关于印发山东大学科研财务助理管理办法的通知
山东大学科研项目间接费用管理办法
山东大学科研项目间接费用管理办法第一条为加强科研项目间接费用管理，建立健全学校科研成本分摊机制，合理补偿学校科研间接成本，充分调动科研人员的积极性，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）等文件精神，结合我校实际，制定本办法。
第二条本办法适用于明确核定间接费用的科研项目，包括山东大学作为第一承担单位主持或作为合作单位参与的以上类型科研项目。
第三条间接费用是指学校在组织实施科研项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
主要包括学校为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及学校为提高科研工作绩效安排的绩效支出。
第四条间接费用的预算编制（一）科研项目间接费用预算，由课题组原则上按照国家相关规定比例的上限足额编制。
1.中央财政科技计划（专项、基金等）中实行公开竞争方式的研发类项目，间接费用预算采用分段超额累退比例法计算，按照不超过直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定：500万元以下的部分为20%，500万元至1000万元的部分为15%，1000万元以上的部分为13%。
2.国家社会科学基金间接费用采用分段超额累退比例法计算，一般按照不超过项目资助总额的一定比例核定。
具体比例如下：50万元及以下部分为30%；超过50万元至500万元的部分为20%；超过500万元的部分为13%。
3.其他类型科研项目间接费用预算，按照其相应经费管理办法规定的间接费用核定比例足额编制。
（二）学校作为总课题承担单位的项目,间接费用如需向子课题单位（课题合作单位）拨付，原则上不得超过国家规定的核定比例，并与子课题单位（课题合作单位）在合同或协议中明确约定。
学校作为子课题单位（课题合作单位）的项目,间接费用预算原则上按子课题经费占总课题经费的比例核定编制，并与牵头承担单位在合同或协议中明确约定。
山东大学纵向科研经费管理实施细则
山东大学纵向科研经费管理实施细则第一章总则第一条为规范纵向科研经费管理，提高科研经费使用效益，根据国家、地方政府有关科研经费管理规定和《山东大学科研经费管理办法》，结合我校实际，特制订本细则。
第二条纵向科研经费按经费来源包括：．国家自然基金委员会、国家发展和改革委员会、科技部、教育部、国家社科规划办、信息产业部、卫生部等各部、委（局）批准立项的各类科研经费；．省科技厅、教育厅、卫生厅、省社科规划办、信息产业厅、省发改委等各厅、局批准立项的科研经费；．各市、地等各级地方政府部门批准立项的科研经费；．学校与外国政府、学术机构间的国际科技合作经费；．由政府部门立项，由项目主持单位转拨到我校的项目合作经费；学校预算安排的科研经费、科研配套经费；由政府部门批准立项但经费由科研项目负责人自筹的项目经费。
第二章预算管理第三条学校按照国家相关经费管理办法进行管理，纵向科研经费实行预算管理，严格按照项目主管部门批复的预算执行。
第四条科研经费预算是科研经费收支、结题的基本依据。
项目负责人应按照相关经费管理办法，根据项目研究的合理需要，遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，并依据所附各类纵向科研经费预算报表编制格式及项目内容说明编制切合实际的项目经费预算。
第五条科研经费预算包括收入预算和支出预算。
．收入预算包括同一项目不同来源渠道的经费，即申请的专项经费和自筹经费。
收入预算中除申请的专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其他相关财务资料。
自筹经费包括单位的自有资金、专项用于该课题研究的其他资金等。
．支出预算包括与项目研究有关的直接费用和间接费用。
应当按照项目管理办法规定的经费开支范围确定的支出科目进行编制，并根据需要对各项支出的主要用途、与课题研究的相关性及测算方法、测算依据等进行详细说明。
直接费用是指在课题研究过程中发生的、与研究活动直接有关的费用，一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版文献信息传播知识产权事务费、劳务费、专家咨询费及其他人员费用、其他业务费等。
科研财务助理管理办法
科研财务助理管理办法随着科研经费的日益增长，科研财务助理在科研机构中的角色越来越重要。
他们负责处理与科研项目相关的财务事务，包括预算编制、费用报销、采购管理、财务分析等。
为了规范科研财务助理的管理，提高科研经费的使用效益，本文将探讨科研财务助理管理办法。
科研财务助理的招聘与选拔是保证团队素质和效率的关键环节。
应制定详细的招聘计划，明确岗位职责和任职要求，通过公平公正的选拔程序录用合适的候选人。
在面试过程中，除了专业技能的考察，还应注重候选人的沟通表达能力、团队协作精神和职业道德素养。
科研财务助理入职后，应接受系统的培训，包括科研项目管理、财务制度、法律法规等方面的知识。
培训内容应紧密结合实际工作，注重理论与实践的结合。
还应定期组织内部培训和分享会，鼓励团队成员互相学习、共同进步。
明确科研财务助理的岗位职责和权限，有利于工作的有序开展。
科研财务助理应负责科研项目的预算编制、费用报销、采购管理、财务分析等工作，并确保科研经费的合理使用。
同时，应建立有效的沟通机制，确保科研人员与财务助理之间的信息传递畅通，提高工作效率。
建立科学的绩效评估体系，对科研财务助理的工作进行定期评估。
评估指标应包括工作质量、工作效率、服务态度等方面，确保评估结果的客观公正。
同时，应建立相应的激励机制，对表现优秀的员工给予奖励，激发团队成员的积极性和创造力。
为确保科研经费的合理使用和财务工作的规范开展，应建立监督与审核机制。
科研机构应设立专门的审计部门或委派第三方机构对科研财务助理的工作进行监督和审核，确保财务工作的合法性和合规性。
同时，对于发现的违规问题，应严肃处理，确保制度的严格执行。
在管理办法的基础上，应制定具体的实施细则，明确各项工作的流程和标准。
细则应包括预算编制流程、费用报销流程、采购管理流程、财务分析报告格式等内容，确保工作的规范性和高效性。
组织科研机构全体员工参加培训和宣贯活动，确保大家充分了解和掌握新的管理办法。
山东省财政厅、山东省科技领导小组办公室关于修订印发山东省省级科技创新发展资金管理暂行办法的通知
