危险化学品重大危险源基本特征表3-1
安监总局令重大危险源分级方法
国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳二○一一年八月五日危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
第二章辨识与评估第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
《危险化学品重大危险源安全监督管理暂行规定(征求意见稿)》
危险化学品重大危险源安全监督管理暂行规定(送审稿)第一章总则第一条为加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条中华人民共和国境内从事危险化学品生产、经营、储存和使用的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源安全监督管理,适用本规定。
本规定所称危险化学品重大危险源由《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识得到,以下所称重大危险源均指危险化学品重大危险源。
第三条危险化学品单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证安全投入满足重大危险源安全生产的需要。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国重大危险源安全监督管理的监督、指导工作。
地方各级人民政府安全生产监督管理部门依据有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施监督管理。
第二章登记建档与安全评价第五条危险化学品单位应当依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218),对本单位的危险化学品生产、储存和使用装臵、设施或场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
第六条危险化学品单位应当将已经辨识的重大危险源按照附件1的分级方法进行分级。
第七条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评价。
重大危险源安全评价可与取得安全许可规定的安全评价相结合,也可单独进行。
对于一级和二级重大危险源,如果毒性气体、爆炸品和易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)中的临界量比值之和大于等于1时,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,采用定量风险评价的方法进行安全评价,依据附件2确定可容许风险值。
第八条安全评价机构或危险化学品单位应当依据国家有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定和要求,选择国际、国内通行的安全评价方法,对重大危险源进行安全评价,并对其出具的安全评价报告负责。
重大危险源档案所需资料、文件
重大危险源档案应当包括下列文件、资料:
1、辨识、分级记录
2、重大危险源基本特征表
3、涉及的所有化学品安全技术说明书
4、区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表
5、重大危险源安全管理制度及安全操作规程
6、安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果
7、重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告
8、安全评估报告或者安全评价报告
9、重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称
10、重大危险场所安全警示标志的设置情况
11、其他文件、资料。
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局第40号令)
国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳二○一一年八月五日危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
第二章辨识与评估第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
总局40号令——重大危险源分级方法
国家安全生产监督管理总局令第40 号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局局长 xx xx二○一一年八月五日危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
xx燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
第二章辨识与评估第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
(新)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安监总局40号令)
国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳二○一一年八月五日危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
第二章辨识与评估第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
危险化学品重大危险源档案
