建设工程全过程跟踪审计和结算审计实施方案
全过程跟踪审计实施方案
建设工程全过程跟踪审计实施方案一、建设工程全过程跟踪审计的意义随着经济的不断发展，建设工程项目日益增加，基建、修缮工程预决算审计中暴露出来的问题也日益突出。
如何充分发挥建设资金投资效益，保护资金使用安全，避免损失浪费，保证基建工程的竣工决算质量，是基建工程审计人员面临的重要课题。
实践和理论探索证明，全过程跟踪审计方法是对建设工程风险控制的有效措施。
1实现建设工程全过程跟踪审计的意义主要表现在以下几个方面：1.1 有利于严格贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律法规，维护一切法规的权威性及执行法规的严肃性，避免政策法规理解和执行的偏差。
1.2 有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度，建设单位认真执行经批准的投资计划，严格遵守建设程序，实施对建设项目可行性研究和评价，防止乱上项目、擅自开工建设，避免出现投资决策失误，降低建设项目决策风险。
1.3 有利于监督建设工程的各行为主体单位。
建设、施工、监理、招投标代理、工程咨询及项目管理等单位，由于所处地位及出发点不同，不可避免地会发生矛盾或冲突，通过跟踪审计及时协调，使之各方求同存异、顾全大局、发挥其整体管理效益作用，并降低因多方矛盾激化引发的风险。
1.4 有利于防弊纠错，维护经济秩序，通过跟踪审计，对存在的问题针对性提出审计意见，及时予以纠正，对于舞弊、违纪、违规行为予以揭露；对于建筑工程中的不正之风采取响应的措施予以制止，以维护正常的经济秩序，保证投资的合理使用，促进廉政建设。
降低违规和领导渎职犯罪引发的法律经济和领导责任风险。
1.5有利于提高建筑工程的投资效益，实施全过程跟踪审计，对工程管理活动和环节进行评价，提出审计意见和建议，促进加强管理，从而提高投资的宏观的、微观的经济效益，针对行业审计，对投资结构，资金投向和投量上的问题，提出调整意见和建议，促进宏观调控，提高投资效益。
另外，通过对审计资料的积累和整理，有利于国家宏观经济信息的准确性与可靠性，促进工程建设和管理的法制化、制度化。
建设项目跟踪审计实施方案
建设项目跟踪审计实施方案（一）审计目的 (1)（二）审计依据 (1)（三）总体目标 (1)（四）项目管理组织 (3)（1）组织构架 (3)（2）组织机构 (4)（五）人员配置 (4)（六）技术方案 (4)（七）实施计划 (27)（八）服务承诺 (31)（1）工作承诺 (31)（2）服务时间承诺 (32)（3）服务质量及纪律承诺 (32)（九）信息交流、反馈 (33)（一）审计目的参与建设项目工程全过程跟踪审计，将工程造价的控制贯穿于建设项目的全过程之中，涉及项目发承包阶段、实施以及工程竣工等各个阶段。
把工程造价的事后控制转变为事前及事中控制，变被动控制为主动控制。
对项目实施的各阶段管理活动的合规性、合法性、效益性进行审查、分析和评价，及时提出咨询意见供业主决策参考。
同时在建设项目实施全过程中对项目各参与方的工程造价行为进行监控、指导、规范，规避项目造价风险、有效控制工程造价、降低建设投资等目的。
（二）审计依据1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国审计法》；2、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部16号令）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）；3、《建设工程工程量清单计价规范》（GB/50500-2013）、《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）、《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC3-2010）、《建设工程造价咨询成果质量标准》（CECA/GC7-2012）、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》；4、《四川省建设工程工程量清单计价定额》；5、遵循四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求组织验收；6、严格执行工程建设的有关方针、政策，有关强制性标准和规范等法律法规及规定。
（三）总体目标现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案为规范建设项目全过程跟踪审计工作，提高审计工作质量，特制定本审计实施方案。
第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。
二、全过程跟踪审计实施前，组成审计组，明确审计项目负责人和审计组成员。
三、审计组首次进点，应召开审计进点会。
四、审计组进点，审计组要根据工程进展情况，实施各阶段现场跟踪审计工作，及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。
