谈我国现行促进充分就业的财税政策评价及其完善(一)
应用文-浅析政府促进就业管理的财税政策
浅析政府促进就业管理的财税政策'浅析政府促进就业的财税政策\xa0当前联盟在我国，政府是就业管理的主力，其利用自身对于经济的影响力通过各种支持、优惠、促进就业的社会中介机构的扶持等途径为进行有效的就业管理发挥着重要的作用。
本文以有效促进社会就业管理的财政政策、税收政策为研究对象，通过分析各种财税政策与就业管理的作用机理，结合当前的政策实际，发掘其中不足，以提出有效的改善建议，加强我国政府的就业管理效率，调动社会大众积极性，在保证我国社会稳定的基础上提升经济实力。
一、财税政策对就业管理的影响机理分析现代财政理论表明，有效的财政政策具有促进资源配置、收人分配、降低失业率以及保证经济稳定的作用，另一方面，经济决定税收，税收反作用于经济，进而影响就业，因而财税政策与经济社会的就业管理间有着密切。
而事实上，财税政策是政府为缓解我国就业压力而出台的经济政策手段中的重要措施之一，对有效进行就业管理发挥着重要的作用。
积极的财税政策对于有效降低经济社会失业率的作用机理主要表现在以下几个方面。
（一）财政政策对于就业管理的影响机理基于财政政策能有效地进行资源配置和发挥收人分配职能，积极的财政政策能借助于激烈的市场竞争，改革企业机制，解决企业内部隐性失业问题，提高劳动力市场效率，降低失业率;另一方面，通过收人分配职能调节社会成员间的物质利益关系，实现公平合理的分配方式，促进就业，提升经济社会的水平，保证社会稳定。
同时，财政政策在弥补市场失灵，完善市场竞争机制的同时也能创造就业机会，如，政府加大对公共物品、基础设施、国防、社会基本保障等的投入时，也直接增加了社会就业机会，缓解了严峻的就业形势。
（二）税收政策对于就业管理的影响机理税收可以通过经济等直接作用于社会就业，也可以通过对自主创业、第三产业等能够积极容纳就业的行业进行扶持，提升影响就业管理的有效性，其具体作用机理分析如下。
1、税收与经济增长、就业。
一方面，经济决定税收，而税收又能反作用于经济;另一方面，经济形势影响就业，就业对于经济的发展也有重要的作用，因而，税收、经济以及就业之间具有重要的联系。
财税政策分析及优化建议
财税政策分析及优化建议随着经济全球化的加速和科技进步的不断推进，我国的财税政策也面临着巨大的挑战和机遇。
作为国家宏观调控的重要手段，财税政策不仅影响着国家的财政收支状况，也直接关系到市场经济的健康发展和民众的生活水平。
因此，深入分析我国财税政策的现状和问题，提出合理的优化建议，对于推动经济高质量发展具有十分重要的现实意义和深远历史意义。
一、财税政策的现状和问题1. 财政收支不平衡当前，我国财政收支状况仍然存在不平衡的问题，政府债务规模较大，部分地方政府难以负担，政府财政压力加大。
其中，财政收入的问题突显，社保费和企业所得税的征收率较高，税基和税源疏漏较大，个人所得税征收率较低，财政收入缺口较大。
2. 信贷环境紧张由于金融风险防范和监管趋严，当前我国的信贷环境整体较紧张，金融机构的信用风险不断上升，企业和个人的贷款难度较大。
3. 财税政策的配套措施不足虽然政府已经出台了一系列的财税政策，但是仍然存在配套措施不足的问题。
尤其是对于中小企业和创新型企业的扶持力度不足，导致这些企业面临着融资难、创新难的问题。
二、优化建议1. 财政收入方面（1）对于税基和税源疏漏的问题，应加强税收征管，提高税收征缴水平，进一步完善税收体系，构建全面、公正的税收制度。
（2）联合工商、税务、银行等部门，积极推进企业信息化建设，加强对企业涉税信息的监管，提高纳税人诚信度，减少税收失信行为。
（3）加强个人所得税征收管理，提高征收稽查力度，对于高收入者和大额资产的个人，应适当调整税负比例，让税负更为合理化，提高财政收入。
2. 财政支出方面（1）对于政府开支不必要的领域进行精简，减少浪费。
优化政府服务体系，通过优化政府服务、减少官员腐败问题，减少政府机关的人员和装备开支。
（2）加强对于关键领域的支持力度，包括教育、医疗、住房保障等方面，特别是对于困难群体的扶持力度要加大，让群众得到更多的实惠。
3. 信贷环境方面（1）加强金融机构的监管力度，增强其风险识别和控制能力，提高信贷的安全性和可靠性，为企业和个人提供更多的信贷资源。
促进我国就业的财政政策建议
促进我国就业的财政政策建议随着我国经济的发展，就业问题一直是社会稳定和人民幸福的重要关切。
为了促进我国就业，财政政策起着关键作用。
下面是一些建议，以加强财政政策的就业促进效果。
首先，加大对就业的财政支持力度。
财政政策应该将就业置于优先考虑的位置，通过增加财政资金投入，加大对就业创业项目的支持。
例如，可以设立专项资金用于扶持中小微企业发展，减免企业税费，提供就业补贴，鼓励企业招收更多的员工。
此外，政府可以加大对高新技术产业、绿色产业等就业潜力较大的行业的支持力度，通过减税降费等措施，吸引更多的人才和企业投身于相关领域。
其次，加强职业培训和技能提升。
财政政策应该加大对职业培训的财政补贴力度，通过建立职业培训机构和职业技能认证体系，提升劳动者的职业技能水平，增强他们的就业竞争力。
此外，财政政策还可以设立和支持创业培训项目，鼓励就业者自主创业，培养更多具有创新精神和创业能力的人才。
这将有助于促进就业的结构性转型，为经济发展提供更多的动力。
此外，财政政策还可以鼓励创新创业，促进就业的结构性转型。
例如，可以设立专门的创新创业基金，用于支持高新技术企业的发展和创业项目的孵化。
此外，还可以加大对科研成果转化和技术创新的财政支持力度，通过提供科研经费、税收优惠等方式，激发创新创业的活力，吸引更多的人才和企业参与其中。
最后，财政政策还应该推动可持续发展，促进绿色就业的发展。
绿色经济是未来的发展方向，也是就业的重要增长点。
财政政策可以加大对绿色产业的财政支持力度，通过设立绿色就业基金，鼓励企业增加环保投入和绿色创新，提供绿色就业岗位。
同时，财政政策还可以加大对环保产业和可再生能源等绿色产业的税收优惠和补贴力度，吸引更多的创业者和投资者参与其中。
总之，财政政策的优化和调整对于促进我国就业发挥着重要作用。
通过加大对就业的财政支持力度，加强职业培训和技能提升，和完善就业市场的制度，促进创新创业和绿色就业的发展，可以为我国就业问题的解决提供有效的支持和推动。
我国现行的促进就业的税收政策面临的问题
我国现行的促进就业的税收政策面临的问题税收优惠政策在促进就业中发挥了很大的作用，但同时也存在很多的问题。
这些问题使得就业率并不能真正的得到稳定的增长，不能使老百姓真正的幸福安定，不能使国家得到长治久安和稳定发展。