山东省财政厅、山东省科技领导小组办公室关于修订印发山东省省级科技创新发展资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2020.10.28•【字号】鲁财科教〔2020〕20号•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省财政厅山东省科技领导小组办公室关于修订印发山东省省级科技创新发展资金管理暂行办法的通知各市财政局、科技局，各省财政直接管理县（市）财政局、科技局，有关省直部门、单位：为规范和加强省级科技创新发展资金管理使用，提高财政资金使用效益，根据《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》（鲁政发〔2019〕1号）、《山东省人民政府办公厅关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字〔2020〕64号）等有关规定，我们对《山东省省级科技创新发展资金管理暂行办法》（鲁财科教〔2019〕3号）进行了修订完善，现予印发，请遵照执行。
山东省财政厅山东省科技领导小组办公室2020年10月28日山东省省级科技创新发展资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强山东省省级科技创新发展资金（以下简称“科技创新发展资金”）管理，提高资金使用效益，加快推动创新驱动发展战略实施，根据《中华人民共和国预算法》、《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》（鲁政发〔2019〕1号）、《中共山东省委山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（鲁发〔2019〕2号）、《山东省人民政府办公厅关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字〔2020〕64号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称科技创新发展资金，是指省级财政预算安排，用于支持我省开展重大关键技术攻关、重大原始创新、重大技术创新引导及产业化、重大创新平台建设发展等方面的资金。
第三条科技创新发展资金由山东省科技领导小组（以下简称领导小组）按照“领导小组把方向、职能部门报项目、专家评审提建议、领导小组定项目、财政部门下资金、分工联动抓绩效”的方式进行统一管理。
山东大学接巡视组反馈意见两月后两校领导被免职
近日，教育部一口气免去了山东大学两位校领导职务。
这距离教育部巡视组向山东大学反馈巡视工作情况的日子才刚刚过去两个多月。
据山东大学官方网站消息，2014年12月15日上午，山东大学召开党委常委会第二十三次会议。
校党委书记李守信主持会议。
党委常委张荣、李建军、王琪珑、仝兴华、张永兵、陈炎、韩圣浩、曹升元参加会议，方宏建列席会议。
会议传达了教育部对学校有关人员免职的决定和对有关问题的处理意见，研究了贯彻执行教育部决定的工作安排，并对有关责任人作出处理决定。
会议还部署了2014年度学校领导班子民主生活会召开有关工作。
学校办公室、监察处、组织部等有关职能部门负责人列席会议。
澎湃新闻检索发现，上述党委常委会后，在山东大学官网上，山东大学党委副书记兼纪委书记尹作升、副校长娄红祥的相关信息都已经被删除。
2015年1月6日下午，澎湃新闻致电山东大学党委宣传部，该部门一名负责人向澎湃新闻证实，2014年12月15日上午，山东大学党委召开了常委会议，对学校相关领导作出处理决定，当日下午，学校官网即从“现任领导”栏目中撤下了尹作升、娄红祥两人的信息。
此前，教育部巡视组对山东大学进行了巡视。
按照中央对巡视工作的新精神新要求和教育部党组对巡视工作的部署安排，教育部巡视组于2014年5月6日至7月8日对山东大学开展了巡视工作。
山东大学官方网站2014年10月发布的题为《教育部巡视组向山东大学反馈巡视工作情况》一文透露，2014年10月10日上午，根据教育部党组部署要求，教育部赴山东大学巡视组向学校反馈了巡视工作情况。
巡视组组长、中山大学原党委书记李延保出席反馈会并作巡视情况反馈，教育部巡视工作办公室副主任牛燕冰出席反馈会并讲话；山东大学党委书记李守信在反馈会上作表态发言，校长张荣主持反馈会。
上述文章透露，巡视中发现山东大学的主要问题包括党委对党风廉政建设工作的领导意识还不强，“一岗双责”要求落实不到位，党风廉政建设目标管理和考核等还缺乏刚性、可操作性的制度要求，对个别领导干部存在的问题提醒和警示不到位，对院系、附属医院和威海校区党风廉政建设工作的领导薄弱，缺乏责任传递机制，对个别领导干部违纪违规行为处理偏软。
山东大学科研经费管理暂行办法
山东大学科研经费管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）等文件精神，建立健全符合科研活动规律的学校科研经费管理体制和运行机制，助力学术兴校战略，充分调动科研人员积极性，释放创新活力，促进科研事业健康、可持续发展，结合我校实际，制定本办法。
第二条本办法所指科研经费包括纵向科研经费和横向科研经费。
纵向科研经费是指国家各部委、地方政府等有关部门直接拨付和通过其他单位转拨的科研经费。
横向科研经费是指政府部门、企事业单位、民间组织、外国机构和个人等协议委托我校进行技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及咨询规划、科学研究等取得的非纵向科研经费。
第三条科研经费管理是对学校取得的各类科研经费进行的全过程管理，包括预算管理、收入及支出管理、间接费用及管理费管理、结题结账及结余经费管理、监督检查等。
第四条科研经费管理的原则简化流程的原则。
针对科研经费管理的关键节点，重构业务流程，精简审批环节，提高科研经费管理的效率与效益。
优化服务的原则。
按照科研活动规律，适应科研活动实际需要，创新科研经费线上线下服务模式，提升服务水平。
强化激励的原则。
坚持以人为本，以调动科研人员积极性和创造性为出发点和落脚点，强化激励机制，加大激励力度，激发创新创造活力。
放管结合的原则。
进一步简政放权、放管结合，扩大科研人员人、财、物自主权，同时建立科研经费管理事前预警、事中控制、事后监督机制，确保科研活动健康有序开展。
公开透明的原则。
加强科研项目实施全过程的信息公开，增强科研经费管理的透明度，保证科研经费管理客观真实、公平公正、全程可追溯。
第五条凡以山东大学名义申请取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，必须全部纳入学校财务统一管理、集中核算、专款专用，任何单位和个人无权截留、挪用。