五、审计组现场审计期间，应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。
六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。
七、全部审计工作完结后，应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》（格式见附件）。
审计部下达竣工决算审计意见。
同时，审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。
八、审计部就的审计成果（审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等）、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档，作为审计项目招投标的重要参考依据。
第二部分审计主要内容第一部分内容：前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。
可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。
2、项目主体工程是否擅自开工建设。
落实项目开工前的各项内外部条件，是否履行开工报批手续，3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。
二、审查建设项目环境保护情况1、设备是否经过国家环保部门验收，经处理违规直接排放是否达标。
三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合× 公司工程设计要求。
主要包括：1、是否建立、健全设计变更管理程序，其执行是否有效。
工程项目全过程跟踪审计实施方案完整篇.doc
工程项目全过程跟踪审计实施方案1工程项目全过程跟踪审计实施方案为规范建设项目全过程跟踪审计工作，提高审计工作质量，特制定本审计实施方案。
第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。
二、全过程跟踪审计实施前，组成审计组，明确审计项目负责人和审计组成员。
三、审计组首次进点，应召开审计进点会。
四、审计组进点，审计组要根据工程进展情况，实施各阶段现场跟踪审计工作，及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。
五、审计组现场审计期间，应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。
六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。
七、全部审计工作完结后，应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》（格式见附件）。
审计部下达竣工决算审计意见。
同时，审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。
八、审计部就的审计成果（审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等）、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档，作为审计项目招投标的重要参考依据。
第二部分审计主要内容第一部分内容：前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。
可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。
2、项目主体工程是否擅自开工建设。
落实项目开工前的各项内外部条件，是否履行开工报批手续，3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。
二、审查建设项目环境保护情况1、设备是否经过国家环保部门验收，经处理违规直接排放是否达标。
三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合×公司工程设计要求。
主要包括：1、是否建立、健全设计变更管理程序，其执行是否有效。
全过程跟踪审计和结算审计方案 (2)
全过程跟踪审计和结算审计方案1. 引言全过程跟踪审计和结算审计是指在企业运营过程中，对各个环节实施审计，并确保结算程序的合规性和准确性。
通过全过程跟踪审计和结算审计，企业可以发现问题、纠正错误，并及时采取措施避免经济损失。
本文档将介绍全过程跟踪审计和结算审计的相关方案，包括审计目标、审计范围、审计程序、审计人员及其职责，以及审计结果的处理和报告。
2. 审计目标全过程跟踪审计的目标是确保企业运营过程的透明度和合规性，发现并解决潜在的风险和问题。
结算审计的目标是验证结算程序的准确性和合规性，确保企业的结算过程符合相关法规和企业内部规定。
3. 审计范围全过程跟踪审计的范围包括企业运营过程中的各个环节，包括采购、生产、销售、物流等。
