项目质量或标准健全性
项目是否具有完备的质量与标准要求。
的控制机制是否健全、有效。
项目质量检查、验收等控制情 况
项目质量检查、验收等机制是否健全、落实。
省级预算支出项目绩效评价共性指标体系
一级指 标
二级 指标
三级指标
四级指标
指标解释
管理制度 健全性
资金管理制度健全性
项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。
社会公众或 服务对象满 ——
意度
社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。
备注：否决性核心评价指标及标准，可结合项目具体情况，参照以下指标及标准进行设置：1.资金使用合规性：若项目20%以上资金存在问 题则二级指标整体不得分。2.资金拨付合规性：若项目20%以上资金违反资金管理办法相关规定，则二级指标整体不得分。3.政府采购合规 性：若项目20%以上资金违反相关规定，则二级指标整体不得分。4.项目支出与预算差异度：若支出与预算内容不符且偏差率超过5%，则二 级指标整体不得分。5.项目支出与预算执行进度相符性：若结余资金占项目资金20%以上，则二级指标整体不得分。6.实际完成率：若项目 实际完成量达不到计划完成量的80%，则二级指标整体不得分。
绩效目标是否与年度计划和预算相符匹配。
资金 落实
资金到位率 资金到位率 到位及时率 资金到位及时率
到位率 =(实际到位资金/计划投入资金）×100%。 到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。
管理制度 健全性
业务管理制度健全性
业务管理制度的合法、合规、 完整性
项目单位是否建立健全的业务管理制度。 项目单位业务管理制度的合法、合规、完整性。
财政支出项目绩效评价共性指标体系参考
财政支出项目绩效评价共性指标体系（参考）一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8决策依据 3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序 5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分配8分配办法 2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）分配结果 6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）项目管理25 资金到位 5到位率 3 实际到位/计划到位×100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）到位时效 2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。
资金管理10资金使用7是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分财务管理 3资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范财务制度健全（1分），严格执行制度（1分），会计核算规范（1附件2-1财政支出项目绩效评价报告评价类型：□实施过程评价项目名称：党政机关公务用车购置项目单位：海南省机关事务管理局主管部门：海南省机关事务管理局评价时间： 2020年 4 月至 2020 年 5 月组织方式：□财政部门□项目单位评价单位（盖章）：海南省机关事务管理局上报时间：2020年5月20日附件2-2项目绩效目标表项目名称：党政机关公务用车购置注：以预算批复的绩效目标为准填列。
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2
项目实施单位为保障项目顺利实施制订的与项目直接相关的业务管理制度是否健全、完善和有效。
制订相关制度或采取措施，得满分；制度不完善或者措施不明确，得权重的60%；没有相关制度或措施，不得分。
管理方监管措施健全性
2
2
考察项目主管部门为保障项目顺利实施采取的监管措施是否明确，是否存在需要完善的风险控制环节。
有效执行，得满分；部分执行，得权重的60%；未执行，不得分。
合同执行情况
2
2
考察与项目相关的合同是否有效执行。
有效执行，得满分；部分执行，得权重的60%；未执行，不得分。
台账记录规范性
3
3
考察项目实施过程中的相关台账记录是否完整，并符合要求。
规范，得满分；部分规范，得权重的60%；不规范，不得分。
项目绩效
财务管理
资金使用情况
4
4
考察项目资金使用是否符合预算批复的用途，是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