目录危险化学品重大危险源备案申请表 .......................................................... - 1 - 危险化学品重大危险源基本特征表 .......................................................... - 3 - 重大危险源辨识与分级记录....................................................................... - 5 - 化学品安全技术说明书............................................................................ - 10 - 安全标签..................................................................................................... - 19 - 工艺流程图 ................................................................................................. - 20 - 平面布置图 ................................................................................................. - 21 - 区域布置图 ................................................................................................. - 22 - 设备一览表 ................................................................................................. - 23 - 安全管理制度清单和操作规程清单 ........................................................ - 24 - 应急预案备案版......................................................................................... - 26 - 应急预案评审意见..................................................................................... - 28 - 应急演练计划............................................................................................. - 29 - 应急演练资料............................................................................................. - 30 - 重大危险源场所安全警示标志的设置情况........................................... - 31 - 重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称.............. - 32 - 安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果 .............................. - 33 -危险化学品重大危险源备案申请表填表说明:1.危险化学品重大危险源备案申请表由重大危险源填报单位(申请单位)填写,每个危险化学品重大危险源填写一份备案申请表。
重大危险源管理制度(最新版)
重大危险源管理制度(最新版)q1、q2、…、qn—各危险化学品的数量;Q1、Q2、…、Qn—各危险化学品的相应临界量。
4.2.2分级根据辨识结果,按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB—2018)规定,将重大危险源分为一级、二级、三级三个等级。
4.2.3评估根据辨识结果,对重大危险源进行定量风险评估和定性风险评估,确定风险等级,并制定相应的管控措施。
4.3管控措施4.3.1一级重大危险源1)一级重大危险源必须采取可靠的安全防护措施,确保其在正常生产经营活动中不会发生事故。
2)一级重大危险源必须配备专职安全管理人员,建立完善的安全管理制度和应急预案,并进行定期演练。
3)一级重大危险源必须安装可靠的监测设备,对危险化学品的浓度、压力、温度等参数进行实时监测,确保其在正常生产经营活动中不会超过安全限值。
4.3.2二级重大危险源1)二级重大危险源必须采取可靠的安全防护措施,确保其在正常生产经营活动中不会发生事故。
2)二级重大危险源必须配备专职安全管理人员,建立完善的安全管理制度和应急预案,并进行定期演练。
3)二级重大危险源必须安装可靠的监测设备,对危险化学品的浓度、压力、温度等参数进行实时监测,确保其在正常生产经营活动中不会超过安全限值。
4)二级重大危险源必须定期进行安全检查和评估,及时发现并消除安全隐患。
4.3.3三级重大危险源1)三级重大危险源必须采取可靠的安全防护措施,确保其在正常生产经营活动中不会发生事故。
2)三级重大危险源必须配备专职安全管理人员,建立完善的安全管理制度和应急预案,并进行定期演练。
3)三级重大危险源必须安装可靠的监测设备,对危险化学品的浓度、压力、温度等参数进行实时监测,确保其在正常生产经营活动中不会超过安全限值。
4)三级重大危险源必须定期进行安全检查和评估,及时发现并消除安全隐患,同时加强应急救援能力建设,确保在事故发生时能够迅速有效地处置。
5.4监督检查安检科负责或者委托有资质的机构对重大危险源的安全管理情况进行监督检查,发现问题及时提出整改意见,确保重大危险源的安全运行。
注安《其他安全》重大危险源管理全考点
注安《其他安全》重大危险源管理全考点一、定义1、重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元,包括场所和设施。
2、危险化学品:具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3、临界量:某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小数量。
4、单元:涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所,分为生产单元和储存单元。