结算审计的范围包括企业的货款结算、供应商结算、客户结算等。
4. 审计程序4.1 全过程跟踪审计程序全过程跟踪审计程序包括以下步骤：•收集相关数据和信息：审计人员收集企业运营过程中的相关数据和信息，包括采购记录、销售记录、库存记录等。
•分析数据和信息：审计人员对收集到的数据和信息进行分析，确定关键环节和风险点。
•制定审计计划：根据分析结果，审计人员制定全过程跟踪审计的具体计划，包括审计范围、审计时间、审计方法等。
•实施审计：根据审计计划，审计人员对企业运营过程中的各个环节进行审计，包括对文件和记录的检查，以及对关键业务过程的跟踪和观察。
•发现问题和风险：在审计过程中，审计人员发现问题和风险，并及时记录和报告。
•提出建议和改进措施：基于审计结果，审计人员提出相应的建议和改进措施，以降低风险和提高效率。
4.2 结算审计程序结算审计程序包括以下步骤：•收集结算数据和信息：审计人员收集企业的结算数据和信息，包括结算记录、结算文件等。
•核对结算程序：审计人员核对结算程序的合规性和准确性，包括对结算文件和记录的检查，以及对结算过程的跟踪和观察。
•发现异常和错误：在审计过程中，审计人员发现结算异常和错误，并及时记录和报告。
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。
在高速公路建设中，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求，需要按照建设阶段进行多次计价：对各阶段进行有效审计，使各个阶段的计价有机的联系起来，才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。
一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题，及时提出整改方案和完善资料。
因此要有效的控制高速公路建设工程造价，必须把造价控制贯彻到建设全过程，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素，如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化，必然会影响到工程造价的变动。
所以，采用全过程跟踪审计，在施工过程中，由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录，杜绝不负责任的“现场签证”行为；同时，合理确定工程造价，及时筹措资金，支付工程款，降低财务费用，有效地控制成本。
三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长，建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事，一旦失误，就会对项目总投资产生重大影响，且不可能在后续建设过程中得以调整。
对建设项目实施全过程审计，从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督，可以防止建设过程中出现的任何决策失误，防患于未然，即使发生了问题，也能得到及时纠正，避免损失，从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程，合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。
全过程跟踪审计和结算审计方案
全过程跟踪审计和结算审计方案1. 引言全过程跟踪审计和结算审计是企业管理和财务运作中至关重要的环节。
全过程跟踪审计旨在确保企业运作的合规性和高效性，以及对所有业务活动进行全面的记录和追踪。
结算审计则侧重于核对企业资金结算的准确性和可靠性。
本文将介绍全过程跟踪审计和结算审计的方案，包括审计目标、方法和实施步骤。
2. 全过程跟踪审计方案2.1 审计目标全过程跟踪审计的主要目标是确保企业的运营活动符合法规，并能够在提高经济效益的同时保持合规性。
具体的审计目标包括但不限于：•检查各业务环节的合规性，包括采购、生产、销售、仓储等；•追踪记录所有重要的业务活动，确保数据的准确性和完整性；•发现并纠正潜在的内部控制缺陷，提高企业的风险管理能力；•评估企业资源的利用效率，提出改进建议。
2.2 审计方法全过程跟踪审计的方法主要包括以下几个方面：•文件审查：审查企业的相关文件，包括采购订单、销售合同、财务报表等，以了解企业的业务流程和内部控制情况；•数据分析：使用数据分析工具对企业的经营数据进行统计和比对，以发现异常情况和潜在风险；•现场检查：实地走访企业各业务部门，观察业务流程和操作规范，并与相关人员进行交流和访谈；•抽样核实：对企业的业务活动进行抽样核实，确保样本的代表性，并进行数据比对和分析。
2.3 实施步骤全过程跟踪审计的实施步骤可以分为以下几个阶段：1.筹备阶段：明确审计目标和范围，制定审计计划和工作方案，并确定审计团队的成员和职责。
2.数据准备阶段：收集和整理企业的相关文件和数据，并建立数据分析工具和数据库。
3.文件审查阶段：审查企业的文件和档案，并进行初步分析和比对。
4.现场检查阶段：实地走访企业各部门，观察业务流程和操作规范，并与相关人员进行交流和访谈。
