山西省人民政府办公厅关于印发山西省纺织工业发展“十二五”规划的通知
纺织工业“十二五”发展规划(摘要)
动力 学分 析 、 机械 振 动 分 析和 可 靠 性 工 程技 术研究 ， 以及 流体 力 学 、 电学 、 学 等基 础理 光 论在 纺机行 业上 的应用 。通 过跨 学科理 论研
究， 为纺织 工业科 技创 新提供 基础 支撑 。
年均增 长 ７ ５ ． ％。全 行业 纤 维加 工 总 量达 到 ５５ １ ０万 吨 ， 年均 增 长 ４ ５ ． ％。全 行业 就 业 人
单位 工业 增 加值 能源 消 耗 比 ２ １ ０ ０年 降
低 ２ ％， 业二氧化碳排放强度 比 ２１ ０ 工 ０ ０年
降低 ２ ％ ， 位 工 业 增 加 值 用 水 量 比 ２ １ ０ 单 ００
３ 创新 能力 明显增 强 ． 规 模 以上 企业 全员 劳动生 产率 年均增 长 １ ％左 右 ， ０ 研究 与试 验 发 展 经 费支 出 占主 营 业 务 收入 比重 超过 １ ％。掌 握 一批 高新 技 术 纤 维开 发应 用和 先进纺 织装备 研发 制造 核心 技术， 棉纺 、 纤 和 服装 等行 业 主 流 工 艺 、 化 技 术 和装 备达 到 国际先进 水平 。 ４ 品牌建 设实 现新检 测方 法标准 。完 善 服装 和家用 纺 织 品相 关 新标 准 ， 如计 算 机 辅助设计 （ Ａ 技 术 标 准 、 装 用 人 体测 量 Ｃ Ｄ） 服 国际标 准 、 彩标 准等 。制定 、 订产业 用 纺 色 修
织品产 品标 准 、 用 标 准 和 测 试 方 法 标 准 。 应
２ ６
政 策要 闻
山西纺织 服 装 ２＇． ０２１ １
纺 织 工业 “ 二五 ＂ 展规 划 （ 要 ） 十 发 摘
山西省人民政府办公厅关于印发山西省现代装备制造业发展“十二五”规划的通知-晋政办发[2013]24号
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省现代装备制造业发展“十二五”规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于印发山西省现代装备制造业发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2013〕24号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省现代装备制造业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2013年3月1日山西省现代装备制造业发展“十二五”规划现代装备制造业是指融合了现代信息技术和现代管理思想方法，为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业。
为贯彻落实省委、省政府“把山西现代装备制造业做大做强”的战略部署，构建现代装备制造产业体系，重振我省装备制造业，编制本规划。
一、“十一五”发展状况、存在问题和面临的形势（一）“十一五”发展回顾。
“十一五”以来，山西省现代装备制造业已成为位列煤炭、焦炭、冶金、电力之后的重要产业部门，已形成由金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输装备制造业、电气装备及器材制造业、电子及通信装备制造业、仪器仪表及文化办公用品装备制造业等七大行业构成的门类较全的产业体系。
2010年底，全省共有规模以上装备制造企业741家，资产总计1452.5亿元，从业人员31.2万人。
现代装备制造业作为我省重点培育的新型支柱产业之一，呈现出良好的发展态势。
1.社会贡献度不断提高。
“十一五”以来，我省装备制造业快速发展，税收贡献率稳步上升，对国民经济的贡献率日渐提高。
“十一五”期间，我省装备制造业实现利润总额从2005年的8.4亿元增长到2010年的30.9亿元，年均增长29.8%；实现税金总额从2005年的11.3亿元增长到2010年的41.6亿元，年均增长29.8%；产业从业人员从2005年的23.7万人增长到2010年的31.2万人，年均增长5.67%。
山西省人民政府关于印发山西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知
山西省人民政府关于印发山西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.04.08•【字号】晋政发[2012]10号•【施行日期】2012.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府关于印发山西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（晋政发〔2012〕10号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一、“十一五”时期，全省各地、各部门认真贯彻落实国家和省的决策部署，紧紧围绕保增长、调结构、促转型的战略目标，把推进节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，实施了“三个发展”和“五个转型”等重大战略部署，节能减排工作取得了重要进展和阶段性成果，圆满完成了国家下达的“十一五”节能减排目标：全省单位地区生产总值能耗降低22.66%，二氧化硫排放量累计降低176%，化学需氧量排放量累计降低13.93%，均超额完成分别降低22%、14%和13%的约束性指标。
