初级经济法

2011年初级会计资格《经济法基础》强化班讲义第一章总论【本章考情分析】本章的知识点比较零碎，前半部分属于法理性的知识，比较抽象，后半部分介绍的纠纷解决途径属于程序法方面的知识，考生平时接触不多，比较陌生，所以学习难度比较大。

但是本章的考试分值却不低，近年的平均分值在13分左右，主要题型是客观题，在本章的学习中，考生应特别注意历年考题涉及到的知识点。

【本章知识框架】静：法律关系法、法律和经济法纠纷解决法律责任动：法律事实【本章考点精析】一、法、法律和经济法（一）法的本质和特征★历年真题回顾【例题1〃单选题】下列表述中，反映了法的本质的是( )。

（2002年）A．法是统治阶级国家意志的体现B．法是国家制定或认可的规范C．法凭借国家强制力而获得遵行D．法是明确而普遍适用的规范【答案】A【例题2〃单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。

（2008年）A．法是由国家制定或认可的规范B．法是全社会成员共同意志的体现C．法由统治阶级的物质生活条件所决定D．法凭借国家强制力的保障获得普遍遵行的效力【答案】B【解析】法只能是“统治阶级”国家意志的体现，而非全社会成员共同意志的体现。

【例题3〃多选题】关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（）。

（2009年）A．法由统治阶级的物质生活条件所决定B．法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益C．法是由国家制定或认可的行为规范D．法由国家强制力保障其实施【答案】ABCD【解析】选项AB属于法的本质，选项CD属于法的特征。

1．法的本质：法是“统治阶级”的“国家意志”的体现。

（1）“统治阶级”①法所体现的统治阶级意志，不是随心所欲、凭空产生的，而是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。

②法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加。

③法律反映统治阶级的意志，并不意味着法律就完全不顾及被统治阶级的愿望和要求，法律也会在一定程度上照顾被统治阶级的利益。

（2）“国家意志”法体现的不是一般的统治阶级意志，而是被奉为法律的统治阶级意志，即统治阶级的国家意志。

2．法的特征（1）国家意志性：法是经过国家“制定”或“认可”才得以形成的规范。

【解释】制定、认可，是国家创制法的两种方式。

（2）强制性：法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力。

（3）利导性：法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，通过规定人们的权利和义务来分配利益，从而影响人们的动机和行为，进而影响社会关系。

（4）普遍适用性（规范性）：法是明确而普通适用的规范，凡是在国家权力管辖和法律调整的范围、期限内，对“所有”社会成员及其活动都普遍适用。

（二）法的形式（法的渊源）★历年真题回顾【例题1〃单选题】下列各项中，在我国具有最高法律效力的是（）。

（2004年）A．宪法B．民族自治地方条例C．国际条约D．特别行政区基本法【答案】A【例题2〃单选题】不同法的形式具有不同的效力等级，下列各项中，效力低于地方性法规的是（）。

（2005年）A．宪法B．同级政府规章C．法律D．行政法规【答案】B【解析】宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章。

【例题3〃单选题】下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布，调整国家、社会和公民生活中基本社会关系的是（）。

（2010年）A．宪法B．法律C．行政法规D．行政规章【答案】B【解析】（1）选项A：宪法是由国家最高权力机关——全国人民代表大会制定，是国家的根本大法；（2）选项C：行政法规是由国家最高行政机关——国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律制定、发布的规范性文件；（3）选项D：行政规章是国务院各部委，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及某些经济特区市的人民政府，在其职权范围内依法制定、发布的规范性文件。

1．主要形式形式制定机关效力宪法全国人民代表大会具有最高法律效力法律基本法律全国人民代表大会仅次于宪法基本法律以外的法律全国人民代表大会常务委员会行政法规国务院仅次于宪法和法律，高于地方性法规地方性法规（1）省、自治区、直辖市的人大及其常委会（2）省、自治区人民政府所在地的市人大及其常委会（3）经国务院批准的较大的市人大及其常委会（4）某些经济特区市的人大及其常委会（1）地位低于宪法、法律、行政法规，不得与它们相抵触（2）效力不超出本行政区域范围，是地方司法依据之一行政规章部门规章国务院所属各部委、国务院所属的具有行政职能的直属机构地位低于宪法、法律、行政法规，不得与它们相抵触政府规章有权制定地方性法规的地方人民政府政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，还不得与上级和同级地方性法规相抵触2．其他形式：自治法规（由民族自治地方人大制定）、特别行政区的法和国际条约。

