天津市民政事业发展“十三五”规划.doc
十三五规划编制工作方案
十三五规划编制工作方案1. 背景与目的为了进一步推进国家经济发展，加快推动现代化进程，根据中央政府的要求，制定了“十三五规划”。
本工作方案旨在明确十三五规划编制工作的目标、原则、流程和时间安排，以确保规划编制工作的顺利进行。
2. 目标和原则2.1 目标•制定具有前瞻性、战略性和可操作性的“十三五规划”。
•综合考虑国内外形势，明确国家发展的重点和优先领域。
•根据社会经济发展需求，提出促进经济增长和人民生活改善的政策。
•强化创新能力，推动科技创新和产业升级。
•加强资源环境保护和生态文明建设。
•推动全面深化改革，优化经济结构。
•实现全面建设小康社会的目标。
2.2 原则•突出问题导向，科学决策。
•结合实践经验，注重可行性。
•统筹兼顾，综合考虑各方面利益。
•尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
•鼓励创新，提高产业竞争力。
3. 编制工作流程3.1 确定编制组织和人员（1）国家发展和改革委员会（NDRC）负责组织和协调工作。
（2）编制组织由主要部门和专家组成，各部门负责提供相关数据和技术支持。
3.2 调研和分析（1）调研阶段分为宏观调研和领域调研。
（2）宏观调研主要包括国内外形势分析、经济社会发展情况分析等。
（3）领域调研包括工业、农业、科技等领域的发展情况分析。
3.3 制定草案（1）根据调研结果，编制草案。
（2）草案包括总体目标、重点任务、政策措施等内容。
3.4 征求意见和修改（1）向各部门、专家征求意见，收集反馈。
（2）根据意见和反馈，对草案进行修改和完善。
3.5 完善和定稿（1）根据修改意见，完善草案。
（2）制定成最终稿，提交给国务院。
3.6 审议和通过（1）国务院组织相关部门对草案进行审议和评估。
（2）经国务院批准后，正式发布。
4. 时间安排4.1 制定工作计划根据工作流程，制定详细的工作计划。
4.2 调研和分析阶段（1）宏观调研：2个月。
（2）领域调研：3个月。
4.3 草案编制和修改（1）草案编制：2个月。
民政事业“十三五”发展工作思路
民政事业“十三五”发展工作思路为进一步促进xx民政事业全面协调持续较好发展，按照区政府的统一部署，结合我区民政工作实际，制定本思路。
一、发展现状（一）主要工作成效区民政局是政府主管社会行政事务的职能部门，担负着依法维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利等职责。
多年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的亲切关怀、精心指导和大力支持下，局领导班子团结带领全局上下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，开拓创新、锐意进取，牢固树立“以人为本、为民服务、为民解困”的工作理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，服从和服务于全区经济社会发展战略，充分发挥稳定社会的机制作用，为构建五区幸福x x做了大量扎实有效的工作。
民生保障成效明显：城市低保对象由2003年底的1469人扩大到现在的2336人，人均月补差由2003年底的50元提高到现在的290元，保障标准达到每人每月450元；农村低保对象现已扩至8809人，保障标准提高到240元/人·月，人均月补差达到165元；我区于2010年9月份在全市率先实行了城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗网络同步结算，共救助困难群众13390人次，救助金额达894.83万元；全区有五保对象1017人，其中在敬老院集中供养的有814人，集中供养率达80%，集中供养和分散供养标准每人每年分别达3660元和3120元；现有失地农民基本生活救助3252人，季度发放失地农民救助金177.12万元。
2006年以来，对重点优抚对象的抚恤补助进行了9次提标，共发放优抚资金2957万元；全区有优抚对象2803人，其中享受抚恤补助的重点优抚对象1236人；我区是一个自然灾害多发易发地区，正常年景每年受灾群众约1.2万人。
近5年来全区发放救灾救济款1475.5万元，救济灾民6.06万人次，帮助34户灾民倒房户新建住房170间，修复住房280间；福利事业长足发展：全区建有“三院”10所，2011年以来投入资金3326万元，对区内10所“三院”进行了新建、改（扩）建和升级改造，新增建筑面积1.93万平方米。
民政局十三五总结范文十四五规划
民政局十三五总结范文十四五规划根据《关于开展“十四五”民政事业发展规划基本思路调研的通知》要求，结合我局实际，现将有关情况汇报如下：一、“十三五”期间主要经验及做法（一）以保障民生为宗旨，完善各项社会救助体系1.注重城乡低保管理规范化建设。
一是全面贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省、市有关实施意见，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，不断完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局。
二是全面建立低收入家庭经济状况核对机制，在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上，建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，实现社会救助信息化核对、网络化管理。