成功扭转了“十五”后期单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量较快增长的势头，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为全省转型跨越发展战略作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。
二、充分认识“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。
“十二五”时期，是我省全面推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、实现转型跨越战略目标的关键时期。
一方面，要推进资源型经济转型，实现工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化和消费结构持续升级，能源资源需求必将保持刚性增长。
另一方面，随着国家节能减排工作的深入推进，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势十分严峻，任务更加艰巨。
各地区、各部门要切实树立全局意识，增强危机意识和责任意识，坚持绿色、低碳发展理念，把发展循环经济推动节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式和实现转型跨越发展战略目标的重要抓手，采取更加有力的政策措施，全力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强全省经济社会的可持续发展能力。
纺织工业“十二五”发展规划》
纺织工业“十二五”发展规划》纺织工业在中国的发展历史悠久，是中国经济的重要支柱产业之一、为了推动纺织工业的持续发展，我国制定了纺织工业“十二五”发展规划，旨在进一步提升纺织工业的创新能力、竞争力和可持续发展能力。
以下是对该规划的详细介绍。
一、发展目标该规划提出了纺织工业“十二五”期间的发展目标，包括：实现纺织产业总产值年均增长率不低于8%；技术进步贡献率达到55%以上；培育一批具有国际竞争力的纺织企业；实现纺织品的品牌化、差异化和高附加值发展。
二、发展重点该规划明确了纺织工业“十二五”期间的发展重点，包括：加强技术创新，大力推动纺织技术装备的升级和智能化改造；加强品牌建设，提高纺织产品的附加值和市场竞争力；加强绿色发展，推动纺织产业的节能减排和环保技术的应用；加强人才培养，培养具有创新能力和工匠精神的高技能人才。
三、实施措施为了实现以上目标，该规划提出了一系列具体的实施措施。
首先，加强科技创新，增加纺织工业的研发投入，推动各类科技创新平台的建设。
其次，加大对中小型企业的支持力度，鼓励企业进行技术创新和品牌建设，并提供相关政策和金融支持。
同时，建立健全纺织工业的标准体系，推动质量、技术和环境等方面的标准化工作。
另外，加强国际合作，积极参与国际交流与合作，提升我国纺织工业的国际竞争力。
四、影响与意义纺织工业“十二五”发展规划的实施对我国纺织工业的发展具有重要影响和意义。
首先，加强技术创新和装备升级，可以提高纺织产品的质量和效益，提高企业的市场竞争力。
其次，加强品牌建设和市场开拓，可以提高纺织产品的附加值，促进纺织产业的升级和转型。
同时，加强绿色发展和环保技术的应用，可以减少纺织产业对环境的影响，实现可持续发展。
此外，加强人才培养和工匠精神的弘扬，可以提高纺织工业的整体素质和创新能力。
总之，纺织工业“十二五”发展规划为我国纺织工业的发展指明了方向和目标，提出了一系列具体的实施措施，具有重要的指导和推动作用。
山西省人民政府办公厅关于山西省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知
山西省人民政府办公厅关于山西省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.12.03•【字号】晋政办函[2012]154号•【施行日期】2012.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府办公厅关于山西省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知（晋政办函〔2012〕154号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、《国务院办公厅关于印发贯彻落实“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知》（国办函〔2011〕125号）及《山西省人民政府关于印发山西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（晋政发〔2012〕10号）精神，为进一步加强各部门组织分工和协调配合，扎实推动节能减排各项工作，确保“十二五”节能减排目标任务的圆满完成，现将有关工作分工如下：一、强化节能减排目标责任（一）合理分解节能减排指标。
1.合理分解各市节能减排目标。
（省发展改革委、省经信委、省环保厅负责）2.合理分解各行业节能目标。
（省经信委、省发展改革委负责）3.合理分解各行业减排目标。
（省环保厅负责）（二）健全节能减排统计、监测和考核体系。
4.加强全社会能源消费总量、用电量、污染物排放总量的跟踪监测，强化能源生产、流通和消费统计，建立健全建筑、交通运输、公共机构能耗统计制度以及分地区单位国内生产总值能耗指标季度统计制度，完善统计核算与监测方法，提高能源统计的准确性和及时性。
