对高校后勤社会化下后勤集团财务管理若干问题的探讨
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理【摘要】高校后勤社会化改革是高校管理体制改革的重要组成部分,其中财务管理是至关重要的一环。
本文从高校后勤社会化改革的必要性、对财务管理的影响、具体措施、财务监管以及风险防控等方面进行了深入分析和讨论。
通过对这些内容的探讨,可以更好地理解高校后勤社会化改革对财务管理的重要性,为高校后勤社会化改革的顺利推进提供理论支撑和实践指导。
高校后勤社会化改革中财务管理的规范和有效执行,对高校后勤服务的提升、管理水平的提高和风险防控的加强具有积极作用,值得高度重视和深入探讨。
【关键词】高校后勤社会化改革、财务管理、必要性、影响、具体措施、财务监管、风险防控、重要性。
1. 引言1.1 高校后勤社会化改革中的财务管理概述高校后勤社会化改革是指高校后勤管理体制和机制向市场化、社会化方向转变的改革。
财务管理在高校后勤社会化改革中起着至关重要的作用,是保障改革顺利进行和取得成功的重要保障。
在高校后勤社会化改革中,财务管理不仅要确保后勤服务的正常运转,还要提高服务质量和效率,实现财务可持续发展和自我增值。
财务管理要根据改革要求,合理分配资金,加强成本控制,提高资金使用效率,确保后勤服务质量和效率。
高校后勤社会化改革中的财务管理还要充分发挥财务监管作用,保障资金使用的合法合规。
财务管理要加强风险防控,规范后勤服务流程,防范可能出现的财务风险和漏洞,保障高校后勤服务的平稳运行。
高校后勤社会化改革中的财务管理是一项复杂而又重要的工作,需要高校各方共同努力,加强合作,确保财务管理的顺利进行,推动后勤服务的不断创新和提升。
2. 正文2.1 高校后勤社会化改革的必要性高校后勤社会化改革的必要性体现在多个方面。
随着高校规模的扩大和专业化发展,后勤管理工作日益繁重,传统的内部管理模式已经无法适应现代高校的需求。
进行后勤社会化改革可以引入市场机制和竞争机制,提高后勤服务的效率和品质。
后勤社会化改革能够有效分解高校的财政压力。
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理【摘要】高校后勤社会化改革是当前高校管理体制改革的重要内容之一,财务管理作为其中的关键环节,扮演着至关重要的角色。
本文从现状、作用、问题、改进方向和关键措施等方面探讨了财务管理在高校后勤社会化改革中的重要性。
通过对现行管理体制存在的问题和挑战进行分析,提出了财务管理的改进方向和关键措施,以期为高校后勤社会化改革提供参考和借鉴。
文章旨在强调财务管理在高校后勤社会化改革中的重要性,并展望未来的发展前景。
通过对财务管理的深入探讨,为高校后勤社会化改革的顺利实施和持续发展提供理论支持和实践指导。
【关键词】高校后勤社会化改革、财务管理、现状、作用、问题、挑战、改进方向、关键措施、重要性、前景展望1. 引言1.1 研究背景高校后勤社会化改革是当前高校管理体制改革的重要内容之一。
随着社会的发展和高校规模的扩大,传统的集中式管理模式已经无法满足高校后勤管理的需要,需要通过社会化改革来提升管理效率和服务水平。
在这一背景下,财务管理作为高校后勤管理的重要组成部分,扮演着至关重要的角色。
财务管理的科学性和规范性直接影响着高校后勤服务的质量和效益,对于高校后勤社会化改革的推进具有重要意义。
在当前高校后勤社会化改革中,财务管理需要面对诸多挑战和问题,包括资金管理不规范、财务信息不透明、预算管理混乱等。
如何加强财务管理,在高校后勤社会化改革中发挥更大作用,成为亟待解决的问题之一。
本文将就财务管理在高校后勤社会化改革中的现状、作用、问题及挑战、改进方向和关键措施进行深入探讨,旨在为高校后勤社会化改革提供有效的财务管理支持,推动高校后勤服务水平的提升和改善。
1.2 研究意义高校后勤社会化改革中的财务管理是当前高校管理领域中备受关注的重要议题。
财务管理在高校后勤社会化改革中的作用和意义是多方面的,财务管理能够有效提升高校后勤服务的效率和质量。
优化财务管理流程和规范经费使用能够有效节约资源和成本,提高经营效益和服务水平,满足师生、员工的多样化需求。
浅析高校后勤社会化进程中的财务管理问题
单 位 要全额 拨 款 , 如收发室等, 有 的 单位 要 微 利 , 如
住 宅 物业 等 。高校 后 勤集 团为 了协 调 、 适 应 这 种 状 况 , 财 务实 行分块 管 理 , 而 不 是 “ 条 条 ” 管理 , 这 样 的
理 制度 , 是 对 高 校 后 勤 在 市 场 经 济 中 良性 运 行 的 客 观 要求 , 逐 步 建 立 适 合 高 校 后 勤 的 财 务 管 理 模 式 具 有 十分 重要 的 意义 。 1 高 校 后 勤 财 务 管 理 面 临 的 问 题
1 . 1 高校 后 勤 财 务 管 理 体 制 不 合 理 , 财 权 较 分 散
2 0 1 4年 i 1月
内 蒙 古 科 技 与 经 济
I n n e r Mo n g o l i a S c i e n c e Te c h n o l o g y & Ec o n o my
No ve m be r 201 4
第 2 1 期 总第 3 1 9期
No . 2 1 To t a l No . 3 1 9
如 财权 分散 、 管 理 主 体 不 明 确 等 。 高校 后 勤 必 须 改 变 这 种 状 况 , 改 进 措 施 如 对 后 勤 会 计 人 员 要 实 行 委 派 制、 后 勤 集 团财 务 管理 制 度 实行 统 一 规 范 、 培 养 复 合 型 高层 次 人 才 等 。
关键词 : 高校 后 勤 ; 社会 化进 程 ; 财 务 管 理 中图分 类号 : G4 7 5 文 献标识 码 : A 文章编 号 : 1 O O 7 — 6 9 2 1 ( 2 0 1 4 ) 2 1 一 O O 3 9 一O 1
高校后勤财务管理问题研析
高校后勤财务管理问题研析本论文以高校后勤财务管理为研究对象,借鉴企业和非营利组织财务管理的理论.深入分析目前高校后勤财务管理的现状、问题、原因,提出如何构建高校后勤财务管理目标、体制、模式的基本思路和对策。
高校后勤社会化改革以来,高校的后勤系统先后从学校的行政体系中分离出来,组建成为新型的后勤实体,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业化运作机制。
高校后勤集团是高等教育改革发展的产物,它不同于具有法人资格的企业,也有别于高校院系单位和非营利组织。
一方面,它是高校一个不可缺少的有机组成部分,为高校的教学科研提供强有力的后勤保障。
资产所有权属于高校,主要市场在高校,生存发展壮大要依赖高校,同时高校从维护学校和师生员工的利益角度,也要求后勤集团必须坚持“一服务,二育人”的宗旨,不能脱离姓“教”的本质,坚持社会效益优先于经济效益的经营原则。
另一方面,由于它是独立核算、自主经营、企业化管理的经济实体,在经营过程中,不得不讲经济效益,对成本费用精打细算,对收入利润总期盼越多越好,它必须追求经济效益。
这一对矛盾.导致了后勤集团在财务管理上存在诸多问题。
