基于SCL、JHA分析法的安全管理
安全风险分级管控制度
安全风险分级管控制度1目的为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素，评价其风险程度，确定一般和重大风险，并对其进行有效控制，以预防、降低或消除风险，特制定本制度。
2范围本制度所指的安全风险分级管控，是指公司内部为保障安全建设自主组织开展的，对生产、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。
3频次危险有害因素辨识和风险管控时机：常规活动每年一次，非常规活动开始之前。
4职责4.1公司总经理组织本公司危险源的辨识、风险评价和风险控制的工作，负责重大风险治理所需费用的支付，确保专款专用。
4.2安环部经理负责专业领域危害源辨识、风险评价及重大危险因素控制措施的制定；对重大危险控制措施的落实情况进行监督管理。
4.3各部门负责组织自己的评价小组进行危险源辨识和更新，风险评价和风险控制策划。
4.4各班组负责组织自己的评价小组进行危险源辨识。
5工作内容5.1风险辨识风险辨识是对一定范围（即风险点）存在的危险源进行辨识，辨识出可能导致人员伤害和健康损害的根源、状态或行为及它们的组合，包括能量、危害物质和能量、危害物质失去控制两个方面的危害因素。
5.1.1划分与确定风险点（1）风险点划分方式与原则划分风险点（即划分风险辨识的范围）采取空间位置划分和系统划分两种基本方式。
按照空间位置（区域、场所、设施、部位）划分，应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则；按照系统（如：动力系统、提升运输、生产工艺流程等）划分应涵盖系统全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
（2）风险点的确定组织安全、生产、技术、设备等部门管理人员及岗位作业人员进行集体讨论，根据划分方式与原则，结合企业自身情况，合理确定风险点。
一般宜从大到小层层确定风险点，最小风险点为岗位（设备、作业）。
规模较大、系统较为复杂的企业，应以空间位置划分为主、系统划分为辅方式确定各级风险点；规模较小或者系统简单的企业，一般宜采取以空间位置划分方式确定风险点。
JHA及SCL风险评价方法讲解
JHA及SCL风险评价方法讲解JHA (Job Hazard Analysis) 和 SCL (Safety Check List) 都是用于风险评价的方法。
它们可以帮助组织识别工作环境中的潜在危险以及采取相应的措施来降低风险。
JHA (Job Hazard Analysis) 是一种系统的、结构化的方法，用于评估和管理工作环境中的潜在危险。
它的目标是确定每个工作任务中可能存在的危险，并确定适当的控制措施来减少或消除这些危险。
JHA通常包括以下步骤：1.识别工作任务：将工作任务按类型或步骤进行分类。
例如，在建筑行业中，可能包括挖掘、混凝土浇筑、钢筋安装等。
2.识别潜在危险：对于每个工作任务，识别出可能导致伤害或损害的潜在危险。
这些危险可能包括物理危险（如高速旋转的机器）、化学危险（如有毒物质）、生物危险（如病原体）以及人为因素（如不正确操作设备）等。
3.评估危险程度：根据潜在危险的严重性和概率，评估其对工作人员和环境的风险程度。
这可以通过专业知识、历史数据、专家意见等来确定。
4.制定控制措施：针对识别出的危险，制定相应的控制措施来减少或消除风险。
这可以包括采用工程控制措施（如改变工作场所的布局），行政控制措施（如培训工作人员）以及个人防护措施（如戴安全帽）。
5.实施和监督措施：将制定的控制措施付诸实施，并定期监督和评估其有效性。
如果控制措施无效或不足，需要进行调整和改进。
SCL (Safety Check List) 是一种简化的风险评价方法。
它通常由一个事先编制好的问题清单组成，用于快速评估特定区域或工作任务的安全状况。
SCL的特点包括以下几点：1.问题清单：SCL包含一系列有关安全的问题，例如工作区域是否清洁整齐、是否存在摔倒的风险、是否提供足够的个人防护设备等。
这些问题通常是根据行业标准、法规要求和最佳实践编制的。
2.快速评估：通过回答问题清单中的问题，可以快速评估工作区域或任务的安全状况。
风险评价方法scl、jha、lec)说明与举例
吊装
场地狭小，设备吊至地面过程中可能碰撞管路、设备和人员
VCM气体外泄污染环境，机械伤人，物体打击
作业区域设置警戒区域和警示标志，专人监护，防止行人随意走动，办理吊装作业证
1.2安全检查表分析（SCL）
1.2.1安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。
（1）定义：安全检查表分析法是利用检查条款按照相关的标准规范等对已知的危险类别、设计缺陷和与一般工艺设备、操作、管理相关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
（2）特点：安全检查表是进行安全检查、发现潜在隐患的一种实用而简单可行的定性分析法。
①事先编制，有充分的时间组织有经验的人来编写，做到系统化完整化，不至于漏掉导致危险的关键因素；
巨大风险
20~25
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