第二章管理体制第六条学校实行“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制。
科技经费管理办法-山东大学第二医院
科技经费支出预算编报说明（示范文本）*******单位负责“*******项目名称”，利用*******资源，通过对********关键技术，以及******等技术体系，并对上述体系进行示范和推广，对******项目实施的目的、效果。
项目申请财政资助资金预算总经费为*****万元，其中直接费用******万元，占总经费的***%；间接费用****万元，占总经费的******%。
按照财政部和科技部有关行业项目经费管理的相关规定，对各科目支出进行了如下预算（共包括12项不同名目的预算开支）：直接费用直接费用****万元，其中：设备费****万元，约占财政资助资总经费的****%；材料费****万元，约占财政资助资金总经费的****%；测试化验加工费****万元，约占财政资助资总经费的****%；燃料动力费****万元，约占财政资助资总经费的****%；差旅费****万元，约占财政资助资总经费的****%；会议费****万元，约占财政资助资总经费的****%；国际合作与交流费****万元，约占财政资助资总经费的****%；出版/文献/信息传播/知识产权事务费****万元，约占财政资助资总经费的****%；劳务费****万元，约占财政资助资总经费的****%；专家咨询费****万元，约占财政资助资总经费的****%；间接费用间接费用****万元，其中：管理费****万元，约占总经费的****%，占间接费用的****%；详细说明一、直接费用（一）设备费，****万元****单位现有项目实施所需要的实验室、***库、***实验室等重要实验设施，提供实验研究所必需的大型仪器设备，如气相色谱仪、高效液相色谱仪、大型高速冷冻离心机、超低温冰箱等。
同时，还具有***锅、***箱、***机和***仪等小型仪器，基本上能够满足本项目科研工作的需求，。
由于本项目****等实验等研究用的特殊和小型仪器设备，拟添置以下小型设备，详细说明如下：设备费总预算为****万元，约占项目总经费的****%。
科学技术基金项目《财务决算汇总表》
科学技术基金项目《财务决算汇总表》
(金额单位：万元)
项目名称
项目负责人
执行年限
合同号
省科技基金资助经费总额
经费支出科目
预算经费
经费支出
说明
一.研究经费Βιβλιοθήκη 1.科研业务费(1)测试/计算/分析费
(2)能源/动力费
(3)会议费/差旅费
(4)出版/文献/信息传播
(5)其他
2.实验材料费
(1)原材料/试剂/药品购置费
⑵其它
3.仪器设备费
⑴购置
⑵试制
4.实验室改装费
5.协作费
二.国内外合作与交流费
1.项目组成员出国合作交流
2.境外专家来华合作交流
3.国内学术交流
≡.劳务费
1研究生
2.其他
四.管理费
五.与本项目相关的其他经费来源
1国家（省）其他科技计划资助经费
2.部门匹配
3.其他资助经费
4.合计
六.总计
财务部门（签章）：（财务处盖章）终稿红字删除
山东大学科研平台管理暂行办法
山东大学文件山大综字〔2014〕20号关于印发《山东大学科研平台管理暂行办法（自然科学类）》的通知全校各单位：《山东大学科研平台管理暂行办法（自然科学类）》业经学校研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
山东大学2014年12月11日山东大学科研平台管理暂行办法（自然科学类）第一章总则第一条为加快我校科技创新体系建设，规范和加强我校科研平台的管理，推动我校科学研究工作的快速发展，根据国家有关法律、法规及国家有关文件精神，结合我校科技工作特点，制订本办法。
第二条科研平台是学校科技创新体系的核心，科研平台以科学研究、科技开发和科技成果转化为主，目的是提升我校整体科技实力，获取高水平科研项目和科技成果，吸引和培养高水平科技人才，建设本学科领域国内领先、国际先进的科学研究平台。
第三条科研平台建设坚持统筹规划、分层建设、资源共享、提高效率的原则。
科研平台的设立应有利于我校科技工作和学科建设的持续、稳定和协调发展，有利于集成校内相关资源、技术和人才优势，有利于加强对外技术交流与协作，有利于形成国内相关技术领域具有优势和特色的科研和人才培养基地。
第四条本办法所指科研平台是指学校自然科学各类科研机构，包括国家级、省部级和校级科研平台。
国家级科研平台包括国家2011协同创新中心、国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心等；省部级科研平台包括省级2011协同创新中心、省部级重点实验室和工程（技术）研究中心等；校级科研平台包括学校直属独立建制科研平台、学校直属挂靠院部科研平台、依托院部所科研平台等。
学校直属独立建制科研平台为学校内部具有独立人员编制、独立建制的科研实体；学校直属挂靠院部科研平台为有一定数量的固定科研人员，不具有独立建制而挂靠某个院部的科研实体；依托院部科研平台为依托于某个院部的非实体性研究机构。
第五条学校科研平台建设分两种类型，基础研究和科技开发。
基础研究类科研平台主要围绕国家基础研究重大需求开展原创性探索，以建设各级重点实验室为发展目标；科技开发类科研平台主要围绕行业产业共性技术开展技术创新与集成研究，承担行业产业重大开发任务，以建设各类工程（技术）研究中心为发展目标；鼓励各类科研平台积极开展实质性国际合作，建设国际合作联合实验室（中心）。
浅议企业中政府补助之科研经费的会计处理
一
（ 一） 专 业性 强 ， 管 理模 式不 同
企 业 科 研 项 目都 有 着 极 强 的 专 业 性 ， 政 府 补 助 的 科 研 经 费 是
、
企 业 政府 补助 的 含义
多 种 多样 的 ， 分 类 项 目也 非 常 细致 ， 政 府 对 于 大部 分科 研 捐 款 都 有