3．特殊问题①全国人民代表大会及其常委会还有权就有关问题作出规范性“决议或决定”，它们与法律具有同等地位和效力。

②我国不实行判例制度，最高人民法院所作的判决书只是一种非规范性法律文件，不能作为法的形式。

（三）法的分类★历年真题回顾【例题1〃单选题】在下列法的各项分类中，以法的创制方式和发布形式为标准进行分类的是（）。

（2007年）A．成文法和不成文法B．根本法和普通法C．实体法和程序法D．一般法和特别法【答案】A【例题2〃单选题】下列对法所作的分类中，以法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类的是（）。

（2008年）A．成文法和不成文法B．根本法和普通法C．一般法和特别法D．实体法和程序法【答案】C标准分类法的创制形式和发布方式成文法和不成文法（习惯法）法的内容、效力和制定程序根本法和普通法法的内容实体法和程序法法的空间效力、时间效力或对人的效力一般法和特别法法的主体、调整对象和渊源国际法和国内法法律运用的目的公法和私法（四）法律部门与法律体系★历年真题回顾【例题〃判断题】一个国家的现行法律规范分为若干个法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、互相协调的统一整体构成一国的法律体系。

（）（2008年）【答案】√1．一个国家现行的法律规范分类组合为若干个法律部门，由这些法律部门组成具有内在联系的、互相协调的统一整体即为法律体系。

2．法律部门划分的标准首先是法律调整的对象，即法律调整的社会关系。

3．我国现行的法律体系包括7个主要的法律部门，其中包括经济法法律部门。

4．经济法是调整“宏观经济调控关系”和“市场规制关系”的法律规范的总称。

二、法律关系★历年真题回顾【例题1〃多选题】下列各项中，可以作为法律关系客体的有（）。

（2006年，经调整）A．土地使用权B．发明C．劳务D．产品【答案】ABCD【解析】在土地使用权转让合同中，土地使用权（合同标的）就成为法律关系的客体。

【例题2〃多选题】下列各项中，能够成为法律关系主体的有（）。

（2007年）A．公民B．企业C．物D．非物质财富【答案】AB【解析】选项CD属于客体。

【例题3〃多选题】下列权利义务中，属于法律关系内容的有（）。

（2008年，经调整）A．所有权B．纳税义务C．经营管理权D．服兵役义务【答案】ABCD【例题4〃多选题】下列各项中，可以成为我国法律关系客体的有（）。

（2009年，经调整）A．自然人B．发明专利C．劳务D．物质资料【答案】BCD【解析】经济法律关系的客体包括：物（选项D）、非物质财富（选项C）、行为（选项C），选项A属于法律关系的主体。

【例题5〃多选题】下列各项中，可以成为法律关系主体的有（）。

（2010年）A．国有企业B．集体企业C．合伙企业D．个人独资企业【答案】ABCD【解析】各种企业事业组织属于“机构和组织”，可以成为法律关系的主体。

法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的“权利与义务”关系。

（一）主体1．公民【解释】由公民组成的特定主体，如个体户、农户、合伙人等，也可以参加某些特定的经济法律关系。

2．机构和组织3．国家【解释】在国内，国家是国家财产所有权的唯一和统一的主体；在国际法上，国家是国际法关系的主体。

4．外国人和外国社会组织（二）客体1．物【解释】物，指能满足人们需要，具有一定的稀缺性，并能为人们“现实支配和控制”的各种物质资源。

①自然物：土地、矿藏、水流、森林【解释】阳光、空气等不是物。

②人造物：建筑、机器③货币及有价证券2．非物质财富①知识产品（智力成果）：著作、发现、发明、设计②道德产品：荣誉称号、嘉奖表彰3．行为：生产经营行为、经济管理行为、完成一定工作的行为、提供一定劳务的行为4．人身【解释】活人的整个身体不能作为法律上的物。

（三）内容（权利和义务）1．法律义务包括积极义务（作为）和消极义务（不作为）。

2．任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。

3．法律上的权利和义务，都受国家法律保障。

三、法律事实★历年真题回顾【例题〃多选题】下列各项中，属于法律行为的有（）。

（2005年）A．订立合伙协议B．签订合同C．签订和解协议D．签发汇票【答案】ABCD法律事实是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。

特征分类法律事件不以当事人的主观意志为转移（1）绝对事件（自然现象）（2）相对事件（社会现象）法律行为以法律关系主体的主观意志为转移（1）合法行为（2）违法行为。