三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制，适时提高保障标准。
四是不断完善分类施保和渐退帮扶措施，推动低保制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接，引导和帮助困难群众劳动致富。
2.注重临时救助“救急难”功能。
一是建立健全政府领导、民政牵头、部门配合社会参与的社会救助工作协调机制，构建分工负责、相互衔接、协调实施、政府救助和社会力量参与相结合的城乡社会救助制度体系。
二是不断加大临时救助力度，对因病、因灾等特殊原因造成生活暂时困难的家庭，以及收入略高于最低生活保障标准但生活确有困难的低收入家庭实施阶段性生活救助。
三是强化与医疗救助之间的衔接，合理确定临时救助标准。
3.重视农村特困供养人员生活质量建设。
一是积极探索推行多种供养模式，推进特困供养人员由分散供养为主向以集中供养为主过渡。
二是加大对农村敬老院财政支持力度，推进农村敬老院消防改造，改善服务设施条件，确保五保集中供养率逐年提升。
（二）以发展基层政权民主为依托，夯实和谐社会基础1.注重城乡基层民主政治建设。
落实城乡社区建设工作的各项政策措施，加强社区基础设施建设、信息化建设和服务体系建设，推进阳光村务工程建设和城乡基层群众“四个民主”建设，推进村级活动场所建设全面达标。
民政部门“十三五”规划实施情况总结评估报告
民政部门“十三五”规划实施情况总结评估报告PAGE 2民政部门“十三五”规划实施情况总结评估报告TOC \o 1-3 \h \z \u 一、“十三五”时期我县民政事业发展回顾 2二、我县民政事业发展存在的困难和问题 6三、“十四五”我县民政事业发展的任务7(一)加快社会福利事业发展7(二)提升社会救助水平8(三)加强区划地名管理9(四)推进社会组织健康有序发展9(五)加强社会事务管理10(六)创新城乡社区服务实效12民政部门“十三五”规划实施情况总结评估报告一、“十三五”时期我县民政事业发展回顾“十三五”是全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期。
XX民政围绕增强城市综合竞争力，全面推进民政事业发展，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献，也为XX民政事业发展奠定了坚实基础。
--社会福利事业长足发展。
“十三五”期间累计发行福利彩票X.XX亿元，筹集本级福利彩票公益金XXXX.X万元用于发展社会福利事业。
一是残疾人保障体系和老年人福利制度全面建立。
2019年全市保障生活困难残疾人和重度残疾人服务对象XXXX人，发放补助资金XXX.X万元;发放高龄津贴X.XX万人，资金XXX.XX万元。
通过政府购买服务方式为城区XXX名居家困难低收入老人提供居家养老服务，发放困难老年人养老服务补贴XXXX 人共XXX.X万元;二是养老服务设施建设持续推进。
全市现有各类养老床位XXXX张，每千名老年人拥有养老床位达到XX张，城乡养老服务“三级中心”覆盖率将达到70%以上。
三是养老服务质量得到显著提升。
共发布XX项安徽省民政地方标准，其中养老机构危险源识别与控制规范、养老机构修养人员心理护理规范作为全国行业标准立项，已进入征求意见阶段;市社会福利院改革改制工作和乡镇敬老院转型升级、医疗服务能力建设等持续推进，世界银行贷款项目市社会福利院提升工程已进入具体实施阶段，多层次养老服务体系基本形成。
民政部、国家发展和改革委员会关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知
民政部、国家发展和改革委员会关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】民政部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.05.24•【文号】民发〔2021〕51号•【施行日期】2021.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文民政部、国家发展和改革委员会关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知民发〔2021〕51号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委，各计划单列市民政局、发展改革委，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极推动民政事业更好发挥在社会建设中的兜底性、基础性作用，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，特制定《“十四五”民政事业发展规划》。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