5.抽样核实阶段：对企业的业务活动进行抽样核实，并进行数据比对和分析。
6.编写审计报告：根据审计结果，编写审计报告并提出改进建议。
7.审计结果跟踪：对审计报告中的改进建议进行跟踪，确保落实和执行。
全过程跟踪审计服务实施方案
个层面的监督与控制。 我公司专门成立了“工程结（决）算审核技术标准委员会”对质量控制
与程序执行情况进行监控。对各级执业人员的质量操纵情况实行项目考核与 评比，考核结果作为执业人员晋级、奖惩的依据。
否符合相关的审核准则。
2、与审核事项有关的事实是否清晰。 3、采集的审核证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性。 4、合用法律、法规、规章是否正确。 5、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为的定性是否准确，处理、
处罚意见是否适当。
6、审核程序是否符合规定。
二、实行全过程、全方位的质量控制制度
此方案包括建设项目施工阶段直至工程竣工结算等各个阶段的相关内 容的审核，其主要内容为：全过程造价控制、现场管理组织、设计变更洽 商、主要材料和设备采购、暂估价专业工程、技术经济分析、索赔审批、 反索赔组织规划、竣工验收、结算等方面的全过程跟踪审计。
第二章对造价咨询服务的理解
工程造价存在于工程项目的每一个环节，因此控制工程造价需要落实到 工程建设施工的每一个步骤中。工程造价咨询服务能够对工程造价控制进行 有效的管理，在一定程度上可以控制施工成本，提高工程建设的工作效率。 工程造价控制贯通于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研 究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、 控制、监督和管理的全过程。
(5)审计工程变更
设计单位出具设计变更，分析设计变更产生的原因，判断变更的必要性， 根据不同变更原因五日内完成对设计变更的合理性、可行性进行分析，作出 审计判断。
(6)现场经济签证、索赔审核
全过程跟踪审计实施方案完整版
全过程跟踪审计实施方案HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】全过程跟踪审计实施方案准备阶段1、向委托方了解工程基本情况并收集相关资料；2、签订《审计业务约定书》；3、组成包括项目经理和各类专业技术人员在内的工作小组，差进行合理分工，明确每个人员的职责范围；4、编制工作计划，对工作进行合理安排，在实施过程中，可根据实际情况及时进行调整，确保咨询质量。
实施阶段（一）施工前期审计工作内容包括审计进场前已完的概算、预算、招投标、合同管理及其内部控制的审查与评价。
1、项目法人制度建设与实施情况审计（1）审计是否严格遵守国家有关建设程序和规划、环保、土地、劳动、安全、消防、建筑、税收等有关法律法规；（2）审计行政许可手续是否齐全；（3）审计是否存在擅自提高或降低建设标准，改变建设内容，扩大或缩小投资规模的情况。
2、概算审计设计概算审计的主要目的是促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制的规定和费用标准，防止任意扩大投资规模和出现漏项，减少投资缺口，打足投资，避免发生实际造价大幅度地突破概算的现象。
主要采取重点审计法和对比审计法，即选择建设项目中工程量大、单价高，对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查。
3、招投标审计（包括项目全过程中招投标情况）招投标审计的主要目的是审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性；招投标资料的充分性和可靠性；招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性，以及工程发包的合法性和有效性等。
主要审计方法采取询问法、分析性复查法和文字描述法。
审查的主要内容是：（1）招投标前准备工作的审计①审核招投标条件是否具备，招标申请是否经有关部门批准，手续是否齐全；②审核是否建立、健全招投标的内部控制，执行是否有效；③审核是否存在人为肢解工程项目、违规操作招投标等问题；④审核招投标程序和方式是否符合有关法规制度的规定；⑤审核标段的划分是否适当，是否符合专业要求和施工界面衔接需要，是否存在标段划分过细，增加工程成本和管理成本的问题；⑥审核是否公开发布招标公告，招标公告中的信息是否全面、准确；⑦审核是否存在因有意违反招投标程序的时间规定而导致的串标风险。
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案一、背景和目的随着社会经济的发展和国家建设的推进，大量的工程项目得到了实施。
为了确保工程项目的质量、进度和安全，以及有效地管理和使用项目资金，工程项目的跟踪审计显得尤为重要。
跟踪审计可以通过全面、系统地审查工程项目的整个生命周期，及时发现问题和风险，提出改进建议和措施，保障工程项目的顺利完成。