5、生产单元:危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施,当装置及设施之间有切断阀时,以切断阀作为分隔界限划分为独立的单元。
6、储存单元:用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域,储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元,仓库以独立库房(独立建筑物)为界限划分为独立的单元。
二、危险化学品重大危险源辨识1、辨识依据:危险化学品应依据其危险特性及其数量进行重大危险源辨识;危险化学品重大危险源可分为生产单无危险化学品重大危险源和储存单元危险化学品重大危险源。
2、危险化学品临界量的确定方法如下:a)在表1范围内的危险化学品,其临界量应按表1确定;b)未在表1范围内的危险化学品,应依据其危险性,按表2确定其临界量;若一种危险化学品具有多种危险性,应按其中最低的临界量确定。
表1,表2详见管理教材3、常见危险化学品名称及其临界量4、重大危险源的辨识指标生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量型或超过表1、表2规定的临界量,即被定为重大危险源。
单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:a)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单二品种时,该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。
Sq/Q>1q:危险化学品的实际存在量,单位为吨⑴;Q:危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。
b)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时按式⑴计算,若满足式Q),则定为重大危险源:S=q1/Q1+q2∕Q2+…+qr/Qr≥1S一辨识指标;q1,q2…,qn一—每种危险化学品的实际准在量,单位为吨(t);Q1,Q2...,Qn—与每种危险化学品相对应的值界量,单位为吨⑴。
重大危险源辨识(GB18218-2000)
重大危险源辨识(GB18218-2000)1、范围本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。
本标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。
本标准不适用于:a) 核设施和加工放射性物质的工厂,但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外;b) 军事设施;c) 采掘业;d) 危险物质的运输。
2、引用标准下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
在标准出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB12268-90 危险货物品名表3、定义本标准采用下列定义。
3.1 危险物质hazardous substance一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。
3.2 单元unit指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
3.3 临界量threshold quantity指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
3.4 重大事故major accident工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。
3.5 重大危险源major hazard installations长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
3.6 生产场所work site指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。
3.7 贮存区store area专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。
4、重大危险源辨识4.1 辨识依据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。
4.2 重大危险源的分类重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。
危险化学品重大危险源基本表
表1 危险化学品重大危险源基本特征表
注:其他事故类别包括:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、高处坠落、坍塌、其他伤害。
表2 重大危险源中涉及重点监管危险化学品基本情况表
注:重大危险源中涉及重点监管危险化学品确定依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号)、《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔2011〕142号)、《关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号)。
危险化学品重大危险源基本表
3. 事故发生的可能性及危害程度,风险等级
注:风险分级划分参照《危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准》。
1 / 1
表4. 个人风险和社会风险
表4-1 外部防护距离一览表
注:此表格按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)风险标准绘制。
表4-2 社会风险结果
表5. 重大危险源企业周边环境具体情况
表5-1 危化品重大危险源单位所在区域情况现状调查
表5-2 重大危险源企业周边道路/铁路/轨道交通/河流/高压线/管道(危化品/燃气/水/蒸汽等)信息情况表
表6 企业现有安全管理措施、安全技术、监控措施和事故应急措施