民政部国家发展和改革委员会2021年5月24日“十四五”民政事业发展规划目录第一章深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开启民政事业现代化建设新征程第一节站在新的历史起点第二节肩负新的时代使命第三节总体思路第四节发展目标第二章全力提升基本民生保障水平，在扎实推动共同富裕中作出新贡献第一节实现巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接第二节改革完善社会救助制度第三节提升儿童福利保障水平第四节完善残疾人福利制度第五节发挥福利彩票支持保障作用第六节推动西藏新疆民政事业发展第三章全面加强和创新基层社会治理，助力国家治理效能实现新提升第一节夯实基层社会治理基础第二节深化城乡社区服务体系建设第三节推动社会组织健康有序发展第四节完善现代社会工作制度第五节促进慈善事业健康发展第六节健全志愿服务体系第七节加强行政区划和行政区域界线管理第四章全方位强化基本社会服务，推动民生福祉达到新水平第一节提升婚姻收养管理服务水平第二节健全未成年人保护体系第三节加强困境儿童保障和留守儿童、留守妇女关爱第四节推进地名管理和公共服务体系建设第五节提高康复辅助器具助老助残能力第六节完善殡葬公共服务体系第五章全要素构建养老服务体系，在实施积极应对人口老龄化国家战略中彰显新作为第一节加强养老服务保障第二节优化居家社区机构养老服务网络第三节壮大养老服务产业第四节加强养老服务人才队伍建设第五节提升综合监管水平第六章强化实施保障，推进民政事业高质量发展第一节全面推进民政系统党的建设第二节加强民政法治化标准化建设第三节提升民政信息化水平第四节优化民政资源配置第五节统筹民政领域发展和安全第六节完善规划实施监测评估机制为明确“十四五”时期民政事业发展主要目标、重点任务和重大举措，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
“十四五”民政事业发展规划
“十四五”民政事业发展规划
《中共中央关于落实“十三五”民政事业发展规划纲要推动新时代民政事业健康发展的意见》提出：“十四五”时期，要大力实施普惠发展战略，加强社会治理，加快建设社会治理体系，强化社会协同办公机制和治理能力。
重点要做好发展社会福利事业，完善礎基性机构，增强全民生活改善能力，深入实施低保水平机制和安全保障为民利益惠民措施，加强养老服务体系建设，强化非典型就业服务保障和弱势群体帮扶，建立失业保险制度，加强社会医疗救助制度和诊疗服务，强化文化教育支持和全民健康服务，加大妇女儿童问题改善力度，加强生物多样性保护和环境治理，扩大社会领域体育服务，完善民间社会组织发展、培育服务及自主治理等。
同时重点推进发展民政国际合作，完善民政行政管理制度，建设祥和文明社会生态体系，不断强化新时代民政事业管理工作能力。
民政系统“十三五”期间主要工作总结【六篇】
民政系统“十三五”期间主要工作总结【六篇】1. 加强社区治理在“十三五”期间，民政系统积极推动社区治理体系和治理能力现代化。
重点强化社区社会组织建设，支持社区居民自主参与社区事务决策和管理，建立健全社区党组织和社区自治组织，提高社区居民的自治意识和民主意识。
同时，加大对社区社会工作队伍建设和社区公共服务设施建设的投入，全面提升社区管理水平和服务质量。
2. 推动养老事业发展民政系统在“十三五”期间持续加大对养老事业的投入力度。
通过建设更多的养老院和居家养老服务机构，扩大养老服务供给，满足老年人多样化的养老需求。
同时，加强对养老机构和养老服务从业人员的监管，提高养老服务质量，保障老年人的合法权益。
3. 加强优抚救助工作民政系统在“十三五”期间加强了对优抚对象的救助和扶持。
通过完善优抚对象认定制度和救助政策，确保优抚对象享受到应有的待遇和权益保障。
同时，加强对优抚对象的心理疏导和精神慰藉工作，提高优抚对象的生活质量和幸福感。
4. 推进残疾人事业发展民政系统积极推进残疾人事业的发展，加强对残疾人的康复教育和就业培训，提高其自主就业能力和生活质量。
同时，推动残疾人辅助器具供应体系建设，提供全方位的服务保障。
此外，加强对残疾人权益保护的监督和维护，确保他们能够平等参与社会生活和社会发展。
5. 健全社会救助体系民政系统在“十三五”期间继续健全社会救助体系，确保困难群体的基本生活保障。
通过完善低保、特困人员救助和临时救助等制度，提高保障标准和覆盖面。
同时，加强对困难群众的帮扶和援助工作，确保他们能够温暖过冬、度过难关。
6. 加强慈善事业发展民政系统在“十三五”期间积极推动慈善事业的发展，加强公益组织的管理和监督，提高慈善事业的透明度和公信力。
同时，鼓励社会各界积极参与慈善活动，促进社会公益事业的繁荣和发展。
通过多种方式推动慈善事业的发展，实现社会和谐和民生幸福的目标。
7. 强化儿童福利和保护民政系统在“十三五”期间加强了对儿童福利和保护工作的重视。
民政部、国家标准化管理委员会关于印发《全国民政标准化“十三五”发展规划》的通知
民政部、国家标准化管理委员会关于印发《全国民政标准化“十三五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】民政部,国家标准化管理委员会•【公布日期】2016.08.19•【文号】民发〔2016〕142号•【施行日期】2016.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文关于印发《全国民政标准化“十三五”发展规划》的通知民发〔2016〕142号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、质量技术监督局(市场监督管理部门)，各计划单列市民政局、质量技术监督局，新疆生产建设兵团民政局、质量技术监督局,民政部各司（局）、全国老龄办、各直属单位：为全面推进“十三五”民政标准化建设，促进民政事业科学化、规范化发展，民政部、国家标准化管理委员会联合编制了《全国民政标准化“十三五”发展规划》，现印发你们，请按照有关要求，抓好组织落实。
