刘东军-畜牧业发展中如何发展壮大师市养猪业的思考

畜牧业发展中如何发展壮大师市养猪业的思考刘东军石河子党校青干班畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。

大力发展畜牧业，可以更科学地配臵农业资源，有效地转化粮食和其它农副产品，带动种植业和相关产业发展，实现农产品多层次增值，促进农业向深度和广度进军，是推进农业结构调整的重要措施；大力发展畜牧业，可大量吸纳富余劳动力，广开生产门路，增加职工收入；大力发展畜牧业，可以改善人们的膳食结构和营养结构，提高人民生活水平。

因此，发展畜牧业是推进农业现代化、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。

养猪业是一个"短、平、快"的富民产业，是一个上联种植业下接屠宰、加工业的"中轴产业"，是一个优势突出、潜力巨大的特色产业。

我国一直是世界上最大的生猪与猪肉生产国、消费国；生猪存栏量占世界总量的48-50％，养猪业对于国民经济和国民食品供应方面的意义都非常重大。

2008年，我国生猪存栏量为4.85亿头猪，屠宰量超过6.21亿头；屠宰头数和猪肉产量占世界总量的比例分别为48.6％和47.6％。

师市目前养猪业发展比较滞后，2006年出栏生猪13.50万头，2007年出栏生猪15.15万头，2008年我师有能繁母猪4.33万头，出栏生猪28.61万头。

在师市农业产业结构调整，职工收入稳步增收的背景下，通过7月8日-9日走访150团和结合走访过团场调研我感觉师市的畜牧业发展、特别是养猪业的发展与全国发展的形势还有较大的差距，职工受益面还太小。

以150团为例：150团现在存栏能繁母猪2000多头，生产规模较小。

2008年全师存栏育肥猪28.61万头，这与南京雨润集团年100万头的加工能力极不匹配，这就需要我们认真的分析、调查、研究，拿出好的办法让广大的职工人认认真真、踏踏实实的去做这项工作，最终使我们的职工都能从中增收、增效。

下面我就这次调研和走访的其它团场思考师市如何发展养猪业谈一些看法：一、制约师市发展养猪业的问题和因素：1、从事养猪业的职工较少：以150团场为例，养猪户只有110人，团场98%以上的职工从来没有养过猪，他们对怎么种棉花是比较熟悉的，但谈到养猪是不敢、不会、不想、不愿去做。

害怕亏，又很累、又特脏，没礼拜天、没节假日、没冬闲，一年四季都忙，天天如此。

而且我们有些职工是在棉花种植效益还不错的今天，还看不上养猪业的效益。

但是我们必须清醒的认识到，兵团职工人均耕地30-40亩，靠棉花保障职工持续增收，潜力有限。

2、养猪业进入的门槛增高：现在养猪业再不是过去的那种前有院、后有圈，中间夹个小宫殿的年代了，这种喂法既不符合环境卫生要求，也不符合兵团的建设新型小康连队的标准，同时还不利于畜牧兽医部门的检疫监督。

现在养猪业说它门槛高，表现在一是建圈费用高（年出栏50头育肥猪规模的猪场需要2—3万元）、二是养猪成本大（出栏50头育肥猪需投资4—5万）。

就是自繁自养，那也需要圈舍、网床、引入种猪、饲料等，所需成本很大。

3、职工的顾虑很大：一个领导一个样，政策没有连续性。

有些团场前几年为鼓励职工发展畜牧业，曾出台优惠政策，对发展养殖业的职工保留职工身份，享受职工待遇。

但领导变换以后，政策没有延续，养殖业者为保留职工待遇，又从新从事种植业。

4、规模小、经营难、市场难以把握：多数养殖户养猪的头数少，形成不了规模，在季节性进原料时不能大批进原料，价格偏高；在销售时由于不能及时了解行情，因此把握不住市场先机，养殖散户缺乏市场信息，抵御市场的风险能力弱。

