民生视角下的社会主义现代化建设

民生视角下的社会主义现代化建设
[摘要]随着2012年两会的即将召开，民生问题再次走进公众视野并引起了广泛的关注。

民生是指人民群众基本生存和发展的权利和能力，与百姓的生活息息相关，是一国政治稳固的基础。

历史长河中，不乏关于民生诉求的种种表述。

当前，在我国实现社会主义现代化建设过程中，民生问题往往成为社会不和谐的根源所在，威胁到社会稳定和可持续发展。

因此，民生是中国特色社会主义现代化建设中的核心命题，妥善解决民生问题是构筑和谐社会的必要前提。

[关键词]民生；民生问题；社会主义现代化建设；和谐社会
一、民生思想演变的历史轨迹
中国历史上，民生是社会理想追求中的一个重要命题。

当代，民生是指人民群众基本生存和发展的权利和能力。

不同的历史时期下，关于民生有着不同的表述，但是这些表述都普遍带有反专制的民本色彩和民众关怀。

1.先秦社会理想中的民生思想
在中国文化发祥期，对政治的讨论是在天、民、王的关系中展开的。

《洪范》中说：“天视自我民视，天听自我民听。

”“民之所欲，天必从之。

”《楚语》中说：“民，天之生也。

知天必知民矣。

在这些表述中，有着“王权天授”的思想，即王代表天行驶权力；但也突出地体现了遵从民意的民本思想。

到战国时期，孟子明确提出：“民为贵，社稷次之，君为轻”(《孟子·尽心下》)同时又提出：“民之为道者，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。

”因此，“明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡。

”(《孟子·梁惠王上》)这样，孟子就把民本与民生结合起来，为百姓安居乐业提出了理想的社会规划。

在长期的封建社会里，虽然坚持了“水能载舟，亦能覆舟”的民生思想，但终因生产力发展匮乏、新的生产关系没有确立，也就没有改变传统封建社会剥削、压迫的本质。

2.近代社会变革中的民生思想
l9世纪中叶，太平天国农民起义爆发。

它的纲领《天朝田亩制度》中提出了“凡分田照人口，不论男妇”，“凡天下田，天下人同耕”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无处不饱暖”[1]，形成了以平均土地为基础，并辅以平均分配为特点的解决民生问题的方案。

然而，这个方案是在自然经济基础上构想出来的，因此也就不可能从理想转变为现实。

这就说明，民生问题不是以理想复制现实的方式可以解决的。

我们必须分析社会现状，根据社会发展趋势，在经济进步中逐步探索解决民生问题的实践道路。

孙中山先生是真正把民生问题提到新的历史高度并使之成为现代化核心命题的第一人。

他认为：“民生就是人民的生活——社会的生存、国民的生计、群众的生命便是。

”[2]他把民生问题的解决置于中国现代化进程中，把民生主义与社会主义相联系，“民生主义者，即社会主义也。

”[3]充分揭示了社会主义以民生为本，最终实现共同富裕的本质。

3.中国特色社会主义的民生思想
中国特色社会主义不仅是对马克思主义的创造性发展，而且是对中国传统民生思想的时代创新。

科学发展观强调人在现代化中的核心地位，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神保障人民各项权利，最终走向共同富裕的道路。

二、社会主义现代化建设过程中的民生问题
现代化作为从传统社会向现代社会的转型过程，涉及到经济、政治、文化、社会各个方面[4]。

在经济上，它表现为重视科学技术，主张自由竞争和价值规律的作用，体现着一种效率的追求；在政治上，它表现为强调自由、平等的人与人之间的关系，实现社会民主法制化；在文化上，它推崇个性解放和理性主义，追求客观规律。

正是在现代性的推动下，市场经济、民主法制、理性主义发展了起来，实现着从传统农业社会向现代工业社会的转变。

然而，现代化不仅是社会发展的动力之源，而且是社会分裂之根。

对发展的片面追求却使许多后发现代化国家陷入畸形发展的困境[5]。

在中国，随着社会主义市场经济体制的确立，在价值规律和效率优先原则的作用下，发展的不平衡性使城乡差距、贫富悬殊、两极分化等社会问题日益凸显；人与自然、人与社会、人与人的矛盾日益突出，社会不和谐因素增多，社会稳定面临挑战。

尤其是在日益开放的媒体渲染下，局部性的、个别孤立的民生问题被曝光、渲染，成为引发社会群体性冲突的隐患，威胁到社会的稳定。

从我国当前具体情况来看，教育上存在上学难、上学贵的问题；就业上存在农民工找活难、干活苦和维权不易的问题；医疗卫生服务上存在看病难、看病贵的问题；社会保障上存在覆盖范围窄、保障水平低、法律不够健全、监察执法不严等一系列亟待解决的问题；居民住房保障上存在买房难和买房贵的问题。