民政部国家标准化管理委员会2016年8月19日全国民政标准化“十三五”发展规划民政标准化是民政工作的重要组成部分,是新形势下民政事业改革发展的重要手段和技术支撑。
为全面推进“十三五”民政标准化建设，促进民政事业科学化、规范化发展，依据《国务院关于深化标准化工作改革方案》《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》《民政事业“十三五”发展规划》《民政部关于加快推进民政标准化工作的意见》，编制本规划。
一、现状基础和发展环境（一）现状基础。
“十二五”以来，全国民政标准化建设取得了长足发展，标准化的基础性、规范性和引领性地位显著增强，得到了社会的广泛认可和民政服务对象的高度肯定，为民政事业快速发展提供了重要技术支撑和保障。
1.标准化认识不断深化。
“十二五”时期，民政部把标准化工作作为民政工作重要组成部分，加强宣传实施。
通过广泛宣传培训，全系统“学标准、懂标准、用标准”的氛围已经形成。
各地民政部门纷纷出台推进标准化工作的实施意见和措施，民政系统标准化认识水平得到进一步提升。
民政局近五年工作总结及未来五年工作规划
民政局近五年工作总结及未来五年工作规划近五年来，民政局发挥了重要作用，承担了大量的政府职能任务，为促进社会和谐稳定做出了巨大贡献。
在这期间，民政局积极推动了社会事业的发展，努力满足了居民基本需求，彰显了政府为民服务的形象。
接下来，本文将对民政局的近五年工作进行回顾，同时提出未来五年工作的规划。
一、近五年工作总结1. 完善社会保障制度近五年来，民政局在社会保障制度方面做出了积极的探索和调整。
推出了一系列惠民措施，在城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险、大病医保等方面取得了长足进步。
同时，加强了社会救助体系，为困难人群提供了更多的帮助和支持。
这些措施推动了我国社会保障制度的完善和发展。
2. 开展慈善事业近年来，民政局加强了对慈善事业的管理和监督，推广了公益慈善活动，开展了一系列的社区服务和慈善活动，得到了社会各界的广泛赞誉。
这些活动的开展，不仅加强了社会公益事业的影响力，也为有需要的人提供了更多的帮助和关注。
3. 推进社会治理社会治理是维护社会稳定和谐的重要手段。
近五年来，民政局加强了社区管理和服务，推出了多项措施，如成立志愿者服务队伍、开展普法宣传、举办文化活动、开展扶贫工作等，积极推动了社会治理工作的开展。
4. 优化民政服务体系民政服务是党和政府温暖人心的重要机制之一，近五年来，民政局在优化服务体系方面做出了积极努力。
推行网上受理民政服务事项，建立反馈机制和服务调查，将社区服务站建设成立一站式服务窗口等，不仅方便居民办事，也大大提高了民政服务质量。
二、未来五年工作规划1. 推进社会养老服务“十三五”期间，我国进入了老龄化社会，民政局将加大力度，推动社会养老服务体系的建设。
加快老年人文化和体育活动中心的建设，推广老年人关爱志愿服务，加强省级养老机构的建设，同时落实社区居家养老服务，为老年人提供全方位的服务。
2. 加强普惠扶贫工作民政局将坚持“精准扶贫、精细化管理”的原则，加强对农村贫困地区的支持。
2021民政局十三五工作总结及十四五工作规划范文
2021民政局十三五工作总结及十四五工作规划范文2021民政局十三五工作总结及十四五工作规划一、“十三五”完成情况2（一）行政村规模调整情况。
2（二）养老产业发展情况。
2二、十四五规划基本思路6（一）持续推进社会救助工作6（二）持续完善养老服务体系建设7（三）持续强化城乡社区治理工作72021民政局十三五工作总结及十四五工作规划一、“十三五”完成情况（一）行政村规模调整情况。
2021年1月，撤销XXX镇、XXX乡，设立新的XXX镇；撤销XXX镇、XXX乡，增设XXX、XXX、XXX、XXX街道。
2021年3月，撤村xxx成立XXX社区、xxx社区，新建XX社区。
2021年5月，XX镇行政村合并，撤销XX村、XX村、XX村，组建新的XX村；撤销XX村、XXX村、XXX村，组建新的XX村；撤销XX村、XX 村，组建新的XX村；撤销XX居委会。
目前，XXX街道XXX村和XX村正在进行撤村建居，已通过常委会议，等待批复。
下一步，XXX县将调整XXX街道、XXX街道、XXX镇行政区划，将XXX街道XXX村及XXX村、XXX街道XXX村和XX镇XX村及联合村划出，组建XXX街道。
调整XXX街道、XXX镇行政区划，将XXX街道XX村划归XXX镇管辖。
（二）养老产业发展情况。
XXX县户籍人口XX万人，其中60岁以上老人XX万人，占总人口的25.92%；目前全县运营养老机构XX家，其中公办养老机构X家，民办养老机构X家，共有床位XXXX张，其中护理型床位XXXX张。
全县共有居家养老服务照料中心XXX 个，实现了村（社区）全覆盖。
1、夯实基层基础，健全养老服务工作机制。
我县高度重视养老服务体系建设工作，把养老服务体系建设列入重要议事日程，纳入经济社会发展规划，先后出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《XXX县城乡社区居家养老服务照料中心建设、运行及资金管理办法》《XXX县健康养老产业“十三五”规划》《XXX县推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》《XXX县镇（街道）福利中心公建民营改革方案》等政策文件。