（一）覆盖面狭窄、政策与需求脱轨现行的税收政策虽然扩大了享受税收优惠政策的人员范围，但是只有符合条件的才能享受政策，此外还有很多人是在这范围之外的。
例如农村失地人员、职专和技校毕业生以及那些没有在公共就业服务机构做过登记的人员。
虽然有了税收政策支持但很多企业的需求与就业政策脱轨，因此许多企业不会因为有税收优惠政策的存在而去接纳那些他们并不需要的就业人员。
现行的政策并没有考虑过行业差距的问题，这就使得一些就业人员面临尴尬的局面。
税收优惠政策多是针对所得税和一些地方税，这对于一些初创企业而言不一定能带来收益的增加。
（二）缺乏因地制宜促进就业的税收优惠政策是面向全国的，东西部的经济发展不均衡，物价不等，劳动人口的工资不同，消费水平不同，资源不同，这些就使得东西部就业发生了不均衡的情况，东部沿海地区是大部分人就业的第一选择，选择到西部就业的人员并不多，西部还是缺乏就业人员，而东部的就业人员还是供大于求。
虽然政府对于东西部的优惠政策进行了调整，但是调整力度不大，效果不明显。
（三）监管力度不足我国现行的税收优惠政策缺乏相应的监督，容易在执行环节出问题，纳税人在享受税收优惠政策时的审批工作的力度不够，如劳动力密集型的企业为了享受税收优惠政策，招了大量的员工，过一段时间享受到优惠后就把招到的人解雇了，空拿优惠一点事都不想做，使得国家的就业率虚增。
税务机关的信息不完善，导致不能及时发现企业在拿到税收优惠政策后出现的问题，不能及时对其作出处罚等。
（四）就新疆而言浅谈促进就业的税收优惠政策新疆为贯彻落实自治区的“大众创业、万众创新”工作，自治区各国税局认真落实支持中小微企业发展的税收优惠政策，对于月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税。
我国现行促进充分就业的
5．5％。扩大财政就业支出，增加对就业的
扶持力度是实现充分就业的必然选择。同
时，还要注意优化财政支出结构。增加财
政对就业的支持力度。如继续加大对基础
设施的投资，增加对就业困难群体的财政
补贴，增加对教育培训的财政扶持力度等。
2．改革财政转移支付制度。实现事权
和财权的统一。我国就业存在区域性矛
儿补助费和独生子女费税前扣除，并且对
超出计划生育的家庭处以罚金，近年来惩
罚力度有加大的趋势。
在劳动力素质方面。我国加大对各种
教育的财政投入。义务教育方面，新义务
教育法规定通过财政投入实施义务教育不
收学杂费，提高教师待遇。农村义务教育
经费保障机制全面展开；职业教育和职业
培训方面，近年来我国提出了国家技能型
业人员的再就业培训，对于城镇新增劳动
力还有农村剩余劳动力的关注较少，具体
措施缺失。
(三)直接优惠措施多而间接优惠措
施少
目前我国税收优惠政策以税率和税额
式优惠的直接优惠为主，分散且临时性
强．对于税收扣除、加速折旧、延期纳税
等更有利于企业发展和就业的问接优惠使
用不多。
对于财税政策促进就业的措施也多为
直接扩大就业需求。如针对吸纳下岗失业
人才培养工程。国家财政每年投入20亿加
强职业技术教育实训基地的建设；同时对
失业人员、符合条件的进城务工农村劳动
者参加职业培训的，按规定给予职业培训
补贴。
(二)针对劳动力需求的财税政策
1．关于下岗失业人员再就业问题的财
税政策。我国进行国企改革之后。大量下
岗失业人员的再就业问题便成为了一个社
会问题。为此，2002年颁布《中共中央关
浅析我国促进大学生就业的财税政策
扩大， 大学生就业难的矛盾 曰益突出， 特 三 年百 万高 校毕 业生 就业 见 习计 划 的通 实免费师范生的工作岗位 ；允许免费师
别是在 金融 危机 的冲击 下 ，不 少企 业 明 显 减 少甚至 停 止招聘 新 员工 ，大学 生就 业 难度 加大 。 就业 机会 减少 。 与此 同时 ， 我 国正 处在 全 国性就 业高 峰期 ， 民工 、 农 城 镇待 岗人 员 、留学 归国 人 员三股 劳动 大 军几 乎 同时涌入 劳动 力 市场 ，使 本来 就 业压 力重 重 的莘莘 学子 ，更 是遭 遇 了 雪上加 霜般 的就 业 “ 冬 ” 寒 。大 学生 就业 是 关 系社会 稳定 、涉及 千 家万 户 的民生 工程 ，政府 要求把 高校 毕 业生 就业 摆在
和支持企业接纳大学生 ，为大学生创造更 多的就业岗位。企 业招用符合就 业困难 人 员条件的高校毕业生 。 可在 一定期 限内享
（ ） 大学 生创 业 的财税 支持 力度 二 对
不大
不 少大 学生 有创 业冲 动 却苦 于缺 乏
资金 和管 理经验 ， 以实 现创 业梦 想 ， 难 虽
政府 通过 财政 补贴 、学 费返 还及 助 学 贷款代 偿 、研究 生招 录 和事 业单位 优 受社会保险补贴 ，并按实际招用人数定额 然 国家 出台政 策降 低 了大学 生创 业 的 门
贴 及人 身意外 伤 害保 险等提 供财 政 经费 支 持 。为加强 高等 职业 院校 学 生 的技能 培 训 ， 育部 出 台《 教 关于 加快 高等 职业 教 育 改革促 进 高等职 业 院校毕 业 生就业 的 通 知 》强 化 学 生毕 业 前 顶 岗实 习 ， 施 ， 实 “ 双证 书 ” 制度 ， 高学 生就业 技能 。 提
促进就业的财税政策
促进就业的财税政策促进就业的财税政策是一种通过财政和税收手段来刺激经济增长，从而提高就业水平的政策措施。
在我国，政府高度重视就业问题，将其视为民生之本，采取了一系列有利于促进就业的财税政策。
本文将从以下几个方面对促进就业的财税政策进行扩充阐述。
一、减税降费政策减税降费是促进就业的重要手段。
政府通过降低税收和减少企业负担，激发市场活力，促使企业增加投资和招聘，从而提高就业率。
在我国，政府已经实施了一系列减税降费政策，如降低增值税税率、减免企业所得税、取消部分行政事业性收费等。
这些政策对于缓解企业负担、促进经济增长具有积极意义。
二、就业补贴政策为促进就业，我国政府对特定群体和行业提供就业补贴。
例如，对吸纳失业人员就业的企业给予社会保险补贴、税收优惠等支持；对困难群体提供求职补贴、创业补贴等，帮助他们尽快就业。
此外，政府还通过扶持创业，推动大众创业、万众创新，以创业带动就业。
三、人才培养和引进政策政府通过加大教育投入、优化人才培养结构，提高劳动者的综合素质，为经济发展提供人才支持。
同时，鼓励企业引进高层次人才，给予一定的税收优惠和补贴，以提升企业竞争力，促进就业。
四、产业结构调整政策政府通过引导产业结构优化升级，发展新兴产业和高技术产业，提高劳动生产率，为劳动者提供更多就业机会。