注:重大危险源安全技术措施的填写内容依据《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》。
重大危险源确认的标准及范围
重大危险源确认的标准及范围一、重大危险源确认标准(一)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)(二)《化学品安全标监编写规定》(GB15258-1999)(三)《职业性接触物危害程度分级》(GB5044-85)(四)《石油化工企业设计规范》(GB50160-92)(五)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(六)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)二、重大危险源确认的范围根据上述重大危险源确认标准及国家安监局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》要求,结合我市安全生产监管实际,本次确认的重大危险源是指:一是长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施;二是存在重特大事故隐患、容易造成群死群伤或财产重特大损失,给社会带来重特大影响的单位、场所、路段、水域等;三是一年内发生过二次工伤死亡事故或一次3人以上死亡事故的单位。
重大危险源确认的类别如下:1、贮罐区(贮罐);贮罐区(贮罐)重大危险源是指贮存表中所列类别的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。
贮存量超过其临界量包括以下两种情况:(1)贮罐区(贮罐)内有一种危险物品的贮存量达到或超过其对应的临界量;(2)贮罐区内贮存多种危险物品且每一种物品的贮存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:q Q q Q q Q n n11221++⋅⋅⋅+≥ 式中,q q q n 12,,, ——每一种危险物品的实际贮存量。
Q Q Q n 12,,, ——对应危险物品的临界量。
表1 贮罐区(贮罐)临界量表*注:毒性物质分级见表2。
表2 毒性物质分级(GB15258-1999 《化学品安全标签编写规定》)2、库区(库);库区(库)重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。
危险化学品重大危险源基本特征表
危险性
类别
UN编号
生产用途
生产工艺
单个最大容器
单元内危险化学品存量(t)
临界量
(t)
物理状态
操作温度
(℃)
操作压力
(MPa)
存量(t)
1
2
3
填表人:联系电话:填表日期:
注:本表格不能满足需要时,可自行设置续表,格式和内容要求应与本表一致。
危险化学品重大危险源基本特征表
编号:
填报单位名称
重大危险源名称
重大危险源所在地址
重大危险源投用时间
重大危险源级别
R值
单元内主要装置、设施及生产(储存)规模
主要装置:主要设备:
生产(储存)规模:
是否位于化工(工业)园区
园区名称:
□是□否
重大危险源与周边重点防护目标最近距离情况(m)
厂区边界外500m范围内人数估算值
重大危险源制度
重大危险源制度重大危险源是指工业生产活动中长期或临时的生产、加工、搬运、使用或存贮危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所、设施和设备)。
工业生产活动中重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,尽管其起因和影响不尽相同,但都有一个共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物质或具有引发灾难事故的能量。
重大危险源是重大事故发生的前提。
即:由于重大危险源所涉及的危险物质易燃、易爆、有害、有毒的本质特性,如果控制不当,就会发生重大事故,造成人员伤亡、财产损失和环境破坏等。
所以重大危险源的控制不仅是预防重大恶性事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故的危害降低到最低程度。
重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少,后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安全行为,物的不安全状态或管理上的缺陷)的重大危险源。
从重大事故隐患治理到重大危险源普查(申报)、监控是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主,关口前移的具体体现,也是国家安全生产法律、法规的强制要求。
1、各公司应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。
2、重大危险源的辨识危险源辨识,是指发现、识别系统中危险源的工作。
对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。
防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。
对危险源的辨识基本原则是:1)本质属性有潜在危险性:①有发生爆炸、火灾危险;②有中毒窒息危险;③有高空坠落危险;④有烧伤、烫伤、腐蚀危险;⑤有飞溅物打击危险;⑥有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;⑦有被车辆提升系统伤害危险;⑧有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;⑨有触电伤害危险;⑩其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险;2)隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制:隐患泛指潜在发生事故,造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。
危险化学品重大危险源安全管控要求