政 府 补助 即企 业 从 政 府 中无 偿 获 取 到 的 各 类 货 币 性 与 非货 币 着 严 格 的规 定 ， 费用 支付 范 围 也 是 不 同的 。为 了保 障补 助 核算 的 财 务 人 员 要 熟 悉各 类 文件 ， 确 定好相关的走账方式 ， 看 项 性资产 ， 该 种 资 产 中 不包 括 企 业 投 入 的 成 本 ， 政 府 补 偿 与 政 府 投 资 准 确 性 ， 不同， 前者是无偿的， 后者是有偿的， 政 府 补 助 属 于货 币性 资 产 的 ， 目支 出是 否 与预 算 相 符 。 需要 根据 金 额 进 行 计 算 ， 而 非货 币性 资 产 的政 府 补偿 ， 则 需 要 根 据 （ 二） 参考 文献 少 ， 针对 性 不足 公允 价 值 进 行 计 算 ， 如 果无 法 取 得 公 允 价 值 ， 就 需 要 根 据 名 义 金 额 目前 ， 我 国 关 于政 府 补 助 的学 术 研 究 大 多 并 非 针对 企 业 ， 知 识 进行计算 。 企 业 政 府 补 助 科 研 经 费 的核 算 缺 乏科 学 的 参 考 依 据 ， 也 给 核 算 工 政府 补助 的原 则 是 权 责 发 生 制 度 ， 并 非 收复 实 现 制 ， 企 业 受 到 作 带 来 一 些难 度 。 举 例 来 说 ，《 新 企 业 会 计 准 则 关 于 经 费 的 支 并 未 规 定 是 纳 入 费 用 的范 畴 还 是 成 本 的 补 助 无 法 作 为 结 论 性 依据 ， 证 明 其 满 足 政 府 补 助 条 件 。 补 款 收 出仅 仅集 中在 成 本 费 用 上 ， 取 的方 式 也 不 会 影 响企 业 会计 处 理 模 式 ， 但是， 在 科 研 经 费 已经 的范 畴 ， 缺乏 完 善 的 规 定 ， 相 关 资料 的查 找 也 非 常 困难 。 产 生之后 ， 企 业 就 需 要 额 外 计算 该 笔费 用 ， 可 以说 ， 会 计 处 理 准 确 （ 三） 会计 人员不 熟 悉科研 经 费的 处理方 式
财务管理专业介绍
财务管理专业介绍财务管理专业最新介绍财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置(投资)，资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金)，以及利润分配的管理。
下面我为大家带来财务管理专业介绍，欢迎大家参考阅读，希望能够帮助到大家!财务管理专业简介财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。
简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。
财务管理是研究如何通过计划、决策、控制、考核、监督等管理活动对资金运动进行管理，以提高资金效益的一门经营管理学科。
财务管理专业培养具备管理、经济、法律和理财、金融等方面的知识和能力，能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。
学科基础课主要应包括：“微观经济学”、“宏观经济学”、“统计学”、“管理学”、“基础会计”等。
专业必修课主要包括：“中级财务管理”、“高级财务管理”、“投资学”、“金融学”、“资产评估”、“税务会计与纳税筹划”、“财务分析”、“企业内部控制”等。
财务管理专业毕业后大多数都是从事会计类职业，一般要花大量实践工作才能得到运用，现在中国企业主很难真正理解财务管理的作用，还是一手抓，对于资金的管理没有一整套管理来运作。
财务管理专业有哪些课程财务管理主要课程学：经济学、工商管理、管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、会计学、财务管理、市场营销、经济法、中级财务管理、高级财务管理、商业银行经营管理等课程。
核心课程:宏微观经济学、管理学原理、战略管理、财务会计、成本与管理会计、企业财务报表分析、货币银行学、投资银行理论与实务、公司理财、高级财务管理、国际财务管理、证券投资理论与实验以及财务风险管理原理与方法等课程。
财务管理专业主修课程：政治经济学、微观经济学、管理学概论、会计学原理、金融学、财务管理、企业会计、经济法律通论、跨国公司财务管理、审计学、成本管理会计、电算会计、财政学、项目评估等课程。
科研项目经费资助(配套)办法
科研项目经费资助（配套）办法为促进学院发展，提高教师科学研究水平和服务社会能力，更好地履行高等学校人才培养、科学研究、文化传承、社会服务等职能。
结合我院实际，特制定本办法。
第一条总则本办法所指科研项目经费是由学院通过年度预算向政府申请的用于校内教师开展相关科学研究所需的财政资金。
资助（配套）原则，采取择优资助，宁缺勿滥原则。
第二条资助范围（一）院级项目：项目主持人为学院在职教职工，经学院科研中心组织专家评审确定为学院年度科研项目（包括各专业方向科技项目、人文社科研究项目、教学改革研究项目等）。
（二）纵向教科研项目：项目主持人为学院在职教职工且学院为第一项目承担单位,各级部门下达到我院的有经费资助和无经费资助的科研项目（包括科技计划项目、人文社科研究项目、教学改革研究项目等），学校按项目规定配套专项研究经费，用于支持项目的研究工作。
（三）横向研究项目：原则上项目经费在3万元以下（含3万元，以合作单位支付给学院的金额为准）的，学院将依据1：I的比例进行资助，经费在3万元以上的，将根据情况给予1万元至5万元不等的资助。
第三条科研项目经费资助（配套）标准（五）重大、重要研究项目对有重大突破、重要研究价值的项目的经费资助（配套）由评审委员会审核并根据额度提交学院院长办公会或党委会研究决定。
第四条科研项目经费审批及发放办法（六）科研项目资助经费额度由评审委员会对项目进行评估审核后决定。
（七）科研中心每年6月份汇总学院本年度科研项目立项情况，按照当年财政预算科研经费总额，制定出每个项目的具体资助金额，报学院会议研究。
（八）经费预算核准后，科研中心组织各项目负责人按项目合同书（或计划任务书）制定项目资助（配套）经费预算，科研中心与计财处审核后，发放经费使用本。
（九）科研项目经费分两次划拨。
项目立项的本年度划拨一半，作为项目研究的启动经费，学院于每年3.9月份进行项目进度检查，对确有进展并已取得阶段性成果的项目，学院将在项目研究任务完成后，划拨另一半经费，延长经费使用时间为6个月（以结项时间计算），6个月之后，学院对仍有结余的经费进行统筹安排，用于其他科研支出；对进展缓慢或没有进展的项目，学校将中止后期经费的资助。
山东大学本科学生勤工助学管理办法(修订)
山东大学本科学生勤工助学管理办法（修订）第一章总则第一条为规范管理山东大学学生勤工助学工作，促进勤工助学活动健康、有序开展，保障学生的合法权益，培养学生自立自强精神，增强学生社会实践能力，帮助学生顺利完成学业，根据《高等学校勤工助学管理办法》（教财〔2007〕7号）的规定，特制定本办法。
第二条本办法所称学生是指山东大学招收的全日制本科学生。
第三条本办法所称勤工助学活动是指学生在学校的组织下利用课余时间，通过劳动取得合法报酬，用于改善学习和生活条件的社会实践活动。