民政局五年工作总结和未来五年工作打算
民政局五年工作总结和未来五年工作打算一、过去五年民政工作总结“十二五”期间，我市基本民生保障水平稳步提高，基层治理能力明显增强，社会服务领域全面拓展，民政发展保障体系逐步完善。
（一）民政事业综合服务能力快速提升。
在中、省民政部门大力支持下，全市民政事业费投入年均以超过两位数幅度增长，2015年达到11.62亿元，与“十一五”末期相比增幅达163.66%。
中、省、市彩票公益金投入0.37亿元，与“十一五”末期相比增幅达616.67%。
中、省投入项目10个、资金0.75亿元。
为我市民政事业持续快速推进提供强力支持。
（二）民政工作创制创新动力实足。
市委、市政府在民政方面下发文件12个，创设惠民政策制度10项。
市民政局联合相关部门出台数十个规范性文件，推行重要改革举措8项，参与全国性改革试点3项。
创新社会救助制度，构建了社会救助联席会议机制、与扶贫开发工作衔接机制、“一门受理、协同办理”机制、“救急难”主动发现机制、社会力量参与机制，推动大救助体系建设。
深化社会组织服务管理体制改革，全市社会组织总数达3841个，率先建立政府购买服务制度，成功创建全国社会组织建设创新示范区。
创新发展慈善事业，我市连续三届被评为慈善七星城市。
积极推进行政区划调整，建制镇和街道办事处占乡级行政区划总数比例由65%上升到71%，空间布局更加科学合理。
（三）全市民政公共服务较大跨越。
养老床位从1.61万张增至2.65万张，每千名老人拥有床位35.8张，比全国平均水平高19.3%。
农村五保集中供养率由50%提高到56%。
居家养老服务在城市社区基本实现全覆盖。
建成省级救灾物资储备库1个，县级救灾物资储备库5个，多灾易发乡镇救灾物资储备点15个。
建成应急避难场所30个，创建全国综合减灾示范社区25个。
建成儿童福利机构1个，建成儿童福利指导中心6个，建成流浪儿童救助保护中心6个。
完成市军休所维修改造，建成烈士纪念设施3处，47座散葬烈士墓和2处散葬烈士纪念设施得到全面维修保护。
民政局十三五以来工作总结及十四五工作谋划
民政局十三五以来工作总结及十四五工作谋划民政局是我国政府机构的重要部门，负责社会管理、社区建设、救助救济等方面的工作。
近年来，在党中央的坚强领导下，民政局在国家经济社会发展中发挥了重要作用。
本文将从两个方面分别总结民政局在“十三五”期间的工作，并对“十四五”时期的工作进行初步谋划。
十三五以来，民政局在以下几个方面取得了重要成果。
一、扶贫救助工作不断加强。
民政部门紧紧围绕中央脱贫攻坚战略，加大帮扶效果，最大限度地帮助贫困人口提高生活水平。
各级民政部门坚持以“脱贫攻坚一线民政工作”为核心，加强贫困救助和社会保障，积极做好特困人员救助工作。
二、社区服务工作全面提升。
民政部门围绕“人居环境建设，公共服务设施提升，文化体育活动开展”的三大主题，深入推进社区服务设施建设，推动社区服务体系不断向“贴近居民、惠及社会”方向发展。
三、救灾工作严谨有力。
面对地震、水灾等自然灾害频发现象，民政部门发挥了重要作用，及时开展救助救灾工作，为受灾群众提供必需的物资和医疗救助。
“十三五”期间，民政局的工作成绩斐然，但也存在一些问题和不足，如多层次、覆盖面广、管理分散等问题。
为了更好地推进社会管理和社区服务工作，民政部门应在“十四五”时期继续做好以下几个方面的工作。
一、推进社区服务设施智能化。
在社区服务建设中，在服务方式、服务设施、服务内容等方面进行升级、创新。
推动社区服务网络、社区绿色空间、智慧居家设施的建设等，提高居民的生活品质。
二、提升救助救济质量。
在贫困群众、特殊困难群体以及因特殊原因临时需要救助的群众中，加强管理，精心组织，确保救助效果和效率，进一步完善救助救济设施，让贫困群众得到更大程度的帮助。
三、加强社会组织和志愿者的培训和服务。
引导社会组织和志愿者积极参与社区建设和社会治理活动，发挥其作用，切实做好社会服务工作，进一步促进社区治理创新和社会治理现代化。
总之，民政局在“十三五”期间取得的成绩是显著的，但随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入，我们的工作任务也更加繁重。
天津市司法局关于印发天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
天津市司法局关于印发天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2021.10.19•【字号】津司发〔2021〕27号•【施行日期】2021.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文天津市司法局关于印发天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要的通知市监狱局、戒毒局，各区司法局，市司法局机关各处室及直属单位：现将《天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻实施。
市司法局2021年10月19日天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要“十四五”时期（2021—2025年），是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，也是全市司法行政事业承前启后、在新的历史起点上实现高质量发展的重要时期。