同时，加大对传统产业转型升级的支持力度，引导企业技术创新，实现绿色可持续发展，减少对劳动力的需求，提高就业质量。
五、区域协调发展政策政府推动区域协调发展，加大对中西部地区和贫困地区的支持力度，促进资源优势转化为经济优势，带动当地就业。
通过基础设施建设、产业转移等手段，提高当地劳动力市场需求，助力脱贫攻坚。
总之，促进就业的财税政策在我国发挥了重要作用。
政府将继续完善相关政策措施，激发市场活力，推动经济高质量发展，为劳动者创造更多就业机会，实现全体人民共同富裕。
对于进一步完善我国就业财税政策的建议
对于进一步完善我国就业财税政策的建议作者：刘永平来源：《环球市场信息导报》2013年第11期一直以来，就业问题都是制约我国经济社会发展的重大因素，政府曾出台了一系列缓解就业压力和促进就业的财税政策措施，初步建立了促进就业的财税政策框架，对促进经济发展和社会稳定有重要保障作用。
但同时也存在着许多缺陷，本文对于进一步完善我国就业财税政策的问题提出了建议，有利于国家应对日益复杂的就业形势。
众所周知，恰当的财税政策对就业的影响是十分巨大的，现阶段，对有利于促进就业的产业和行业，我国应积极利用财税政策鼓励其发展，从而实现经济增长与就业增加的良好互动。
结合我国现阶段经济发展和就业形势考虑，对于进一步完善我国就业财税政策，笔者提出如下建议。
一、财税政策引导经济发展，经济发展带动就业增加（一）利用财税政策积极推动中小企业发展中小企业是吸纳就业的主渠道，要达到充分就业就必须要积极支持中小企业的发展。
而且，中小企业大多数属于劳动密集型企业，可以为我国提供大量的就业岗位。
因此，促进中小企业的具体政策有：1.对中小企业实施税收优惠政策，如提高固定资产折旧率、提高起征点、减免部分税种等。
许多国家对中小企业实行优惠税率，一般约低于普通税率5—15个百分点，如德国对大部分中小企业手工业企业免征营业税。
2.运用财政贴息杠杆工具使中小企业获得优惠贷款、贴息贷款，从而解决其资金不足问题。
政府应为融资困难的企业提供政策优惠，帮助其获得启动资金。
（二）财税政策引导农村自身经济发展，就地消化农村剩余劳动力消化部分农村劳动力是财税政策引导农村自身经济发展的目的。
对就地安置农村剩余劳动力的非农产业和乡镇企业给予财政补贴和税收优惠，从而达到促进农村劳动力就地就近就业。
1.对为“三农”直接服务的项目免税费。
如农村劳务输出服务、农村劳动力素质和技能的培训服务、农业技术服务、农耕、病虫害防治等；鼓励引导外出务工人员返乡经营办厂。
2.大力发展乡镇企业和小城镇经济，扩大当地就业容量。
促进我国就业财政税收政策研究【精品发布】
促进我国就业财政税收政策研究【精品发布】虽然从总体来看，我国经济形势是十分可观的，但在就业方面却较为严峻，我国劳动力的供求关系并不均衡，大大提高了我国经济发展的压力。
而在这种就业形势下，我国实施了一系列的财政税收政策，期望能够改善我国的就业形势、保障民生维护社会秩序，从而为我国经济发展打下坚实的基础，但在实际过程中还是会存在不少的问题。
本文通过对我国与就业相关的财政税收政策进行分析和研究，找出其中存在的一些问题，并提出相关的解决措施，以期对我国就业形势能够有所帮助。
重要词：就业机制；财政支出；扶持就业；税收优惠就业问题是世界各国都十分重视的问题，是促进经济社会稳定发展的基础因素，同时也是能够实现劳动者自身实际价值的根本途径。
目前，我国是世界上人口最多的发展中国家，所以就业问题对我国经济的影响是不容小觑的。
我国一直是通过财政税收政策进行对国家经济的宏观调控，而随着经济的发展变化，国家需要对现有的财政税收政策进行适当的调整和完善，以期能够对缓解我国就业压力和优化就业结构产生适当的积极影响。
1我国当前的就业形势我国现在的经济不断发展，企业不断推出自主创新研究，都是各行各业的劳动者创造出来的成就。
如果大批劳动者处于失业状态，无法提供劳动和创新，无疑会导致企业止步不前，国家经济也会难以发展。
而要解决失业问题只能通过扩大对劳动者的需求，从而增加收入，刺激消费，形成良性循环，最后促进经济发展。
就业与经济可以说是密不可分的，就业为每一个家庭提供了收入保障，尤其是对于中国这个人口大国来说，健全的就业机制既能够使家家户户的生活得到保障，还能够提高我国的综合国力，带动经济的发展。
所以我国必须尽快通过财政税收政策来改变当前的就业形势，并出台有针对性的就业政策，扩大就业的需求范围，使更多的劳动者能够投入工作，从而保障民生和经济。
2目前我国就业形势中存在的问题当前我国已经实施了不少促进就业的财政和税收政策，但在实际开展的过程中，还是会存在很多阻碍，不能完全发挥政策的优势，甚至还会扩大经济压力，从而制约经济发展。
促进就业的财税政策改革新方向探析
促进就业的财税政策改革新方向探析作者：张巍滔来源：《新经济》 2016年第6期张巍滔摘要：劳动力的就业问题关系国计民生、社会安定，因而国家对此高度重视。
本文就财税政策在促进就业方面的改革新方向进行了相对详细的探析。
全文主要分为三个部分，第一部分主要介绍了当前我国所实施的促进就业的财税政策以及对其的评价；第二部分相对详细的叙述了财税政策在促进就业方面的不足；文章的最后一个部分则提出了促进就业的财税政策改革的新方向与几点具体举措，以图能够有效缓解我国相对严峻的就业态势。
关键词：促进就业财税政策改革新方向具体举措前言当前我国所面临的就业压力主要源自三个方面：第一个方面是我国的劳动力的供求关系长期供大于求。
每年将近600万的供需落差使得我国的就业压力极为巨大；第二个方面是当前劳动力就业存在着较大的结构性矛盾。
第一产业吸纳劳动力数量逐年下降，但不少劳动者的自身素质无法适应向第二、三产业升级转移的需要；第三个方面则是农村仍存在数量巨大的剩余劳动力。
尽管在农村劳动力的转移就业工作方面，政府已取得了日益长足的进展，但是由于我国农村特殊的人口形势，仍然有将近1亿的农业未就业劳动力亟待释放。
当前经济新常态下严峻的就业形势要求我国政府充分发挥宏观调控的职能，因此本文就将从财税政策的改革来进行深入探析，寻求有效促进我国当前就业形势的相关举措。
一、目前我国所实施的促进就业的财税政策以及对其的评价（一）制定相关的以自主创业带动就业的财税政策创业作为一个解决就业的有效的方法，近年国家不断加强对自主创业的扶持力度。
自2015年两会提出“大众创业、万众创新”的口号以来，诸多有利于创业的财税政策也不断跟进出台。
