企业工会维护职工权益之我见

企业工会维护职工权益之我见
建设和谐社会工会应有所作为，有为才有位，有为才有威。

本文试图从明确工会的地位与作用，把维护职工合法权益工作作为立会之本抓紧做好；真正发挥“桥梁与纽带”作用；工会干部应在思想和行动上牢固树立和努力实现群众观、维护观、法律观和实践观；深化工会体制改革，建立健全的工会工作和各项运作机制等。

当前有不少同志甚至有部分工会工作者，对工会的性质、职能认识有些片面，致使部分基层工会没有做好本职工作，整天忙忙碌碌、行政化倾向严重。

这一错误倾向如不及时制止，工会将失去职工群众的信任，将失去存在的意义。

大家明白工会的产生是社会经济矛盾的产物。

职工要求参加工会的最根本目的就是他们需要有一个自己的组织来
保护、维护自身的权益。

作为协调社会经济矛盾，尤其是协调劳动关系矛盾，起着政府等机关不可替代的人民团体组织；必须按照“三个代表”的要求，为社会的安定团结，为改革开放顺利进行发挥不可代替的作用；认真研究新问题，协调解决新矛盾，把握工作重点维护职工的合法权益，才能取得广大职工群众的信任和支持。

一、工会应维护职工哪些合法权益
维权是工会最基本的职能。

在新的历史条件下，笔者认为：依法维权的内容主要有依法维护职工的劳动权益和民主权利两方面。

依法维护职工的劳动权益具体包含了四个层次：一是监督，以保证职工最低劳动标准、条件的实现。

二是代表和帮助职工争取应得的利益。

如在立法、政策以及劳动规章的制定等方面代表和维护职工的合法权益，使改革力度、发展速度和职工群众的承受程度有机结合起来。

三是对特困及困难职工合法权益应及时给予特殊的维护。

四是代表职工与用人单位进行平等的协商，签订集体合同，参与劳动争议的调解工作等。

维护职工的民主权利同样包含四个层次：一是维护职工参与民主管理权利；二是进行民主监督权利；三是维护职工直接决策的权利；四是通过工会间接参与民主决策的权利等。

二、工会如何维护职工的合法权益
在新的历史时期中，工会如何按照“三个代表”要求，针对目前维护职工合法权益工作中出现的问题，从立场、观念、体制和机制等方面进行研究探索，从根本上找出维护职工合法权益途径，是摆在工会工作者面前的一个新的课题，是面对当前工会“维权”工作主要内容。

（一）要明确工会的地位与作用，把维护职工合法权益工作作为立会之本抓紧做好，真正发挥“桥梁与纽带”作用工会产生于职工群众，存在于职工群众之中。

工会是站
在职工群众之外、之上还是之中，不仅是个立场问题，也是个方法问题。

工会代表和维护职工的利益必须旗帜鲜明地站在职工群众之中，努力创造多种沟通、疏通形式和途径；但又应该在党委的领导和各种法律法规的约束下，解决问题、化解矛盾，起到党委、政府、企事业无法取代的“调节器”、“缓冲器”的作用。

努力实现国家、企事业单位和职工根本利益的一致，以最大限度地调动广大职工群众的工作积极性和创造性。

（二）工会干部应在思想和行动上牢固树立和努力实现群众观、维护观、法律观和实践观，把职工满意作为工会工作和活动的标准
一是要通过各种形式，常年扎根于职工群众之中，真实全面地了解职工群众的思想、情绪和愿望。

二是依照法律法规的有关程序做好代表和维护职工群众的权益工作，敢于不畏权势，向官僚行为挑战。

同时要注意策略和方法，善于维护。

三是工会干部不但自身要学好《工会法》、《劳动法》等相关法律和法规，而且要带动广大职工学好，使广大职工知法、懂法、守法，不断提高工会干部和职工群众“维权”的综合素质，提高“维权”工作水平，善于并敢于运用法律武器维护自身的权益，营造工会和职工群众联合“维权”的法制氛围。