（省统计局、省发展改革委、省经信委、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省机关事务管理局等有关部门负责）5.修订完善减排统计监测和核查核算办法，统一标准和分析方法，实现监测数据共享。
（省环保厅负责）6.加强氨氮、氮氧化物排放统计监测，建立农业源和机动车排放统计监测指标体系。
纺织工业“十二五”发展纲要
纺织工业“十一五”发展纲要中国纺织工业协会为贯彻中央对“十二五”规划建议的精神，认真总结全行业“十一五”规划的经验和成绩，综合判断行业所面临的国际、国内形势，促进全行业增强机遇意识和忧患意识，科学把握规律，主动适应环境变化，有效化解矛盾，更加奋发有为地推进我国纺织工业由大变强的现代化建设，完成我国全面建设小康社会赋予纺织工业的光荣而艰巨的历史任务，特编写《纺织工业“十二五”科技进步纲要》。
（略）本世纪初，中国纺织工业协会根据我国全面建设小康社会的总体任务，提出了到2020 年建成纺织强国的宏伟目标。
未来五到十年，将是我国纺织工业向强国目标全面冲刺的关键时期，加快科技进步，实现纺织科技生产力的跨越式发展，并以此为支撑转变发展方式，是实现2020 年纺织强国目标的根本途径。
《纺织工业“十二五”科技进步纲要》包括主体文本和攻关、推广项目附件两个，即“十二五”纺织工业科技攻关及产业化项目、先进适用技术推广项目。
“ 纲要”中所提出的“十二五”期间行业科技进步发展目标、重点任务以及附件1、2中所列的50项攻关目录和110 项推广目录，是根据世界纺织工业技术进步的总趋势结合我国纺织业由大变强的客观需要以及“十一五”科技进步成果作出的归纳，今后将根据行业发展实际及项目进展定期进行动态补充和调整，对附件1 中完成产业化研发的项目成果将及时加以推广应用，以有效促进行业科技进步和产业升级。
、第一部分“十一五”纺织工业科技进步发展情况一）一、“十一五”纺织工业科技进步取得的成绩“十一五”以来，我国纺织工业将加快科技进步作为推进产业结构调整和产业升级的重要支撑，围绕创新能力提升和技术装备升级积极开展工作。
2004 年底，中国纺织工业协会基于国内国际形势发展和行业自身产业提升的客观需要，制定并发布了《纺织工业科技进步发展纲要》，提出了行业中急需解决的“ 28 项关键技术和10项新型成套关键装备”（简称“ 28+10”），并于2006年、2008 年两次进行了细化和修订。
解读纺织工业“十二五”发展规划
解读纺织工业“十二五”发展规划纺织工业“十二五”发展规划提出要坚持以加快转变经济发展方式为主线，以结构调整和产业升级为主攻方向，以自主创新、品牌建设和两化融合为重要支撑，以扩大内需和改善民生为根本出发点，以完善价值链和实现可持续发展为重要着力点，发展结构优化、技术先进、绿色环保、附加值高、吸纳就业能力强的现代纺织工业体系，为实现纺织工业强国奠定更加坚实的基础。
以实现结构调整和产业升级为目标，通过分析我国纺织工业目前面临的机遇与挑战，国家提出了“十二五”期间纺织工业的发展目标。
一、面临的机遇：1、我国纺织工业的主要出口国：美、欧、日逐渐从金融危机中复苏，出口需求量回升。
2、我国政府一直鼓励扩大内需，提高国内市场的消费比重。
二、面临的挑战：1、部分发展中国家以其劳动力成本优势在中低端市场具有较大竞争力，对我国出口造成一定影响。
2、发达国家的贸易保护主义抬头，人民币汇率升值，抑制我国纺织品的出口。
目标：1、在量上，相比“十一五”，提出在“十二五”期间工业增加值增速从12.6%降到8%；化纤加工总量增速从9.5%降到4.5%，鼓励引导纺织企业把重心从一味追求量的增加转到提升品质，建设品牌，增加产品附加值。
2、增强企业创新能力，提出研发投入占销售收入的比例从不到0.6%提升到1%。
个人分析：相比其他行业，纺织工业作为我国的传统工业，经过多年的发展积淀已经具备了产业转型升级的基本条件，且东南亚发展中国家的纺织工业在中低端市场的优势逐步显现，我国纺织业的转型升级刻不容缓。
此次纺织工业“十二五”发展规划目标提出减缓工业增加值增速和化纤加工总量增速，意在鼓励引导纺织企业把重心放到企业转型，加强品牌建设上。
纺织企业中以中小企业为主，转型期间融资需求量增大，其闲置的设备亦可作售后回租来实现融资。
我司在业务开展时可给予更多关注，而对一些依然以生产并出口中低端纺织品为主的企业，应该减少与其合作。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省电力工业发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省电力工业发展“十二
五”规划的通知
【法规类别】电力工业管理
【发文字号】晋政办发[2012]97号
【发布部门】山西省政府
【发布日期】2012.11.15
【实施日期】2012.11.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山西省人民政府办公厅关于印发山西省电力工业发展“十二五”规划的通知
（晋政办发〔2012〕97号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
《山西省电力工业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅
2012年11月15日
山西省电力工业发展“十二五”规划