勤工助学制度是学校学生资助工作的重要组成部分，是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。
第四条我校勤工助学活动以“立足校园、服务社会”为宗旨，按照学有余力、自愿申请、信息公开、扶困优先、竞争上岗、遵纪守法的原则，在不影响正常教学秩序和学生正常学习的前提下有组织地开展。
第二章组织机构第五条学生处学生资助中心具体负责学生勤工助学的组织协调和管理服务工作。
第三章勤工助学管理工作职责第六条确定校内勤工助学岗位。
协调校内各单位，引导和组织学生积极参加勤工助学活动，指导和监督学生的勤工助学活动。
第七条开发校外勤工助学资源，开拓校外勤工助学渠道，增加校外勤工助学岗位，并纳入学校管理。
第八条发布勤工助学岗位需求及招聘信息，接受学生参加勤工助学活动的申请，安排学生勤工助学岗位，为学生和用人单位提供及时有效的服务。
第九条组织用人单位对学生开展必要的勤工助学岗位培训和安全教育，维护勤工助学学生的合法权益。
第十条在学生处的领导下，配合学校财务部门共同管理和使用学校勤工助学专项资金，制定校内勤工助学岗位报酬标准，并负责酬金的发放和管理工作。
第十一条加强对勤工助学学生的思想政治教育，帮助他们树立正确的劳动观与价值观。
对在勤工助学活动中表现突出的学生予以表彰和奖励。
对违反勤工助学协议的学生，可按照协议停止其勤工助学活动。
对在勤工助学活动中违反校纪校规的，按照学校管理规定进行教育和处理。
基于管理会计角度的科研经费管理研究
基于管理会计角度的科研经费管理研究滕丽娟(有研工程技术研究院有限公司ꎬ北京㊀１０００８８)摘㊀要:当前ꎬ 放管服 改革和财务管理职能的转变ꎬ对科研经费管理体制产生了重大影响ꎮ从管理会计的角度来看ꎬ部分企业的科研经费管理存在一些问题ꎬ包括缺乏全面预算管理意识㊁科研经费成本管理不到位㊁财务管理难度较高等ꎮ管理会计视角下ꎬ必须采取有效措施加强科研经费管理ꎬ以提升科研资金的利用率ꎬ从而保障相关科研工作顺利开展ꎮ文章探讨了管理会计方法在科研经费管理中的应用ꎬ以提高科研项目总体预算知识ꎬ完善经费全过程控制和成本管理ꎬ优化科研项目绩效评价指标体系ꎬ从管理会计角度出发ꎬ充分利用管理会计学科本身全过程控制和主动参与的特点ꎬ与科研经费管理系统相结合ꎬ提出多方面有效的管控策略平衡和内部控制措施ꎮ关键词:管理会计ꎻ科研经费管理ꎻ预算ꎻ成本中图分类号:Ｆ２３４.３㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀文章编号:１６７１－６７２８(２０２３)０７－００３７－０４㊀㊀近年来ꎬ国家大力推广管理会计ꎬ随后制定了一系列的促进措施建立管理会计制度的应用方法和指南ꎬ管理会计在企业财务中的应用管理活动的作用越来越重要ꎬ越来越多的企业将管理会计纳入公司战略管理ꎮ管理会计不限于纯财务会计ꎬ更注重财务数据的深度处理ꎬ同时也对企业管理以及企业发展战略制定提供数据支持和决策依据ꎮ管理会计也可用于科研经费管理上ꎬ有效的管理会计工具和方法有助于提高科研项目的整体质量ꎮ一㊁科研经费管理与管理会计(一)科研经费管理科研资源管理是科技管理改革的重要内容ꎬ科研项目的顺利完成离不开经费的合理使用与管理ꎬ 经费用在刀刃上 对提高科研人员积极性㊁促进科技创新至关重要ꎮ然而ꎬ科研经费管理一直是部分企业科研项目管理的一块短板ꎬ迫切需要符合科技创新规律的资源配置改革ꎮ了解预算ꎬ提高整体流程控制和资金成本管理ꎬ优化科研项目绩效评价指标体系将进一步提高科研经费使用效率ꎬ增加经费投入ꎮ目前ꎬ我国大部分科研型企业的科研经费的管理方式仍以预算制为主ꎮ严格规范的预算与科研活动的不确定性之间的天然矛盾ꎬ导致科研经费管理存在较大的预算风险ꎮ一方面ꎬ预算编制不合理ꎮ科研人员不是财务专家ꎬ预算往往是根据他们个人的 经验 编制的ꎬ甚至可能愿意满足管理部门对科研项目的论证要求ꎻ在这个过程中ꎬ科研人员和会计人员往往发现自己处于 对立 的境地ꎮ这种矛盾使他们在寻求项目申请和编制预算时难以建立协作关系ꎮ因此ꎬ会计人员在项目审批阶段难以从会计角度对预算编制提供相应的指导ꎮ另一方面ꎬ成本控制是管理科研项目实施过程的一个非常重要的方面ꎮ由于直接成本和间接成本会计的内涵和计算方法不同ꎬ风险也大不相同ꎮ科研项目的直接成本有一个比较明确的收集目标ꎬ易于衡量ꎬ但准确性却存在较大不确定性ꎮ(二)管理会计管理会计是当代企业管理与会计核算的一种管理工具ꎬ企业管理层可以借助管理会计对公司进行管理ꎬ通过专业的计划㊁决策㊁管控以及评价来对企业整体运用情况进行判断ꎮ可以说ꎬ管理会计既是企业管理系统的一部分ꎬ也是企业管理层作出决策的重要支撑ꎮ(三)科研经费管理中应用管理会计的必要性随着日益变化的科学研究环境ꎬ需要高效且精细的财务管理方式ꎮ而管理会计能够对经费管理㊁未来作者简介:滕丽娟(１９７８—㊀)ꎬ女ꎬ汉族ꎬ山东荣成人ꎬ硕士ꎮ主要研究方向:财务管理ꎮ规划以及决策指导起到积极作用ꎬ同时也能为科研经费预算管理㊁成本管理㊁绩效评价等进行服务ꎬ提升科研费用的使用效率ꎮ二㊁管理会计角度的科研经费管理存在的问题及问题成因(一)管理会计角度的科研经费管理存在的问题１.缺乏全面预算管理意识具体表现为科研预算缺乏精准性和标准化ꎬ项目实施与预算存在差距ꎬ项目实施风险大ꎮ虽然新形势下的科研经费改革简化了预算编制ꎬ下放了预算调整权ꎬ但由于相关人员缺乏必要的财务知识ꎬ从而会导致预算编制存在不合理的情况ꎮ同时人员在项目执行中存在经费使用不当的情况ꎬ不仅会导致预算浪费ꎬ还会对相关项目的顺利进行产生影响ꎮ比如ꎬ部分企业的科研经费只有４０％直接用于设计研究ꎬ其余主要用于支付管理费㊁人员费㊁折旧费用等间接研究成本ꎮ另外ꎬ在申请课题时ꎬ往往希望争取较多的经费ꎬ缺乏对相关研究课题的经费支出进行分析和估算ꎬ进而导致在实际报销环节出现很多不合理的开支类别或不符合实际情况的支出ꎮ２.科研经费成本管理不到位当前科研经费重立项轻管理ꎬ在实际操作中缺乏对项目运行成本的重视ꎬ容易出现经费不合理使用或浪费的情况ꎮ另外ꎬ随着 放管服 的改革ꎬ一定程度上提高间接经费比例ꎬ但间接费用的分摊方式存在一定不合理的情况ꎮ间接费用最初是指不能直接分配到产品成本的与生产密切相关的资源消耗ꎮ作为成本核算的一部分ꎬ间接费用成本的记录和分摊在经营成本的比重在成本核算中起着重要作用ꎬ同时也是成本核算准确性㊁科学性和完整性的基础和保证ꎮ但在实验过程中ꎬ很少能够有能够按照固定的程序或者规章制度来约束和控制研发成本的损耗类型和数量ꎬ导致研发成本无法成为一个稳定的数值ꎬ对科研经费的管理是一个不小的考验ꎮ３.