全市司法行政机关必须准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，紧紧抓住“两个一百年”奋斗目标交汇的历史性机遇，充分发挥司法行政职能作用，勇于担当、务实尽责，砥砺前行、创新竞进，为我市全面建设社会主义现代化大都市提供有力法治保障和法律服务。
为深入贯彻落实国家、我市和司法部“十四五”规划纲要精神，统筹推进“十四五”时期我市司法行政事业高质量发展，特制定本规划纲要。
一、发展基础“十三五”期间，在市委、市政府、司法部和市委政法委的坚强领导下，全市各级司法行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力?”重要要求和一系列重要指示批示精神，紧紧围绕全市中心工作，认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，特别是自2018年11月机构改革重组以来，充分发挥立法、执法、司法、守法普法各环节在引领服务经济社会高质量发展中的作用，落实落细“六稳”“六保”工作任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力服务保障天津经济社会高质量发展，取得显著成效。
民政部关于印发《民政事业发展“十五”计划纲要》的通知
民政部关于印发《民政事业发展“十五”计划纲要》的通知【法规类别】国家计划【发文字号】民发[2002]134号【发布部门】民政部【发布日期】2002.08.09【实施日期】2002.08.09【时效性】现行有效【效力级别】XE0303民政部关于印发《民政事业发展“十五”计划纲要》的通知(民发[2002]134号 2002年8月9日)各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的战略部署，推动我国民政事业的发展，经国家发展计划委员会、财政部同意，特制定《民政事业发展“十五”计划纲要》。
现印发给你们，请结合当地实际贯彻执行。
民政事业发展“十五”计划纲要为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，推动民政事业发展，特制定《民政事业发展“十五”计划纲要》。
一、“九五”计划完成情况“九五”期间，在党中央、国务院领导下，各地认真贯彻第十次全国民政会议精神和民政部、国家计委《民政事业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，民政工作取得了新的进步，在保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，支持国防和军队现代化建设，促进社会公平，维护社会稳定，推动社会进步方面发挥了重要作用。
(一)改革救灾救济制度，确保灾民和贫困群体基本生活。
建立和完善了救灾工作分级新体制，高效、有序地组织了抗灾救灾工作，基本建立了经常性的社会捐赠制度。
五年中，转移受灾群众6000多万人次；抢救人民群众和国家财产价值1000多亿元，向两亿多人次灾民提供粮食、衣被和现金等救助。
城市居民最低生活保障工作取得突破性进展，城市贫困居民得到最低生活保障。
(二)双拥工作深入发展，优抚安置政策得到较好落实。
深入开展双拥活动，新型的军政军民关系不断巩固。
全国抚恤事业费逐年有较大幅度增长，实施“爱心献功臣行动”，较好地缓解了优抚对象“三难”问题，安置工作采取计划和市场两种手段，完善政策，较好地解决了退役士兵安置问题。
天津市民政局关于开展2023年度市属社会团体年度报告工作的通知
天津市民政局关于开展2023年度市属社会团体年度报告工作的通知文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2024.02.28•【字号】津民函〔2024〕4号•【施行日期】2024.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文天津市民政局关于开展2023年度市属社会团体年度报告工作的通知津民函〔2024〕4号各市属社会团体业务主管单位、各市属社会团体：按照《社会团体登记管理条例》《中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发〈关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见〉的通知》有关规定，天津市民政局将开展2023年度市属社会团体年度报告工作。
现将有关事项通知如下：一、报告对象2023年6月30日前在市民政局登记的社会团体。
二、报告时间2023年度工作报告填报截止时间为2024年5月31日。
三、报告内容（一）年度工作报告。
按照年报系统要求的填报内容和格式填报，主要包括遵守法律法规和国家政策规定情况，登记事项变动和履行登记手续情况，按照章程开展活动以及规范举办“一讲两坛三会”（讲座、论坛、讲坛、年会、报告会、研讨会）等活动情况，负责人、理事、工作人员及其变动情况，机构设置和变动情况，财务状况、资金来源和使用情况，开展诚信自律承诺情况，行业协会商会收费自查情况，行业协会商会服务高质量发展情况，以及其他需要报告的情况。
（二）年度审计报告。
除具有公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体，按照《关于加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知》（财会〔2011〕23号）规定选聘具有相关资格的会计师事务所外，其他市属社会团体可自主选聘经财政部门批准设立的会计师事务所对年度工作报告进行审计，年度审计报告要求见附件2。