为进一步加快山西电力建设步伐，促进电力工业全面协调、可持续发展，实现山西经济转型跨越发展，根据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家发展改革委关于山西能源建设的指导意见》（发改办能源〔2006〕1257号）和《山西省电力产业结构调整和振兴规划》（晋政发〔2009〕19号），在对全省“十二五”期间经济社会发展和电力需求科学预测的基础上，编制本规划。
一、现状与形势
（一）“十一五”时期主要成就。
纺织工业十二五科技进步纲要
纺织工业十二五科技进步纲要引言随着科技的不断发展和社会的进步，纺织工业的科技进步也变得尤为重要。
纺织工业作为国民经济中的重要支柱产业，对国家的经济发展和社会进步起到了重要的推动作用。
为了促进纺织工业的科技进步，提高纺织工业的发展水平，制定《纺织工业十二五科技进步纲要》是非常必要和重要的。
一、总体目标纺织工业十二五科技进步纲要的总体目标是：通过科技进步，提高纺织工业的整体技术水平和竞争力，推动纺织工业的可持续发展。
二、关键任务为了实现纺织工业十二五科技进步纲要的总体目标，需要完成以下关键任务：1.推动纺织工业的数字化转型和智能化发展，提升生产效率和产品质量。
2.加强纺织材料的研发和应用，提高纺织产品的功能性和附加值。
3.提升纺织工业的环境友好型，促进绿色制造和可持续发展。
4.加强纺织工业的创新能力，推动技术创新和产业升级。
5.提高纺织工业的管理水平和人才培养，构建高效的纺织工业体系。
三、支持政策为了推动纺织工业的科技进步，政府将出台一系列支持政策，包括：1.加大科研投入，提供资金和税收优惠政策，支持纺织工业的科研和技术创新活动。
2.建立纺织工业科技创新基地，提供场地和设施支持，吸引优秀的科研机构和企业入驻。
3.建立纺织工业技术创新基金，支持纺织企业的创新项目和科技成果转化。
4.实施人才引进计划，吸引海内外优秀人才到纺织工业从事科研和创新工作。
四、重点领域纺织工业十二五科技进步纲要将重点关注以下领域的科技创新：1.新型纺织材料的研发与应用：开发和应用具有特殊功能的纺织材料，如抗菌、防水、防火等。
2.纺织生产的数字化和智能化：推动纺织工业生产过程的数字化和智能化，提高生产效率和质量。
3.纺织工艺的创新和改进：提升纺织工艺的品质和效率，降低生产成本和资源消耗。
4.纺织品的绿色制造：推动纺织工业的绿色制造和可持续发展，减少环境污染和资源浪费。
5.纺织品的设计和创意：注重纺织品的设计和创意，提高产品的市场竞争力。
山西省发展和改革委员会关于印发《山西省战略性新兴产业发展“十
山西省发展和改革委员会关于印发《山西省战略性新兴产业发展“十二五”规划》的通知【法规类别】国家产业政策【发文字号】晋发改规划发[2013]1153号【发布部门】山西省发展和改革委员会【发布日期】2013.06.14【实施日期】2013.06.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10山西省发展和改革委员会关于印发《山西省战略性新兴产业发展“十二五”规划》的通知（晋发改规划发〔2013〕1153号）各市发展改革委，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
山西省发展和改革委员会2013年6月14日山西省战略性新兴产业发展“十二五”规划根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的要求和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，为加快培育发展新能源、节能环保、生物、高端装备制造业、新材料、新一代信息技术、新能源汽车、煤层气、现代煤化工等战略性新兴产业，特制定本规划。
一、面临的发展形势战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
发展战略性新兴产业，对我省推进转型跨越发展有重要意义。
（一）战略性新兴产业现状“十一五”时期，我省战略性新兴产业不断发展壮大，在部分领域形成了具有一定规模的特色产业，为进一步加快发展战略性新兴产业奠定了基础。
高新技术产业快速增长。
“十一五”以来，我省共批复高新技术产业化项目180余项，项目总投资136.3亿元，其中争取国家高技术产业化项目42项，项目总投资达到3.14亿元。
围绕现代煤化工、先进装备制造、新材料、生物产业、光伏产业、节能环保产业等领域，组织实施了一批国家和省级高技术产业示范化项目，开发出煤制油、先进气化炉、循环流化床锅炉、风电成套机组、动车组轮对等一批新产品。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省资本市场发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省资本市场发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.11.17•【字号】晋政办发[2012]98号•【施行日期】2012.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省资本市场发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2012〕98号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省资本市场发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2012年11月17日山西省资本市场发展“十二五”规划为推进全省资本市场健康快速发展，加快构建与我省经济社会转型跨越发展和国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设相适应的多层次资本市场体系，依据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划（规划期为2011-2015年）。
