中级专卖证件管理

答：要审查的内容有： ①是否属于本局有权签发准运证的范围； ②申办材料是否真实； ③申办材料是否完整； ④申办材料是否在规定期限内提出。


出题点特点：
对审查内容的考察已经出现过两次，所占 分值也不低，应引起注意。

复习重点：
“审查内容”考点难度不大，记忆要抓住 关键词。考试若再遇到此考点，应作为拿分题， 确保答满分。 区分几种不同的提问方式：“审查什么内 容？”“对申办人的身份审查有哪些？”“对 申办材料的要求是？”
准运证真题


张三是某地市级烟草专卖局的工作人员，主要负 责烟草专卖品准运证的审查和制证工作。一日， 他收到一份烟草专卖品准运证申办申请，经审查 申办人提供的申办材料，符合有关规定后报主管 领导审批，同意开具准运证。据此张三立即通过 国家烟草专卖局证件管理系统开具准运证，由于 他本人疏忽造成准运证打印完毕后才发现个别内 容输入错误，需要作废重新开具，张三原准备当 日内报主管领导审批后重新开具该份准运证，但 因其他原因耽搁了，直至第二天他才记起此事。 请根据以上案例回答下列问题：

第一节难点回顾

撤回/撤销/注销的法定条件 违反《管理办法》的三种情形 停业整顿、取消从业资格的9种情形
撤回/撤销/注销的程序 停业整顿、取消从业资格的程序 烟叶收购资格审批的程序



（二）准运证的办理


1. 准运证申办程序 出题点：
（1）给出案例，问申办准运证需哪些材料？

答：<1>申请人的委托书和申办人身份证明； <2>购销合同（调拨单）或卷烟电子交 易合同或拍卖成交确认书； <3>烟草专卖品准运证申办单。


4. 准运证制作机关、时限和操作步骤 出题点：
（1）准运证的制作机关分为哪几类？ 答：交易类型；拍卖类型；非交易类型。 （2）给出案例，问其准运证制作时限有无问题？ 答：按制作时限的要求做判断——企业在审批同意
后4日内打印制作，审批同意4日内未完成的，由审批机关 打印制作。



复习重点：

（2）考到“法定条件”/“情形”，必然会考相 应的程序，可采用把整章的程序统一对比记忆的 方法复习。抓关键词，答题的时候展开。


4. 烟叶收购资格审批的程序 出题点：
（1）给出案例，问是否有收购烟叶的资格？
答：判断有/无收购烟叶的资格，并指出判断的 依据——烟叶收购资格的4项要求。 （2）第二问：案例描述了烟叶收购资格申请的 审批程序，问有何不当之处？ 答：根据“申请—审查—审批”的三步程序，分 别就申请单位、审查单位、审批单位操作的不当 之处做分析。

出题点特点： （1）第一问考撤回/撤销/注销的法定条件
<给出情形，判断应撤回/撤销/注销？>
（2）第二问考相应的程序

复习重点： （1）熟记执行撤销/注销的情形，这是难 点，也是重点； （2）用对比法记忆撤销/注销的程序。



2. 违反烟草专卖许可证管理办法处罚时的 注意事项 出题点：
（1）给出案例，案例描述情况属于违反许可证管 理办法涉及行政处罚的三种情形，首先要求判断 违反了哪项规定？ 答：指出案例所述情况是违法了三种情形中的哪 一种，并指出相应的法律后果。




复习重点：
此考点的考法不难，所涉及内容都 是该技能点要求掌握的。重点关注 程序中的细节内容，记住每一步程 序的施行主体。
（如果再在此考点上出题，考法不会 有大变化）
第一节重点回顾

零售许可撤销和注销的法定条件（情 形）、程序 违反《管理办法》涉及行政处罚的三种 情形、法律后果及处罚时的注意事项

本次远程培训的重点

针对性地复习各技能考点，并在 讲课过程中指出复习的重点 在讲解各技能考点的过程中穿插 考试答题技巧的讲解

（一）许可证的办理


1. 零售许可撤回、撤销和注销办理的程序
出题点：
（1）给出案例，要求判断应做出什么决定（撤 回/撤销/注销）？ <重点掌握撤销和注销> 例：某人以欺骗手段获取许可证，应做何决定？ 答：撤销并收回许可证
中级证件管理 技能培训（远程）
主讲：倪 颖 2010年6月
现阶段技能考试备考的重点

以往考过的真题要认真复习
（考过的点有可能再出现）

今天讲课给出的指引和重点 必须熟练掌握
证件管理部分的题目特点

“许可证办理”与“检查证办理”的 内容关联性强；
第一节和第三节的条件、情形是难 点，第二节内容琐碎； 理论考点在技能题中出现



6. 个人携带证的办理（重点） 出题点：
（1）给出案例，问某情形下是否应申请个人 携带证？ 答： <1> 个人跨地（市）携带，限量50条/人次， 不需办证； <2>卷烟工商企业公务人员跨地（市）携带超 过50条/人次时要办证，限量250条/人次。
答题时，先判断是否可以携带，再判断是否应 申请办携带证。
制作时限和制作的操作步骤未曾考过，应引 起注意。