重大风险
15~16
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
中等风险
9~12
建立目标、建立操作规程、加强培训及交流
可接受风险
4~8
建立操作规程，作业指导书等，定期检查
可忽略风险
<4
无需采用控制措施，保存记录
2 作业条件危险性分析（LEC）及作业风险等级判定
3
拆除管子工作
盲目拆除,安全带不挂
Cl2中毒,高空坠落
(1)项目负责人确认管路中无Cl2,可在取样管中观察或取样分析(2)安全带挂好
4
拆除
管路中剩余气体挥发
安全风险评价管理规定(4篇)
安全风险评价管理规定第一章总则第一条为了加强对安全风险的评价管理，确保人民生命财产安全，保护国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于所有单位和个人在生产经营活动中进行的安全风险评价管理。
第三条安全风险评价管理是指利用科学技术手段，通过评价预测可能发生的危险或危害，采取相应的措施预防和控制，降低可能造成的伤害和损失。
第四条安全风险评价管理的原则是科学性、预防性、综合性、可行性和公正性。
第五条各级政府应当加强对本地区安全风险评价管理的领导和组织，建立健全安全风险评价管理制度，制定相应的政策和措施，加强对安全风险评价管理工作的监督和检查。
第二章安全风险评价程序第六条安全风险评价应当按照科学的、系统的方法进行，并应当参考相关标准和规范。
第七条安全风险评价应当包括以下程序：（一）确定评价的目标和范围。
（二）收集和整理相关资料。
（三）确定评价的方法和指标。
（四）进行实地考察和调研。
（五）进行风险分析和评估。
（六）制定风险控制措施和预案。
（七）编制安全风险评价报告。
第八条安全风险评价应当有专业人员参与，并应当依据科学技术和实践经验进行。
第九条安全风险评价报告应当真实、准确、全面地反映评价的结果和意见，并应当对可能的风险和安全问题提出相应的建议和措施。
第十条安全风险评价报告应当及时提交相关单位和政府部门，并应当妥善保管评价过程中的所有资料。
第三章安全风险评价的内容第十一条安全风险评价应当对可能发生的安全事故和事故后果进行预测和评估，包括但不限于以下内容：（一）危险源的识别和描述。
（二）危险源可能引发的事故类型和后果。
（三）危险源引发事故的概率和频率。
（四）事故发生的可能性和后果对人身和财产的影响。
（五）事故后果发展的可能性和动态变化。
（六）事故发生的可能性和后果的评估结果。
第十二条安全风险评价还应当对可能导致事故的风险因素进行分析和评估，包括但不限于以下内容：（一）人员的错误和不安全行为。
安全风险评估方法及介绍
安全风险评估方法及介绍安全风险评估方法主要有安全检查表分析法（SCL）和作业危害分析法（JHA）法，风险等级判定选用MES评价法和预先危险性分析法（PHA）。
1安全检查表法分析法（SCL）安全检查表法是按照相关的法律法规、标准、规范等编制一套标准的安全检查表，对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
针对实际可能存在的危险、危害因素及发生事故的可能性，提出安全技术对策措施及建议。
选择安全检查表分析的原因：安全检查表方法能够直接将现场勘查结果直接对照相关法律、法规和规程规范标准的要求，就可以得出准确结论，评价方法直观、一目了然。
安全检查表法具有以下优点：（1）能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素；（2）可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价；（3）表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。
表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况；（4）简明易懂，容易掌握。
2工作危害分析法（JHA）JHA法的主要优点为：（1）较细致，将一项作业按步骤分解，识别每一个步骤中的危害和可能的事故，并设法消除；（2）简便易行、便于掌握，分析细致。
因此JHA主要用于日常作业活动的风险辨识，辨识每个作业的危害，其目的是根据风险辨识结果，制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风险。
其主要程序为：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施/具体步骤和说明见下图工作危害分析/JHA步骤3MES评价法MES法是2002年提出的，已经在冶金、机械、化工、电力、建筑、船舶、煤炭、交通运输行业的很多企业及从事科研、讲师、仓储、物业管理等很多单位得到成功的应用。
JHA及SCL评价方法介绍LKS
事故发生可能性（L）