一、资本市场发展现状截至“十一五”末，全省共有境内上市公司31家，有10家公司在境外上市（其中有1家在省内注册）；证券公司2家，证券营业部100家，投资开户数为142.94万户；期货公司5家，期货营业部17家，投资开户数为3.26万户；产业投资基金1支，总规模100亿元人民币（正在募集）；备案的创业投资企业8家，管理资金总额18.3亿元人民币。
资本市场累计融资1811.06亿元（不含境外注册上市公司融资额），其中股权融资775.56亿元；债权融资1035.50亿元；截至2010年底，全省A股上市公司总市值达到6249亿元，在全国排名第9位，相当于全省GDP总量的68.8%。
“十一五”时期，是全省资本市场贯彻落实科学发展观、实现转折性变化并取得重大突破的五年。
特别是2008年以来，省委、省政府高度重视资本市场的发展，省政府建立了资本市场发展联席会议制度，提出了促进资本市场发展的指导意见、政策措施和发展规划，创建了“山西省拟上市企业资源储备库”，并将资本市场发展纳入目标责任制考核范围，为加快全省资本市场发展创造了前所未有的良好环境。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村经济发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村经济发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2013.03.25•【字号】晋政办发[2013]38号•【施行日期】2013.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村经济发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2013〕38号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省农村经济发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2013年3月25日山西省农村经济发展“十二五”规划“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，实现农村经济转型跨越发展的重要时期。
现依据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。
一、“十一五”农村经济发展主要成就“十一五”期间，我省“三农”工作迈出重大步伐，取得显著成效，全省农村经济社会呈现出良好的发展态势。
农村综合经济实力进一步提高。
第一产业快速发展，2010年第一产业增加值达到554.5亿元，比2005年增长1.1倍；农林牧渔全面发展，2010年总产值达到1047.8亿元，比2005年增长1.2倍。
农村二三产业稳定增长，以中小企业为主体的民营经济得到长足发展。
县域经济实力明显增强，进入全国县域经济中部百强县行列的县市个数由2005年的9个上升到2010年的15个。
农业综合生产能力稳步提高。
“十一五”期间粮食生产取得新突破，年均粮食产量达到101.7亿公斤，比“十五”时期增加9.4亿公斤，增长10.2%，2010年达到108.5亿公斤，创历史最高水平，有效保障了粮食供给。
肉蛋奶和瓜果蔬菜等主要农产品产量稳步增长，市场供给充足。
农民收入持续稳定增长。
2010年农民人均纯收入达到4736元，“十一五”年均增速达到10.4%，比“十五”时期提高了1.7%，成为农民得实惠最多、收入增加最多的时期。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省以工代赈建设和易地扶贫搬迁“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省以工代赈建设和易地扶贫搬迁“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.10.26•【字号】晋政办发[2012]87号•【施行日期】2012.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省以工代赈建设和易地扶贫搬迁“十二五”规划的通知（晋政办发〔2012〕87号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省以工代赈建设“十二五”规划》和《山西省易地扶贫搬迁“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2012年10月26日山西省以工代赈建设“十二五”规划前言“十一五”期间，我省通过实施以工代赈项目，建设了大批基本农田、农田水利、乡村道路、人畜饮水、小流域治理和基本草场等农业和农村小型基础设施，改善了贫困人口的生产生活条件，加快了全省脱贫致富的步伐，促进了贫困地区经济社会的发展，为构建和谐社会做出了重要贡献。
目前，我省扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段，转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