财务管理难度较高研究单位虽然对财务管理比较重视ꎬ但在实际工作中ꎬ会面临诸多因素的影响ꎬ包括制度老旧㊁工作流程繁重㊁工作难细化㊁业务融合不到位等ꎮ每个部门都有各自的工作流程ꎬ但相关流程难以串联在一起ꎬ工作资料共享困难ꎬ从而增加财务管理的难度ꎮ(二)管理会计角度的科研经费管理存在问题的成因１.绩效指标有待优化科研经费管理中ꎬ传统的绩效考核方式先进性不足ꎬ导致绩效考核难以发挥出作用ꎮ比如ꎬ对绩效考核的重视程度不够ꎬ没有根据工作需求㊁科研人员情况及时调整绩效考核指标ꎬ受传统思想观念的影响运行方法单一ꎬ无法将更多的指标融入考核中ꎬ无法发挥出应有的绩效考核作用ꎮ再如ꎬ由于科研人员之间工作经历㊁工作时间㊁工作能力不一ꎬ全部科研人员在绩效考核的过程中如果只运用一套绩效考核指标进行考核ꎬ就无法有效区分科研人员之间的工作效果和能力高低ꎬ不能与科研人员日常工作成果有效结合ꎮ因此ꎬ在进行绩效考核指标制订过程中ꎬ要不断优化与完善绩效考核指标中存在的不足ꎬ发挥绩效考核实效ꎬ激发科研人员主观能动性ꎬ促进科研人员认真履行职责ꎬ做好科学研究任务ꎮ２.预算编制和执行不严格申请科研项目资金的预算通常由科研人员编制ꎬ会计人员不参与或者参与度较小ꎬ导致很多支出不符合相关财务指引和规定ꎬ导致预算管理不善ꎬ难以规范专项费用管理ꎬ并且没有计费依据ꎮ定性内容多ꎬ定量指标少ꎬ特别是在预算执行方面ꎬ有些科研项目的初预算和决算差距很大ꎮ３.科研经费管理缺乏信息化部分企业在信息化建设方面还存在不足ꎬ科研经费管理信息化能力较弱ꎮ部分企业虽然已经推进信息化建设ꎬ但在科研经费管理信息化方面投入较少ꎬ信息数据较为分散ꎬ无法借助信息化手段进行搜集㊁整理与分析ꎬ从而会增加财务工作的压力ꎮ三㊁管理会计角度的科研经费管理策略针对以上存在的问题ꎬ基于管理会计的角度ꎬ本章节将从全面预算㊁成本控制和绩效考核等方面展开论述ꎬ希望能够为科研经费的管理提供可行意见ꎬ以此提高科研单位经费管理水平ꎮ(一)实行全面预算管理一是提高全面预算管理意识ꎮ预算不仅仅是财务数字预算ꎬ与开展科研项目非常吻合ꎬ制订合理㊁可实现的预算是有效开展科研项目的重要保障ꎮ预算不是一个封闭的系统ꎮ要重视科研管理人员特别是会计人员的参与ꎬ加强对科研预算编制的指导ꎬ使财务管理与科研需求紧密结合ꎬ确保预算合理合规ꎻ在实际执行过程中ꎬ需要更加注重预算的执行和评估ꎮ同时ꎬ还要避免过度依赖财务数据ꎬ杜绝 超预算 等人为现象ꎮ二是建立全面预算管理制度ꎮ建立全面的预算管理体系ꎬ有助于优化资源配置ꎬ增加经济效益ꎬ降低项目实施风险ꎬ保障战略规划的实施ꎮ首先ꎬ依托单位内控体系ꎬ建立健全科研项目管理办法㊁财务评价制度等内部管理制度ꎬ将全面预算管理融入企业管理ꎻ其次ꎬ为了达到实施的效果ꎬ需要运用理论管理会计方法ꎬ获取类似项目或项目前期的预算数据ꎬ分析预算结构比例ꎬ同时对决算数据建立数据分析模型ꎬ针对不同项目采用不同类型的预算编制方法ꎬ制订更科学合理的预算ꎮ三是加强预算执行控制ꎬ精简预算调整流程ꎬ下放预算调整权限ꎬ纠正预算执行进度偏差ꎬ规避项目执行风险ꎮ同时ꎬ要建立预算绩效分析报告制度ꎬ每月/每季度向科研项目负责人报送预算执行进度ꎬ对执行速度慢㊁成本易产生偏差的项目进行针对性的提醒和监控ꎬ避免增加预算执行风险ꎮ四是加强信息化建设ꎮ重视财务管理信息化建设ꎬ根据自身实际情况ꎬ合理引入ＥＲＰ㊁云计算以及大数据等信息技术ꎬ在内部搭建财务管理系统ꎬ将相关科研经费管理和控制关键录入系统中ꎬ建立科研预算控制㊁预算执行情况预警的功能ꎬ从而确保财务工作顺利进行ꎮ(二)注重成本控制成本控制通过高效的科研经费管理信息平台ꎬ利用管理会计工具使科研项目总成本的计量会更加准确ꎬ同时利用间接成本激励科研人员ꎬ提升科研经费使用效益ꎮ随着国家对科研前端开发越来越重视ꎬ政府部门会加大对企业科研项目的科研支持力度ꎬ从而也导致了上述问题越来越明显ꎮ想要管理此类风险ꎬ需要从以下两个方面入手:第一ꎬ加强支出内容的日常审核ꎬ确保科研经费直接支出真实有效ꎮ一方面ꎬ需要加强相关性和真实性检查ꎬ企业财务部门以及各科研项目经费管理专员要保持对不真实和不合理支出的职业判断ꎬ落实科研经费支出相关管理部门的监督职责ꎬ实现对科研项目进度和科研经费去向的双重把关ꎮ同时合规性检查是绝对必要的ꎬ会计人员对经费支出的合规审查不应仅限于报销收据ꎬ而应包括与支出相关的审批文件㊁合同条款以及附件等资料ꎬ以验证事实和金额的合理性㊁相关性和一致性等ꎮ第二ꎬ建立有序的补偿机制ꎬ提升科研成本的有效性ꎮ通过识别科研项目的类型和考虑项目间接成本的构成㊁科研活动的资源消耗种类ꎬ构建适合本单位的间接成本核算模型ꎬ推动使用统一可靠的间接成本核算方法ꎬ提高间接费用支出的准确性ꎬ包括项目研究过程中的隐性人员成本和科研服务支出成本ꎬ推动间接费用补偿机制得到落实ꎬ促进科研经费使用率更加精准ꎮ(１)分类补偿ꎮ只有对科研活动所使用的资源进行合理分类ꎬ才能准确确定每个项目的间接成本ꎬ明确不同类型项目的补偿ꎮ通过加强对管理会计专业职能的运用ꎬ提高科研项目经费的公开㊁公平性和使用效率合理化ꎮ同时ꎬ由于受企业科研项目类型㊁企业科研项目资源投入水平以及员工的类型不同等原因的影响ꎬ企业科研项目科研成本一直难以找到一个通用的会计标准ꎮ因此ꎬ建议在成本核算中不仅要区分科研项目的类型ꎬ还要区分开展科研项目的人员类型ꎬ以实现间接成本补偿的差异化和精细化的实施策略ꎬ以达到分类补偿的精准落实ꎮ(２)拓宽经费使用途径ꎮ通过加大对科研绩效的投入ꎬ加大对人的投入ꎬ解决激励机制薄弱的问题ꎮ为充分调动科研人员的创新主动性和积极性ꎬ企业科研项目应采取更加灵活的资金使用方式ꎬ如通过管理会计的控制和责任主体管理功能ꎬ允许高水平创新团队按照规定自主管理科研经费ꎬ而不单单以一个简单的管理框架和规则来进行限制ꎮ(三)完善绩效考核１.优化科研项目管理评价制度ꎬ提升绩效考核效能根据企业实际情况和各种科研项目的具体情况建立绩效评价体系ꎬ并通过在管理会计中引入平衡计分卡ꎬ根据研究领域和研究工作类型的差异ꎬ充分考虑经济效益㊁投入产出和员工培训等因素ꎬ从研究经费㊁外部评价与认可㊁内部业务流程㊁培训与成长等四个维度识别关键绩效指标ꎬ按比例进行不同的权衡ꎬ并不断改变构建关系㊁成就寻求短期和长期目标㊁财务和非财务目标㊁结果和激励指标的平衡和统一ꎬ并建立一个系统性的和动态评估的考核体系ꎮ２.完善沟通制度应该重视建立沟通制度的作用ꎬ加强沟通制度完善ꎮ建立完善的沟通制度不仅可以提升相关沟通的效果ꎬ同时也能及时发现绩效评价体系实施过程中存在的问题ꎬ有助于及时制订出相应的解决措施ꎬ从而保障绩效评价体系顺利实施ꎮ首先ꎬ应基于绩效评价体系的实际情况建立绩效管理沟通制度ꎬ并借助信息手段提升绩效沟通的效率ꎬ以保障绩效评价体系顺利执行ꎮ其次ꎬ在建立绩效管理的过程之前ꎬ应做好前期调研工作ꎬ基于传统的绩效管理经验ꎬ结合自身的发展特点ꎬ建立科学㊁合理的绩效管理措施ꎬ再设计相应的绩效管理沟通体系ꎬ以保障相关制度的实用性ꎬ提升绩效评价体系的应用水平ꎮ３.