分数值 10 标准 完全可以预料[在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，危险源事件 的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故 或事件] 相当可能[危险源事件的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；危险源 事件常发生或在预期情况下发生] 可能，但不经常[没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品 等），或未严格按操作程序执行，或危险源事件的发生容易被发现（现场 有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生，或在异常情况下发生 类似事故或事件] 可能性小，完全意外[危险源事件一旦发生较能及时发现，并定期进行监测， 或现场有防范控制措施，并能比较有效地执行，或过去偶尔发生危险事故 或事件] 很不可能，可以设想[危险源事件一旦发生能及时发现，并定期进行监测， 或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去还未发生危险事故或事件] 极不可能[有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工劳动安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件] 实际不可能
第七步：定期评审。
工作危害分析(JHA)记录表
单位： 工作任务： 分析人员： 工作岗位： 分析日期：
序 号
工作步骤
危害
现有 控制 措施 性
建议改正/ 控制措施
1
停车
1） 车离过往车辆太近； 2） 停放地面松软不平 ； 3） 车辆可能前后滑动 （滚动）。 因搬备用轮胎而拧伤
2
搬备用轮胎 和工具箱
1） 开到远离交通的地方， 开应急闪光灯； 2） 选择牢固平整的地方 ； 3） 刹车、挂挡，在车轮 前后斜对着撒气轮胎放垫块 。 将备用轮胎转入车轮凹槽正 上位置，两腿尽可能靠近轮 胎站立，从车上举起备用轮 胎并滚至漏气轮胎处。 1) 撬轮毂帽用力要平稳； 2) 用的耳柄扳手要适合，用 力要稳要慢。
2.风险评价方法(SCL、JHA、LEC)说明与举例
风险管理——评价方法说明一、选定的方法二、方法介绍1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：①是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
2、作业条件危险性分析法（LEC）（1）定义：作业条件危险性评价法是一种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的半定量评价方法。
该方法以与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统风险的大小，并将所得作业条件危险性数值与规定的作业条件危险性等级相比较，从而确定作业条件的危险程度。
作业条件危险性评价法(LEC法)是以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量，确定了它们之间的函数式，根据实际经验，给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表查出其危险程度的一种评价方法。
（2）特点：①是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。
③有利于掌握企业内部危险点的危险情况，有利于促进改措施的实施。
④缺点：由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级，因此具有一定的局限性，只能作为作业的局部评价，不能普遍适用。
3、安全检查表方法（SCL）（1）定义：安全检查表分析法是利用检查条款按照相关的标准规范等对已知的危险类别、设计缺陷和与一般工艺设备、操作、管理相关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
安全生产风险分级管控管理制度
安全生产风险分级管控管理制度1、目的为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素，评价其风险程度，确定一般和重大风险，并对其进行有效的控制，以预防、降低或消除风险，特制定本制度。
2、范围本制度适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。
危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施，包括：（1）规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规作业活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）工艺、设备、管理、人员等变更；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地质及环境影响等。
3、频次危险有害因素辨识和风险管控的时机：常规活动每年一次，非常规活动开始之前。
4、依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）5、术语和定义5.1危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。