会计师事务所负责做好年报审计数据上传工作，并结合工作实际适当减轻社会团体的审计成本。
在2022年度开展的社会组织评估中，评估等级为4A级及以上的市属社会团体可以免于提交2023年度审计报告，由社会组织在线填写报告。
十三五规划编制工作方案
十三五规划编制工作方案一、背景中国的发展规划是为了指导国家经济和社会的发展。
十三五规划是指2021年至2025年的发展规划，是在十二五规划的基础上进一步完善和调整的。
为了保证十三五规划的顺利实施，需要制定详细的工作方案。
二、目标根据国家的发展需求，本工作方案的目标是：1.分析现状，准确把握中国经济和社会发展的主要特征和趋势；2.制定明确的发展目标，明确各个方面的发展重点；3.确定发展策略，提出政策措施；4.细化实施方案，明确任务分工，确保规划的顺利实施；5.建立监测和评估机制，及时调整和改进规划。
三、工作步骤1.制定工作计划：确定工作的时间安排、目标和任务分工，明确责任人和工作重点。
2.收集分析数据：搜集相关的经济、社会和环境数据，对现状进行详细的分析。
3.制定发展目标：基于对现状的分析，确定十三五期间的发展目标，包括经济增长目标、就业目标、环境保护目标等。
4.确定发展策略：根据十三五期间的发展目标，制定相应的发展策略，包括结构调整、创新推动、绿色发展等。
5.提出政策措施：细化发展策略，提出具体的政策措施，包括财税政策、产业政策、人才政策等。
6.编制实施方案：根据政策措施，编制具体的实施方案，明确任务分工和工作计划。
7.建立监测和评估机制：建立规划实施的监测和评估机制，及时跟踪和评估规划的实施情况，及时调整和改进规划。
四、工作内容和重点1.市场调研：了解各个行业的发展现状和问题，在制定发展策略和政策措施时提供参考依据。
2.统计数据分析：对经济、社会和环境等方面的数据进行分析，形成发展目标和政策措施的依据。
3.技术研究和创新：促进科技创新和技术进步，推动经济结构的优化和升级。
4.人才培养和引进：制定人才战略，培养和引进各个领域的人才，推动产业发展和创新。
5.环境保护和资源节约：制定环境保护政策和资源节约政策，推动可持续发展。
6.风险防控和安全保障：加强风险防控和安全保障工作，确保经济社会的稳定发展。
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TWI优秀班组长管理能力提升训练课程对象：制造部门、生产管理部门、品质管理部门、仓库管理部门、设备维护部门、人力资源部门等相关部门一线干部和积极人事。
认证费用：中级证书1000元/人;高级证书1200元/人(参加认证考试的学员须交纳此费用，不参加认证考试的学员无须交纳)备注:1.高级证书申请须同时进行理论考试和提交论文考试，学员在报名参加培训和认证时请提前准备好论文并随理论考试试卷一同提交。
2.凡希望参加认证考试之学员，在培训结束后参加认证考试并合格者，颁发与所参加培训课程专业领域相同之：“香港培训认证中心HKTCC国际职业资格认证中心《国际注册中（高）级人力资源管理（师）》职业资格证书”。
（国际认证／全球通行／雇主认可／联网查询）。
3.课程结束后10日内将证书快递寄给学员；课程背景“兵熊熊一个，将熊熊一窝”--我们一线管理者就是一个小团队的头、将。
一线管理者的能力直接决定着一个团队的执行力、战斗力！！！那要如何才能成为一个优秀的一线管理者呢？所谓名师出高徒、强将手下无弱兵，一个优秀的一线管理者也必定是一个优秀的老师、优秀的师父、优秀的教官、优秀的教练。
课程目标本课程是肖文老师结合21年日资民营基层生产现场管理经验、多年企业内部培训经验，融会贯通、理论与实战相结合、管理与人性相结合，总结而成的全面、系统、科学、通俗易懂、符合人性的实践课程：1.明责--首先明白各个岗位一线管理者的自身的职责是什么2.懂法--懂得用什么方法去有效、高效的履行自身职责3.育下--如何有效教育、培训下属4.驭下--懂得如何驾驭下属5.协作--如何形成团队精神，团队协作6.沟通--如何有效、高效、顺畅沟通7.KPI--如何激励下属课程大纲第一章明责1、明确、深刻理解自己的岗位职责1）生产主管职责2）生产班组长职责3）品质主管的职责4）品质班组长职责现场互动：写下自己的岗位职责--然后抽取生产、品质各一份依据部门职责进行现场修正、完善岗位职责案例：某公司比较成熟的生产、品质主管、班组长的岗位职责2、目标、定位1）生产主管目标、目标分解、定位2）生产班组长目标、目标分解、定位3）品质主管的目标、目标分解、定位4）品质班组长目标、目标分解、定位现场互动：写出各自岗位的几项重要工作的“公司目标”、“自己的目标”、职业发展定位抽取案例，现场分析第二章懂法--管理方法及技能1、正常工作管理及方法1）工作内容LIST2）工作LIST分类3）二八原则4）授权5）目标、指标、监督、考核案例及现场互动：参训人员按照以上步骤，写出自己认为的正常工作LIST，然后现场共同分析如何找到工作重点？如何管控重点？