四是要遵循工人运动和工会工作的规律；实事求是，使工会工作和活动针对性强、富有特色，把工会工作的出发
点和落脚点始终以“维权”为主要目标，把职工群众满意不满意作为检验工会工作和活动的重要标准。

（三）深化工会体制改革
在新的历史条件下，深化工会体制改革，变目前单一模式的工会体制为地方、企事业、行业、联合等多元化的工会体制模式势在必行。

笔者认为，应根据各地实际，在所属地方党委的领导下，成立较为独立于企事业单位，尤其是非公有制企事业单位的行业工会或联合会。

依法向企事业单位收取工会的活动经费。

减少目前工会对企事业单位行政的依附性，纠正目前工会的行政化倾向。

变目前工会的以事务性为主要职责，为以“维权”为主要职能。

（四）建立预警机制，提前介入协调解决
工会组织要代表和维护职工的合法权益，首要的是要明晰职工享有哪些合法权益。

根据《劳动法》规定：劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

《安全生产法》专门对从业人员（即劳动者）的安全生产权益作出具体规定。

《工会法》也从维护的角度明确了职工的合法权益。

此外，一些相关法规和党委政府出台的政策规定也对职工的权益
进行规定。

（五）建立健全各项运作机制，把工会工作重点放到维护职工群众的合法权益上
在立场、观念、体制等确立之后，如何开展工会工作的问题至关很重要。

建立健全工会工作的各项运作机制是做好工会工作，尤其是“维权”工作的根本保证。

就新时期工会工作而言，必须从工会内部及外部建立健全民主机制、责任制、联络制、参与制、协商制和援助制等。

1.民主制。

民主制是指工会内部必须建立健全的会务公开、民主决策、民主监督等制度。

以便职工群众及工会干部对工会工作的监督。

防止少数人说了算，对上级的安排照抄照搬，对下级搞行政命令，不切合下级实际安排布置工作等不良现象的产生。

2.责任制。

责任制是指工会干部必须实行分工合作、分片包干、责任到人的制度。

工会干部必须常年到职工群众中去，了解情况，及时发现解决问题，化解矛盾，消除误会。

哪里出问题直接责任人不解决，不反映就追究其责任的工作机制。

3.联络制。

联络制是工会工作性质所决定的一种运作机制。

工会连接两头，一头是党委、政府、企事业单位领导；一头是广大职工群众。

只有建立健全工会的联络机制，工会才能真正起“桥梁和纽带”作用，“维权”工作成效则体现在其中。

4.参与制。

参与制是指在实行厂务、校务、院务公开制度和推行职工代表大会制度的基础上，落实工会、职工代表大会及其负责人的政治待遇，让他们参与民主管理，民主决策的运作机制。

如组织职工参与民主管理，进行民主监督。

让工会负责人、职工代表进入董事会、监事会工作等。

5.协商制。

协商制是由工会、企事业、政府三方代表组成的劳动关系三方协调机制。

如由工会代表职工与用人单位进行平等协商，签订集体合同或集体工资协议，调解劳动争议等。

6.援助制。

援助制是指工会根据实际情况，通过各种宣传媒体，发动组织各社会团体或个人，对遭灾得病的特困职工开展“送温暖”、“献爱心”活动的一种运作机制。

建立健全工会工作的各种机制，涉及方方面面，是一个系统工程。

建设好这一系统工程，工会的“维权”工作必将有章可循，逐渐走上规范化、制度化的轨道。

每一个工会工作者要面对现实，以宽阔的视野，敏锐的眼光，清晰的思路去探索研究与实践；在思想和行动上牢固树立和努力实现群众观、维护观、法律观和实践观；深化工会体制改革，建立健全的工会工作和各项运作机制等，把工会的工作重点切实地转到维护职工群众的合法权益之上。