一、高校后勤财务管理的主要问题1.产权关系不明晰按照高校后勤的改革思路,高校后勤工作必须与市场接轨,高校后勤必须按现代企业制度的要求,即产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学的要求进行改革,为此,后勤集团应成为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的法人经济实体。
然而,很多高校在后勤社会化改革中,由于后勤所使用的资产基本上都是学校在长期的办学过程中逐步积累起来的,后勤资产常与学校其它资产交织一起难以划分,因此无法对后勤资产进行严格的清查、评估和划转,造成后勤资产的产权不明晰。
2.法人实体的成本核算不健全高校后勤社会化改革以来。
高校的后勤系统先后从学校的行政体系中分离出来,组建为新型的高校后勤实体。
经过近十年的改革与发展,有的高校后勤实体已经注册成为独立的法人实体,有的高校实体虽然没有注册,但实际上已经模拟企业化运行,高校后勤组织已经基本完成了从行政组织到经济组织的跨越。
高校后勤集团财务管理若干问题的探讨(一)
高校后勤集团财务管理若干问题的探讨(一)我国目前高校的后勤集团公司一般都是在高校原有后勤实体和后勤服务部门按所属行业归类后组建而成的集团公司,大多数集团公司是高校的全资公司,各下属公司的投资主体又几乎都是集团公司,具有国有资产多、行业种类多的特点一、高校后勤社会化下后勤集团财务的特征(一)集团财务管理目标的差异性财务目标的差异性是指高校的集团财务管理目标与后勤集团财务管理目标的差异。
后勤集团企业化运作后,作为一个姓“教”的后勤集团,学校的利益是最大利益,集团的利益应服从于学校的利益;集团实体内部各中心的利益应服从于集团实体总的利益,只有这样才能使学校的利益、后勤集团及其内部的利益关系表现出协同性。
而在实际的运作中,利益目标的差别化很容易会使双方的行为产生不一致。
(二)财务关系的复杂性财务关系的复杂性主要表现在:1.后勤集团企业化运作,已经形成了一个相对独立的集团财务管理主体,同时又与学校存在着国家预算管理需要的某种财务关系,有着割不断的经济联系,因此双方必然会开展博弈。
2.行政拨款改为服务收费后带来的内部价格冲突。
3.资产的形成、资产结构多样化使管理更加复杂化。
(三)薪酬分配的多重性后勤集团中既有事业编制的职工,又有集团聘用的一批合同制员工,还有一大批临时用工人员。
受传统分配观念、薪酬分配模式的影响,同一个集团实体中不同“身份”的员工享受着不同的薪酬。
后勤集团企业化运作后,扩大了用工自主权,如何建立相应的、有利于后勤集团长远发展的、体现大多数职工利益和按劳分配的分配制度,对推进后勤社会化改革十分重要。
(四)成本核算的多样性后勤集团的经营属性,客观上要求按经济规律实行全成本核算。
但长期以来高校后勤作为一种消费性、福利性的经济行为,“等”“靠”“拿”“要”成为后勤工作的全部,成本观念淡薄,核算依据、结算标准缺乏。
而后勤集团的经营、管理、服务范围涉及到饮食服务,学生宿舍管理,运输、水电、接待等,成本包含的内容多,行业范围广,控制标准差异大,要实行严格的成本核算,加强成本管理,尚需做大量的基础工作。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考随着高校社会化改革的不断深入,高校后勤工作也面临着巨大的变革和挑战。
作为高校后勤工作的重要组成部分,资产和财务管理是关乎高校后勤运行和发展的重要环节。
在高校后勤社会化改革中,如何更好地进行资产和财务管理,成为了一个亟待解决的问题。
本文将围绕高校后勤社会化改革中资产和财务管理的几点思考展开讨论。
一、强化财务管理意识,健全财务管理体系在高校后勤社会化改革中,财务管理的重要性不言而喻。
而要做好财务管理,首先需要一种强烈的财务管理意识。
高校后勤工作从事务性质向服务性质的转变,使得财务管理需要更加注重成本核算、预算管理和内部控制等方面。
高校后勤部门在进行社会化改革的过程中,需要更加深入地了解和掌握财务管理的理念和方法,构建财务管理的意识体系。
与此高校后勤部门还需健全财务管理体系,建立完善的财务管理制度,明确财务管理的全过程、全方位。
要通过建立健全的会计监督、内部审计、预算管理等制度,做好财务信息的收集、传递、处理和使用,确保财务信息的真实、准确和完整,为高校后勤工作的发展提供有力的财务保障。
二、加强资产管理,提高资产使用效率资产是高校后勤工作的重要资源,如何更好地进行资产管理,提高资产使用效率成为了高校后勤社会化改革中需要解决的难题。
高校后勤部门需要建立健全的资产管理制度,包括资产登记、盘点、清查等,确保资产的真实、完整和准确。
高校后勤部门还需要加强对资产的监督和管理,建立资产管理台账,随时了解资产的动态变化,及时发现并解决资产管理中存在的问题。
要加强对资产的维护和保养,延长资产的使用寿命,提高资产的使用效率。
高校后勤部门还需要加强资产的统计和分析工作,了解资产的使用情况,分析资产的使用效率,为提高资产使用效率提供参考和依据。
通过加强资产管理,提高资产使用效率,为高校后勤工作的改革和发展提供更加有力的支撑。
三、探索资产和财务管理的现代化手段随着信息化、网络化的发展,传统的资产和财务管理方式逐渐不能满足高校后勤工作的需要,因此就需要探索现代化的资产和财务管理手段。
浅谈高校后勤社会化抉择的会计管理问题
浅谈高校后勤社会化抉择的会计管理问题随着市场经济的发展,社会化服务已经成为了高校后勤服务的一个重要选项。
目前,很多高校已经开展社会化服务,从人员管理、资源配置到财务管理等各个方面都面临着一系列的问题和挑战。
本文将围绕高校后勤社会化抉择的会计管理问题展开讨论。
后勤社会化引发的财务管理问题高校后勤社会化主要指高校将自己的后勤管理服务交给第三方服务机构,由其来承担服务成本和风险,并从中获得一定的收益。
尽管社会化服务能够有效提高高校的资源配置效率和服务质量,但在财务管理方面也出现了诸多问题。
首先,由于社会化服务涉及方的数量增加,资金流转和账务处理存在一定的困难。
一方面,高校、服务机构以及学生等各方的资金往来日益复杂,纠纷的发生频率也相应提高;另一方面,多方账务的汇总和统计也增加了会计管理的难度。
其次,服务机构和高校双方的财务管理模式、流程和标准也存在很大差异。
由于缺乏统一的规范和标准,造成收费、用款和计提均难以界定。
最后,社会化服务中的收入分成、成本分摊等问题,也成为会计管理难题。
高校和服务机构在协商合同时,对服务费用、成本分配等课题依据各自的实际情况提出了不同的意见,而后勤服务的复杂性和多样性也影响到了会计管理的质量。
这些问题不仅会直接影响到高校的资金管理和财务风险控制,而且可能影响到高校信用和声誉。
解决高校后勤社会化的会计管理难题为解决高校后勤社会化的会计管理难题,需要从多个方面入手。
首先,高校应当与服务机构在合同中妥善解决费用、成本、收入分配等问题。
在签约前,双方应当详细核对服务细则,并根据双方实际情况划分服务范围和利益分配比例,明确各自的权责义务。
同时,需要对双方的会计账务前期有充分的沟通与协商,并在协作开始前设计好相应的会计核算系统与账务处理流程。
其次,高校应当完善自身财务管理体系,强化各项会计管理制度的建设和执行。
做好对社会化服务的全面监督和管理,建立健全对会计处理的检查和审计机制,及时处理和解决各项财务问题。
高校后勤社会化过程中的后勤实体财务管理问题探析
2 高校后勤财务管理 改革现状
21 高校后 勤社会化 改革后 带来 的变化 .