危险化学品重大危险源安全管控要求1 定义危险化学品重大危险源,是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元包括场所和设施;其中临界量,是指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为危险化学品重大危险源;其中单元,是指一个套生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个套生产装置、设施或场所;本要求所称危险化学品重大危险源由危险化学品重大危险源辨识GB18218标准辨识得到,以下所称重大危险源均指危险化学品重大危险源;危险化学品单位,是指从事危险化学品生产、经营、储存和使用的单位;2 职责要求单位主要负责人全面负责本单位重大的与监控工作,并保证安全投入满足重大危险源安全生产的需要;各厂部是区域内重大危险源安全管理的责任主体;各厂部应落实重大与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大日常与监控职责,制定重大与监控实施方案,实施重大危险源的日常监控检查;安全保卫部依据有关法律、法规、标准和本要求,建立健全重大规章制度,确认并公布重大危险源清单,组织开展重大危险源安全评估工作,对厂部重大危险源安全管控各项工作进行监督和评价;3 登记建档与安全评估关键控制活动危险化学品单位应当依据危险化学品重大危险源辨识GB18218,对本单位的危险化学品生产、储存和使用装置、设施或场所进行重大危险源辨识、分级,并记录辨识过程与结果;确认本单位的重大危险源,并对确认结果负责;危险化学品存在在线量按照数量最大原则进行辨识,重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别;重大危险源分级方法由危险化学品重大危险源分级方法附件1列示关键控制活动存在重大的厂部以下统称重大危险源单位,应当积极配合安全评价机构和安全保卫部对重大危险源进行安全评估,重大危险源安全评估每三年一次;重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源安全评估;关键控制活动存在重大危险源的厂部,应当对辨识确认的重大危险源按照“一源一档”原则,及时进行登记建档;重大危险源安全技术档案见附件2应当包括下列文件、资料:3.3.1 重大危险源辨识、计算、分级说明书,说明书应包括以下内容:1辨识的依据;2辨识单元范围;3单元内危险化学品名称及其临界量;4危险化学品每年存放时间、存放次数以及存放位置、使用情况等;5确定危险化学品存在在线量的说明;6按照危险化学品重大危险源辨识GB18218开展辨识的计算过程及结论;3.3.2 危险化学品重大危险源申报登记表见附件3、重大危险源基本特征表见附件4;3.3.3 涉及的所有化学品安全技术说明书;3.3.4区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;3.3.5 重大危险源安全管理责任制、安全管理规章制度及安全操作规程;3.3.6 安全监控系统、措施说明、检测、检验结果;3.3.7 事故应急预案及历年演练计划、记录和评估报告;3.3.8 安全评估或评价报告;3.3.9 重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;3.3.10 重大危险源场所安全警示标志的设置情况;3.3.11 其他文件、资料;重大危险源单位的重大危险源出现下列情形之一的,应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估和更新档案:3.4.1 重大危险源安全评估已满三年的;3.4.2 构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;3.4.3 危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;3.4.4 外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;3.4.5 发生危险化学品事故造成人员死亡,或者3人以上重伤,或者10人以上受伤,或者造成1000万以上经济损失的,或者影响到公共安全的;3.4.6 有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的;4 监控与检测关键控制活动重大危险源单位应当根据重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺方式或者相关设备、设施等实际情况,按照下列要求建立健全安全监测监控系统,完善控制措施:4.1.1 重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧急停车功能;记录的电子数据的保存时间不少于30天;4.2.2 重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;4.2.3 对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统SIS;4.2.4 重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;4.2.5 安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定;关键控制活动重大危险源单位应当依据国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和监控设施进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行;维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字;危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐患;检查记录应当至少保存3年;危险化学品单位应当按照下列要求对重大危险源中关键装置、重点部位进行管理:4.3.1制定关键装置、重点部位安全管理监控制度,明确责任人或者责任机构,建立单位负责人、职能部门、直接责任人分级负责机制;4.3.2单位负责人对所负责的重大危险源关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