从围棋视角品读天津滨海新区_十三五_空间规划布局_吴建新

一、引言天津滨海新区位于渤海之滨，陆域面积2270平方公里。

2006年5月26日，国家批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，并给出了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐及环境优美的宜居生态型新城区。

2006年～2014年，天津滨海新区生产总值从1983.6亿元增长到8760.2亿元，年复合增长率达到20%，财政收入、固定资产投资等重要指标年均增幅超过25%，经济社会发展、改革开放进程和城乡规划建设等方面都取得了骄人成绩。

特别是“十二五”期间，天津滨海新区总体空间布局日渐清晰，“一城双港、三片四区”的空间结构和“东南西北中”的产业布局逐渐得到落实。

“十三五”时期，是天津滨海新区实现国家赋予的功能定位、率先全面建成高质量小康社会的决战决胜时期，也是新区抢抓重大［文章编号］1005-278X （2016）03-0048-04［收稿日期］2016年2月［作者简介］吴建新（1979年～），男，博士，天津滨海综合发展研究院副研究员，研究方向：经济系统分析。

［摘要］围棋作为古代中国流传至今的一种博弈手段，体现了东方人的高度智慧，也是中华文化的独特瑰宝，其布局与谋篇观，亦可指导城市规划。

“十三五”时期，天津滨海新区进入城乡建设的关键期，笔者借鉴围棋的哲学思想及布局原理，探索围棋与天津滨海新区空间规划之间的内在联系，从围棋的视角解读天津滨海新区空间规划布局。

［关键词］天津滨海新区；空间规划布局；围棋；十三五［中图分类号］F291［文献标识码］A吴建新从围棋视角品读天津滨海新区“十三五”空间规划布局战略机遇、提升自身核心竞争力，从“滨海速度”向“滨海效益”转型发展的历史关键时期。

为顺应经济发展新常态要求，提升天津滨海新区在区域发展中的带动引领作用，科学制定空间规划布局显得尤为重要。

鉴于此，《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将优化空间布局作为滨海新区“十三五”时期的一项重点战略任务，可以说对于即将迎来纳入国家战略十周年的天津滨海新区，开盘布局阶段决定着日后中盘发力与完满收官的成败。

围棋的历史源远流长，作为一种古老又充满现代活力的布局运筹论，亦可用来指导分析城市规划。

笔者试图借鉴围棋的哲学思想及布局原理，解析品读天津滨海新区“十三五”空间规划布局，首先总体介绍围棋与城市规划之间的内在联系，然后从围棋思想与原理角度入手，剖析《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》空间布局内容，并给予展望。

二、围棋与城市规划关系的简略考量围棋，古称“弈”，通“易”。

《易经·系辞》云：“易有太极，是生两仪，两仪生四象，四象生八卦。

”围棋出自古人对天地自然的认识，源于对宇宙万物运动的探讨，天圆地方，极值中央，盘似天地，子法阴阳。

围棋棋盘是经纬交错的正方图形，至今通用19道线。

整体性、对称性和均匀性是围棋棋盘具有的三大特点。

围棋棋盘上下左右完全对称，其中心点称“天元”，据以发展控制四方；分成四角，代表四季；外周七十二路，即一年之七十二个物候。

围棋素有“六合之棋”的称呼，东南西北四个方位加上“天”与“地”，形成完整的立体空间模式。

我国自古以来，下至建造屋宇，上至规划城市，皆依规矩而行。

《周礼》记载“匠人营国，方九里，旁二门，国中九经九纬……”；宋代李诫在《营造法式》序言中谈到《周易》《周礼》等典籍对于营造活动的指导作用，战国、汉末、唐、宋和金元都有遵循这种规划思想的城市的记载或考古发现。

近代以来，一些学者已开始考虑围棋等古典文化思想对当代城市规划、景观设计等的指导与借鉴。

例如，叶凯伦认为我国传统建筑与围棋以“围合”、“气”之哲学内涵体现了一脉相承的文化渊源，进而以围棋论建筑，从两者共通点中提炼出我国传统建筑文化的某些特征。

朱翥、马军山则以浙江衢州烂柯山风景名胜区及保护区内荆溪村作为景观规划的实例，发现景观规划与围棋之间具有显著的内在联系，通过研究棋局的衍变，探索出围棋“金角银边草肚皮”等空间组合及布局规律，在景观空间设计中的应用。

三、从围棋视角看天津滨海新区空间规划围棋讲究布局与战略，以谋为上。

从围棋的观点，笔者认为“十三五”时期天津滨海新区应立足功能定位和问题导向，树立规划长远战略思维，构建城市形象有形载体，增添支撑发展无形资本，以宏图妙笔、精思细谋，构建布局合理、功能明确、陆海统筹和协调互动的空间结构。

（一）中和之子，以标志区建设点活全盘围棋泰斗吴清源大师认为，只有发挥出棋盘上所有棋子的效率那一手才是最佳的一手，这就是中和之子的效用。

从六合视野观新区，为保持全体的平衡，需要有标志区的崛起。

《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将核心标志区建设作为空间布局的首要任务，实为见山之语、点睛之笔。

一座城市要让居民满意、游客记忆、世人欢喜，就要有自己独特的城市品味、河湖风貌、建筑风格。

如此，则寻着那抹色彩、那种味道、那阵欢语，自然就会吸引人气、繁荣商气、聚集财气。

城乡建设绝不仅是简单的环境提升问题，《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要以中心商务区为核心，依托中央大道和海河，形成十字轴线扩展城市公共服务功能和景观体系。

未来，天津滨海新区将优化提升核心区办公生活、综合服务等功能，发展文化创意、总部商务、高端会展和旅游休闲，打造多元、独特、创新和活力的核心地标，将标志区打造成为展示新区形象的名片、体现新区水平的窗口。