“十二五”时期，是山西省全面建设小康社会、基本消除绝对贫困现象的关键时期。
制订和实施以工代赈建设“十二五”规划，对指导新时期全省以工代赈扶贫开发工作，提高以工代赈建设的科学性、针对性和有效性，促进贫困农民增收、生计改善和贫困地区可持续发展，实现到2020年基本消除绝对贫困现象，全面建设小康社会的奋斗目标，具有重要的意义和作用。
根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》、《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，在认真总结“十一五”以来以工代赈建设成就和经验基础上，现编制本规划。
规划范围是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》确定的燕山-太行山和吕梁山两个连片特困地区涉及我省的21个县，兼顾连片特困地区之外的15个国家扶贫开发工作重点县。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省食品工业发展“十二五”规划的通知-晋政办发[2013]13号
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省食品工业发展“十二五”规划的通知制定机关公布日期2013.02.18施行日期2013.02.18文号晋政办发[2013]13号主题类别食品安全效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于印发山西省食品工业发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2013〕13号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省食品工业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2013年2月18日山西省食品工业发展“十二五”规划食品工业关系国计民生，是衡量一个地区发展水平和人民生活质量的重要标志，在提高居民生活水平、促进人口就业、带动农民增收等方面具有重要作用。
为全面贯彻落实省委、省政府转型跨越发展的战略部署，壮大产业规模，推动产业升级，促进食品工业持续较快发展，结合我省实际，制订本规划。
一、现状与形势（一）发展现状。
“十一五”期间，在市场需求和政策导向的双轮驱动下，我省食品工业保持了较快的发展，以酒、醋、乳、肉、食用油、饮料、小杂粮、干鲜果蔬、淀粉制品、功能食品、方便食品等为主导的食品工业体系更加完善。
1.产业规模不断壮大。
规模以上企业共328家，直接从业人员约7万人，总资产约360亿元，汾酒集团、水塔老陈醋、古城乳业等龙头骨干企业发展势头迅猛。
2010年，白酒、啤酒、食用油、醋、乳等主要食品产量分别达到11.2万吨、35万吨、22.04万吨、53万吨、46万吨，全行业实现销售收入374亿元，比2005年增长183%，年均增长23.1%。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省文化改革发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省文化改革发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.11.17•【字号】晋政办发[2012]95号•【施行日期】2012.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省文化改革发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2012〕95号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省文化改革发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2012年11月17日山西省文化改革发展“十二五”规划为加快转变文化发展方式，提高文化发展质量，建设文化强省，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》（中办发〔2011〕40号）、《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中共山西省委山西省人民政府关于深入贯彻党的十七届六中全会〈决定〉加快建设文化强省的实施意见》（晋发〔2012〕3号），编制本规划。
一、发展基础和面临形势“十一五”时期，是我省文化建设的创新发展期。
文化体制改革不断深化，文化事业长足发展，文化产业快速增长，文艺精品大量涌现，文化创新能力和发展实力进一步增强，较好地满足了人民群众日益增长的精神文化需求，极大地解放和发展了文化生产力。
全社会文明素质普遍提高。
“十一五”以来，我省始终坚持把理论武装和思想道德建设放在文化建设的首要位置，深入贯彻落实科学发展观，着力构建社会主义核心价值体系，全省人民理想信念进一步坚定，团结奋斗的思想基础进一步巩固。