例如，下岗的再就业人员在税收方面可以享受一定的优惠政策，如持有《再就业优惠证》的个体工商户，国家会对其应该缴纳的营业税以及城市维护建设税和教育费附加、个人所得税等相关税费提供按次序的折减限额为8000元的税收补助；如果是下岗后自主创业的，则提供了最高额度为五万元，最长时间为两年的政府小额贴息担保贷款等。
促进大学生就业的财税政策分析
促进大学生就业的财税政策分析作者：金莉来源：《时代经贸》2012年第12期【摘要】就业是民生之本，大学毕业生就业作为社会就业的一部分，关系到千家万户的根本利益，也是我国就业问题中带有战略性的核心问题。
本文结合当前我国大学生就业形势，针对当前大学生就业起点难和财税措施的缺失以及落实不到位的现象，对完善促进大学生就业的财税支持和配套政策提出建议。
【关键词】大学生就业；财政政策；税收政策进入21世纪，我国的综合国力不断增强，经济迅猛发展，高等教育水平也不断得到增强，高校毕业生逐年增多，大学生不再是等着国家分配的稀缺资源。
高校毕业生的就业问题也面临着前所未有的压力和挑战。
一、我国大学生就业现状概述（一）供需市场矛盾突出自从1999年扩招以来，我国高等教育进入了新的发展阶段，大学毕业生人数持续攀高，每年均以50万以上的总量增加。
从2005年起，每年都超过100万大学毕业生未能实现就业，并且待业人数逐年增加，2008年达到150万。
然而另一方面，劳动力市场需求却在不断减少。
由于我国处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位主要是劳动密集型的，使得我国就业上呈现“白领需求不足”的状况，在大学生就业岗位与扩招之后的庞大毕业生数量之间形成巨大的剪刀差。
又由于金融危机引发的全球经济危机，使全球经济发展面临严峻挑战，对我国经济造成的负面影响明显增加。
虚拟经济的危机逐步涌向实体经济，一些企业特别是外贸出口企业遇到了订单减少、资金紧张、利润减少、亏损增加等困难，有的甚至因此而破产，“不景气行业名单”、“中小企业倒闭潮”、“裁员企业名单”等问题相继出现在我们眼前。
用人单位数、提供给大学生的就业岗位数等都有明显下降，让近几年本来就趋紧的大学生就业状况更是雪上加霜。
据上海调查数据显示：2009年仅有45.12%的外企计划招聘应届高校毕业生，且招聘人数有限。
这些数据充分显示，随着我国大学毕业生人数的逐年增加，大学生就业压力在今后一段时间内将进一步加大。
探寻促进就业的财税政策改革新方向论文
探寻促进就业的财税政策改革新方向论文探寻促进就业的财税政策改革新方向论文我国当前的就业形势存在三大压力：劳动力供大于求的总量性矛盾长期存在，“十二五”期间城镇每年需要安排就业人数2500万，而每年新增就业岗位只有900万个，巨大的供需落差无疑加大了就业的压力；二是就业的结构性矛盾日益突出，这与我国转变经济发展方式和产业结构调整有着紧密联系；三是农村富余劳动力过剩，农村劳动力转移就业进入一个加速期，现在虽已转移农村劳动力2.4亿人，但农村富余劳动力仍有1亿多人，严峻的就业形势让我们不得不开始关注。
一、我国当前促进就业的财税政策及其评价我国是人口大国，劳动力资源极为丰富且增长较快,但随着人口的持续增长以及经济转型的深化，我国的就业形势面临着越来越大的挑战，劳动力市场供需矛盾十分尖锐, 社会就业形势不容乐观。
面对日益严峻的就业形势，国家加大了治理失业问题的力度，制定了一系列财税政策以促进就业。
(一)以创业带动就业为目标，制定相关的财税政策鼓励自主创业。
解决就业的最佳途径就是鼓励创业，国家在鼓励创业方面存在诸多的财税措施。
例如，对下岗再就业人员的税收优惠，国家对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；对下岗失业人员自谋职业和自主创业提供最高额度5万元，最长2年的小额担保贷款，其中微利项目贷款由财政全额据实贴息。
（二）以大学生、进城务工者为重点就业扶持人群，加强就业指导和信息服务。
国家高度重视大学生、进城务工农村劳动者等重点人群的就业工作，加强财税政策扶持力度。
大学生是就业主力军，国家为支持大学生就业，实施了“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”等专项计划，并且，各级财政对参与到专项计划中的大学生，给予生活费（或工资）、享受相关保障待遇等方面的补助。
在对待进城务工的农村劳动力方面，政府给予符合条件的进城务工农村劳动者职业培训补贴、职业技能鉴定补贴，增强其职业技能和就业能力。
现阶段提高就业率的税收政策以及取得的成就
现阶段提高就业率的税收政策以及取得的成就税收政策是政府促进就业的重要手段之一，完善的税收政策能够解决大部分人的就业问题，同时也可以保障国家的经济保持持续增长。
现阶段，为提高社会整体就业水平，我国采取的税收政策主要涵盖以下几点：（一）支持自主创业在现有优惠政策基础上，围绕个体经营者施行了相关税收优惠，这意味着我国开始向个人创业投入更多资源，营造良好的就业环境。
税务部门对登记失业人员创办企业的，凡与相关条件相符的，也会根据相关规定，享受特定税收支持。
对于自主创业的残疾人，也会根据条件进行税收优惠，享受现行增值税、营业税、企业所得税以及个人所得税等不同的收税优惠形式。
国家发行的支持自主创业的税收优惠政策多是减免所得税，例如：大学生创业期间，也会获得相应的税收优惠，从事农业生产的免征企业所得税；从事国家重点扶持项目以及公共污水、公共垃圾方面的第一到三年免征企业所得税，第三到六年减半征收企业所得税；从事热门的拥有核心自主知识产权的减按15%征收企业所得税等等。
退役军人和赋闲职员、残疾职员等创办小型微型企业，依照国家规定享受税收优惠和收费减免。
对持《就业创业证》或《就业失业登记证》的职员从事个体经营的，实行下列税收优惠，即三年内每户都能抵扣相应的税额，总限额为8000元，减扣税收包括增值税、教育附加费以及个人所得税等。
对自主就业退役士兵从事个体经营的，也会进行税收倾斜，即三年内每户都能抵扣相应的税额，总限额为8000元，减扣税收包括增值税、教育附加费以及个人所得税等，对于弱势群体而言，报相关部分审批核实后，对个人所得税进行减征。
（二）拓展税收优惠政策的适用范围，激励更多个人自主创业与以往依照特殊群体确定符合政策优惠标准的个人和企业相比，新版税收优惠规定拓宽了享受税收优惠政策的职员规模，所有未参加工作但已进行失业登记的个人都包含在其中。
下岗赋闲职员、高校毕业生、农村进城务工人员、工作环境极其恶劣以及所有家庭成员都未就业的家庭、在最低生活水平以下并且处于正常工作年龄的失业人员，都是新版税收优惠政策覆盖的主要人群。