（二）两翼展开，协同发展棋谱云，两翼展开是好形，务求扩张形势，以求呼应、联动局面。

另据区域经济理论研究，区域空间结构演化存在低水平均衡、极核式聚集、扩散均衡和高级均衡4个发展阶段。

初步研判，目前天津滨海新区大体处于第三阶段扩散均衡发展的初期，区域内部人口、资金和信息流动正在加剧。

针对这种阶段性发展特征，《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，要强化两翼与核心区对接，推动核心区资源向两翼延伸，增强两翼对产业和人口的吸引力，实现功能互补、共同发展。

实业是富强之本、兴旺之基。

《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出两翼的重点发展产业。

北翼将围绕生态旅游资源开发和宜居环境建设，培育发展科技研发、智能装备和节能环保等绿色产业，加快发展文化旅游、健康养老、休闲娱乐及冷链物流等优势产业；南翼则围绕石油化工和装备制造等优势产业，配套发展商贸物流、教育文化、健康养老及特色农业等产业。

如此，则会以产聚人、以产兴业、以产致富。

在安排国计民生项目时，既要注重核心老城区，又要持续加大对北部、南部城区的投入力度，在协调发展、共享发展理念的指导下，群众关注的衣食住行、环境改善、社会保障和公共服务等问题都能得到妥善解决，全区人民都将有更多的获得感。

（三）我之要点，强化港产城互动融合围棋对弈中，各种棋形都有其特定的要点，在天津滨海新区规划建设中，港口是天津滨海新区发展的核心资源。

要完成国家赋予的功能定位，促进京津冀协同发展，服务北京非首都资源疏解，就必须扭住海港空港发展这个“牛鼻子”。

目前，全球主要的港口城市都在尽力发挥港口优势，一些成熟地区港口已向第四代港口转型，将港口的生产作业功能远离城区，推动航运服务、金融服务、贸易服务和休闲娱乐等港口扩展功能与城市互动相融发展。

《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，要强化区港联动、港产联动、港城联动，完善港口与功能区互联互通合作平台，促进港口产业结构转型升级，推动港城适度分离，形成“以港兴产、以产带城、港城互动”的良好局面。

具体到南北两个港区，北港应注重提升服务能级和转型升级，增强航运服务辐射能力；南港则要完善功能，加快基础设施建设，提高航道等级、运力能级。

空港则应注重与首都机场的联动，做好与京滨高铁、轨道交通和邮轮母港等的对接，并进一步提升服务水平。

（四）巍巍座子，奠定天津滨海新区发展主基调开发区、保税区、高新区、东疆保税港区、中新生态城、临港经济区和中心商务区七大功能区，引领着天津滨海新区改革发展进程，正如古代围棋中的座子，奠定了新区发展的主基调。

“十三五”时期，需要进一步突出天津滨海新区各功能区的支撑作用，明确各功能区产业发展重点和方向，推动装备制造和电子信息等主导产业集聚，促进现代金融、航运物流等生产性服务业快速发展，构筑高端化、高质化、高新化的现代产业体系，形成优势互补、竞争有序的产业发展格局。

《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》围绕新区功能定位，按照“东港口、南重工、西高新、北生态、中服务”产业布局，在综合研判各区域既有特色、已有优势的基础上，对七大功能区产业发展重点给予了基本限定，促进优势做优、强项做强、特色做特。

开发区重点发展新一代信息技术、汽车制造、石油化工、装备制造、生物健康和金融、商贸及物流等产业；保税区重点发展高端装备制造、快速消费品、新一代信息技术、生物医药和国际贸易及航空物流等产业；高新区重点发展新一代信息技术、新能源汽车、高端装备、海洋产业、新能源与节能环保产业及现代服务业；东疆保税港区重点发展融资租赁、航运物流及国际贸易；中新生态城重点发展文化创意、互联网+高科技、精英配套、滨海旅游及冷链物流等产业；临港经济区重点发展高端装备、智能制造、海洋生物医药、粮油食品、港口物流、海水淡化与综合利用等产业；中心商务区重点发展现代金融、文化创意及电子商务等现代服务业，着力发展总部经济。

《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对各功能区“十三五”时期的发展定位，也紧扣各区域战略任务，七大功能区总体目标的实现，定将带动天津滨海新区整体向更宽领域、更高层次迈进。

（五）道是经纬，街镇构架新格局我国的城镇化进程将是影响21世纪世界最重要的事件之一，党的十八大指出，要坚持走具有中国特色的城镇化发展道路。

经过2014年新一轮的行政体制调整，19个街镇，恰如19道经纬线，与功能区一同编织出天津滨海新区协同发展的大棋盘。

“十三五”期间，天津滨海新区街镇发展要以资源环境保护为前提，合理优化村庄发展布局，集约利用土地资源，有效配置公共设施，引导政府公共财政向农村地区合理投放，构筑城乡一体、统筹协调的发展格局。

《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》按照新区总体产业发展布局，结合各街镇现状特点，提出将各街镇分别向功能服务型、产城融合型和生态产业型转型发展。

塘沽街、汉沽街和大港街等功能服务型街镇，要重点发展商贸流通、科技服务及休闲娱乐等服务业，着力增强综合服务功能；新河街、新北街和胡家园街等产城融合型街镇要建设好特色产业园区，做好与功能区的产业对接，推动传统产业转型升级，推进产城融合发展；杨家泊镇、茶淀街和小王庄镇等生态产业型街镇，要重点发展优质葡萄种植、海珍品养殖、高效设施农业和农产品深加工等生态农业以及采摘、体验和观光等休闲旅游业，提升生态经济效益。