高校后勤改革是高校 内部管理体制改革 中起步较早也是较为活跃的部分之一. 2 世纪 8 年代至今 。 从 0 0 中国高校后勤改革先后经历了以利益调整为核心的经济承包责任制 、 模拟企业化核算阶段 。 以机制转换为 核心的全面承包 的模拟企业化 、 社会化探索阶段以及 以体制改革及机制转换为核心 的企业化改革 、 全面推 进社 会化实 践 阶段 l 经历过 这 3 阶段 改革 的 中国高校 后 勤在各 方 面 出现 了很 多新 的变 化 . 下变 化 主要 l J . 个 这
第 t 卷 第 6期 1 20 0 9年 1 月 1
石 家 庄 学 院 学 报 Junl f h i h agU i rt ora Oa u n nv sy oS z e i
Vo . 1. 11 No. 6 NO . o9 V20
高校后 勤社会化过程 中的 后 勤实体 财务管理 问题探析
1 研 究 背 景
高校后 勤 服务工作 是高 等教育事 业 发展过 程 中不 可或 缺 的重要 保 障与 支撑 环节 .其保 障支 撑作 用渗 透
体现在高校的教学 、 科研、 生活各个方面之中 , 同时具有服务与管理的双重职能.随着国内外宏观外部环 且 境 的逐渐 改 变 , 中国高 等教育 事业 的发 展 和教育 管 理体 制改 革 的逐步 深 人 , 以及 办学 模式 的多元性 转 换 , 既 有的高校后勤服务体系 已经逐渐不能适应形势发展要求 , 体现其服务保障与支撑作用 , 反而成为了高校教 育事业发展 中的制约要素, 因此才有了高校后勤社会化改革这一概念的提 出. 中国高校 后勤 社会 化 改革 己经 进行 了 2 0多年 的 探索 , 此期 间 , 国各 高 校坚 持 后 勤 改革 为 教学 、 在 全 科 研、 师生服 务 的宗 旨, 坚持 社会 化改 革方 向 , 因地 制 宜 , 积极 实 施 , 稳步 推 进 , 得 了一 些实 质性 成果 . 随着 取 伴 改革 工作 的不 断开展 与深 化 , 传统 的高校 管 理体 制 尤其 是 财务 管理 体 制 势必 会 产生 了重 大 影 响.如何 明 对 确 高校后 勤 实体 组织 性质定 位 问题 、 勤 实体 权责 利 问题 、 后 财务 管理 目标 问题 、 财务 管 理体 制 建 立 问题 、 财 务管理制度建立完善及有效实施 问题 、 规范会计核算制度问题等 , 保证 国有资产保值不流失 , 都是 高校后勤 财务管理不可回避的问题. 同时, 作为社会化改革工作具体产物的高校后勤实体 , 如何利用财务管理 的手段 提 高经济效益 , 保证国有资产保值增值 , 逐步建立一套科学的、 符合高校后勤社会化改革 的财务管理模式 。 为促使高校后勤真正走 向社会、 参与市场竞争打下 良好基础更是当前亟待认清并解决的问题. 因此 , 探索建立适应高校后勤实体未来发展 的需要 , 又符合后勤社会化改革要求的财务管理模式 , 不仅 是 高 校后 勤财 务工 作 中一项 极为 重要 而 又 紧迫 的任 务 , 同时也 是促 使 高 校后 勤 真 正走 向社 会 、 与市 场竞 参 争 有效 的 内部驱 动力 . 者将 在 已有相 关研 究 成果 的基 础上 , 笔 以企业 财 务 管理 和 非营 利组 织财 务 管理 为理 论 基础 . 针对性 地研究 高校后 勤实 体财务 管 理相关 问题位 为学 校行政 管理机 构 的组 成部 分 , 其财 务属 于学校 的二级财 务 . 勤社 会化 改革 后 工作 开展 以后 , 高校 逐渐 打破 了以往 旧的管 理模式 , 变 了以往 单纯 的行 政管理 体 制 , 将原 后勤 行政 职 各 改 并 能 和经营 职能分 离 , 由同一 财务 主体 变为 两个相 对独 立 的财务 主体 , 由直 接 管理转 变 为 间接 管 理 , 由行政 管 理方 式转变 为 以经济 手段调 节 的方式 . 原 后勤部 门下 属 的经 营实体 大多 以后 勤集 团或 公司 的方式 组建 , 按 照管 理企业化 , 营市场化 , 经 服务 专业化 的集约 型 的方式运作 .