任,定期到责任点进行安全检查;4.3.3建立关键装置、重点部位档案和登记台帐及安全检查书面报告制度;4.3.4在进行关键装置及重点部位与安全设施检维修前,应对检维修作业进行风险评价,采取有效的控制措施,维修时配备监护人员,规范现场检维修行为;关键控制活动重大危险源单位应当对重大危险源的安全生产管理人员、岗位操作人员进行安全培训和考核,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施;危险化学品单位有关制度中应当明确重大危险源的变更管理,对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制,对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制,对变更的实施履行内部审批及验收程序;重大危险源的安全管理人员上岗前应取得危险化学品安全管理人员安全培训证书,岗位操作人员应取得危险化学品其他从业人员安全培训合格证书;详细要求请参见安全教育培训管理标准;关键控制活动重大危险源单位应当按照国家相关标准制定重大危险源事故应急预案,以及紧急情况下的现场应急处置方案;并按下列要求制定演练计划,开展应急预案演练:4.5.1对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;4.5.2对重大危险源现场应急处置方案,作为三级预案,纳入岗位操作规程,每半年至少进行一次;应急预案演练结束后,重大危险源单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善;重大危险源单位应当配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;对存在吸入性有毒、有害气体、涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,配备便携式监测报警设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏等应急器材和设备;5 备案与检查在完成重大危险源安全评估报告后一个月内,安全保卫部应当将新的评估报告和第条规定的档案内容,一并报送相应安全生产监督管理部门备案;关键控制活动涉及新建、改建和扩建危险化学品建设项目,应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作,并将第条规定的档案内容提交安全保卫部备案;对不再构成危险化学品重大危险源的,重大危险源单位应及时向安全保卫部申请核销,并附上载明核销理由的申请书;重大危险源单位应当将重大危险源纳入本单位的安全重点部位管理,在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,详细要求请参见危险化学品安全管理标准;重大日常监控检查;可与安全隐患排查整治工作相结合,也可单独进行;各重大危险源单位对检查出的问题的整改、落实及跟踪验证情况要有记录;日常检查要求每月至少一次;重大危险源年度安全监督检查工作纳入公司危化品专项检查内容,监督检查主要内容包括:重大危险源所属厂部安全管控状况、安全评估过程中发现问题整改、落实和验证确认情况、日常监控检查和记录以及档案维护情况等;6 相关法律、法规和要求危险化学品安全管理条例国务院令第591号危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安监总局令第40号关于印发广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品重大危险源监督管理暂行规定〉的实施细则的通知粤安监〔2013〕17号生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB /T29639-2013T危险化学品事故应急救援预案编制导则单位版生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ 9002-2006T附件1:危险化学品重大危险源分级方法一、分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在在线量与其在危险化学品重大危险源辨识GB18218中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标;二、R的计算方法⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛+⋅⋅⋅++=n n n Q q Q q Q q R βββα222111式中:q1,q2,…,qn —每种危险化学品实际存在在线量单位:吨;Q1,Q2,…,Qn —与各危险化学品相对应的临界量单位:吨;β1,β2…,βn — 与各危险化学品相对应的校正系数; α— 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数;三、校正系数β的取值根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数β值,见表1和表2:注:危险化学品类别依据危险货物品名表中分类标准确定;注:未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值,剧毒气体可按β=4取值;四、校正系数α的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数α值,见表3:五、分级标准根据计算出来的R值,按表4确定危险化学品重大危险源的级别;附件2:建档年度-单位-序号股份有限公司厂、部×××重大危险源档案资料建档日期:年月日档案表见附件3:附件4:危险化学品重大危险源基本特征表填表人:联系电话:填表日期:年月日盖章注:如纸面不敷,可另增页。
危险化学品重大危险源
国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳二○一一年八月五日危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
第二章辨识与评估第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
