高校后勤财务管理的现状分析和对策研究
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高校后勤财务管理的现状分析和对策研究摘要:高校后勤工作是确保高校各项工作得以顺利开展的重要基础,其直接关系到高校的内部稳定和进一步发展。目前,我国高校后勤财务管理中仍然存在着管理目标不明确、管理制度不完善和核算体系不完善等诸多亟待解决的各种实际问题。本文就高校后勤财务管理的基本现状作了具体分析,并针对一些实际问题提出了切实可行的对策和建议。
关键词:高校后勤财务管理现状分析合理对策
中图分类号:g420 文献标识码:a 文章编号:1673-9795(2012)10(b)-0218-01
随着高校后勤社会化改革的进一步实施,各地高校后勤工作得到了较大改善和提高。进一步加强高校后勤财务管理工作,积极研究和开展高校后勤财务管理方法和措施,对于保障高校后勤工作的可持续发展具有至关重要的现实意义。
1 当前我国高校后勤财务管理的现状分析
1.1 财务管理缺乏明确性目标
高校后勤实体本身具有鲜明的教育服务的特殊属性,应严格遵循教育发展规律,确定后勤明确的、合理化财务管理目标。财务管理后勤实体应遵循“自主经营、独立核算、自负盈亏”的原则,财务管理追求高校经济利益最大化或利用价值最大化的目标。目前,高校后勤实体完全隶属于高校组织系统,从而被赋予更明确的行政任务,使后勤财务管理缺乏明确性目标。高校后勤实体缺乏足够的
市场竞争意识,不能完全适应激烈的市场竞争环境,在市场开拓和增加效益等方面缺乏鲜明的目的性。
1.2 财务管理制度不够完善
目前,高校后勤财务管理制度不够完善,主要是由于教育部门组织和要求各高校必须严格执行的后勤财务管理制度仍未统一制定,致使各高校在全面财务方面事项的处理时缺乏参考依据和执行标准,仅做表面文章,而引起各高校后勤财务信息出现失真现象,对于高校后勤财务管理工作进行行业管理和业务指导丧失了坚实的信息基础。
1.3 资金管理制度很难有效落实
资金的筹集、使用和利益分配仅停留于会计核算的初始阶段,没有真正进行实际的市场运作。高校后勤各项资金的运作和管理受限于诸多因素的制约,使其约束和监督机制的作用难于发挥,引起各项管理措施和制度达不到有效落实,从而出现了资金投向不明确,使用效率低和重复性投资等不良现象。
1.4 缺乏完善的核算体系
基于高校财务管理实体的特殊性质,目前仍未形成一种统一的财务管理办法,使财务人员在解决各种财务问题时存在一定偏差,从而形成大相径庭的财会核算方法,尤其是财务人员彼此间缺乏有效的交流和沟通,对财务经济活动的处理不能形成统一的意见,直接导致财务核算和财务信息丧失了真实性和准确性,因此,应该建立适合高校发展的后勤财务管理核算体系。
2 完善高校后勤财务管理的具体对策
2.1 科学明确高校后勤财务管理目标
建立责任成本或利润中心,全面考虑各财务组成因素的性质和运作方向,将责任主体合理划分为不同大小的责任中心,同时把财务主体整体目标细分分配到各责任中心,实施有效的约束、监督和奖惩机制,充分发挥中心各责任主体增收节支的积极性和主动性,以保证各责任中心财务经营管理目标的顺利实现,力求实现实体资本的保值和增值。
2.2 明确产权关系,完善后勤财务管理制度
必须明确高校后勤实体的产权关系,同时将资本保值和增值的原则贯穿于财务管理过程中,完全确保经济效益最大化的管理观念蔓延到财务管理各方面。高校后勤财务管理确定明确的目标就是以最小的耗费获得最大的收益,在确保财务工作和其他各项工作得以顺利开展的同时,力求实现各种资源的最小化耗费。实施“统一管理、集中核算”的财务管理制度,实行财会人员集中和财务管理集中的新型管理体制,有利于后勤财务管理工作的统一调控,有利于降低成本,有效抵御财务经营风险的发生。另外,应依据高校后勤财务管理的具体业务工作合理确定总体目标和分部目标,进一步具体化、明细化地实现财务管理既定目标。
2.3 实施资金统一集中管理
完善的资金管理体制主要包括资金筹集、运用和周转等。基于高校后勤管理制度特殊性决定了其资金筹集的局限性。因此,必须
对高校后勤资金实行统一集中的管理以做好资金的运用和周转。只有合理控制财务收支和资金运营工作,才能完全按照财务管理目标确保财务经营管理活动的开展。应建立完善的资金结算中心,这种结算模式有效保证资金运营的合理性、规范性和安全性,便于高校及时掌握和调控资金运作状况,可将内部分散和闲置资金有效集中起来,以确保为高校各项工作顺利进行提供坚实基础,有效实现了内部资金的相互填补,同时提高了资金的利用率。
2.4 加强成本核算,有效控制成本
首先,后勤财务实体应建立成本核算体系,在收入管理的控制上,实行招标机制管理,积极转变成本经营服务观念,逐步增强市场竞争意识,有效把控收入源头,以避免收入流失现象发生。在支出管理的控制上,科学制定支出预算规划,杜绝一切非计划开支的耗费,应严格执行国家规定的关于成本收支范围的基本要求,确保成本核算的真实性和准确性。其次,应建立和健全成本核算制度,进行实际成本核算时,采取固定资产折旧的方法,通过科学合理化的成本核算工作,有利于后勤实体综合服务成本的有效控制,充分挖掘合理降低综合服务成本的内在因素,以促进后勤财务管理和经营管理水平的进一步提高。
3 结语
总而言之,高校后勤财务管理工作必须和社会化改革保持同步进行,积极促进管理体制的创新和改革,逐步建立高校后勤财务管理市场化和专业化的运作模式。我国高校后勤社会化改革要求财务
管理积极引入企业化管理模式,并积极建立与高校自身发展情况相适应的财务管理模式,进一步强化会计核算工作,以保证实现经济效益和社会效益的最大化。
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