优化考核内容一是应重视对不同层次岗位工作制订不同的考核评分标准ꎬ比如对科研团队负责人来说ꎬ可以从表率性㊁组织领导力㊁创新能力入手ꎬ制订清晰的目标ꎬ目标引导行为ꎮ二是应该加强考核体系的创新ꎬ针对考核对象设计不同的考核模式ꎬ并将考核对象的德㊁能㊁勤㊁绩等方面纳入绩效考核过程中ꎬ同时还要将考核对象的工作态度㊁工作绩效ꎬ以及工作能力也纳入绩效考核过程中ꎮ三是可以采用多方位评估的考核方式ꎬ从不同角度对科研人员的实际工作情况进行全方位评估ꎬ如结合工作质量和成效㊁责任感㊁成本意识㊁学习创新和沟通合作等角度开展评估ꎬ通过这种方式能够更客观地显示出科研人员的工作情况ꎬ促使个人能力提升ꎮ四是可以引入注重团队合作精神的考核指标ꎬ以提升科研人员参与团队合作的积极性ꎬ把个人绩效与团队整体绩效相结合ꎬ以激发科研人员工作责任心ꎬ提升工作水平和能力ꎮ４.重视绩效考核结果的应用ꎬ创新科技人才奖励机制将绩效考核结果与科研人员岗位评价与晋升挂钩ꎬ拓宽奖惩机制的渠道ꎬ奖励成绩优异的科研人员及其团队ꎬ可通过设立企业科技奖励基ꎬ对承担国家重大或重要项目的科研人员进行专门奖励ꎮ通过项目倾斜申请㊁内部项目配套补偿机制ꎬ在一定程度上惩治和预防评价结果不理想的情况ꎬ平衡激励与关怀ꎬ激发科研人员开展科研工作的积极性和主动性ꎮ四㊁结语科研经费的管理是一个不断研究㊁学习和适应的过程ꎬ基于管理会计角度研究科研经费管理ꎬ其目的是将管理会计的理论方法应用到企业科研项目科研经费的管理中ꎬ促进企业科研项目会计的优化和提高ꎮ比如加强预算管理ꎬ运用各种成本管理计算工具和方法ꎬ如通过平衡计分卡法等编制企业科研项目科研经费预算ꎬ为企业科研项目决策㊁管理和财务支持提供依据ꎮ推动管理会计成为高效管理体系中最具创新性的科研经费管理模式之一ꎬ还需要从成本控制与绩效考核着手ꎬ如落实科研经费支出相关管理部门的监督职责ꎬ实现对科研项目进度和科研经费去向的双重把关ꎬ构建适合本单位的间接成本核算模型ꎬ推动使用统一可靠的间接成本核算方法ꎻ根据企业实际情况和各种科研项目的具体情况建立绩效评价体系与绩效沟通制度ꎬ做好考核内容的优化ꎬ采用多方位评估的考核方式ꎬ从不同角度对科研人员的实际工作情况进行全方位评估ꎬ并将绩效考核结果与科研人员岗位评价与晋升挂钩ꎬ对承担国家重大或重要项目的科研人员进行专门奖励ꎮ内部控制和风险管理方面ꎬ重点是流程管理ꎬ过程可以通过管理会计进行事前㊁事中㊁事后的管控ꎬ统一的流程应建立在全面的预算信息系统和高水平的管理会计基础上ꎮ让企业科研项目和科研人员在 放管服 大政策的背景下ꎬ在广泛的 简政放权㊁管理创新㊁优化服务 的政策下ꎬ使企业科研项目和学术研究人员能够真正享受到政策的红利ꎬ经得起政府和社会舆论的监督ꎬ真正地促进科学研究的发展和进步以及科研水平的提高ꎮ参考文献:[１]马国芳ꎬ丁凤娇ꎬ张腾.基于管理会计角度的科研经费管理研究[Ｊ].中国农业会计ꎬ２０２２(２):５４－５５.。
山东大学纵向科研经费管理实施细则
山东大学纵向科研经费管理实施细则第一章总则第一条为规范纵向科研经费管理，提高科研经费使用效益，根据国家、地方政府有关科研经费管理规定和《山东大学科研经费管理办法》，结合我校实际，特制订本细则。
第二条纵向科研经费按经费来源包括：1．国家自然基金委员会、国家发展和改革委员会、科技部、教育部、国家社科规划办、信息产业部、卫生部等各部、委（局）批准立项的各类科研经费；2．省科技厅、教育厅、卫生厅、省社科规划办、信息产业厅、省发改委等各厅、局批准立项的科研经费；3．各市、地等各级地方政府部门批准立项的科研经费；4．学校与外国政府、学术机构间的国际科技合作经费；5．由政府部门立项，由项目主持单位转拨到我校的项目合作经费；学校预算安排的科研经费、科研配套经费；由政府部门批准立项但经费由科研项目负责人自筹的项目经费。
第二章预算管理第三条学校按照国家相关经费管理办法进行管理，纵向科研经费实行预算管理，严格按照项目主管部门批复的预算执行。
第四条科研经费预算是科研经费收支、结题的基本依据。
项目负责人应按照相关经费管理办法，根据项目研究的合理需要，遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，并依据所附各类纵向科研经费预算报表编制格式及项目内容说明编制切合实际的项目经费预算。
第五条科研经费预算包括收入预算和支出预算。
1．收入预算包括同一项目不同来源渠道的经费，即申请的专项经费和自筹经费。
收入预算中除申请的专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其他相关财务资料。
自筹经费包括单位的自有资金、专项用于该课题研究的其他资金等。
2．支出预算包括与项目研究有关的直接费用和间接费用。
应当按照项目管理办法规定的经费开支范围确定的支出科目进行编制，并根据需要对各项支出的主要用途、与课题研究的相关性及测算方法、测算依据等进行详细说明。
直接费用是指在课题研究过程中发生的、与研究活动直接有关的费用，一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费及其他人员费用、其他业务费等。
山东大学专项资金财务管理办法
山东大学专项资金财务管理办法第一章总则第一条为加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，根据《高等学校财务制度》及国家有关规章制度，结合学校实际，特制定本办法。
第二条专项资金是指学校管理和使用的各类专用资金，包括上级和有关主管部门下拨的、学校配套和设置的有专门用途的经费及专用基金。
目前，我校设立的专项资金主要有人才引进专项资金、学科建设专项资金、公共服务体系建设专项资金、基础设施建设专项资金及其他专用基金等。
第三条全校各类专项资金由学校计财处会同有关职能部门归口管理。
国家有统一规定的，管理办法从其规定；国家无明确规定的，由计财处会同有关职能部门共同商订管理办法。
专项资金使用单位应建立由单位领导、项目负责人及有关人员组成的项目管理小组，制定设备材料采购、资金开支审批、施工组织等制度，责任落实到人。
第四条各类专项资金的使用，必须贯彻“统筹安排，合理规划、集中使用”的原则，保证资金的使用效果，不得层层下分，划整为零。
第五条学校的项目主管部门应加强对各类专项资金的管理，对专项资金的使用、进展情况严格审核把关；专项资金使用单位应严格按照规定的用途开支专项资金，并及时向财务部门提供专项资金的执行情况；审计部门定期对专项资金开支情况进行审计，并考核专项资金的使用效果。
对房屋修缮、建安工程等项目必须要由审计部门进行审计。