5.2风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。
5.3风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
6、职责6.1根据本公司的安全生产的实际运行情况，成立风险管控体系建设领导小组，由风险管控小组组织各单位进行风险辨识和分级管控。
6.2公司风险管控领导小组成立组长：总经理副组长：安环部负责人成员：部门负责人及班组长等负责制定公司安全生产风险管理作业指导书，全面推行开展安生产危害辨识工作并指导、审查、批准；负责审查重大风险改进措施方案。
6.3各级职责组长职责：负责组织安全风险分级体系建设工作的开展，领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，批准重大及重要的风险清单。
风险分析辨识评估记录表含JHA、SCL记录表
储罐区：检查项目检查标准不符合标准(产生偏差)的现有安全控制措施可能性L 严重性S 风险度R 风险主要后果等级1 管理制度和操作规程有效、张贴在现场火灾、爆炸2 资料、年检情况资料齐全，按规定防雷监测火灾、爆炸现场消防设施、报警装3置、安全标志有效、醒目火灾、爆炸按照《石油化工静电接地设计规范》 (SH3097-2000) 规定，接地4 静电接地装置静电积聚，放电导致爆炸电阻≤100Ω，接地装置完好，无生锈、老化现象5 使用工具不锈钢、铜制或者木制产生火花，引起爆炸6 支承基础、周围环境无裂纹、无沉降，整洁泄漏、爆炸，污染环境7 周边环境、火源易燃物质或者周边存在火源引燃火灾或者爆炸日常检查，有制度和规程并严格执行，落实考核。
每半年监测一次，并有效、合格。
日常检查，有管理规定并严格执行。
定期检测，日常检查，有管理规定并严格执行。
日常检查，有管理规定并严格执行。
日常检查、观测，做好记录。
加强检查、定时巡查。
21122325555333105510696中等可接受可接受中等中等中等可接受序号危（wei ）险化学品仓库区：不符合标准(产生偏差)的主要后现有安全控制措施L S R等级 日常检查， 有制度和规程并严 可接受格执行。
防火间距和耐火等级符合要 求，出口设有安全疏散标志， 求 导致人员受伤通道畅顺。
定期检测，日常检查，有管理 可接受规定并严格执行。
日常检查， 有管理规定并严格 执行，有可燃气体检测报警 器。
日常检查， 有管理规定并严格 执行，有可燃气体检测报警 器。
日常检查， 有管理规定并严格 中等执行。
日常检查， 有管理规定并严格 中等执行。
散防雷监测及接地装 接地电阻≤4Ω，接地装置完好，3 雷击放电导致爆炸 置 无生锈现象现场通风设施、消4 防设施、报警装置、有效、醒目 设施不完善会导致人员受伤安全标志5 使用工具 铜制或者木制 产生火花，引起爆炸6 电气设施和路线 防爆，无挪移电气设施 短路产生火花，引起火灾存放物料特性符合 按不同类别、 性质、危（wei ）险程度、7 引起化学反应，导致火灾爆炸安全要求 灭火方法等分区分类储藏，性管理制度和操作规1 有效、张贴在现场 导致人员受伤程 防火间距和耐火等符合《建造设计防火规范》要违反法规2 级、安全通道与疏可能性 严重性 风险度检查项目检查标准可接受可接受可接受序号风险 果10103355555555662222111不符合标准(产生偏差)的主要后现有安全控制措施果等级质相抵的禁止同库储藏。
风险评价方法(SCL、JHA、LEC)说明与举例
危害发生
可能性/L
危害后果
严重性/S
风险度
R=L×S
建议改进/控制
风险措施
分析人员：日期：审核人：日期：审定人：日期：
作业条件危险性分析（LEC）评价表
部门：工段：工作任务：编号：№：
序号
工作步骤
危害（人、物、作业环境、管理）
主要后果
以往事故发生频率
现有安全控制措施
危害发生
可能性/L
2
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
1.2.2危害后果严重性S判定准则
表2
S值
人员
财产损失/万元
停车
其它
5
造成人员死亡
二、方法介绍
1、工作危害分析法（JHA）
（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：
①.是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
风险管理——评价方法说明
一、选定的方法
序号
适用范围
选用评价方法
对 象
1
人员作业活动
工作危害分析法（JHA）
检维修作业
2
有危险源、人员暴露的危险环境（火灾、爆炸、中毒）
常规工作危害分析JHA及安全检查分析记录表SCL格式
3、有《生产设备管理制度》。
2
2
4
1、检查回流时应当心地面管道，以防绊倒。雨雪天气后应及时清理地面积水、雪、冰。
2、检查阀门时切勿正对阀门。
3、将地面管道架空或贴地面铺设。
4、及时调整冷却水阀门开度.
4
通知内操开备用泵
1、泵启动.
2、距旋转部位太近。
3、上水量波动.
安全检查表分析（SCL)记录表
编号:CGSH２01３００1区域/工艺过程：化工罐区装置/设备/设施:化工罐区内浮顶罐
所在岗位：所属车间:分析日期：分析时间：
序号
检查项目
标准
未达标准的主要后果
现有安全控制措施
Ｌ
Ｓ
风险度
（R）