本方案旨在通过全过程跟踪审计，提供工程项目的综合评价和监管，保证工程项目的质量、进度和安全，维护国家和社会的利益。
二、任务和内容1. 跟踪审计任务本次工程项目全过程跟踪审计的任务是对指定工程项目进行全面审计，确保工程项目在质量、进度和安全等方面的合规性。
2. 跟踪审计内容跟踪审计内容主要包括以下几个方面：（1）工程项目的规划与设计审查。
审查工程项目的规划和设计方案，确保其符合相关的标准和技术要求，能够实际满足工程建设的需要。
（2）招标与投标审查。
审查工程项目的招标和投标流程，评估招标和投标的公正性和合规性，确保选择合适的承包商进行工程施工。
（3）工程施工过程的监督和检查。
对工程施工过程进行跟踪监督和检查，确保施工符合工程项目的要求，质量可控、进度可控、安全可控。
（4）工程项目的资金使用审计。
审查工程项目的资金使用情况，确保项目资金的合理使用和管理，预防腐败现象的发生。
（5）工程项目的验收和结算审计。
审查工程项目的验收和结算程序，确保项目建设的质量和财务清算的准确性。
三、跟踪审计方法和流程1. 跟踪审计方法本次跟踪审计将采用综合性的审计方法，包括文件审查、现场检查、数据分析和访谈等。
（1）文件审查：审查工程项目的相关文件和资料，了解项目的规划、设计、招标、施工、验收和结算等过程。
（2）现场检查：到工程项目的施工现场实地检查，了解施工情况和工程质量等情况。
（3）数据分析：通过对工程项目的相关数据进行分析，发现异常情况和问题，并提出解决方案。
（4）访谈：与相关人员进行访谈，了解其工作情况和经验，获取更全面的信息。
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇第一篇：建设项目全过程跟踪审计的实施办法建设项目全过程跟踪审计的实施办法随着全过程跟踪审计业务的逐步开展和深入，为提高事务所全过程跟踪审计的工作和管理水平，事务所根据实际业务需要制定了《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》，并要求如下：一：事务所全体员工应认真学习《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》中的有关内容。
二：在实施过程中重点强调以下几点问题：每月一次定期向委托单位汇报当期工程相关情况（以书面形式为主，电子版为辅），汇报应包含以下内容: 当期（月）工程的进展，当期（月）发生的重要事项，当期（月）存在的问题及建议，上期遗留问题在本期的处理情况等，汇报资料同时报送事务所。
1：对于施工中的设计变更、签证、技术核定单等，跟踪人员应在收到上述工程变化的资料后，测算对工程造价造成的影响，并将结果及时报送委托单位；同时报送事务所。
2：参加建设单位召开的有关工程设计、施工方案变更会议和工程例会，会审有关涉及造价的工程变更和签证，做好记录，定期向委托单位汇报，同时报送事务所。
3: 做好现场收集工程实施过程中工程例会汇报材料、例会会议纪要、专项施工方案、专题会议纪要、监理周报及月报、建设单位发出的各类涉及到工程造价的变更指令单、现场签证、施工图纸、设计变更等资料并建立台帐。
4：所有向委托单位及相关单位发出的文件均应采用书面形式，并做好签收发记录工作。
一工程审核咨询服务的内容建设项目全过程跟踪审计工程咨询工作的主要内容为：一、工程建设节点及重点环节的造价控制（一）进点后的前期准备节点控制1、了解工程的基本情况和业主对工程造价审计咨询服务的基本要求。
2、收集和整理必要的项目前期资料，了解工程所涉及的专业类别，对工程造价审计咨询服务的时间和工作量进行初步预计。
3、针对项目特点编制跟踪审核实施细则。
二、工程施工阶段节点控制项目实施阶段工程造价跟踪管理是本项目工作的重点，核心任务是依据事先拟定的计划和分阶段的控制标准，从组织和管理的角度，采取相应的经济、技术和法律手段，对被控制对象在实施过程中发生的实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导。
全过程跟踪审计实施方案完整版
全过程跟踪审计实施方案完整版全过程跟踪审计实施方案准备阶段：1.了解工程基本情况并收集相关资料。
2.签订《审计业务约定书》。
3.组成工作小组，明确每个人员的职责范围。
4.编制工作计划，对工作进行合理安排。
实施阶段：一）施工前期审计审计进场前已完的概算、预算、招投标、合同管理及其内部控制的审查与评价。
1.审计项目法人制度建设与实施情况。
2.设计概算审计，主要采取重点审计法和对比审计法。
3.招投标审计，主要审计方法采取询问法、分析性复查法和文字描述法。
二）施工阶段审计审计施工过程中的质量、安全、环保、工程量、造价、进度、合同管理及其内部控制的审查与评价。
1.审计施工现场管理情况，包括安全生产、质量控制、环境保护等。
2.审计工程量与造价情况，包括工程量清单编制、工程变更、工程索赔等。
3.审计合同管理情况，包括合同签订、履行、变更、索赔等。
三）竣工阶段审计审计工程竣工验收、结算、质量保修、投资回收等情况。
1.审计竣工验收情况，包括验收文件、验收标准、验收程序等。
2.审计工程结算情况，包括结算文件、结算标准、结算程序等。