5、生产成本高，收益预期不明朗：饲料价格持续上涨，而生猪价格起伏不定，波动较大。

很多职工普遍感到目前养猪成本投入太大，未来猪价走势不明朗，普遍担心目前的高投入将来不能带来好收益。

6、养猪业疫病风险大，养猪户恐惧心理依然很重。

近年来，生猪疫病呈多发态势，常见病种类由4种至5种增加到十余种左右。

特别是去年高致病性猪蓝耳病，波及范围大，死亡率高，给养殖户造成的恐惧心理仍未消除，影响增养补栏积极性。

7、发展规模养殖制约因素多。

生猪标准化规模养殖对稳定生猪生产发挥了至关重要的作用。

但目前发展规模养殖贷款难、用地审批难等问题依然突出。

8、养猪业生产还面临生产方式落后，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，行业预警及供需信息的不及时、不对等，市场波动频繁，抵御风险能力弱等长期性问题，影响了生猪生产的稳定发展。

二、养猪业的前景预测1、养猪业的前景预测，据了解，2007年以来，新疆生猪和猪肉调出量快速增加，生猪远销上海、北京、河南等市场。

今后，新疆还将以推进生猪规模化、集约化、产业化、标准化生产为方向，面向中亚国家、俄罗斯市场，着力发展外向型生猪产业。

重点在天山北坡一带县市建设生猪生产优势产业带。

随着雨润肉制品加工项目的建设，为我们发展养猪业提供了坚实有力的平台。

雨润集团是一家集食品、商贸和物流等产业于一体的中国500强企业，总部位于中国江苏省南京市，新疆雨润食品有限公司是“中国雨润”在新疆投资兴建的唯一一家较大规模的以生产中、西式低温肉制品为主的深加工肉制品生产基地。

公司占地面积80亩，项目总投资为人民币5000万元，设计生产能力为年产1万吨中西式低温肉制品，年加工能力在100万头，第二期100万头的项目正紧张筹备中。

雨润的建设将会稳定我区及周边的生猪价格体系，将给养猪户带来稳定的收益。

2、最近，在调研中养猪户反映当前养猪亏损严重，经营困难，其原因主要有：（1）2007-2008年上半年能繁母猪存栏大幅增加经过国家能繁母猪补贴等生猪扶持政策和长达三年多的高价位市场的拉动下，2007年-2008年上半年能繁母猪存栏较2006年年底已经大幅增加，并且是全国性的。

据不完全统计，我团2008年上半年，国内繁殖母猪存栏增加比例较大。

比去年同期生猪存栏增加15%-20%，能繁母猪增加20%-30%，能繁母猪占存栏猪的比例已达10%以上，超过7%-8%的稳定发展水平。

（2）2008年上半年及2007年的价格走势是不正常的一头生猪赚几百、上千元，一头仔猪赚几百元，这不是养猪业的正常利润。

当前养猪户叫苦的一个原因与养猪利润落差大有关，一头育肥猪的利润由2008年初的近千元到如今的微利，甚至亏损，半年的时间，利润落差上千元。

而当前亏损严重的大多是年初生猪高价位期间进入养猪业的养殖户。

当时，不少养猪户认为猪价还会上涨，这一判断导致了养猪户高价购进仔猪，这也是当前养猪户亏损的主要原因之一。

2008年8月-9月份生猪价格从月初的14—16元/kg跌至月底时的7—8元/kg，跌幅之大、时间之短、变化之快，使养猪户惊讶和费解，但从目前来看生猪价格已经触底反弹。