积极促进就业的财税政策研究
积极促进就业的财税政策研究引言：就业是民生之本，安国之策，不仅是关系经济增长的重大经济问题，更是一个关系社会稳固和进展的重大政治问题和社会问题，也是社会和谐进展、长治久安的重要基础。
财政的宏观经济职能和税收的杠杠作用决定了财政和税收必定成为解决就业问题的重要手段。
因此，在新时期深入探讨财税在促进就业方面的政策措施，关于缓解就业压力，促进经济社会和谐进展，具有重要的现实意义。
一、现行促进就业的财税政策20世纪90年代中期以来，在劳动者自主择业、市场调剂就业、政府促进就业的方针指引下，国家先后出台了保差不多生活、社保补贴、技能培训、税费减免、小额担保贷款、提供免费就业服务等一系列财税优待政策，初步形成了较为完善的就业财税政策体系。
同时，就业扶持政策范畴越来越广，门槛越来越低，支持项目越来越多，政策含金量越来越高，就业政策体系得到进一步健全，对促进就业和经济社会进展发挥了重要推动作用。
（一）促进就业的财政政策1．财政补助政策（1）对个人补助。
为鼓舞引导高校毕业生到农村基层就业，我省对从事支教、支农、支医和扶贫工作的高校毕业生，给予年人均14000元生活补助，并给予相应体检、住院医疗保险和意外损害保险补助。
此外，对选聘到农村任职的高校毕业生，比照当地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平，给予工作和生活补贴，并给予每人2000元一次性安置补助费。
（2）对企业补助。
为促进中小企业又好又快进展，吸纳更多就业，我省2008年，设立中小企业进展专项资金，对中小企业技术改造升级、创业基地建设、龙头企业培养、进展环境等建设项目给予财政补助。
此外，对登记失业人员自愿组织起来通过合伙经营或独自创办企业的，依照合伙经营或独立创办企业的人数，按每人2000元的标准给予一次性补助；对属于就业困难人员的，按每人4000元的标准给予一次性补助；对登记失业人员创办企业或各类经济实体的，依照其安置的登记失业人员人数，按每人1500元的标准给予一次性补助；对安置就业困难人员，按每人2000元的标准给予一次性补助。
促进我国就业的财政政策建议
促进我国就业的财政政策建议促进我国就业的财政政策建议内容简介：广大朋友们，关于促进我国就业的财政政策建议是由论文网论文频道我特别编辑整理的，相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、完善体系建设，加强政策调控党的十七大报告提出，要深化财税、金融等体制改革，完善宏观论文格式论文范文毕业论文广大朋友们，关于“促进我国就业的财政政策建议”是由论文网论文频道我特别编辑整理的，相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、完善体系建设，加强政策调控党的十七大报告提出，要“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”。
深化财税体制改革，完善体系建设，加强宏观调控，要求健全纵向保障，统筹横向跨度，加强宏观调控的同时，规范中观管理和确保微观实施。
主要通过公共财政支出政策，采取总量控制和结构调整，从横向和纵向两个方面对不同经济利益主体的收入分配进行调节。
纵向上，通过完善扶贫政策，实行政府间的专项转移支付，加大对贫困地区的扶持力度，促进贫困地区经济发展，逐步实现地区间的分配公平。
为了进一步调整和优化支出结构，建立健全覆盖城乡弱势群体的社会保障体系，保障公共财政服务。
在横向上，通过完善工资政策、社保政策、就业政策等，对不同行业、不同经济成分、不同社会阶层等微观经济主体和社会居民实行转移支付。
公共财政职能越位和缺位并存，政府包揽过多，财政支出范围过大，超出了政府职责合理范围和财政承受能力。
继续扩大改革覆盖面，努力推进全县预算单位纳入财政国库集中支付范围。
在努力扩大财政直接支付范围的同时，通过技术手段确保财政资金专款专用，提高资金使用效益。
财政政策由于政府的多层次性及相对独立的经济利益，形成了多层次的调节体系，可以分为宏观、中观、微观三个层次。
财政政策的宏观调控是国家通过预算、税率等影响宏观经济总量，影响社会总供求关系。
财政政策的中观管理则主要是通过财政的性支出、转移性支出等，调整产业结构、区域经济结构，解决公平、协调发展等重大问题。
促进就业的财税政策
促进就业的财税政策促进就业的财税政策摘要：就业问题不仅是关系经济增长的重大经济问题，而且更是一个关系社会稳定和发展的重大政治问题和社会问题。
本文在对我国就业形势分析的基础上，指出造成当前就业困境的原因，并提出解决就业问题的财税政策思路。
关键词：就业形势：就业困境：财税策略一、目前我国就业形势严峻(一)就业是我国经济社会发展的重大课题。
就业具有经济性、社会性、政治性，一个国家是否能实现充分就业是这个国家是否稳定、和谐的重要因素。
首先，就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，关系着亿万人民群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局，关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标，是人民群众最现实、最关心、最直接的利益：其次，就业有利于经济增长。
奥肯定律揭示，失业率每低于自然失业率1%，实际CDP便高于潜在国民生产总值的3%。
也就是说，失业意味着生产要素的非充分利用，失业率的下降会伴随着实际GDP的上升。
不难得出，在一定条件下，就业有利于经济增长，经济增长又促进就业，两者的关系是相互的;再次，就业是构建和谐社会的必要条件。
和谐社会是人与自然、人与社会、人自身三大矛盾的全面和谐发展的社会。
在这三对和谐关系中，人自身和谐是社会和谐发展的根本前提，同时又是自然与社会和谐发展的产物。
就业作为民生之本，理应是构建和谐社会的最重要元素之一。
(二)目前我国的就业形势严峻1、经济增长对促进就业的贡献率下降。
一般情况下，经济的增长必然会带来就业的增加，这也是奥肯定律揭示的一个规律，但是近年来我国经济增长和就业的关系却出现了相悖的局面。
改革开放以来，我国经济的平均经济增长率达到9.8%，但是，由此带来的就业增长仅仅为1.81%，九十年代以来，经济增长带来的'就业增加则更为有限，1997～2006年间平均9。
3%的经济增长只带来1。
05%的就业增加。
平均不到0。