建议改正/控制措施
1
基础
无下沉、倾斜、风化
罐体撕裂、漏料、腐蚀
静设备点检、巡回检查制度,大修时检查
2
3
6
定期检测,进行防腐
2
壁板、底板
壁板,底板符合标准要求
减薄、泄漏,引起燃烧爆炸
无损探伤,检查厚度
2
3
6
定期检测
３ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
焊缝
无脱落、无裂缝
减薄、泄漏，引起燃烧爆炸
无损探伤,静设备点检、巡回检查制度
２
３
6
定期检测
4
法兰、配管
无松动、无渗漏
渗漏引起燃烧爆炸
日班管理人员每天检查一次，静设备点检、巡回检查制度
4
泄漏、污染环境，引起火灾中毒
静设备点检、巡回检查制度,大修时检查
４
3
12
分析人员:
JHA及SCL风险评价方法讲解1
JHA及SCL风险评价方法一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？·操作者是否会处于失去平衡的状态？·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？·操作者是否会跌倒？·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？工作危害分析（JHA）记录表（例如）单位：天宝日期：3月18日工作岗位：脱介筛工作任务：维修脱介筛风险度R ：a) 轻微的（L×S=1～3）；b) 可承受的（L×S=4～8）；c) 中等的（L×S=9～12）；d) 重大的（L×S=15～16）；e) 不可承受的（L×S=20～25）建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的，应制定管理制度、规定、规程进行控制；D—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
JHA及SCL风险评价方法讲解
JHA及SCL风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？·操作者是否会处于失去平衡的状态？·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？·操作者是否会跌倒？·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？工作危害分析（JHA）记录表单位：日期：工作岗位：工作任务：二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
工作危害分析方法和安全检查表分析法
选定作业活动。
分解工作步骤。 把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等， 用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做； 班组集体讨论。
工作危害分析（JHA）
安全检查表分析（SCL）
是基于经验的方法
安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审 。
安全检查分析表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为若干子系统，按子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，保证系统安全。
*
安全检查表的编制程序
判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；
单位： 区域/工艺过程： 装置/设备/设施： 分析人员： 日期：
*
列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。
*
安全检查表编制依据
有关标准、规程、规范规定 国内外事故案例 系统分析确定的危险部位及防范措施 分析人员的经验和可靠的参考资料 研究成果,同行业检查表等
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安全检查（SCL）分析记录表
确定人员。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据；
熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施；
关于工艺安全详解及应用
关于工艺安全详解及应用HAZOP（危险与可操作性分析）：HAZOP是一种系统化的方法，用于评估工艺系统或流程在运行过程中可能存在的危险和潜在的操作问题。
它在一个既定的时间段内对工艺系统的各个节点进行场景分析，识别出可能存在的危险和操作问题，并评估其后果严重性和可能性等级，从而判断初始风险。
HAZOP是一种定性分析方法，它可以根据不同的场景，识别出潜在的危险和操作问题，并为改进工艺系统和流程提供依据。
SCL（安全检查表法）：SCL是一种基于详细检查表的方法，用于识别系统中可能存在的潜在危险和操作问题。
这个检查表包含了所有可能出现的初始事件或条件，以及对应的危险和操作问题。
通过检查表的方式，可以系统地识别出潜在的危险和操作问题，并为其制定相应的措施。