高校后勤财务管理存在的问题初探
高校后勤财务管理存在的问题初探随着高校规模的扩大和学科建设的不断完善,高校后勤财务管理面临着越来越多的挑战和问题。
后勤财务管理是高校的重要组成部分,对于保障师生日常生活和学习的顺利开展起着重要作用。
在实际操作中,后勤财务管理也存在着一些问题,例如资源利用不合理、资金使用不透明等。
本文将初步探讨高校后勤财务管理存在的问题,以期引起更多人的关注和重视。
高校后勤财务管理存在的问题之一是资源利用不合理。
随着高校规模的不断扩大,后勤财务管理中的资源投入也大幅增加。
在资源使用方面却存在着不合理的现象,比如一些设备设施的使用率低,造成了资源的浪费。
在一些高校的实验室中,一些先进的仪器设备由于使用率较低,导致了资源的浪费。
一些高校的后勤管理中存在着对资源的重复投入,例如在建造学生宿舍时,一些高校往往采取单独施工的方式,导致了资源的浪费。
高校后勤财务管理需要加强对资源的合理利用,避免资源的浪费。
可以通过资源共享、设备共建等方式来提高资源利用率,降低资源投入。
高校后勤财务管理中存在的问题还包括资金使用不透明。
资金使用不透明一方面表现在高校后勤财务管理中存在着一些资金使用不规范的现象。
一些高校存在着资金挪用的现象,导致了后勤财务管理中的资金流失。
一些高校的资金使用过程中存在着流程不规范的问题,导致了资金使用的不透明。
高校后勤财务管理中的资金使用也存在着信息不对称的问题。
在高校后勤财务管理中,一些资金使用的信息不对外公开,导致了资金使用的透明度不高。
高校后勤财务管理需要加强对资金使用的规范管理,提高资金使用的透明度,防止资金的挪用和流失。
高校后勤财务管理中存在的问题还包括成本管控不严格。
随着高校规模的不断扩大和学科建设的不断完善,高校后勤财务管理中的成本也在不断增加。
在成本管控方面存在着不严格的现象,导致了后勤财务管理中的成本过高。
在高校食堂的运营中,由于成本控制不严,导致了食材采购成本高昂,从而导致了食堂食品价格的上涨。
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理论文
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理论文“后勤”,是后方勤务的简称。
它产生于军队,是一个军事概念和军事术语。
现在,“后勤”一词的涵义逐步扩大,并已被民间广泛使用,“机关后勤”、“学校后勤”、“科研后勤”等的提法纷纷出现。
后勤已成为服务性部门和工作的代用语。
随着社会历史的发展和人类的进步,“后勤”一词的使用已从军队扩展到机关、学校、团体和企、事业单位等各种社会组织。
浅谈高校后勤社会化改革中的财务管理全文如下:摘要:在高校后勤管理体制改革的过渡时期,校级财务部门在改革的过程之中,研究高校后勤服务社会化改革的财务管理问题,寻求理想的财务管理对策,制定切实可行的管理办法,逐步建立一套科学的财务管理模式,使高校后勤社会化改革向着健康有序的方向发展,促进高校后勤的真正社会化。
关键词:高校后勤;后勤服务社会化;财务管理随着高等教育事业发展和改革的不断深入,高校后勤现行管理体制已经难以适应高校发展的需要。
长期以来,计划经济体制下形成的学校办社会的后勤服务体制,使政府和学校背上了沉重的负担,严重地阻碍了教育事业的发展,高校后勤管理体制改革势在必行。
高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤部门脱离学校走向社会,在市场经济的环境之中,按照企业方式运作,成为独立的后勤经济实体。
目前,各高校的后勤改革已经起步,成立了后勤产业集团,但后勤的财务运作并没有同学校完全脱离,还享受国家的经费补助,处于一个过渡时期,作为校级财务部门在这次改革中如何加强财务管理,在很大程度上影响着这项改革的进程。
学校财务部门应在自身的职能范围中,认真研究高校后勤服务社会化改革的财务管理问题,寻求理想的财务管理对策,逐步建立一套符合高校后勤服务社会化改革的财务管理模式,为促进高校后勤真正走向社会,参与市场竞争打下良好的基础。
一、做好后勤经济实体资产界定,防止国有资产流失要确保高校后勤社会化改革的顺利实施,前提是要做好后勤资产产权制度的改革。
后勤的资产是在过去办学过程中,通过国家拨款购置形成,或利用学校提供条件取得,均属于非经营性资产。
2024年浅议高校后勤财务管理工作存在的问题和对策
2024年浅议高校后勤财务管理工作存在的问题和对策高校后勤财务管理工作在高校整体运营中扮演着举足轻重的角色,它不仅关乎到学校的日常运转,更直接关系到学校的稳定发展和师生的切身利益。
然而,在实际工作中,高校后勤财务管理工作往往存在一些问题,这些问题如不及时解决,将会对高校的发展产生不良影响。
本文将从完善管理制度、加强预算管理、提高财务透明度和加强财务人员培训等方面,对这些问题进行深入探讨,并提出相应的对策。
一、高校后勤财务管理工作存在的问题1. 管理制度不健全目前,一些高校后勤财务管理制度存在缺陷,缺乏科学性和规范性。
这导致在财务管理过程中容易出现混乱,影响财务工作的效率和准确性。
同时,制度的不完善也给财务管理人员留下了操作空间,容易出现违规操作,增加了财务风险。
2. 预算管理不到位预算管理是高校后勤财务管理的重要环节,但现实中往往存在预算编制不合理、预算执行不严格等问题。
这导致了资金使用的随意性和浪费现象,严重影响了学校资金的使用效率。
3. 财务透明度不高财务透明度是衡量高校后勤财务管理工作质量的重要指标之一。
然而,在实际操作中,一些高校存在财务信息披露不及时、不全面等问题,这使得师生员工对学校财务状况缺乏了解,影响了学校的公信力。
4. 财务人员素质参差不齐高校后勤财务管理工作的质量直接取决于财务人员的素质。
目前,一些高校财务人员的专业素养和业务能力参差不齐,这在一定程度上影响了财务管理工作的质量和效率。
二、针对高校后勤财务管理问题的对策1. 完善管理制度针对管理制度不健全的问题,高校应该制定科学、规范的财务管理制度,明确各项职责和权限,确保财务工作的有序进行。
同时,还应建立健全内部监督机制,对财务管理过程进行全程监控,防止违规操作的发生。
2. 加强预算管理预算管理是高校后勤财务管理的核心环节。
高校应该加强预算的编制和执行工作,确保预算的合理性和科学性。
在预算编制过程中,要充分考虑学校的实际需求和财力状况,避免预算过高或过低。
谈高校后勤的财务管理
谈高校后勤的财务管理摘要:文章针对后勤财务管理的问题,分析了高校后勤财务管理存在的问题及对策,提高财务管理水平,确保高校后勤在市场经济的大环境下顺利发展。
关键词:高校后勤财务管理社会服务化一、高校后勤财务管理存在的问题(一)高校后勤的组织性质定位。
