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绵阳市人民政府办公室
绵府办函2004113号
绵阳市人民政府办公室
关于印发绵阳市计划生育村居民自治
先进单位评审方案的通知
各县市区人民政府高新区科创区经开区农科区仙海
区管委会科学城办事处市级有关部门
绵阳市计划生育村居民自治先进单位评审方案已经市政
府同意现印发你们请按照创建条件结合本县实际开展好创建活动促进人口和计划生育工作由政府管理型向村居民自治型
综合服务型转变
二四年七月六日
主题词计划生育村居民自治评审方案通知
抄送市委办公室市人大常委会办公室市政协办公室绵阳军分区
绵阳市计划生育村居民自治
先进单位评审方案
根据中华人民共和国人口与计划生育法和四川省人口与计
划生育条例有关规定2001年以来全市广泛深入地开展计划生育
村居民自治工作对加快人口与计划生育工作综合改革步伐建
立和完善县指导乡服务村自治社协助户落实的计划生育工作机制进一步夯实计生工作基础稳定低生育水平起到了重要的推动作用为了更好地推进计划生育村居民自治工作全面提升计划
生育工作水平特制定本评审方案
一评审目的
开展计划生育村居民自治先进单位评审工作的基本目的是
促进各级政府认真贯彻执行中华人民共和国村居民委员会组织
法人口与计划生育法和四川省人口与计划生育条例牢固
树立以人为本依法行政的管理服务理念在村居民自治的
框架下不断强化计划生育村居民自治基础工作推动村居
民自治依法有序运行建立健全计划生育工作以村为主的管理服
务体制促进人口和计划生育工作由政府管理型向村居自治型
综合服务型转变
二评审先进单位类别
在绵阳市辖区内实行计划生育自治制度的村和城镇中评审计划
生育村居民自治合格村居计划生育村居民自治先进村
居计划生育村居民自治红旗村居推行计划生育村居
民自治先进乡镇推行计划生育村居民自治先进县市区
三评审的主要条件
一计划生育村居民自治合格村居村居计划生
育委员会机构健全村居计生委主任实行竞聘上岗报酬落实到
位有计生服务活动室有三查服务检查床有避孕药具箱
有供阅读或借阅的人口计生宣传资料有计划生育村务公开栏有组织健全且活动制度化的计生协会有定期更换的计生宣传栏计划
生育村居规民约和与村居民签订的计划生育协议合同合
法双方的权利义务对等民主选举民主管理民主监督制度
简明扼要村居民的三自活动落实到位全面实行避孕节育
措施知情选择90以上的村居民知晓计划生育村居民自治
有关内容80以上的群众对自治工作满意当年达到六无
要求即无违法生育无大月份引产无出生人口瞒报漏报无计划生育集体上访无计划生育恶性案件无乱收费乱摊派等违法违规行为
二计划生育村居民自治先进村居达到计划生育村
居民自治合格村居条件避孕措施知情选择服务与镇乡服
务规范协调一致互动推行好连续两年达到六无要求
三计划生育村居民自治红旗村居达到计划生育村
居民自治先进村居条件全面实行避孕方法知情选择和妇
科病普查普治连续三年达到六无要求
四推行计划生育村居民自治先进乡镇计划生育工
作经费投入到位管理使用规范支持和激励计划生育村居民自
治的经费保障和奖惩措施到位乡镇计划生育行政管理技术
服务计生协会工作网络和村居级计生工作组织健全村居
计生委主任竞争上岗制度化80%的村建有规范的村服务室社区
居委会建有计卫一体化的技术服务机构术后和药具使用随访记录
完整准确随访率达95%以上年度内对村居育龄群众开展
以优生优育生殖健康为主要内容的科普知识专题宣教活动不少于2次计生宣传品入户率达90%以上无乱收费搭车收费和违反计
划生育行政执法十禁止规定行为发生两包一挂责任制落

五推行计划生育村居民自治先进县市区确保计
划生育工作深入健康发展的物质保障和组织保证措施到位指导计
划生育村居民自治的组织协调机构健全有具体工作方案并纳
入政府目标管理内容有生育文化工程建设规划和年度督查考核奖
惩措施党校人口理论教育媒体宣传落实计生宣传品进村入户率达85%以上指导镇乡搞好优质服务避孕措施知情选择率达
90%以上计划生育技术服务基本项目免费服务率达到100%出生
人口统计误差不高于2%各类统计报表报送及时准确出生人口性别比低于109计划生育村居民自治红旗村居先进村居
达到50%以上
四评审方式及奖励办法
一实行逐级自评申报分级分层评审坚持谁评审谁命名
谁兑现奖励乡镇县市区市计生委分别对计划生育村居
民自治合格村居先进村居红旗村居进行评审表彰市
政府对推进计划生育村民自治先进乡镇和先进县市区进行
评审表彰 二计划生育村居民自治合格村居由乡镇人民政府街
道办事处一年评审一次并命名计划生育村居民自治先进村居
由县市区人民政府两年评审一次并命名计划生育村居民
自治红旗村居由市计生委三年考核一次并命名
推进计划生育
村居民自治先进县市区先进乡镇由市人民政府组织
评审工作组五年评审一次并表彰2005年市计生委将在各县市
区命名的计划生育村居民自治先进村居的基础上对计划
生育村居民自治红旗村居进行评审并命名2007年市政府
将表彰奖励推进计划生育村居民自治先进县市区和先进乡

三建立以奖代补制度经评审命名的先进单位由评审
命名单位发给证书和一定的物质奖励市计生委对计划生育村居
民自治红旗村居每村奖励500元市政府对受到表彰的先进镇乡
奖励5000元先进县市区
奖励5万元市级先进开发区奖1
万元对计划生育村居民自治先进村居合格村居的奖
励办法由各县市区乡镇政府确定
四实行动态管理对命名的计划生育村民自治合格村居
先进村居红旗村居和推进计划生育村居民自治的先进
镇乡先进县市区实行定期复查对不符合条件的将取消
命名
附件各县市区计划生育村居民自治推进计划
附件
绵阳市计划生育村
居民自治推进计划
县市区 年度 合格村居% 先进村居% 红旗村居%
2005年度
2004 30 20
2005 45 梓潼县 2006 40 40
15
2004 30 20
2005 45 三台县 2006 40 40
15
2004 30 15
2005 40 涪城区 2006 35 30
13
2004 30 15
2005 40 盐亭县 2006 35 30
13
2004 30 15
2005 40 游仙区 2006 35 30
13
2004 30 10
2005 35 安 县 2006 30 20
12
2004 30 10
2005 35 江油市 2006 30 20
12
2004 30 10
2005 35 北川县 2006 30 20
12
2004 30 10
2005 35 平武县 2006 30 20
12。

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