重大危险源评估表格
表2-1 生产经营单位基本情况表法人单位名称格兰特医药科技(南通)有限公司单位代码-X填报单位名称(盖章)通讯地址如东县洋口化学工业园邮政编码填报单位负责人姓名高继业电话0513-经济类型1 国有经济 2 集体经济 3 私营经济4有限责任公司5 联营经济6 股份合作7 外商投资√8 港澳台投资9 其它经济所在行业A 农、林、牧、渔业B 采掘业C制造业√D 电力、煤气及水的生成和供应业E 建筑业F 地质勘查业、水利管理业G 交通运输仓储业及邮电通信业H 批发和零售贸易、餐饮业I 金融保险业J 房地产业K 社会服务业L 卫生、体育和社会福利业M 教育文化艺术及广电业N 科学研究和综合技术服务业O 国家机关政党机关和社会团体P 其它行业成立时间2004 年12月占地面积75亩行业管理部门职工总数48 人固定资产总值3000万元年总收入4450万元年利润万元主要产品公司主要产品有:三氟化硼系列产品2.2重大危险源的基本特征该企业的重大危险源,主要由车间、以及储罐区、危化品仓库构成,其基本特征分别介绍如下。
2.2.1生产车间基本特征单元名称BC车间固定资产总值万元具体位置厂区东北角所处环境功能区1 工业区√ 2 农业区 3 商业区4居民区 5 行政办公区6 交通枢纽区7 科技文化区8 水源保护区9 文物保护区占地面积500m2正常当班人数12人物质名称单元内危险物质量现存物质总量(t)工艺过程中的物质量(t)存储的物质量(t)废弃物质量(t)1 四氢呋喃2吨1吨1吨2 碳酸二甲酯2吨1吨1吨3 乙腈5吨4吨1吨4 乙酸2吨1吨1吨5 HF 10吨5吨5吨61单元名称溶剂回收车间固定资产总值万元具体位置厂区东南角所处环境功能区1 工业区√ 2 农业区 3 商业区4居民区 5 行政办公区6 交通枢纽区7 科技文化区8 水源保护区9 文物保护区占地面积300m2正常当班人数7人物质名称单元内危险物质量现存物质总量(t)工艺过程中的物质量(t)存储的物质量(t)废弃物质量(t)1 乙腈母液10吨5吨5吨2 乙醇母液5吨3吨2吨3 乙二醇1吨0.5吨0.5吨456单元名称储罐区固定资产总值万元具体位置厂区中间所处环境功能区1 工业区√ 2 农业区 3 商业区4居民区 5 行政办公区6 交通枢纽区7 科技文化区8 水源保护区9 文物保护区占地面积500m2正常当班人数5人物质名称单元内危险物质量现存物质总量(t)工艺过程中的物质量(t)存储的物质量(t)废弃物质量(t)1 乙腈20吨4吨16吨2 乙醇15吨4吨11吨3 乙醇母液35吨10吨25吨4 乙腈母液50吨15吨35吨563表3-1 主要危险化学品特性分析表序号危险化学品名称属性分类(2002年版)危规号火险分类GB50016-2006危害分级GB5044-5易爆性1 乙腈321592 四氢呋喃310423 碳酸二甲酯321574 HF 810155 发烟硫酸81006表3-3本评估项目危险物质及其临界量危险物质类别临界量(t)实际存放量(t)q n/Q n单元判定车间储存HF 1 10 乙腈1000 5 10 乙酸5000 2发烟硫酸100 20重大危险源单元危险物质涉及设备、设施现有监控措施有效性分析结论HF储罐DCS控制系统液位显示器乙腈储罐高液位报警仪5表9-4重大危险源管理等级评估考核表项目考核要素考核内容设计分值考核得分一.负责人与责任1.1负责人1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制。
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附件3
1危险化学品重大危险源基本特征表
填表人:联系电话:填表日期:年月日
(盖章)注:本表格不能满足需要时,可自行设置续表,格式和内容要求应与本表一致。
填表说明:
1.为保证重大危险源辨识的统一性,危险化学品单位厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于500m时,都应按一个单元来进行重大危险源辨识。
当危险化学品单位存在两个以上重大危险源时,应分别填写危险化学品重大危险源基本特征表。
2.填报单位为重大危险源生产运行所在的产业活动单位或法人单位。
3.重大危险源名称以重大危险源主要生产装置名称或项目立项名称命名。
当企业整个厂区构成一个重大危险源时,可以以企业名称(厂区)方式命名。
4.重大危险源投用时间为重大危险源的装置、设施或场所正式投入生产使用的日期。
当重大危险源所涉及的各装置、设施或场所投入生产使用的日期不同时,按投用最早的日期填写。
5. 化工(工业)园区为重大危险源所在的化工园区、工业园区或主导产业包含化工(包括危险化学品储存)的开发区,不属于以上所列情形的则应填“否”。
6.重大危险源与周边重点防护目标最近距离情况,应填写重大危险源四周最近的重点防护目标(标明方位)及最近距离。
重大危险源与周边重点防护目标最近距离为重大危险源的设备、装置、设施的边缘到周边重点防护目标边缘的最近距离。
周边重点防护目标为《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)附件2表1中所列出的危险化学品单位周边重要目标和敏感场所。
7.厂区边界外500m范围内人数估算值,根据对厂区周边500m范围内建筑、设施或单位内存在的人员数量进行估算。
8.近三年内危险化学品事故情况为填报之日起之前三年内发生的危险化学品事故情况,应包括事故人员伤亡和经济损失情况、事故涉及到的危险化学品和事故原因等内容。
9.危险化学品名称应按《危险化学品目录》中的名称填写,当该危险化学品为混合物时,应标注各成分所占质量百分比。
危险性类别按《危险化学品目录》中的类别填写。
UN编号为联合国《关于危险货物运输的建议书》中给出的编号。
生产用途是指该危险化学品主要为①原料(包括辅料),②中间产物,③产品,④其它。
单个最大容器是指储存该危险化学品数量最多的单个储罐、设备、容器或仓储间,其操作温度、压力应填写最高操作温度和压力。
分级指标R值的计算值保留到小数点后一位。
危险化学品存量按数量最大的原则确定。
对于存放危险化学品的储罐,危险化学品存量是该危险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量;对于其他容器、设备或仓储间,危险化学品存量是容器、设备或仓储区存放危险化学品的实际最大存量与设计最大存量中的较大者。