JHA（工作安全分析）：JHA是一种针对特定工作任务或操作过程的分析方法，旨在识别和评估该任务或操作过程中可能存在的危险和操作问题。
它通过对工作任务或操作过程的详细分析，识别出潜在的危险和操作问题，并为制定相应的安全措施提供依据。
JHA通常包括对工作区域的检查、工作过程的分解和分析、危险和操作问题的识别和评估等步骤。
HAZID（危险识别和评估）：HAZID是一种系统的过程，用于识别和评估系统或流程中可能存在的危险和潜在的操作问题。
它通过对系统或流程的详细分析，识别出潜在的危险和操作问题，并为其制定相应的安全措施。
HAZID通常包括对系统或流程的背景调查、现场调查、危险辨识、风险评估等步骤。
LOPA（保护层分析）：LOPA是一种半定量的风险评估方法，用于评估现有措施（包括工艺设计、基本过程控制系统、报警+人员干预等）对风险的降低程度。
LOPA通常使用初始事件频率、事故后果严重程度和独立保护层失效概率的数量级大小来近似表征事故场景的风险。
通过LOPA分析，可以评估现有措施的有效性，并为改进工艺系统和流程提供依据。
这些方法的应用是确保工业系统和流程的安全性和可靠性的重要手段。
数据风险识别方法
数据风险识别方法
常用的几种方法：
1.工作危害分析法(JHA)工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法，它是基
于作业活动的一种风险辨识技术，用来进行人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。
2.安全检查表分析法(SCL)安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法，它是将
一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统、场所的状态是否符合安全要求，通过检查发现系统中存在的风险，提出改进措施的一种方法。
3.风险矩阵分析法(LS) 风险矩阵分析法是一种半定量的风险评价方法,它在进行
风险评价时，将风险事件的后果严重程度相对的定性分为若干级，将风险事件发生的可能性也相对定性分为若干级，然后以严重性为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定性的加权指数。
4.作业条件危险性分析法(LEC)作业条件危险性分析法是一种半定量的风险评价方法,它用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小。
三种因素分别是：L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。
5.风险程度分析法(MES)风险程度分析法是是一种半定量的风险评价方法,它是对作业条件危险性分析法(LEC)的改进。
风险评估在一个企业中，诱发安全事故的因素很多，“安全风险评估”能为全面有效落实安全管理工作提供基础资料．并评估出不同环境
或不同时期的安全危险性的重点，加强安全管理，采取宣传教育、行政、技术及监督等措施和手段，推动各阶层员工做好每项安全工作。
使企业每位员工都能真正重视安全工作，让其了解及掌握基本安全知识，这样，绝大多数安全事故均是可以避的。
这也是安全风险评估的价值所在。
基于SCL、JHA分析法的安全管理
基于SCL、JHA分析法安全管理安全管理成果基于SCL、JHA分析法的安全管理中国石油化工股份有限公司天津分公司动力部二Ｏ一一年十月目录前言一、基于SCL、JHA分析法的安全管理背景（一）推行SCL、JHA分析法是安全管理的需要（二）推行SCL、JHA分析法是车间生产运行的需要（三）推行SCL、JHA分析法是车间施工现场安全监督的需要二、基于SCL、JHA分析法的安全管理的内涵和主要做法（一）SCL、JHA分析法的含义﹑特点及作用（二）编制和使用SCL、JHA分析法应注意的问题（三）推行SCL、JHA分析法的主要做法1、成立强有力的SCL、JHA分析领导小组、相关人员职责分工2、小组人员进行SCL、JHA安全知识培训3、选择和确定SCL、JHA分析评估范围和对象4、运用SCL、JHA分析法规范和指导直接作业活动（四）推进过程中的创新措施1、推行SCL、JHA分析法与岗位练兵、技术比武有机结合2、推行SCL、JHA分析法与安全教育有机结合3、推行SCL、JHA分析法与TPM有机结合4、推行SCL、JHA分析法与检维修管理有机结合三、基于SCL、JHA分析法的安全管理实施效果（一）管理效果（二）经济效益（三）社会效益四、基于SCL、JHA分析法的安全管理的管理体会基于SCL、JHA分析法的安全管理一、基于SCL、JHA分析法的安全管理的背景动力部排水车间现有泵站7座，分散坐落在大港区不同方位，相互独立，相互距离有几公里远。
点多、设备多、路线长、分散是车间的特点。
车间管理人员在现场施工前，对施工方作业前进行交底时也只是强调工作内容，对安全注意事项强调不够，承包商施工方案大多都没有进行SCL、JHA分析，辨识施工作业危险有害因素，风险评价。
有风险源辨识，风险评价内容也很简单，大多凭经验管理。
车间职工虽然会进行SCL、JHA 分析法，但是很难和实际工作相联系，作业环节中险兆事故时有发生，甚至出现过造成人身伤害的事故，为此，车间全面推行SCL、JHA分析法，提升车间安全管理水平。