合规，得满分；存在一项不合规，扣1分，扣完为止。
财务管理制度健全性
2
2
考察项目的财务制度是否健全、完善、有效。
a.是否已制定或具有相应的财务管理办法； b.项目财务管理办法是否符合相关财务会计制度的规定； c.是否存在需要完善的风险控制环节。 符合所有条件，得满分； 一项不符合，扣0.5分，扣完为止。
是否明显(1-10分
总分
100分
综合得分
100
预算调整规范性
2
2
考察存在预算调整时是否按照相关规定执行调整程序。
规范，得满分；部分规范，扣0.5分；不规范，不得分。
预算执行率
2
2
考察项目预算执行的进度。预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。
预算执行率95%以上，得满分；低于95%，每下降1%扣权重的1%；预算执行率60%以下，不计分。
.项目目标
绩效目标设定的合理性
绩效目标相关性
2
2
考察设定的绩效目标是否与事业发展规划相关。
是，得满分；否，不得是否完整地反应预期产出和效果。
是，得满分；否，不得分。
目标与预算的匹配性
3
3
考察设定的绩效目标是否与年度预算相匹配。
是，得满分；否，不得分。
绩效指标设定的明确性
指标细化分解情况
2
2
考察是否将绩效目标细化分解为清晰、可衡量的绩效指标。
是，得满分；否，不得分。
指标与目标的匹配性
2
2
考察设定的绩效指标是否与年度工作任务相对应。
是，得满分；否，不得分。
项目管理
投入管理
预算编制合理性
2
2
考察预算编制是否充分、合理的预计项目支出并完整反应。
合理得满分；存在一项不合理，扣0.5分，扣完为止
监管措施明确、完善，得满分；每存在一项需要完善的风险控制点，扣权重的30%，扣完为止。
项目管理制度执行有效性
项目实施单位管理制度执行情况
3
3
考察项目实施单位制订的管理制度是否有效执行。
有效执行，得满分；部分执行，得权重的60%；未执行，不得分。
监管措施执行情况
3
3
项目主管部门所制订的监管措施是否有效执行。
经济效益
10
10
控规梳理成果入库，拓展了城市发展空间，增加了可利用土地，集约了用地，实现了土地增值，增加了政府的财源和税源，财力的增长为地方进行城市建设和壮大区域经济提供了有力支撑。
是否明显(1-10分)
社会效益
10
10
城市品质得到提升，随着控制性详细规划入库对城中村改造项目、片区土地一级开发土地供应推进作用明显，城市功能得到优化，随着城中村改造项目的推进，设施齐全、环境优美、交通便捷、管理有序的现代化居住小区、城市综合体崛起，城市形象较大提升。
财务监控有效性
资金拨付程序完整性
2
2
考察资金拨付是否具有完整的审批程序和手续，是否符合相关制度规定。
资金拨付申请、审批手续完整，得满分；存在一例手续不完整，不得分。
财务制度执行有效性
2
2
考察是否存在违反相关财务管理制度的情况。
不存在，得满分；存在1例，不得分。
项目实施
项目管理制度健全性
项目实施单位管理制度健全性
3
考察项目是否符合区政府相关发展规划和政府决策。
符合，得满分；不符合，不得分。
与部门职责适应性
3
3
考察项目是否与部门职责密切相关。
是，得满分；否，不得分。
项目立项规范性
前期调研情况
3
3
考察项目立项是否经过前期调研。
是，得满分；否，不得分。
立项程序规范性
2
2
考察项目的申请、设立过程是否符合相关要求。
是，得满分；否，不得分。
项目
产出
产出数量
5
5
项目建设是否全部完成，
控规梳理成果入库5分,未入库适当扣分
产出质量
4
4
项目建设是否满意，管理是否到位
群众满意度95%4分，未达到适当扣分
产出时效
3
3
项目建设时效是否按要求完成
很及时得3分，较为及时得2分，不及时得0分
产出成本
3
2
全年支出是否超预算，是否节约成本
全年实际支付费用较预算节约3分，与预算费用持平2分，超过预算扣1-3分
配套建设了学校、幼儿园、道路、绿化、社区医院、警务室、社区管理用房、生鲜超市、环卫设施等公益项目，对完善城市交通体系和路网结构，弥补城市功能部分缺失和配置公共资源发挥了积极作用。
是否明显(1-10分)
生态效益
10
10
群众得到了实惠，村（居）民的居住环境、居住条件得到极大改善，进一步破解了城乡二元结构问题，促进了城市全面协调发展，城市文明程度得到较大提升。
附件二:项目支出绩效评价共性指标体系
项目支出绩效评价共性指标体系
一级
指标
二级指标
三级指标
四级指标
分值
得分
指标解释
评分标准
项目决策
项目立项
与部门中长期规划目标适应性
与部门中长期规划目标匹配性
2
2
考察项目与部门中长期目标是否匹配。
匹配，得满分；不匹配，不得分。
立项依据充分性
与区政府相关规划、决策匹配性
3