因此，消除社会不和谐现象，妥善解决民生问题是快速有效发展社会主义现代化、构筑和谐社会的必要前提。

三、当前民生问题产生的根源
从历史的角度上看，民生问题具有动态性和时代性的特点，在社会发展的不
同阶段民生问题具有不同的表现形式。

就我国当前情况来看，民生问题产生的主要根源有：
1.现阶段的主要社会矛盾，即社会主义落后生产力同人民群众日益扩大的需
求之间的矛盾。

由于生产力不发达，不能满足人民群众日益增长的社会需
求，这种矛盾是能够随着生产力的发展逐步消除的。

2.资源分配不均和改革模式的问题。

当前我国社会存在资源分配的不均衡性，
人均资源占有量低，不能满足普遍高社会福利的需求。

此外，我国采取了
渐进式的改革模式，“让一部分人先富起来”的不均衡的推进方式，这就
带来了资源分配和贫富水平的不同步。

3.市场和政府调控均存在失灵。

市场经济本质上是效率经济，容易造成两极
分化，强者愈强，弱者愈弱。

这就表现为当前我国经济的不均衡发展和收
入差距的逐步拉大。

此外，市场经济在很多领域也是失灵的，不能有效调
节资源分配。

解决市场失灵的有效方式通常是政府干预。

但政府干预往往
会造成政府的超经济力量的存在，过大的行政权力带来贪污、腐败行为，同样造成经济资源配置上的失灵。

4.民主监督机制不健全。

近年来，我国的民主制度不断完善，但是这些民主
依然是少数人的民主、强者的民主，很难在短期内达到整个社会的决策民
主。

与此同时，我国并没有形成有效的监督机制，不能对侵犯群众利益的
行为进行有效监督。

四、社会主义现代化建设与解决民生问题的新途径
中国的现代化追求与民族传统文化创新、市场原则与宏观调整、社会基础变革与政府主导、精英追求与民众愿望等各方面的关系交织在一起，反映了现代化的多重诉求[6]。

随着市场经济的发展和效率追求，现代性在中国迅速成长起来,并且形成了明显的社会分化。

因而，与民生相联系的社会主义也就在其中凸显出了自身的意义。

这就必须在对民生问题的正确判断中，认识中国特色社会主义深入发展的要求。

在社会主义现代化中解决民生问题，也必须在马克思主义指导下，正确认识历史，从历史与现实、现在与未来的联系上揭示出中国特色社会主义的历史要求。

把民生问题及解决民生问题的途径从各个方面揭示出来，把握中国特色社会主义进一步发展的要求。

第一，大力发展经济。

民生问题虽然表现为政治问题，但其根源是经济发展滞后造成的。

因此，要解决民生问题，最基本的要求是提高经济水平。

只有经济水平提高了，人民收入增加了，国家财政充实了，才能进一步完善社保体制，促
进财富在人民内部均衡分配。

第二，强化民主法制建设。

进一步完善民主监督机制，完善保障人民群众利益的法律体系是解决民生问题的必由之路。

第三，市场与政府调控相结合。

保障民生和改善民生，是人民政府的基本职责。

市场失灵，政府在保障和改善民生中应完善公共服务体制，有所为；政府失灵，政府在保障和改善民生中应减少市场干预，有所不为。

政府应妥善运用行政调控和市场两种手段，恰当地定位自身的角色，并因此选择相应的政府行为[7]。

第四，建立倾听民意的沟通渠道。

要求官员们树立正确的政绩观，改善考核机制，促使地方政府关注民生，体察民意，更好地为人民服务，真正做到执政为民。

此外，政府先关部门要完善民意的传达机制，了解老百姓的心声。

可以大力发展新型的热线、短信和邮件等信息传递方式来倾听民意。

第五，完善社会保障体系。

进一步完善社保体制，加大财政对教育、医疗、就业、住房、安全生产、收入分配等的进一步支持，让人民群众真正实现“病有所医、老有所养、住有所居、学有所教”。

民生是事关人民群众最基本生存和发展的权利，也就是说关系到老百姓的吃穿住行用和未来发展的问题。

它直接作用于老百姓的生活，和人民利益密切相关，老百姓对社会是否满意又关系到我党执政的稳定和长远。

因此，民生是关系到社会稳定和发展、社会主义现代化进程的重要问题，需要我们时刻给予关注和重视；同时，解决民生问题也将会是我党和全国人民很长一段时期内的重要课题。

参考文献：
[1]陆学艺、王处辉：《中国社会思想史资料选辑(晚清卷)》，广西人民出版社2007年版，第47页。

[2]黄彦：《孙文选集》(中册)，广东人民出版社2006年版，第593页。

[3]颜加珍：《民生主义体现了现代化与社会主义的统一》，东南学术2010年第6期，第41页。

[4][5][6]袁宇：《社会主义现代化中民本、民生与政府责任探讨》，龙岩学院学报，第28卷第三期，第74页。

[7]邬旭东:《科学社会主义》2010年第2 期。