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基于SCL、JHA分析法安全管理安全管理成果基于SCL、JHA分析法的安全管理中国石油化工股份有限公司天津分公司动力部二Ｏ一一年十月目录前言一、基于SCL、JHA分析法的安全管理背景（一）推行SCL、JHA分析法是安全管理的需要（二）推行SCL、JHA分析法是车间生产运行的需要（三）推行SCL、JHA分析法是车间施工现场安全监督的需要二、基于SCL、JHA分析法的安全管理的内涵和主要做法（一）SCL、JHA分析法的含义﹑特点及作用（二）编制和使用SCL、JHA分析法应注意的问题（三）推行SCL、JHA分析法的主要做法1、成立强有力的SCL、JHA分析领导小组、相关人员职责分工2、小组人员进行SCL、JHA安全知识培训3、选择和确定SCL、JHA分析评估范围和对象4、运用SCL、JHA分析法规范和指导直接作业活动（四）推进过程中的创新措施1、推行SCL、JHA分析法与岗位练兵、技术比武有机结合2、推行SCL、JHA分析法与安全教育有机结合3、推行SCL、JHA分析法与TPM有机结合4、推行SCL、JHA分析法与检维修管理有机结合三、基于SCL、JHA分析法的安全管理实施效果（一）管理效果（二）经济效益（三）社会效益四、基于SCL、JHA分析法的安全管理的管理体会基于SCL、JHA分析法的安全管理一、基于SCL、JHA分析法的安全管理的背景动力部排水车间现有泵站7座，分散坐落在大港区不同方位，相互独立，相互距离有几公里远。
点多、设备多、路线长、分散是车间的特点。
车间管理人员在现场施工前，对施工方作业前进行交底时也只是强调工作内容，对安全注意事项强调不够，承包商施工方案大多都没有进行SCL、JHA分析，辨识施工作业危险有害因素，风险评价。
有风险源辨识，风险评价内容也很简单，大多凭经验管理。
车间职工虽然会进行SCL、JHA 分析法，但是很难和实际工作相联系，作业环节中险兆事故时有发生，甚至出现过造成人身伤害的事故，为此，车间全面推行SCL、JHA分析法，提升车间安全管理水平。
（一）推行SCL、JHA分析法是安全管理的需要车间要想预防事故的发生，达到安全生产的目的，就必需要从人的基本素质出发，提高现有人员的安全意识和现场应对突发事件的技能，还要有科学的管理方法才行。
推行SCL、JHA分析法是提高车间职工安全技能的重要手段，是车间安全管理的需要。
（二）推行SCL、JHA分析法是车间生产运行的需要泵站多、设备多、路线长、泵站座落地点分散，车间到泵站直接作业管理是车间的难点。
规范安全管理是重点。
职工对操作过程中的每一个步骤和环节中存在的偏差和潜在危害认识不深，防范措施掌握不熟，巡检、操作及安全注意事项不到位，存在着安全隐患。
车间外来施工较多，为此，运用SCL、JHA分析法，规范职工和外来施工人员直接作业活动，消除安全隐患，保证安全生产。
（三）推行SCL、JHA分析法是车间施工现场安全监督的需要2010年现场施工情况统计有160项，监督有效率89%，有11%即18次之多现场存在着问题，施工现场安全监督缺乏规范，有效监督不到位，针对性不强，在施工前，对施工方案进行交底时也只是强调工作内容多，对安全注意事项强调少，有的为了追时间赶进度根本就不强调安全，安全工作说起来重要，忙起来不要，施工现场违规违章现象随处可见，职工现场安全监督水平要提高。
车间运用SCL、JHA分析法，来规范加强现场安全监督管理，保证车间现场安全监督的有效性。
二、基于SCL、JHA分析法的安全管理的内涵和主要做法（一）SCL、JHA分析法的含义﹑特点及作用１、SCL、JHA分析法含义：SCL即安全检查表。
是一种系统地找出不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目和检查要点，并编制成表。
JHA即工作危害分析记录表。
是一种较细致地分析工作过程中存在危险源的方法，把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一个步骤中的危险源和可能的事故，设法消除危险源。
２、SCL、JHA分析法特点：具有较高的针对性。
每项作业活动前，都事前预测出可能存在的直接或潜在的危险源，能提前做好预防和消除的准备工作或预案。
３. SCL、JHA分析法作用与要求：作用：运用SCL、JHA分析法可以纠正一些不合理的操作，减少一些习惯性的违章，采取相应的措施进行控制。
每项作业活动前，对用的设备.设施，能事前预测出可能存在直接或潜在的危险源，能提前做好预防和消除的准备工作或作好预案。
能事中检查监督施工现场人的不安全行为，物的不安全状态，不良的作业环境和管理上的缺陷。
事后综合评价管理体系的适应性。
（三）SCL、JHA分析法的主要做法1、车间成立了SCL、JHA分析评估领导小组，对组员进行分工。
组长：主任，全面协调外来施工与动力部之间工作，人员培训及检查评价。
副组长：设备副主任，负责施工方案的审核，SCL、JHA分析表的制定，组织实施，对现场施工提出安全要求，并到现场检查指导，考核评价。
联络员：安全员、设备员，现场落实安全措施并到现场检查指导，考核评价。
成员：安全员、、泵站的班长、泵站主要负责人、有丰富经验的老师傅2、小组成员对车间职工和外来施工人员进行现场安全知识培训(1) 一般安全知识：防火、防触电、防高空坠落，防物体打击，进入受限空间，防硫化氢中毒等。