后勤组织隶属事业单位,以往资金的主要来源为学校的行政拨款,体现的是后勤集团的非企业性质。
高校后勤社会化后,高校后勤集团就体现出资产权的不明确,目前绝大多数高校均成立了自己的后勤集团或者服务总公司,在与学校资产剥离过程中,后勤集团使用的资产权属的问题就引发了广泛的争议;高校后勤集团权责利不清楚,也就是成本管理不健全;财务管理的目标不明确;组织机构不合理,内部控制制度不完善;核算体系不完善。
1.高校后勤所实现的不仅是经济效益,更重要的是注重社会效益。
为维护政治稳定,高校后勤服务具有一定的公益性,所出售的商品或服务价格本来应低于社会水平,差额部分即是贡献的社会效益,这部分贡献对它本身而言是要付出的成本,也称为“社会成本”。
作为一个独立核算的经济单位,高校后勤维持最基本的再生产需要对付出的成本给予补给。
现在高校后勤“社会成本”没有明确的补偿机制及办法,由于制度的缺失,只得通过无偿占有、使用学校的资源和财产补偿“社会成本”,使高校后勤的成本核算不真实,不能实现真正意义的成本核算。
这造成公办高校后勤的权责不明、成本不清、管理混乱,是妨碍高校后勤服务社会化的原因之一。
2.财务管理的目标不明确。
高校由于总体的目标要求公益性,后勤实体采用的经营目标带有双重性,它影响着财务管理目标的定位。
后勤经营服务的对象是高校的师生员工,面对这一特殊的消费群体,后勤经济实体要在一定程度上实行企业独立核算、自负盈亏、自我发展、追求经营效益的目标;一方面,注重公益性的优质低价、保本经营、服务育人,讲究社会效益,不能一味追求价值利益的最大化,另一方面,改善高校的办学条件,提高服务质量,提高国有资产的使用效率,实现企业价值的不断增长,实现各个利益集团的利益最大化。
高校后勤财务管理存在的问题初探
高校后勤财务管理存在的问题初探随着高校规模的不断扩大和教育事业的蓬勃发展,高校后勤财务管理也变得愈发重要。
作为高校的重要支持部门,后勤财务管理直接关系到高校的正常运转和教学质量,因此需要引起足够的重视。
目前在高校后勤财务管理中依然存在一些问题,影响着高校教学管理的顺畅运行。
本文将从高校后勤财务管理的现状出发,探讨存在的问题,并提出一些解决办法,以期有助于提升高校后勤财务管理的水平。
一、高校后勤财务管理的现状1. 各部门管理不协调高校后勤管理中的教学楼管理、食堂管理、住宿管理等部门之间的协调不足,导致资源分配不合理,造成资源的浪费和重复投入。
2. 财务监管不到位在高校后勤财务管理中,缺乏足够的财务监管和审核机制,使得财务管理乱象横行,容易导致财务风险和损失。
3. 资金使用不透明部分高校后勤财务管理存在着资金使用不透明的问题,例如在采购、施工、维护等方面的资金使用缺乏合规性,难以追踪和监管。
4. 行政审批繁琐高校后勤财务管理中的行政审批程序繁杂,办事效率低下,影响了后勤支持服务的及时落实。
以上问题反映了高校后勤财务管理中的一些现状,这些问题不仅影响了高校的日常运营,也影响了高校的整体形象和声誉。
有必要对这些问题进行进一步的分析和研究,以期找到解决的办法。
二、存在问题的分析1. 部门管理不协调高校后勤管理中出现的部门管理不协调,更多地是由于各个部门之间信息孤岛,沟通不畅等问题所致。
部门之间信息不对称,缺乏有效的沟通和协调机制,导致了资源的重复使用和浪费。
解决这一问题的关键在于建立信息共享平台,促进各部门之间的信息互通,增强协作效率。
2. 财务监管不到位缺乏足够的财务监管和审核机制,容易导致财务风险和损失。
这可能与高校后勤财务管理中存在的人力资源不足、监管手段不足等问题有关。
解决这一问题的关键在于强化财务监管和审核机制,建立起完善的财务管理体系,并加强对后勤财务管理人员的培训和教育,提高他们的法律意识和职业道德。
高校后勤社会化的财务管理问题初探
后 勤 实 体 的 同 一 部 门人 员 就 划 分 为 正 式 工 、 业 编 制 经 济 体 制 下 事 业 单 位 会 计 制 度 的影 响 , 校 后 勤 财 务 事 高
大集 体 、 事业 编制 大集体 、 事 代理 和I 非 人 临时工 等 多 种 人 员 队伍 良 莠 不 齐 , 些 人 员 的 专 业 胜 任 能 力 和 综 合 有 类 型 的 人 员 。 例 如 , 勤 实 体 物 业 中心 聘 请 一 些 临 时 素 质 不 强 , 未 经 过 专 业 的 培 训 , 以 独 立 完 成 工 作 职 后 也 难 工 从事 一 线工 作 , 作环 境相 对较 差 , 动强 度大 , 工 劳 年 责 任 务 。再 加 上 高 校 后 勤 现 有 财 务 人 员 的 知 识 结 构 、 龄 相 对 偏 大 , 资 偏 低 。 社 会 同行 相 比 , 酬 低 于 社 学 历 结 构 参 差 不 齐 , 业 知 识 相 对 缺 乏 , 很 大 程 度 上 工 与 报 专 在
在 程 当 中 , 可 能 已 完 成 工 程 合 同 的签 订 , 工 也 在 进 行 为 主 , 很 大 程 度 上 依 赖 于 学 校 的经 费 支 持 。再 比 如 , 很 施
过 程 当 中 甚 至 已经 施 工 完 毕 ,但 并 未 考 虑 到 资 金 的充 接 待 中心 的 运 输 服 务 是 经 营 性 实 体 ,在 市 场 上 具 有 一 在 又 足 率 、 程利 润 率 、 度款 支付 等重要 环节 的问题 , 工 进 导 定 的 竞 争 实 力 , 为 广 大 师 生 员 工 服 务 的 同 时 , 能 为 获 后 致 控 制 失 效 。最 后 , 建 立 财 务 预 警 系 统 , 注 意 对 现 校 外 市 场 服 务 , 取 一 定 的 经 济 效 益 。因 此 , 勤 实 体 未 未 涵 商 饮 金 流 量 进 行 分 析 , 而 未 对 经 营 活 动 、 资 活 动 等 的 现 涉 及 的业 务 范 围 较 广 , 盖 了 交 通 运 输 、 贸 、 食 服 从 投 金 流 人 和 流 出进 行 有 效 监 控 , 致 资 金 利 用 率 低 下 。 导 务 、 业 服 务 等 , 样 就 应 该 建 立 适 合 自身 特 点 的 财 务 物 这
高校后勤社会化财务管理探讨
高校后勤社会化财务管理探讨摘要:高校后勤管理是与高校生存与发展密切相关的,本文在高校后勤社会化改革总体要求的基础上,分析了其发展趋势。
并针对资产产权关系不明晰、核算体系不完善、成本管理不健全等当前所面临的发展现状与问题,提出了现阶段高校后勤应就哪些方面加强财务管理,如何加强财务管理的对策与建议。
关键词:高校后勤社会化管理李岚清副总理在1999年全国高等学校后勤社会化改革工作会议上指出:“当前影响高等教育发展最直接、最迫切的问题是后勤设施问题,这也是影响扩大高校招生最主要的制约“瓶颈”。
而解决这个问题的主要出路是在于加速高校后勤体制的改革。