3.审计质量保修情况，包括保修期、保修范围、保修责任等。
4.审计投资回收情况，包括资产评估、资产转让、资产处置等。
本方案的实施目的是确保审计过程的质量和有效性，为委托方提供准确、及时、可靠的咨询服务。
我们将始终坚持诚信、客观、公正的原则，不断提高自身的专业水平和服务水平，为委托方创造更大的价值。
1.审核招投标文件的合法性、准确性和全面性，确保其能够准确表达招标项目的实际情况和招标人的要求。
同时，也要检查招标标底是否由具备编标资格的人员或有资质的机构完成，并经过审核。
2.审核工程量清单报价方式招标时是否按照规范填制，并根据当地实际情况确定标底。
同时，也要检查施工现场是否符合招标文件规定，并确保投标文件和保函符合规定。
3.审核招投标文件是否存在排斥潜在投标人的条款，以及承包人自行采购的主要材料和设备是否符合招标文件中的技术标准和质量要求。
工程项目全过程跟踪审计实施方案(四篇)
工程项目全过程跟踪审计实施方案华诚博远工程咨询有限公司____年____月____日晏黄路南段改建工程目录工程概况一、审计依据二、服务内容三、审计目标四、质量内控制度执行情况(一)主要工作(二)主要措施五、审计范围六、被审单位主要提供的资料七、审计人员及分工八、工作要求工程概况：齐河县晏黄路南段，改建工程位于齐河县县城北部，起点位于园区北路与晏黄路交叉口，向北沿老路，经开发区、晏城镇、宣章镇，终点位于宣章镇街里，路线全长12.5km。
本路段老路为县道公路等级三级公路，起点至宣章镇段，路面宽度7m，宣章镇街里为城镇路段，路面宽度分别为12m。
本路段是该区域南北方向最重要的交通干线之一，随着区域社区经济快速发展，交通量增长迅速。
现有道路已经不能满足交通运输和经济发展的需求。
本项目的改造，提高该区域路网的整体服务水平，改善了行车条件，有效地缓解交通压力，符合齐河县城市规划，为沿线的经济发展起到积极的推动作用。
一、审计依据根据《中华人民共和国审计法》、齐河县审计局年度审计计划安排和国家及省、市造价管理部门有关规定，结合审前调查情况，制定本实施方案。
二、服务内容目前该项目前期工作已完成，施工招标、合同签定已经结束，正式进入开工建设阶段。
我方的主要服务内容是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计，为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
三、审计目标通过审计，揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题，促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理，规范投资建设行为，提高投资效益。
四、质量内控制度执行情况(一)主要工作1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象，重点检查：①工程进度。
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案目录一、内容概括 (3)1.1 目的与意义 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 关键术语定义 (5)二、工程项目全过程跟踪审计概述 (6)2.1 工程项目全过程跟踪审计定义 (8)2.2 工程项目全过程跟踪审计原则 (9)2.3 工程项目全过程跟踪审计目标 (10)三、工程项目全过程跟踪审计组织与职责 (11)3.1 组织结构 (12)3.2 审计团队职责 (13)3.3 各部门协作机制 (14)四、工程项目全过程跟踪审计流程 (15)4.1 初步设计阶段审计 (15)4.2 施工准备阶段审计 (16)4.3 施工阶段审计 (17)4.4 竣工验收阶段审计 (19)4.5 后期评价阶段审计 (20)五、工程项目全过程跟踪审计方法与技术 (22)5.1 审计方法 (23)5.2 审计技术 (24)5.3 数据采集与分析 (26)六、工程项目全过程跟踪审计内容 (27)6.1 工程项目合规性审计 (29)6.2 工程项目财务审计 (32)6.3 工程项目管理审计 (34)6.4 工程项目绩效审计 (35)七、工程项目全过程跟踪审计风险与控制 (37)7.1 风险识别与评估 (38)7.2 风险预防与应对 (40)7.3 风险监控与报告 (41)八、工程项目全过程跟踪审计成果与运用 (42)8.1 审计报告 (43)8.2 审计建议与整改 (45)8.3 信息资源整合与利用 (46)九、工程项目全过程跟踪审计保障措施 (47)9.1 制度建设 (49)9.2 人员培训 (50)9.3 资源配置 (51)9.4 追究与激励 (53)十、结论与展望 (53)10.1 实施效果预期 (54)10.2 发展趋势与挑战 (55)10.3 改进与完善方向 (57)一、内容概括本项目全过程跟踪审计实施方案旨在对工程项目的建设过程进行全面、深入、细致的监督和检查，以确保工程质量符合国家标准和合同约定，有效控制工程成本，提高投资效益。
全过程跟踪审计和结算审计方案
全过程跟踪审计和结算审计方案一、背景介绍随着市场经济的发展和企业规模的不断扩大，企业经营活动的复杂性也不断增加。