(2) SCL表和JHA表的填写、制作。
对每一项具体施工都要进行危害识别，风险评估。
(3) 应急预案知识、岗位注意事项。
临时用电、动火、动土要求、各种票证的填写。
(4) 设备完好标准，设备工艺参数，运行控制参数、操作规程。
3、选择和确定SCL、JHA分析评估范围和对象（1）车间职工的日常工作作业活动。
（2）外来施工作业活动。
4、运用SCL、JHA分析法规范和指导直接作业活动1）从安全的角度规范和指导职工日常作业活动车间职工的日常工作主要是：设备设施维护保养、巡检、开停泵、停送电、及监督检查外来施工作业等。
根据实际情况，2011年小组对车间内部工作制作了SCL安全检查表26份，JHA工作危害分析表50份，（见目录，内容略）涵盖了车间所有的主要工作，主要是从安全的角度用来规范和指导车间泵站职工的日常工作。
2）从安全的角度监督外来（承包商）施工作业活动。
厂内泵站2011年进水闸安装为例，安全监督现场施工：车间厂内泵站安装进水闸施工，是2011年车间外来施工最大的施工工作，为此，车间进行了全程监控和管理，运用SCL、JHA分析法，我们把风险度R>9（三级）中等风险的工作作为重点监控对象，制作现场安全监督内容，进行有针对性的监控。
制作了SCL-安全检查表6份，JHA-工作危害分析表1 份，施工现场操作（设备）安全监督注意事项2份。
厂内泵站进水闸安装施工简介施工现场在原有进水池内安装进水闸两个，池内介质是污水，池深7米，池底湿滑，以往测量池内有毒有害气体，有硫化氢（H2S）气体超标记录。
为此车间制定了SCL、JHA分析表，根据风险评价结果，决定风险度（R>9）作为施工现场安全监督内容，进行有针对性有效监控。
提前拟定现场管理安全方案，确保承包商现场施工安全。
制作了施工现场安全监督注意事项，并且打印出来张贴在泵站施工现场告示牌上，避免盲目与监督不到位管理局面。
（3）施工过程需要的作业活动和使用的设备有：ａ、作业活动主要有包括：高处作业、临时用电、进受限空间作业、有有毒有害气体及硫化氢（H2S）环境、电气焊、打眼、临时泵安装、搭脚手架等。
ｂ、使用的设备主要有：电焊机、氧气瓶、乙炔气瓶、临时配电箱、潜水泵及泵管、电钻、脚手架、梯子、硫化氢检测仪、灭火器等。
.施工前，车间制作了工作危害分析(JHA)记录表、安全检查分析（SCL）记录表及施工现场安全监督注意事项，如下：工作危害分析(JHA)记录表编码：TPCC/CX04-JL01 编号: 排水车间工作/任务/岗位：进水闸安装操作区域/工艺过程：厂内泵站进水池分析人员：王建明.石彤.郭荣强.杨俊海.陈敏.梁广俊日期：2011.9安全检查分析（SCL）记录表1编码;TPCC/CX04-JL03 编号：排水车间区域/工艺过程/岗位：装置/设备/设施：临时配电箱分析人员：王建明.石彤.郭荣强.杨俊海.陈敏.梁广俊日期：、安全检查分析（SCL）记录表2编码;TPCC/CX04-JL03 编号：排水车间区域/工艺过程/岗位：装置/设备/设施：临时潜水泵分析人员：王建明.石彤.郭荣强.杨俊海.陈敏.梁广俊日期：安全检查分析（SCL）记录表3编码;TPCC/CX04-JL03 编号：排水车间区域/工艺过程/岗位：装置/设备/设施：电焊机.梁广俊日期：。
分析人员：分析人员：王建明.石彤.郭荣强.杨俊海.陈敏编码;TPCC/CX04-JL03 编号：排水车间区域/工艺过程/岗位： 装置/设备/设施：脚手架分析人员：王建明.石彤.郭荣强.杨俊海.陈敏.梁广俊 日期：安全检查分析（SCL ）记录表5编码;TPCC/CX04-JL03 编号：排水车间 区域/工艺过程/岗位： 装置/设备/设施：梯子分析人员：王建明.石彤.郭荣强.杨俊海.陈敏.梁广俊 日期：安全检查分析（SCL ）记录表6编码;TPCC/CX04-JL03 编号：排水车间区域/工艺过程/岗位：装置/设备/设施：硫化氢检测仪分析人员：王建明.石彤.郭荣强.杨俊海.陈敏 日期：施工现场操作安全监督注意事项：1、用便携式硫化氢检测仪，每4小时检测一次，并做好记录2、安装梯子，使用时必须固定牢靠3、安装临时泵，必须有加漏电保护器，每天施工前试验一次并做好记录4、按规范搭建脚手架，现场检查牢固性，无探头板。
5、池内壁打磨、打眼时人员必须系安全带操作站好位。
6、电焊作业现场要放置灭火器两个以上，注意易燃物品，持证操作。
7、吊装闸板时防止重物脱落无关人员禁止靠前。
8、安装电闸头及调试，必须加漏电保护器，防止触电发生。
持证操作。
9、上下施工不能抛物，下边人员必须带安全帽。
10、现场负责人不能离开施工现场，带红袖标上岗，便于甲乙方协调。
施工现场对设备的安全监督注意事项：1、临时配电箱：有漏电保护（一机一闸一保护）灵活；电线外皮不能有破损。
2、临时潜水泵：接地接零良好；绝缘阻值符合要求；电线外皮不破损；带电时不能移动。
3、脚手架：脚手架搭板无翘头现象，搭板要固定。
4、梯子：有防滑地脚，使用时现场固定。
5、电焊机：接地接零良好，一次线长度不大于3米，二次线不大于30米，电线外皮不破损；带电时不能移动。
6、硫化氢检测仪：读数清晰，报警响铃。
7、氧气瓶、乙炔气瓶：相距放置大于３米，距离火源大于１０米。
8、电钻：使用时必须有漏电保护器，电线外皮不破损。
9、灭火器：外表完好，压力指针正常。
进水闸安装施工过程得到全程监控，直至安全施工完毕。