通过调查多数猪场认为，2008年上半年的暴利是不正常的，目前价格下滑和随后的平稳上升是正常现象，经过动荡和调整，市场会走向平稳，生产会趋于稳定。

大家普遍认可的正常养猪利润在每头肥猪100元左右，养猪不是投机，而是长期的投资，需要保持平稳的心态。

3、明年的养猪形势分析目前，生猪价格已在盈亏平衡点徘徊，并逐渐高于盈亏平衡点。

一般盈亏平衡点是当时玉米价格的5.5-6倍，但根据去年和今年上半年种猪的销售情况来分析，预计到今年年底及明年年初养猪业才正真走出低谷，呈现稳步提高的态势。

上半年猪价继续走低，饲料价格持续偏高，猪流感的阴影，使一些中小型猪场和散户被迫退出，大量淘汰母猪，也会使生猪行情提前探底，生猪市场较快恢复正常。

预计2009年10月-2010年2-5月份能繁母猪数量增加较快，产仔出栏高峰在2010年。

预计2010年生猪行情将处于稳步提高期。

南京雨润在我市建100万头生猪屠宰分割加工企业将会稳定我区的生猪收购价格体系，市场波动将趋于平缓，只要我们做好定单，市场的空间依然很大。

加快养猪业的前景依然较好。

三、师市发展养猪的对策和办法：1、做好宣传、充分调动职工养猪的积极性要认真做好市场调研，建立健全生猪产销信息网络和预警预报体系，全面掌握产销情况，给生猪生产形势做出准确判断，加强宏观管理和引导，准确调控生猪市场。

根据这一、二十年养猪的规律，我们可以发现有一个规律，那就是每3—4年有一个盈亏周期，亏损期平均接近一年，盈利期是2—3年，总的规律是盈利的。

再加上我们紧紧抓住南京雨润在师市建100万头生猪屠宰分割加工企业这个机遇（避免了过去那种一养就多、一多就亏、一亏就杀、一杀就缺、一缺就涨、一涨就养的恶性循环），逐步把我们的职工引导到养猪这个行业中来。

2、要规避风险，设立准入门槛，支持和培育技术、管理水平高，抵御市场风险强的规模养殖场，加强防疫监督，规范生产。

大力推进养殖场标准化改造，推动养猪业向规模化、规范化、标准化、产业化稳定发展。

3、出台优惠政策，解决职工发展养猪业的实际问题有些团场2009年出台优惠政策，为养殖户确立职工身份，享受职工医疗、保险、住房、子女上学等政策。

规定只要新发展养猪建圈，每头母猪或10头肥猪给500块红砖，每头猪贷款600元。

提供低于市场10%的价格供应棉粕、葵粕等优惠政策。

为小养殖户提供小额贷款作为启动资金，为大中型养殖户提供大额贷款，贷款采用五户联保、单位担保、管理监督。

积极向国家和师相关部门争取项目资金；加大信贷资金的投入力度，同时对有还贷能力、信誉好的养殖户，要加大资金投放额度，帮助扩大规模，提高效益；三是加大招商引资力度。

4、以示范、典型引路，抓住当前新机遇目前生猪价格特低（肥猪价格7.5—9.2元,仔猪14元）,这正是大力发展养猪业的好时机，在长期养猪生产过程中，价格起伏变化，反复盈亏中摸索出来一条规律，这就是新养殖户见价格一好、盈利一多就进入养猪这个行业，但他们一上就意味者亏损（他们在母猪、仔猪价格最高时购入，在价格下降时出栏）。

而有经验的养殖户则会在价格最低扩大生产母猪群，调整高产母猪数量，淘汰低产母猪，使这个猪场在这次降价风潮中以较小的成本进行生产母猪群换代，建立高产核心群。

5、上规模、增效益：这是我们养猪能够长期生存，长期发展之路，在一个连队可以几户、十几户、几十户统一规划，成片建设，区内饲养，以职工自发组织协会形式进行联系和沟通，避免和防范外部的原料涨价和产品压价。

并形成内部的换工和合作，这种养殖小区的模式比较适合团场农业单位发展养猪业。

这种饲养模式下，变中小养殖户分散饲养为相对集中规模饲养，在季节性大批购入原料、产品销售、疫病防治等方面有较大优势。

6、提高从业人员的经营管理素质，从高层讲，必须培养一支高素质的特别懂经济的领导干部队伍，使其在发展畜牧业过程中真正发挥主导作用，提高服务水平，提高驾驭市场经济的能力，提高产业政策的决策能力。

其二，从业务角度讲，搞好技术服务是畜牧业产业的关键。

在技术培训上采取“走出来、请进来”的办法，不断充实和加强业务力量。