5. 作废准运证的步骤和注意事项 出题点：
（1）给出案例，问某情形下是否可以作废准运证？ （在作废时间/作废主体上设错项）
答：按照申办单位和审批单位作废准运证的不同 范围判断。 （2）简答题：可以办理准运证作废的机关有哪些？ 划分原则是什么？ 答：可办理作废的机关：申办单位和审批机关； 划分的原则：作废时间或错误次数 。
第二节重点回顾

个人携带证办理的内容
第二节难点回顾

区分准运证审批机关、制作机关、作 废机关的要求

区分准运证审批时限、制作时限、作 废时限的要求 区分准运证审批步骤、制作步骤

准运证习题一

小张是A省B市烟草专卖局专卖人员，近期要参加 国家烟草专卖局统一组织的专卖管理员职业技能 鉴定考试。为此，小张专门就有关准运证办理的 有关问题请教本部门的负责证件管理的老同志。 请问，如果你是该老同志，下列问题你如何回答： 1、准运证信息系统中审批功能分为几个级别？2、 准运证审批的时限是多少？3、根据申办烟草专卖 品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专 卖品准运证制作机关分为那三种类型？


复习重点：
（1）区分申请人和申办人； （2）申办条件——5项； （3）申请人资格的审查内容——2项； （4）申办材料的要求——3项。 **注意，重点（3）、（4）的内容与重点（2） 有重叠的地方，但不尽相同。



2. 准运证受理与审查
出题点：
给出案例，问在签发准运证前，会对申请人 的申请审查哪些内容？/对申办人提交的申办材 料进行审查时，应当具体审查哪些内容 ？




（3）简答题：不同机关办理准运证作废范围是 什么？ 答：<1>申办单位作废准运证的范围(略) ; <2>审批机关作废准运证的范围 (略) ; 此题实际上是（1）的简化考法。


复习重点：
此考点记忆量不大，应确保掌握，要能够 区分申办单位和审批机关（地市级局/省局/国 家局）两个不同主体作废准运证的权限。

（2）第二问：应按什么程序做出此决定？
如上述例题—— 答：<1>对违法情况进行调查核实； <2>填写撤销审批表，报本机关负责人 批准后，作出撤销决定； <3>制作并送达撤销决定书； <4>办理注销手续、收回许可证正副本； <5>无法收回许可证正副本的，公告。

复习记忆和答题过程中都要注意抓关键词
** 主要考的是“申办条件”的内容

（2）给出案例，问对准运证申办人的身份审 查有哪些方面？
答： <1>申办人所代表的企业是否具有法人资格； <2>申办人所提交的身份证明是否已在签发机 关备案。 ** 主要考的是受理前对申请人资格的审查



出题点特点：
课本这部分内容编写较混乱，应重新整理。 技能点表述为”申办程序”，实则出题重点并不 在“程序”上，而在准运证申请受理前应注意的 申办条件、申请人资格和申办材料要求等内容上。

3. 暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消 从事烟草专卖业务资格的程序 出题点（09年10月考试）：
（1）给出一案例，案例描述情况属于涉及停业 整顿、取消资格的9种情形，首先要求判断应做 出什么决定？



答：应责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直 至取消从事烟草专卖业务的资格。

（2）第二问：在实施过程中，应当按 照怎样的程序依法进行 ？ 答：<1>调查取证 <2>审批决定 <3>后期监管处理


出题点特点：
对涉及停业整顿、取消资格的9种 情形的判断属理论考点，也是难点。


复习重点：
（1）掌握涉及停业整顿、取消资格的9种情形
记忆法：专卖法---专卖品---专卖证---专卖处罚
此处涉及的9种情形与上述撤回/撤销/注形很容易混淆，请大家务必区分清楚，重 点掌握。


（2）第二问：违反许可证管理办法处罚 时有何注意事项？
答：<1>事实认定，要全面、清楚； <2>证据提取，要充分、有针对性； <3>处罚程序，要合法。

出题点特点：
（1）对涉及行政处罚的三种情形的判断属理论考 点，其中，“涂改、伪造、变造许可证”已考过， 其余两种也要重点掌握，要求能做出判断并指出 相应的法律后果。



1、审批功能分三级管理，分别是国务院烟草专卖 行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地 市级烟草专卖行政主管部门。 2、审批的时限： （1）对符合办理烟草专卖品准 运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到 全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草 专卖品准运证交付申办人。（2）如遇计算机故障、 不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准 运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日 起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证 交付申办人。 3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位 性质的不同，烟草专卖品准运证的制作机关分为： 交易类型；拍卖类型；非交易类型。