2的就业弹性不仅低于同时期发达国家的就业弹性(美国0.58、日本0.33、德国0.28)，也远低于同时期的发展中国家的就业弹性(如印度尼西亚0.32、马拉西亚的0.5)，甚至有人质疑中国的“就业增长几乎为零”。
论我国现行促进充分就业的财税政策评价与完善
论我国现行促进充分就业的财税政策评价与完善谈我国现行促进充沛失业的财税政策评价及其完善论文关键词：财税政策充沛失业休息力供应休息力需求论文摘要：失业效果是我国政府不时努力处置的社会经济效果，财政的微观经济职能和税收的杠杠作用决议了财政和税收肯定成为处置失业效果的重要手腕。
本文剖析评价了我国促进充沛失业的财税政策，提出财税政策促进失业的微观思绪，并基于供应和需求两个角度提出财税政策促进失业的详细措施。
失业不时是民生热词，而从2020年上半年末尾的金融风暴愈加剧了失业的严峻情势。
全球经济的萧条严重影响了我国出口业的开展，出口业通常是休息密集型产业，出口业的萧条肯定带来大批失业人员。
随同而来的还有高校毕业生的失业难题。
财税政策作为国度微观调控的重要工具，对我国失业效果的处置有很大作用，是处置我国失业效果的重要措施。
一、我国现行促进充沛失业的财税政策〔一〕针对休息力供应的财税政策1.在休息供应总量方面，我国不时实行方案生育，近年来虽然并没有征收方案生育调理税，但是我国团体所得税制允许托儿补助费和独生子女费税前扣除，并且对超出方案生育的家庭处以罚金，近年来惩罚力度有加大的趋向。
2.在休息力素质方面，我国加大对各种教育的财政投入。
义务教育方面，新义务教育法规则经过财政投入实施义务教育不收学杂费，提高教员待遇，乡村义务教育经费保证机制片面展开；职业教育和职业培训方面，近年来我国提出了国度技艺型人才培育工程。
国度财政每年投入20亿增强职业技术教育实训基地的树立；同时对失业人员、契合条件的进城务工乡村休息者参与职业培训的，按规则给予职业培训补贴。
〔二〕针对休息力需求的财税政策1.关于下岗失业人员再失业效果的财税政策。
我国停止国企革新之后，少量下岗失业人员的再失业效果便成为了一个社会效果。
为此，2002年公布«中共中央关于进一步做好下岗失业人员再失业任务的通知»。
在2002-2006年间，财政部、国税总局、原休息与社会保证部下发了一系列补充通知，2007年公布的«中华人民共和国失业促进法»也有关于促进再失业的内容，构成了促进下岗失业人员再失业的措施体系。
就业政策的评估及完善
内容摘要就业是民生之本，日益严重的失业问题已经成为困扰各国各地区经济社会发展的首要问题，受到人们的普遍关注。
由于体制转轨、经济结构调整、工业化进程加快，我国的就业问题越来越突出。
本文以厦门市思明区为研究背景来分析当前我国的就业问题，通过对思明区就业政策的评估，结合本地区就业现状和存在的问题，提出对策建议，为探索未来我国促进就业的政策思路和改革方向提供借鉴。
全文分为三个部分：第一部分是对思明区就业政策评估的背景分析。
通过对思明区就业和失业现状的分析，归结出失业的特点和原因，并从政策分析的角度，对思明区就业政策体系进行概述。
第二部分是对思明区就业政策的评估。
在论述就业政策评估的理论与方法的基础上，从适应性、有效性和可持续性三个方面，对思明区就业政策进行客观评估，找出制约思明区促进就业的微效或失效政策。
第三部分是对思明区就业政策完善的建议。
在分析思明区就业前景的基础上，针对就业政策中存在的问题，提出对策建议。
从实证研究的角度，本文运用政策评估理论与方法对地区就业政策进行评估，发现政策中存在的不足，通过SWOT分析方法分析未来思明区提供就业岗位的可能，提出完善就业政策的对策建议。
因此，本文所得出的结论和政策建议具有一定的参考和应用价值。
就业政策需要在实践中不断完善，由于就业政策影响因素过于复杂，而且现实中部分数据暂时难以获得，本文无法通过建立评估指标体系或运用系统模型的方法对就业政策进行定量研究，因而存在一定的局限性。
以上不足将在今后研究中进一步解决。
关键词：就业政策；政策评估；思明区AbstractEmployment is considered to be vital to the people's livelihood, so the government gives first priority to the issue of the increasingly serious unemployment which has negatively affected economic and social development in all the nations and cities. The employment problems become more and more outstanding due to the reformation of economic system, the adjustment of economic structure and the acceleration of the industrialization progress in China. The thesis is concerned about the present employment problems in China and the research subject is concentrated on the employment state of Siming District in Xiamen. According to the practical analysis of Siming District, the thesis points out the disadvantages of the present policies and brings up some strategies and suggestions，brings up some new ideas about employment promoting policy, and explores the way of reform for our country in the future. The thesis is organized as follows:Part one is the background analysis of the evaluation of the employment policy of Siming District. According to the analysis of the present employment and unemployment