第六条学校计财处会计服务中心负责专项资金的核算与监督，按项目设置明细帐户分类核算。
年度终了，应编制各类专项资金年度决算表，同时应附必要的文字说明，经计财处审核后，及时报送上级主管部门。
第七条各类专项资金购置的固定资产，均属国有资产，按学校固定资产的管理程序建账建卡，统一管理，合理使用，认真维护。
对于大型仪器设备的购置、基建项目及大型维修项目必须由学校有关部门先进行可行性论证，论证通过并报计财处或学校批准后方能购置、施工，属于招标范围的必须按学校规定采取招投标或集中采购的方式。
第八条上级主管部门对项目执行情况进行中期检查或项目验收，项目管理部门和各项目实施单位应积极配合，如实提供有关专项资金使用情况和项目效益汇报。
{财务管理财务知识}经济学院简报第十三期山东大学经济学院
{财务管理财务知识}经济学院简报第十三期山东大学经济学院德里大学以及上海财经大学、深圳社科院、《改革》杂志社、山东大学、河南大学的专家学者和师生120余人出席会议。
研讨会上，与会专家学者围绕会议主题进行了热烈的学术探讨。
法国雷恩一大经济学院副院长Jean-MichelJOSSELIN教授认为地方公共支出行为的模型之间的相关性可能依赖市政当局的人数，通过数据分析得出以下结论：需求角度的模型更适合于人数少于5000的小型政府，供给角度的模型更适合人数大于5000的政府。
印度公共事务研究中心KalaSeetharamSRIDHAR教授通过比较在当前使用价格下的自来水供给的边际成本，探讨了印度的城市化是否过度问题。
澳洲国立大学RobertBREUNIG教授重点通过行政辖区和产业两个方面检验了规制的一致性。
山东大学孟庆跃教授全面分析了NCMS的利益分布问题。
5月6日下午，美国路易斯维尔大学StevenG.KOVEN教授，意大利罗马三大AgneseSACCHI教授，芬兰政府经济研究中心AnttiMOISIO教授，法国雷恩一大YvonROCABOY教授、ChristopheTAVERA教授，山东大学李文教授，上海财经大学钟和卿作了题为“美国的财政联邦主义：中央集权和地方分权概念之间的持续性摩擦”、“地方管辖区规模”、“政治分割和公共决策制定：以芬兰为例”、“奥肯定律的长期不对称性：基于芬兰区域分析”、“中国宏观税负影响因素分析——从税收征管的行政干预角度分析”、“中国基本养老保险基金可持续性分析”的学术报告。
5月7日上午，山东大学石绍宾博士、印度德里大学MarjorieFernandes副教授、美国路易斯维尔大学SumeiZHANG、芬兰赫尔辛基大学HeikkiLOIKKANEN教授、山东大学刘小勇作了题为“农民参与农村社会养老保险影响因素的实证分析—基于山东省的调查”、“印度的联邦制度和财政均等化：另一种方法”、“美国公共住房计划效力的计量经济学评价”、“欧盟15国首都的财政结构、任务和形式”、“中国各省和省以下城市财政地方分权和地方经济增长”的学术报告。
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关于印发《山东大学科研财务助理管理办法》的通知
各有关单位：
《山东大学科研财务助理管理办法》业经学校2017年第9次校长办公会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。
山东大学
2017年4月25日
山东大学科研财务助理管理办法
第一条为进一步规范科研经费管理，更好地支持科研工作，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）精神，结合我校实际情况，制定本办法。
第二条科研财务助理是指在教学科研单位和科研团队从事科研财务管理，为科研人员提供支撑服务的辅助性工作人员。
第三条各教学科研单位和科研团队可根据工作需要设置科研财务助理岗位。
科研财务助理一般聘用非事业编制人员，采用劳务派遣用工形式。
鼓励聘用有相关工作经验的退休人员担任科研财务助理，教师和实验人员可兼任科研财务助理。
第四条教学科研单位和科研团队提出设岗申请，经科学技术研究院、人文社科研究院、财务部审核后，报学校人事部（编制工作办公室）审批。
第五条科研财务助理任职条件：
（一）认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规；
（二）具有良好的职业素养和道德品质，法律意识和自律意识较强，能严格执行财经纪律；
（三）熟悉国家科技政策、财会制度和学校内部的各项科研财务管理规定；
（四）应具有本科及以上学历或中级及以上专业技术职务；
（五）具有较好的业务能力和沟通协调能力；
（六）身心健康。
第六条科研财务助理主要职责：
（一）协助科研人员做好项目预算编制和调剂、经费支出和执行、财务决算和验收等方面工作；
（二）审核经费支出的合法性、合理性和规范性，严格执行各项费用开支范围和开支标准，办理日常财务报销；
（三）协助编制科研项目财务决算报告，定期对科研经费管理和使用情况进行分析，确保按照预算执行；
（四）协助完成各级审计、财政、科研部门或受托机构组织的检查、审计等监督管理工作；
（五）负责与学校科研和财务管理部门对接联系，及时传达宣传科研财务的政策和文件，充分发挥桥梁作用。
第七条科研财务助理按照《山东大学非事业编制人员管理暂行办法》（山大人字〔2009〕76号）管理。
教学科研单位负责本单位科研财务助理的日常管理工作。
科研团队负责人对本团队所聘科研财务助理承担直接管理责任。
第八条财务部、科学技术研究院、人文社科研究院负责对科研财务助理组织相应的岗位技能培训。
培训内容包括：科研财务管理相关法规与条例、科研财务管理要求和工作流程、项目预算编制和调剂、科研经费支出、财务决算和结题验收等。
第九条科研财务助理的考核工作分年度考核和聘期期满考核，由科研团队和教学科研单位组织实施。
第十条科研财务助理薪酬实行协议工资制，按照合同约定的标准发放。
第十一条科研财务助理聘期内依据国家和学校相关规定参加基本社会保险和住房公积金统筹，社保和住房公积金个人缴费部分从个人工资中代扣。
第十二条科研团队聘用的科研财务助理，所需费用可从有劳务费预算安排的科研项目经费、项目负责人科研发展基金和绩效账户列支。
教学科研单位统一聘用的科研财务助理，所需费用可通过单位科研发展基金、发展基金和奖福基金等渠道列支。
第十三条学校设立科研财务助理岗位建设专项资金，对科研经费管理成效好、经费管理规范、使用效益高的单位给予奖励。
对于部分人文社科类教学科研单位聘用的科研财务助理，经人文社科研究院审核批准后，学校按照相应岗位非事业编人员薪酬标准的50%分担其薪酬待遇。
第十四条本办法自发布之日起实施，由人事部会同财务部、科学技术研究院、人文社科研究院解释。