围绕中国特色社会主义理论体系的学习宣传贯彻，广泛开展学习型社会建设，推出了一大批优秀的社会科学成果，进一步巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位，繁荣发展了我省的哲学社会科学；围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展了纪念改革开放30周年系列活动、庆祝新中国成立60周年系列活动、山西道德模范评选表彰活动、净化社会文化环境专项行动等，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，推动了爱国主义、集体主义和社会主义教育，提升了人民群众的思想道德素质；围绕提升城乡文明程度和公民的文明素质，广泛开展了文明和谐城市、单位、村镇、家庭和争做人民满意公务员等群众性精神文明创建活动，长治市获得“全国文明城市”荣誉称号，晋城、太原等城市进入全国创建文明城市先进行列。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有大企业集团发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有大企业集团发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2013.02.18•【字号】晋政办发[2013]12号•【施行日期】2013.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有大企业集团发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2013〕12号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省国有大企业集团发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2013年2月18日山西省国有大企业集团发展“十二五”规划太钢集团、山西焦煤等省国资委监管的企业（以下称省属企业）和中煤平朔公司（中央企业），是我省国有经济的龙头和骨干，对全省经济社会发展发挥着重要的带动和支撑作用。
为推动国有企业加快转变经济发展方式，进一步增强国有经济活力、控制力和影响力，促进全省转型跨越发展，编制本规划。
第一章发展回顾与面临的形势第一节企业现状省属企业和中煤平朔公司涉足的产业包括煤炭、焦炭、电力、煤化工、燃气、冶金、装备制造、新能源、新材料、建筑、建材、物流贸易、金融服务等数十个领域。
其中，煤炭、不锈钢、特种钢、煤层气开发、重型矿山装备、高速轮对、汾酒等这些产业、产品能够代表国家同行业先进水平。
2010年，省属企业的工业增加值、营业收入、利润总额、利税总额分别占到全省规模以上工业企业的40%、60%、40%、50%，其中有3户企业营业收入超过千亿，9户企业进入中国企业500强。
中煤平朔公司2010年营业收入283亿元，实现利润52.5亿元。
全省这些国有大企业集团具备资源、资本、资信优势，拥有多年积累的管理经验、人才团队、产业基础和技术力量，持续盈利能力和抗风险能力较强，是我省的利税大户和产业转型升级、结构调整的骨干和依托，在全省国民经济中的地位十分突出。
山西省人民政府关于印发山西省妇女发展“十二五”规划和山西省儿童发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府关于印发山西省妇女发展“十二五”规划和山西省儿童发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.02.24•【字号】晋政发[2012]4号•【施行日期】2012.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇女权益保护,未成年人保护正文山西省人民政府关于印发山西省妇女发展“十二五”规划和山西省儿童发展“十二五”规划的通知（晋政发〔2012〕4号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：现将《山西省妇女发展“十二五”规划》和《山西省儿童发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年二月二十四日山西省妇女发展“十二五”规划妇女是创造人类文明、推动社会发展的伟大力量。
促进妇女发展是落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容和必然要求。
省委、省政府历来重视妇女工作，将促进妇女发展作为实现经济社会又好又快发展的重要组成部分，1996年以来，先后颁布实施了妇女发展“九五”、“十五”、“十一五”规划。
特别是“十一五”规划实施以来，全省广大妇女生活水平和生活质量大大提高，受教育程度和卫生保健状况显著改善；广大妇女在政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用。
妇女的合法权益得到有效保护，生存和发展环境日趋和谐。
但是，由于受各种因素制约，我省妇女发展与经济社会发展还不够协调，妇女权益保障机制还不够健全，妇女参政议政主流话语权还较弱，贯彻男女平等基本国策、全面促进妇女发展依然任重道远。
为在全省转型跨越进程中促进妇女与经济社会同步发展、两性和谐发展、城乡妇女协调发展，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律法规，按照《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》、《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，结合我省妇女发展和男女平等的实际情况，制定本规划。
一、总目标以科学发展观为统领，贯彻男女平等基本国策，将社会性别意识纳入法律体系和社会公共政策。