state of Siming District, finds out the reason of the present employment; In terms of public policy analysis, outlines the employment policy system of Siming District.Part two is about the evaluation of the employment policy of Siming District. Through the analysis of the theories of policy evaluation, tries to evaluate the employment policy of Siming District, referring that some of the present policies have lost efficacy or have few effects.Part three is the suggestion of improving the employment policy of Siming District. Base on the forecast of the employment situation of Siming District, brings up some strategies and suggestions.From the view of empirical study，the thesis has an evaluation of the employment policy of an exact area, using the theory and method of the evaluation of the employment policy, finding out the insufficiency of present policies, using the SWOT Analysis to analyze the possibility of the supply of jobs in the future, at last it brings up some strategies and suggestions. Therefore there are some valuations in conclusion. The employment policy should be improved in practice. Because the influences of the employment policy are very complicated and the some investigation data are presentlyunobtainable, the thesis cannot establish appraisal target system or system model to evaluate the employment policy. So there are still some limitations in this thesis. But I believe that they will be resolved one day in the future.Key Words：Employment Policy; Policy Evaluation; Siming District目 录引言 (1)一、思明区就业政策评估的背景分析 (3)（一）思明区就业与失业现状 (3)（二）思明区就业政策体系 (9)二、思明区就业政策的评估 (12)（一）就业政策评估的理论与方法 (12)（二）思明区就业政策的评估 (16)三、思明区就业政策的完善 (23)（一）思明区就业前景的SWOT分析 (23)（二）思明区就业政策的完善 (25)结语 (34)附录一思明区就业（失业）基本情况调查表 (35)附录二思明区就业政策的内容 (36)参考文献 (39)后记 (41)引言引言2001年全球就业论坛提出：“工作是人们生活的核心，不仅是因为世界上很多人依靠工作而生存，它还是人们融入社会、实现自我以及为后代带来希望的手段”。
小议新形势下促进就业的财税政策.doc
小议新形势下促进就业的财税政策一、中国促进就业相关财税政策发展现状(一)运用财税政策，创造就业机会就业难问题的原因一方面是因为工作岗位数量的供不应求，而亟需工作的人员数量还在逐渐递增，这就产生了供给不平衡的矛盾。
因此为了有效地解决就业难问题，可通过相关财税政策鼓励创业等增加就业岗位，以缓解岗位缺失的问题。
例如，可以通过对下岗再就业人员就业提供小额担保贷款；对可以有效供给就业岗位数量的行业如服务型企业、劳动密集型企业给予一定额度的营业税、企业所得税等税收减免，并给予一定的社会保险补贴。
(二)提供就业指导和信息服务对应届毕业大学生、农民工等就业大户来说，国家应加强给以就业方面的财税政策支持。
大学生在某种程度上缺少着相关的工作经验和实际操作能力。
国家为解决大学生就业难题，实施了“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等专项计划，吸引着部分大学生参与其中，这对与缓解目前就业难的问题有着很好的解决作用。
在进城务工的城乡劳动力方面，给予免费提供职业指导，就业政策咨询、培训补贴、保障利益等方面的的服务，以增强其就业能力、提升就业技能，以达到鼓励促进其就业的目的。
(三)财税政策帮扶就业困难人员就业就业困难人员主要是指大龄失业人员，城镇“零就业家庭成员”，农村零转移就业贫困家庭成员，抚养未成年子女单亲家庭，享受最低生活保障的失业人员，残疾失业人员，连续失业一年以上的，失去土地人员等群体，国家制定了相关的政策，对就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费用的人员，在一定期限内给予基本养老保险、基本民疗保险等优惠政策，客观上促进就业问题的解决。
二、财税政策在促进就业方面存在的不足之处(一)政财政资金投入不足目前我国与促进就业的相关财税政策，多是一些规定的简单罗列，鼓励重点模糊，缺乏引导性，主要偏向于微观层次，同时存在优惠范围过窄。
主要体现在享受优惠的对象范围过窄。
非国有企业职工、下岗急需再就业人员被排除在再就业财税优惠政策范围之外。