大力加快高校后勤社会化改革的进程,争取用三年左右的时间,在全国大部分地区基本实现高校后勤社会化改革,建立起符合中国国情、适应高等学校特点与发展需要的新型高校后勤服务体系。
”近年来,高校后勤在体制改革过程中,由于与高校的产权、权责等问题不明晰,财务管理混乱,严重地阻碍了其社会化进程,因而,开展高校后勤社会化财务管理探索,对加速其社会化进程具有重要的促进作用。
1、高校后勤社会化改革的总体要求及发展趋势1.1高校后勤社会化改革必然形成高校后勤服务实体按照高校后勤社会化改革和发展的思路,高校后勤必须与市场接轨,按照现代企业制度的要求,即:产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学的思路进行改革,将后勤集团建设成为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的新型法人经济实体及完善的后勤保障体系。
1.2新型高校后勤服务实体,具有两个显著的特征(1)是高校后勤社会化改革的实质,就是把原高校后勤服务性质的工作从高校剥离出来,实现高校后勤工作的专业化、集约化和产业化,建立起有特色的与我国高等教育改革相适应的新型高校后勤保障系统。
高校后勤社会化改革的核心标志是:人、财、物实现与学校行政管理体制脱钩并从高等学校中剥离出来,成立一个独立自主、自负盈亏、自我发展、自我约束的服务型经济实体,并按照市场经济规律进行运作。
高校后勤管理社会化存在的问题及对策探讨
高校后勤管理社会化存在的问题及对策探讨摘要后勤是高校事业发展的一项基础性、保障性的工作,没有后勤作保障,教学科研就上不去,高校教育就无法发展。
在我国经济体制发生根本性变化的今天,随着高校办学规模的不断发展,高校后勤设施问题和管理水平滞后是当前高等教育发展最直接、最迫切的问题,并已成制约高校发展的“瓶颈”。
后勤社会化改革已成为不以人们意志为转移的客观要求。
而要实现真正意义上的社会化,笔者认为,除进行运行机制上的转变外,更重要的是在管理体制上的转变,只有引进现代企业制度,才能使后勤社会化具有竞争能力和发展能力。
关键词后勤管理;社会化;问题;对策;高校1高校后勤管理工作中存在的几点问题1.1管理体制明显落后首先,因学校的后勤部门从属于学校,无独立的决策权利。
其次,在执行上,很多高校将后勤管理工作权利化,形成官僚作者,导致管理失衡。
再次,后勤咨询体制不健全,体制上存在的典型问题还有:后勤企业是在运作上实行企业化管理,在分配上实行事业化分配。
1.2管理结构严重失衡很多高校后勤管理没有独立机构,从属于学校的直线管理,没有合法的法人地位。
这样,就无法按照企业运营的规律来设置自身的组织结构,也难以形成因地制宜、各具特色的后勤管理结构形式,造成后勤管理结构形式与内容的不协调。
存在着管理渠道多、动作慢、协调配合难度大、不便于决策等缺点。
1.3管理机制不够健全一直以来,后勤管理很缺乏竞争意识,不能调动员工的主动性和积极性。
这样的机制服务忽略价值规律和经济杠杆作用,内部组织和个人的工作业绩和所创造的利益严重脱节,形成“大锅饭”的局面。
再者,管理工作中极度缺乏激励机制,忽略了一些企业中激励手段的运用,造成个人缺乏积极和主动的竞争意识。
最后,后勤管理工作缺乏制约制度,使得相应工作不能顺利进行。
1.4管理观念较为陈旧陈旧的管理观念表现为:1)后勤管理部门将管理理解为“指挥”。
2)后勤组织机构及其员工还存在“等、靠、要”思想,对后勤社会化改革的目的意义认识不足,对旧体制、旧机制情有独钟,普遍抱有一种“得过且过”思想,缺乏开拓进取精神。
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考随着社会经济的发展和高校规模的不断扩大,高校后勤管理工作也面临着新的挑战和机遇。
高校后勤社会化改革是高校管理体制和运行机制不断完善的重要内容,其中资产和财务管理是后勤社会化改革中的关键环节。
在高校后勤社会化改革中,资产和财务管理的规范化和科学化对于提高高校后勤管理水平、优化资源配置、节约成本、提升服务质量具有重要意义。
本文将围绕高校后勤社会化改革中资产和财务管理的几点思考展开讨论。
一、加强资产管理,优化资源配置高校的资产规模庞大,包括固定资产、无形资产、流动资产等,这些资产的合理配置和科学管理对于高校后勤工作具有重要意义。
在后勤社会化改革中,高校需要加强对资产的管理和监控,建立健全的资产管理制度和流程,确保资产的安全和有效利用。
高校可以借鉴先进的资产管理理念和技术手段,采用信息化手段对资产进行全面管理和监控,实现资产的优化配置和高效利用。
在资产管理过程中,高校需要注重对资产价值的评估和增值,不断提升资产运营效益。
可以通过整合资源、拓展资产利用渠道、加强资产运营管理等方式,实现资产价值的最大化,为高校后勤发展提供有力支撑。
二、落实“财务公开,预算公开”,确保财务管理科学透明财务管理是高校后勤社会化改革中不可或缺的一环,财务公开和预算公开是保障财务管理科学透明的有效途径。
高校在财务管理过程中,应当落实财务公开和预算公开的制度要求,加强对财务工作的监督和检查,确保财务管理的合规性和透明度。
高校还应当加强财务预算编制和执行管理,合理规划、科学编制财务预算,并对预算执行进行全程跟踪和监控,及时发现和解决财务管理中的问题,确保财务目标的实现。
财务管理科学透明不仅可以提高后勤管理的效率和效益,还能增强高校师生和社会公众的对高校管理的信任和支持。
三、强化风险管理,防范资产损失在后勤社会化改革中,高校资产管理面临着各种风险和挑战,包括自然灾害、人为破坏、经济风险等,高校需要强化风险管理,防范资产损失。
对高校后勤社会化下后勤集团财务管理若干问题的探讨
对高校后勤社会化下后勤集团财务管理若干问题的探讨【摘要】本文就高校后勤集团财务的管理模式、财务管理体制以及加强财务管理的措施等问题作了一些探讨。
高校后勤社会化是高校改革中一大重要举措。
后勤集团在这一改革中充当了先锋的角色。
一、高校后勤社会化下后勤集团财务的特征(一)财务管理目标的差异性财务目标的差异性是指高校的财务管理目标与后勤集团财务管理目标的差异。
后勤集团企业化运作后,作为一个姓“教”的后勤集团,学校的利益是最大利益,集团的利益应服从于学校的利益;集团实体内部各中心的利益应服从于集团实体总的利益,只有这样才能使学校的利益、后勤集团及其内部的利益关系表现出协同性。
而在实际的运作中,利益目标的差别化很容易会使双方的行为产生不一致。
(二)财务关系的复杂性财务关系的复杂性主要表现在:1.后勤集团企业化运作,已经形成了一个相对独立的财务管理主体,同时又与学校存在着国家预算管理需要的某种财务关系,有着割不断的经济联系,因此双方必然会开展博弈。