为了加强企业内部控制和管理的有效性，确保企业财务报告的真实性和准确性，全过程跟踪审计和结算审计方案应运而生。
二、全过程跟踪审计方案1.审计目标：确保企业内部控制的有效性，预防和发现潜在的业务风险和管理问题。
2.审计内容：(1)业务流程跟踪：对企业各业务流程的全过程进行跟踪审计，包括销售、采购、生产、财务等。
(2)内部控制评估：评估企业内部控制的有效性，并提出改进建议。
(3)风险识别和评估：发现和评估企业可能面临的潜在风险。
(4)数据分析：通过对企业数据进行分析，发现异常和潜在问题。
(5)合规性审计：对企业经营活动的合规性进行审核。
3.审计方法：(1)采样抽查：通过对企业经营活动的样本数据进行抽查，评估整体风险。
(2)文档审查：对企业经营活动的相关文档进行审查，确保符合法律法规的要求。
(3)实地核查：对企业经营活动的实地情况进行核查，发现潜在问题。
(4)数据分析工具：利用数据分析工具对企业数据进行分析，发现异常和潜在问题。
4.审计程序：(1)确定审计范围和目标。
(2)收集和分析企业经营活动的相关数据和信息。
(3)进行业务流程跟踪和内部控制评估。
(4)发现和评估潜在风险，并提出改进建议。
(5)审查企业经营活动的合规性。
(6)编写审计报告，提出审计意见和建议。
结算审计是对企业财务报告的结算情况进行审计，以确保财务报告的真实性和准确性。
1.审计目标：确保企业财务报告的真实性和合规性，发现可能存在的财务风险。
2.审计内容：(1)资产负债表审计：审计企业资产负债表的结算情况，确保账面余额的准确性。
(2)利润表审计：审计企业利润表的结算情况，确保收入和费用的准确性。
(3)现金流量表审计：审计企业现金流量表的结算情况，确保现金流量的准确性。
(4)相关附注说明审计：审计企业财务报告的相关附注说明，确保相关信息的准确性。
全过程跟踪审计实施方案
全过程跟踪审计实行方案准备阶段1、向委托方理解工程基本状况并搜集有关资料；2、签订《审计业务约定书》；3、构成包括项目经理和各类专业技术人员在内旳工作小组，差进行合理分工，明确每个人员旳职责范围；4、编制工作计划，对工作进行合理安排，在实行过程中，可根据实际状况及时进行调整，保证征询质量。
实行阶段（一）施工前期审计工作内容包括审计进场前已完旳概算、预算、招投标、协议管理及其内部控制旳审查与评价。
1、项目法人制度建设与实行状况审计（1）审计与否严格遵守国家有关建设程序和规划、环境保护、土地、劳动、安全、消防、建筑、税收等有关法律法规；（2）审计行政许可手续与否齐全；（3）审计与否存在私自提高或减少建设原则，变化建设内容，扩大或缩小投资规模旳状况。
2、概算审计设计概算审计旳重要目旳是增进概算编制单位严格执行国家有关概算编制旳规定和费用原则，防止任意扩大投资规模和出现漏项，减少投资缺口，打足投资，防止发生实际造价大幅度地突破概算旳现象。
重要采用重点审计法和对比审计法，即选择建设项目中工程量大、单价高，对造价有较大影响旳单位工程、分部工程进行重点审查。
3、招投标审计（包括项目全过程中招投标状况）招投标审计旳重要目旳是审查和评价招投标环节旳内部控制及风险管理旳合适性、合法性和有效性；招投标资料旳充足性和可靠性；招投标程序及其成果旳真实性、合法性和公正性，以及工程发包旳合法性和有效性等。
重要审计措施采用问询法、分析性复查法和文字描述法。
审查旳重要内容是：（1）招投标前准备工作旳审计①审核招投标条件与否具有，招标申请与否经有关部门同意，手续与否齐全；②审核与否建立、健全招投标旳内部控制，执行与否有效；③审核与否存在人为肢解工程项目、违规操作招投标等问题；④审核招投标程序和方式与否符合有关法规制度旳规定；⑤审核标段旳划分与否合适，与否符合专业规定和施工界面衔接需要，与否存在标段划分过细，增长工程成本和管理成本旳问题；⑥审核与否公开公布招标公告，招标公告中旳信息与否全面、精确；⑦审核与否存在因故意违反招投标程序旳时间规定而导致旳串标风险。
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2、基建处 1）积极支持和配合学校跟踪审计工作,及时提 供跟踪审计所需的各种资料； 2）通知审计部门参加工程各种验收及相关会议； 3）督促施工单位及其他有关单位认真履行审计 程序和审计意见； 4）对需要审计的资料签署基建部门意见； 5）及时向审计部门提供完整的工程变更和各种 资料。
3、跟踪审计公司 1）严格执行国家建设工程审计和管理的有关法 律、法规和跟踪审计实施方案，依法办事、公 平执业； 2）按照跟踪审计的咨询合同约定的工作范围和 内容，认真履行职责，确保工作质量，并接受 审计处的监督； 3）按照合同约定的工作内容按时提交各阶段的 经济事项的跟踪审计意见； 4）收集整理跟踪审计资料，工作完成后向审计 处移交。
建设工程全过程跟踪审计 和结算审计实施方案 ----
工程概况:
武汉交通职业技术学院新校园建设市政工 程，概算总投资4000万元。 具体项目：道路工程、供水系统工程、排 水系统等工程。
一、全过程跟踪控制审计相关法
律、法规依据