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谈我国现行促进充分就业的财税政策评价及其完善(一)
论文关键词：财税政策充分就业劳动力供给劳动力需求
论文摘要：就业问题是我国政府一直致力解决的社会经济问题，财政的宏观经济职能和税收的杠杠作用决定了财政和税收必然成为解决就业问题的重要手段。
本文分析评价了我国促进充分就业的财税政策，提出财税政策促进就业的宏观思路，并基于供给和需求两个角度提出财税政策促进就业的具体措施。
就业一直是民生热词，而从2008年上半年开始的金融风暴更加剧了就业的严峻形势。
全球经济的萧条严重影响了我国出口业的发展，出口业通常是劳动密集型产业，出口业的萧条必然带来大批失业人员。
伴随而来的还有高校毕业生的就业难题。
财税政策作为国家宏观调控的重要工具，对我国就业问题的解决有很大作用，是解决我国就业问题的重要措施。
我国现行促进充分就业的财税政策
（一）针对劳动力供给的财税政策
在劳动供给总量方面，我国一直实行计划生育，近年来虽然并没有征收计划生育调节税，但是我国个人所得税制允许托儿补助费和独生子女费税前扣除，并且对超出计划生育的家庭处以罚金，近年来惩罚力度有加大的趋势。
在劳动力素质方面，我国加大对各种教育的财政投入。
义务教育方面，新义务教育法规定通过财政投入实施义务教育不收学杂费，提高教师待遇，农村义务教育经费保障机制全面展开；职业教育和职业培训方面，近年来我国提出了国家技能型人才培养工程。
国家财政每年投入20亿加强职业技术教育实训基地的建设；同时对失业人员、符合条件的进城务工农村劳动者参加职业培训的，按规定给予职业培训补贴。
（二）针对劳动力需求的财税政策
1.关于下岗失业人员再就业问题的财税政策。
我国进行国企改革之后，大量下岗失业人员的再就业问题便成为了一个社会问题。
为此，2002年颁布《中共中央关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》。
在2002-2006年间，财政部、国税总局、原劳动与社会保障部下发了一系列补充通知，2007年颁布的《中华人民共和国就业促进法》也有关于促进再就业的内容，形成了促进下岗失业人员再就业的措施体系。
包括对从事个体经营的、符合国家规定条件的失业人员的税费优惠，对招收失业人员企业的税收优惠及鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置富余人员。
另外，提高了营业税和增值税的起征点。
2.促进第三产业尤其是服务业发展的财税政策。
我国坚持把发展服务业作为扩大就业的主要方向，鼓励发展社区服务、餐饮、商贸流通、旅游等行业，重点是开发社区公益性就业岗位。
对农村流通基础设施建设和物流企业，以及被认定为高新技术企业的特定服务型企业实行财税优惠；国家财政预算安排资金，重点支持服务业关键领域、薄弱环节发展和提高自主创新能力；国家继续安排服务业发展引导资金，地方政府也要相应安排资金，支持服务业发展。
3.促进中小企业发展的财税政策。
中央预算应当设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金。
地方政府应当根据实际情况为中小企业提供财政支持。
国家设立中小企业发展基金，通过税收政策，鼓励对中小企业发展基金的捐赠；国家通过税收政策鼓励各类依法设立的风险投资机构增加对中小企业的投资，中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目，可以享受贷款贴息政策；政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。
任何单位不得违反法律、法规向中小企业收费和罚款，不得向中小企业摊派财物。
对我国现行促进充分就业财税政策的评价
（一）财政对就业投入不够且结构不合理
中央财政安排的就业补助资金投入仍然不足，尤其是地方财政对就业的投入过少。
目前，财政对城镇失业人员资金投入的重点仍然在低保和失业保障方面，就业专项资金还未建立，也没有专门的就业培训资金；对低保和失业保障的投入只能在短期内保障就业困难群体的生活，
对他们就业并没有很大帮助。
（二）促进就业的财税政策优惠范围过窄
我国促进就业的财税优惠政策多针对下岗失业人员。
如对于失业人员创办的中小企业、从事个体经营的失业人员给予税收优惠；职业培训方面也更倾向于下岗失业人员的再就业培训，对于城镇新增劳动力还有农村剩余劳动力的关注较少，具体措施缺失。
（三）直接优惠措施多而间接优惠措施少
目前我国税收优惠政策以税率和税额式优惠的直接优惠为主，分散且临时性强，对于税收扣除、加速折旧、延期纳税等更有利于企业发展和就业的间接优惠使用不多。
对于财税政策促进就业的措施也多为直接扩大就业需求，如针对吸纳下岗失业人员的企业给予直接税收优惠等，对于间接扩大就业需求，如以产业政策为导向运用财税政策发展第三产业、中小企业等能够长期吸纳劳动力的企业则不够重视。
我国促进充分就业的财税政策完善建议
（一）我国促进充分就业的财税政策改革思路
1.扩大财政就业支出，优化财政支出结构。
财政政策是政府宏观调控的重要手段，对促进就业有重要作用。
据测算，财政支出每增长1%，可使劳动力就业量增长5.5%。
扩大财政就业支出，增加对就业的扶持力度是实现充分就业的必然选择。
同时，还要注意优化财政支出结构，增加财政对就业的支持力度。
如继续加大对基础设施的投资，增加对就业困难群体的财政补贴，增加对教育培训的财政扶持力度等。
2.改革财政转移支付制度，实现事权和财权的统一。
我国就业存在区域性矛盾，为了解决这一矛盾，应该加大转移支付力度。
目前我国转移支付主要是税收返还，占转移支付总额比重的1/3以上，而且中央对地方的税收返还是按照来源地规则设计的，不利于地区间经济差距的减小，横向转移支付制度还未建立。
因此，我国应尽快建立规范的中央对地方的财政转移支付制度，以人口规模和构成、人均GDP和人均财政收入等因素为评估基准建立转移支付体系，并尽快建立横向转移支付制度。
3.发挥税收就业导向作用，优化劳动需求结构。
近年来，我国学者证明了“奥肯定律”在我国的失灵以及就业增长弹性的下降。
由此可见经济增长并不必然带来就业的增长。
税收更应该注重发挥就业导向作用，并且配套整个国家的产业政策，优化劳动需求结构。
应该注意的是，我国促进就业的税收政策应该以产业政策为导向，避免出现科技含量低的劳动密集型产业过量发展，日后造成新的就业问题的情况出现。
同时实施资金技术密集型和劳动密集型产业发展并重的策略。