2.行政拨款改为服务收费后带来的内部价格冲突。
3.资产的形成、资产结构多样化使管理更加复杂化。
(三)薪酬分配的多重性后勤集团中既有事业编制的职工,又有集团聘用的一批合同制员工,还有一大批临时用工人员。
受传统分配观念、薪酬分配模式的影响,同一个集团实体中不同“身份”的员工享受着不同的薪酬。
后勤集团企业化运作后,扩大了用工自主权,如何建立相应的、有利于后勤集团长远发展的、体现大多数职工利益和按劳分配的分配制度,对推进后勤社会化改革十分重要。
(四)成本核算的多样性后勤集团的经营属性,客观上要求按经济规律实行全成本核算。
但长期以来高校后勤作为一种消费性、福利性的经济行为,“等”“靠”“拿”“要”成为后勤工作的全部,成本观念淡薄,核算依据、结算标准缺乏。
而后勤集团的经营、管理、服务范围涉及到饮食服务,学生宿舍管理,运输、水电、接待等,成本包含的内容多,行业范围广,控制标准差异大,要实行严格的成本核算,加强成本管理,尚需做大量的基础工作。
浅谈现阶段高校后勤社会化进程中的财务管理问题
一
、
一
核算对 比; 要求各部 门的收费方式相 同, 避免收支费用 出现问题 。 只有各部门的收费隋况统一了,才能更好地对财务进行管理 。 2 . 资金统管。目前一些高校后勤财务管理出现 问题的原因有 很多,资金管理不统一也是问题之一, 影响着学校 的发展 。 所 以, 学校应该将后勤社会经营服务单位所收资金统 一管理 , 在 银行 中 设立一个专属学校后勤 的账户 ,如果后勤财务部门需要成本的 支 出,就要到校级财务机构进行现金转提 ,并办理提现手续 。这 样 ,不仅有利于学校的管理,还有利于学校控制经营单位劳务费 的提取 , 这样 的管理方法对学校后勤的财务管理帮助起着促进作 用 ,使学校后勤管理不再是学校 发展中的负担 。 ( 二)产权关系明确 学校要想将后勤管理更好的剥离出去, 就要将 学校与后勤产 业 的产权做 出明确的分析 , 利用现代化企业制度对后勤进行规范 管理,只有这样 ,后勤企业才 能对后勤管理工作 负责任,后勤企 业才可 以做到工作上 的 自我约束 , 自己负责后勤经济的盈亏等。 学校要对后勤部 门的资产与价值进行核实, 根据对后勤部 门的分 析 ,找到合适 的剥离方式,将后勤部门与学校剥 离 在设定剥离 范 围时 ,应将学生宿舍与食堂分离出去,不能将校园水电、土地 等列入到剥离范围内。 无论学校后勤是以什么方式委托给社会有 关服务部门进行经营,都要进行 资产的界定与评估,学校也应该 支持后勤企业 的工作,使后勤企业可 以更好地为学校服务。
现今社会 , 高校后勤管理社会化成为高校的重点工作 , 但 是, 些高校后勤财务管理社会化不 明显 , 后勤财务管理工作成 为学 校的负担。一些高校后勤工作人员工作没有积极性 ,后勤管理水 平低、服务质量差 ,不能为师生提供更好 的服务 。一些高校 的后 勤没有明确 的管理人员与服务人 员,不能更好地监督、管理财务 相关有效数据信息,一些安装项 目的工作人 员为了自身利益在工 作时偷工减料 ,影响后勤的服务质量 。一些 高校后勤管理人员对 后勤的管理不够重视, 使得一些工作人员私 自生产不合格 的生活 用 品卖给学校 。学校承担一部分的社会服务,要 比社会上相 同服 务 的价格略低一些,使得学校的经济效益无法有效提高。所 以, 学校应该对后勤的财务管理重视起来 ,并对其进行改革,努力提 高学校后勤服务质量,将学校后勤 管理完全 剥离,使学校后勤财 务管理社会化逐渐增强。 高校后勤财务管理 问题 ( 一 )管理活动中主客不分 近年来 ,高校后勤管理 已经成为高校的重点工作 ,但是 ,一 些高校的后勤管理活动 中管理职 能与经营服务功 能没有分开, 使 得高校后勤管理出现 主客不分的现象 , 学校 后勤服务质量无法提 高、不能监督其数量 、 不能制约其价格, 使得财务管理 出现漏洞, 些后勤工作人员在修缮过程中,为 了自己的利益 ,偷工减料 、 谎报账 目等 ,为学校后勤经济发展 带来威胁 。这种财务管理上 的 漏洞, 不仅给学校后勤工作带来不利影响, 还不利于高校 的发展, 所 以,学校应该对 学校后勤管理重视起来 。 ( 二)有偿服 务与经营活动发展不均衡 高校后勤各科室 的生产活动是有偿 的,使得 各科室互相攀 比,有的科室在没有完善的技术资料 、专业技术人员的情况下 , 对一些生活用 品进行加工 ,卖给学校 。学校 后勤 的修缮部门将后 勤修缮工作承包给农民工 ,学校在购置一些不合格 的产品同时, 还增加了费用 的支 出。 这样, 学校不仅没有做好后勤管理 的工作, 还增加了不必要的经济支 出, 对学校经济效益的增长有不利的影 响 ,后勤的服务质量也不会提高 。所 以,高校应该重视对后勤各 科室的管理 。 ( 三 )机构设置与服务项 目的错误 近年来 ,我国高校体制形成的条件是计划经济 ,多数是因为 高校被政府包办,使得高校 的机 构设置有着 “ 大而全 ”的特 点, 服务项 目有着 “ 小而坐 ”的理念。后勤管理机构 比较 多,后勤工 作人员杂,使学校的负担加重 。学校后勤肩负着 学校师生的衣食 住行 ,但是 ,学校后勤 的流动资金缺少 ,设备得不到更新 ,不能 满足师生的要求 ,后勤工作人员工作的分配是平均 的,没有奖罚 制度,使后勤工作人员工作积极性不强 ,后勤的管理水平不能很 好地提高,后勤的服务质量得不到提升 ,不能随着社会的发展而 发展,使得高校不能将 后勤 的财务管理更好地完善 ,影响着高校 的发展 。 二、解 决问题 的策略 随着教育 体制 的改革,高校的全 方面发展也受到重视 Ⅲ 。但 是 ,目前高校后勤财务管理工作出现一些 问题,影 响着高校的发 展 ,给高校带来负担 。所 以,高校应该利用社会资源,将后勤管 理与学校剥离,并要保证后勤与学校剥 离后可 以更好地生存,不 仅要使 国家的利益与学校的利益得到保证 ,益 ,以下是笔者根据对高校后勤财务管理 问题的分析,提
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冲突。 3 资产的形成 、 . 资产结构多样化使管 ( 或投资方 ) 的资产价值 增值 的要求。 后勤 统一 核算集 团的财务收支 . 并对集 团的日常
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套化下
后勤集团财务管理若干 问题 的探讨
口西北农林科技 大学后 勤集 团 张彦君 / 稿 撰
因此 。 后勤集 团设立相对独立的财务机
【 摘要 】 本文就 高校后 勤集 团财务 的管理 服务 . 学生宿舍管理 , 运输 、 水电 、 接待等 , 成
这样才能使学校的利益 、 后勤集团及其内部 行机 制的根 本转 变” 逐步 形成“ , 自我 经营 .