纺织工业“十二五”发展规划（摘要）
纺织工业“十二五”发展规划（摘要）
佚名
【期刊名称】《山西纺织服装》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】一、指导思想（略）二、发展目标1．行业保持平稳增长规模以上纺织企业工业增加值年均增长8％，工业增加值率提高2个百分点。
至“十二五”末全行业出口总额达到3000亿美元，年均增长7．5％。
全行业纤维加工总量达到5150万吨，年均增长4．5％。
全行业就业人数保持在2000万人左右。
【总页数】9页(P26-34)
【正文语种】中文
【中图分类】TS190.2
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5.宁波：以科技创新引领“十二五”现代产业体系建设——《宁波“十二五”科技创新发展规划》摘要 [J],
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省纺织工业发展“十二
五”规划的通知
【法规类别】纺织业管理
【发文字号】晋政办发[2013]15号
【发布部门】山西省政府
【发布日期】2013.02.18
【实施日期】2013.02.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山西省人民政府办公厅关于印发山西省纺织工业发展“十二五”规划的通知
（晋政办发〔2013〕15号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
《山西省纺织工业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅
2013年2月18日
山西省纺织工业发展“十二五”规划
纺织工业是国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，在繁荣市场、吸纳就业、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。
为贯彻落实省委、省政府转型跨越发展的战略部署，加快结构调整，推动产业升级，实现纺织工业振兴，结合我省实际，制订本规划。
一、现状与形势
（一）发展现状。
“十一五”以来，在全省各级各部门和纺织工业企业的共同努力下，作为我省传统产业的纺织工业呈现出快步向好的发展势头，逐步成为我省工业经济发展新亮点。
1.产业规模逐步扩大。
“十一五”期间，通过着力推进企业技术改造、积极扩大生产规模、不断开拓国际国内两个市场，我省纺织工业经济总量实现恢复性增长，已经形成棉纺、毛纺、麻纺、丝绢纺织、针织、印染、服装、化纤、装饰用纺织品等门类齐全的工业体系。
截至2010年底，全省规模以上纺织企业60余户，实现销售收入52亿元，比2005年增长48.6%。
2.装备水平不断提升。
“十一五”期间，通过引进先进技术装备，加大技术升级力度，行业整体水平明显提升，部分企业技术装备达到国内先进水平。
华雄纺织实现高起点、高标准建设，采用国际一流的精梳机、末道并条机和无接头纱的全自动络筒机和国内顶尖的细纱机等设备，为纺制高支纱提供了强有力的硬件保障；兵娟制衣通过实施技术改造，引进德、意、日、美等国家先进的自动化制衣裁切设备，进一步提升了产品的质量和档次。
3.多元投资初步形成。
“十一五”期间，以国有经济为主导的绿洲纺织、际华三五三四等企业不断加大改革力度，勇于创新，走特色之路，企业综合实力不断增强，得到持续发展；煤炭领域退出民营资本以新的视野入注纺织工业，为我省纺织行业振兴增添了
新的活力，华雄纺织、华茂纺织、华晋印染、兵娟制衣、吉利尔等一批民营企业，已成为我省纺织工业发展的中坚。
4.集聚发展效应明显。
依托我省晋南粮棉主产区的资源优势，纺织产业呈集聚联片发展趋势，产业集聚效应明显，区域特色经济发展初见成效。
翼城棉纺集中发展区、临猗纺织印染集中发展区、以绿洲大麻为核心的阳城麻纺及大麻种植等产业集聚区初具规模，整体带动了我省纺织工业的集群化发展。
2010年集聚区销售收入超过全省纺织工业销售收入的70%，特别是阳城麻纺及大麻种植区销售收入占到省内麻纺销售收入的80%以上。
5.特色纺织保持领先。
作为我省特色纺织品的大麻、亚麻产品，在全国占有优势地位。
“十一五”期间，绿洲纺织、朔芳亚麻、吉利尔等企业加大研发力度，掌握了一批麻纺核心技术，申报获批了多项国家专利。
其中，绿洲纺织成为国内最大的大麻（汉麻）纺织加工企业，拥有6项大麻纺织专利、10个国家重点新产品，领衔起草了“大麻本色纱、布，大麻混纺纱、布”等4个国家标准，“lz绿洲”大麻布国内市场份额超过50%；吉利尔公司自主研发的大麻丝绸交织系列面料填补国内空白。
（二）存在问题。
虽然我省纺织工业取得了一定的发展，但与国内纺织大省相比，仍存在较大差距。
1.集约协作生产尚未形成。
我省纺织企业间的供求关系相对分散，从原料到产品生产过程中的协作开发、共同创新、联合开拓市场的产业链尚未形成；专业化产业集群发展的规模、水平、档次与珠三角和长三角等先进地区相比，还有较大差距。
2.自主创新能力水平较低。
全行业省级以上企业技术中心仅有绿洲1家，多数企业自主创新能力不强，研发投入不足；特别是高性能、功能性纤维及复合材料发展较慢，高新技术产品占比低；服装家纺时尚创意产业设计能力不足，公共服务平台不健全。
3.自主品牌建设相对滞后。
我省纺织企业主要靠承揽加工、贴牌方式生产为主，全省
自主品牌获中国驰名商标仅有2家，取得山西省著名商标的产品11家，自主品牌产品的比重明显较低。
4.产业产品结构有待优化。
以棉纺织初加工产品为主的产业结构尚未。