1、《中华人民共和国审计法》； 2、《中华人民共和国建筑法》； 3、《中华人民共和国合同法》； 4、《中华人民共和国招标投标法》； 5、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 6、教育部令第17号《教育系统内部审计工作规定》 7、教育部（2000）第16号《关于进一步加强建设工程、修缮工程 项目审计的通知》； 8、财建[2004]369号财政部 建设部关于印发《建设工程价款结算 暂行办法》 9、中价协（2002）第015号《工程造价咨询单位执业行为准则》、 《造价工程师职业道德行为准则》； 10、国家及省、市造价管理部门有关规定。
五、咨询服务模式
把审计、造价、管理三个专业有机整合， 协助业主对建设工程全过程依法审计、造 价控制和提供管理咨询的管理审计模式。
六、跟踪审计架构
合同关系
工作关系
监督关系
设
招
计
标
承
代
包
理
合
合
同
同
业主
授权
工程咨询单位 (跟踪审计项目组)
委 监施 施
托 理工 工
咨
承监 承
询
包督
包
合
合
合
同同
同
设计单位
监理单位
3）对施工中发生的设计变更及经济签证及时提 供相关材料；
4）工程完工后，按国家规定提交完整的竣工结 算资料
九、跟踪审计内容
（一）操作要点(见图)
(二)具体实施（本工程从施工阶段开始实 施)
1、合同条款的审查
1） 审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为能力，是否接受 委托以及委托代理的事项、权限等。 2） 合同的内容及所确定的经济活动是否合法，有无损害国家和社会公 共利益。 3） 审查合同价款与招投标确定的工作内容和价款是否一致，隐蔽工程 验收的内容和程序是否完整，工程变更条款内容是否清晰、完整，程序是 否合理，确定材料价格的条款内容是否表述清楚，定价原则是否合理。 4） 审查工程进度款支付条款是否完整，付款办法及支付时间是否合理， 对不合理的付款提出改进意见。 5） 审查索赔条款内容是否完整，索赔时间及程序是否与有关规定相符。 6） 工程结算方式是否与招标文件所确定的方式是否一致。 7） 审查合同价与中标价是否一致，招标人与中标人不得再行订立背离 合同实质性内容的其他协议。 8） 工作流程
二、工程全过程跟踪控制审计实 施办法及指导文献
1、《风险管理与内部审计》为国家内部 审计协会和中国教育审计学会的培训教材。 2、“高校建设工程跟踪审计指南” 由 “中国教育审计学会”发文，作为全国高 校建设工程跟踪审计指导性文件。
四、咨询服务宗旨
1) 有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、 建筑、招投标等法律法规，严肃财经纪律，维护国家利 益和建设秩序。 2) 有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度， 促进内部管理，降低工程成本，提高投资效益，并尽可 能避免基建投资决策失误及造成的经济损失。 3) 有利于监督参与建设工程利益主体单位认真履行各 自职责，依法依规办事，提高建设工程质量，促进建设 工程管理的法制化、制度化、规范化。 4) 有利于加强对建设资金的计划管理和使用监督，及 时防弊纠错，避免超计划、超规模，促进和提高建设投 资效益的最大化。
4、材料与设备的选购与定价
招标代理单位
施工单位
七、跟踪审计流程 (适用于国有资 金建设项目)
工程实施阶段及主要审计内容(见图)
八、相关部门职责
1、审计处 1）负责委托社会工程咨询机构进行跟踪审计，协调整个审计过程， 召开有审计、基建、项目管理、招标代理、监理、施工、咨询公司 等参加的联席会议，解决跟踪审计的重大问题； 2）对咨询机构提交的跟踪审计实施方案进行审核，并组织相关部 门协商，形成一致意见报校领导批准实施； 3）对咨询机构提交的咨询初步意见进行会审，形成正式审计意见， 签批后交由各相关部门执行； 4）对跟踪审计机构的执业纪律、执业质量进行监督和评价； 5）检查相关利益主体单位配合履行跟踪审计职责； 6）协调各相关部门及单位的审计工作关系，确保跟踪审计工作能 顺利开展。
2、合同管理
1）合同价款调整方式 变更增加超过1 0万元，由施工单位报审， 经监理单位及甲方现场代表初审、审计项 目组审核、工程管理部门召集会议协商后 确认。 2）工作流程
3、隐蔽工程的跟踪与验收
A、主要隐蔽工程跟踪（如：实验楼跟踪；图书馆跟踪） 1） 预埋工程，包括铁件、管线预埋等，看是否与施工 图纸、规范要求一致。 2） 屋面工程，指屋面基层处理、防水、保温隔热做法 是否符合规范，与所采用的图集是否相符。 3） 装饰工程，主要跟踪其基层做法是否与图集、定额 项目一致，实际消耗量如何。 4） 安装工程，安装工程线路、管道所用材质、规格及 敷设方式，是否与图纸、图集要求相符。 5） 工作流程
4、监理公司
1）积极支持和配合学校跟踪审计工作， 及时提交跟踪审计所需资料；
2）协助基建处对施工等单位对跟踪审计 涉及的有关问题做好组织、协调等工作；
5、施工单位
1）按施工合同和跟踪审计的要求及时提供跟踪 所需的各种资料，并对施工质量、安全、进度 负责；
2）对跟踪审计提出的意见如有异议在规定的时 间内提出书面回复；