的利益关系表现出协同性。而在实际的运作 中. 利益 目标的差别化很容易会使双方的行
为 产 生不 一 致 。
自负盈 亏. 自我约束 . 自我 完善 . 自我 发展 ” 的新格局。
子公司( 或分公 司 ) 属于成本 中心和利 润中
后勤集 团中既有事业 编制 的职工 , 又有 集 团聘用的一批合 同制 员工, 还有一大批 临 式 的影响 , 同一个集团实体 中不 同“ 身份 ” 的 员工享受着不同的薪酬。后勤集团企业化运 作后 , 扩大了用工自主权 , 如何 建立相应 的、 有利于后勤集团长远发 展的、 体现 大多数职 工利益和按劳分 配的分 配制度 , 对推 进后勤
— l
管理 、 分户核 算的财务 管理模式 , 比较符合
目前后勤社会化 改革的整体 需求。 三、 高校后勤社会化 下后勤集团财务管 理体翻的建立
=、 高校后 勤社会化下后勤集团财务管
要举措。后勤集团在这 一改革 中充当了先锋 理模式的确定
的角色。
一
翻
焉
财务管理模式 的选 择 。 决于多方面 因 取 素, 其中单位结 构特 点及相关政策许 可都有 相关的规定性要求。
理更加复杂化。
( ) 酬 分配 的多 重 性 三 薪
集团属总公司性 质 。 其所属 的实体( 而 或中
会计 事务( 包括财务人 员的业务培训和管理
( ) 三 逐级审批 为了加 强财务管理 .理顺财务关系 , 明
进行集 中管理。 心) 是子公司( 或分公司 ) 性质 。从责任 中心 等 ) 的划分角度看 , 团公司属于投 资 中心 , 集 而
施等 问题作 了一些探 讨。
l
模式 、 财务管理体制以及加强财务管理的措 本包含 的内容多 , 业范 围广 , 行 控制 标准 差 构,核算集 团公司 的投资活动和总体收益 , 异大 . 实行严格 的成本核 算 。 要 加强 成本管 并对集 团内所 有实体 的财务活动 实施 集 中 理, 尚需做大量的基础工作 。 高校后勤社 会化是 高校 改革 中一 大重
社 会 化 改革 十 分 重 要 。
时用 工人员。受传统分配观念 、 薪酬分配模 心 。一般来说 。 有上述特 点的后勤集团可设 确经济责任制 , 集团将根据具体情况制定财 立财务机构 ,建立 以产 权关 系为纽带 的集 务分项分 级审批权 限 .做到宏观 上管住管 团公 司财务 管理模 式 , 属实体 ( 中心 ) 下 或 不设 财务机 构。 好、 微观上放开搞活 。 ( 分级核算 四) 集团实行 集团对中心 、 中心 对单位 对班 组 、班组对个 人的层 层经济承包 责任制 . 建
、
高校后 勤社会 化下后勤集团财务的
后勤集团财务管理应实行 “ 统一领导 、 集中管理 。 逐级审批、 分级核算” 的财务管理
( ) 一 统一领导 统一领 导是根 据学校 对后勤集 团的要
特 征
( ) 一 财务管理 目 标的差异性 理 目标与后勤集团财务管理 目标的差异。后
( ) 一 高校 后勤集团财务管理模式确定 体制。 高校后勤集团财务管理模式要符合高校
集团应根 理要 求是统 一领导 、 中管 理 , 集 要体现 后 勤 章制度的制定和执行 的集 中管理 , 制定统 集团的集团公 司运行模 式。具体地说 . 后勤 据实际情况和加强财务管理 的需要 .
集团总部 是高校 ( 或投 资方 ) 的受 托方 , 对
一
的财务规章制度 ,并监督其 贯彻实施 ; 3.
的财务管理主体 , 同时又与学校存在着 国家 学校 的资产和 资源进行 组织经 营.以满足 会计 事务 的集 中管理 , 为了保证会计核算资
全面系统地反映集 团财务 学校 教学 、 科研 的服务 功能要求 . 实行科 学 料能够容观真实 、 组织运作 。 既要 满足学 校后勤 系统 的“ 服 收支活动和规章制度执行 的情况和结果 , 三 根
益应服从于学校的利益 ; 团实体内部各 中 集
意见》 中明确指 出 :高校后勤社会化改 革的 “
一
财务规章制度 ; . 3 统一财务收支计 划 ; 4. ( ) 二 集中管理
集 团财 务部对 集团的财 经工作和 财务
心 的利益应服从于集团实体总的利益 , 只有 主要 目的是要实现 高校 后勤管理模式 与运 统一资源调配 ; 5统一财会业务领导。
活动进行统一管理 : . 1 投资资金的集中管理 .
2. 目前, 就大多数高校后勤集 团的财务管 集团要集中进行统筹安排和使用; 财务规
( ) 关系的复杂性 二 财务
财务关系的复杂性主要表现在 :1后勤 集团企业化运作 . 已经形成 了一个相对独立 预算管理需要 的某种财务 关系. 有着割不 断 的经济联系 , 因此双方必然会开展博弈 。 2.