--生产、品质各现场分析一例案例：某公司2016年度优秀生产主管的工作管理方法分享2、问题分析法1）鱼骨图2）6M1E互动：现场每组人员提出一个“日常工作常见的问题”或者“一直困扰、未能解决的问题”，现场演示分析法3、危机工作管理及技巧1）危机工作管理需掌握的技能--十项基本技能A、现场管理技能现场7S管理/劳动纪律管理/异常处理/人员调度安排/离岗顶岗协调/在制品管理B、基本的PMC技能如何看懂生产计划/如何判定生产计划合理性并给予建议/如何跟进生产计划/如何走物料流程--套料单、领料、退料、超领、借用、调用/如何控制物料损耗C、基本的IE技能了解精益生产并能配合推行/独立排线/节拍管理/标准工时管理/线体平衡判定/线体平衡调整/效率计算、改善/SOP管理/动作分析/改善提案D、基本的TPM技能学习并了解TPM意义、作用、好处/基本设备操作/日常点检执行、监督/基本维护执行、监督/基本异常报警处理/设备借用、归还/设备异常反馈、跟进/简单的设备异常分析、处理/设备履历配合执行/设备校验配合E、基本的TQM技能学习并了解TQM意义、作用、好处/有极强的品质意识，理解品质是生产出来的/首件制作与确认/品质标准的了解/抽检方法了解/直通率报表的了解与品质节点控制/重点品质工位管控/品质异常报告填写/品质异常分析与跟进/品质停线执行、标记、隔离/不良品处理/挑选使用、加工使用的执行/让步接收的区分与隔离F、基本的仓库物流技能物料识别能力/备料流程/领料流程/退料流程/借料流程/入库流程/物料、产品防护管理/仓储、库存管理/账目管理G、基本的系统应用技能ERP系统基本原理学习/工作相关ERP操作/业务相关部门ERP对接处理/ERP报表查询、导出操作/MES系统基本原理学习/工作相关的MES操作/业务相关部门MES对接处理/MES数据及时跟进、监控/MES报表查询、导出操作/OA系统学习、了解/工作相关的OA 系统操作/OA系统相关查询操作H、基本的统计分析技能工作相关报表格式/报表内容的理解/报表完善性执行/报表数据收集/报表数据真实性、准确性分辨/报表数据分析、总结/报表审批现场互动：请参训学员客观评价自己的八项技能--附表格2）组织及分析能力的培养A、组织能力合理评估/利用资源/制定方法、步骤/预见、预防问题现场互动--完成老师题目：组织一个生产讨论会议或者品质异常分析会议B、协调能力态度诚恳/能抓住重心、必要性/有方案/表达明确/善于利用资源C、分析能力掌握基本常识、学习专业知识、技能、培养逻辑思维/多请教、聆听，获取、积累经验/敢于动手、尝试/常见分析方法（逻辑分析法、流程法、经验法、排除法、替换法、交换法、验证法）现场互动--请大家列举日常工作中实实在在用过的问题分析方法案例及现场互动：给出生产、品质各一例危机管理案例，让参训人员给出自己认为的处置方法；抽取生产、品质各一例处置方法，现场剖析讲解案例：某公司的一次生产、品质混合危机问题处置分享第三章协作--团队意识与团队执行力1、团队意识的培养1）良好的人品A、人品决定成败B、人品要素有担当、敢于担当/有自律/敢于认错、自我批评/公平、公正/正义感/助人为乐、关心同事现场互动--自我评价2）良好的沟通表达能力A、沟通表达能力重要性B、如培养、学习、提升自己的沟通表达能力C、沟通、表达注意事项现场互动1--请在参加培训的同事中，挑选你自己认为关系比较好的一位，评价你的沟通能力，然后自评现场互动2--现场推选大家认为工作过程中沟通比较优秀的同事，请其介绍经验3）敬业精神A、以完成目标为最终目的B、契而不舍、有耐心C、细心、细致D、能吃苦E、摈弃功利心4）服从意识--上级A、服从上级正确的决定B、对上级决定有不同意见，反馈、沟通；而不是抵制5）服务意识--其它班组、部门、客户A、不搞本位主义B、注重大团队建设，服从整体利益C、服务好下游团队D、配合好横向需求6）请示意识--上级A、突发、不明白的事项要请示B、超出职责范围的决定要请示C、请示时附上方案、建议7）成本意识A、一切事务以公司利益、团队利益，从合理的成本角度出发B、效率--正向提升，降低成本C、浪费--逆向降低，降低成本8）品质意识A、重视品质，以品质标准为准则B、遵循品质是做出来的原则，不依赖品质部控制、检验C、品质异常及时处理，不以善小为不为，不以恶小而为之D、品质、效率兼顾平衡，不可因效率偏废品质，拿效率当品质改善挡箭牌9）进取意识A、工作、素质、技能不能满足于现状、要精益求精B、积极主动意识C、要敢于向上发展10）培养意识A、要乐于教导员工--不可做烂好人B、乐于传授员工技能--不可藏私互动：现场分组进行“团队合作”小游戏对以上十项进行自我评价--附表格2、团队执行力的培养1）指令明确--不要让下属将时间和精力浪费在猜测你的想法上2）目标明确--指标、时间3）利因--因势利导4）监督及绩效制度--结果导向第四章育下员工培训与教育--三教法1、保证员工培训与教育有效性的前提1）针对性--问题的针对性、群体的针对性2）方法、形式3）考核2、员工培训与教育方法---三教法1）言教--理论培训--互动：谈谈自己对下属培训的感受A、知其原知其所以原--让员工了解最本质的内容，否则就是“丈二和尚摸不着头脑”、“云山雾罩”，被动接受B、不限于培训室--也可以是现场案例分享：某次培训结果分析2）身教--以身作则、以身示范A、带头遵守B、不是责骂，而是纠正、手把手教实操C、实实在在的帮助下属解决实际问题互动：参训人员展开“自我批评”有无做到“身教”3）法教--制度、规定活动A、公司制度B、师徒制C、树立典型--光荣榜D、竞赛活动案例分享1、某公司的师徒制2、某公司的的光荣榜3、某公司主办的竞赛活动第五章驭下、尊上--如何做好人员、事物管理1、驭下1）了解人性、对症下药2）心服口服3）区分对待、个性管理2、尊上1）任务执行2）报告3）改善、创新第六章沟通及KPI激励1、沟通原则及技巧1）不好的事情A、对下属不要全盘否定--先肯定其优点，再“但是”其缺点/不要人身攻击/不要翻旧账--就事论事/对事不对人/帮助分析、对策/自我检讨/公平公正、一视同仁/教方法B、对同级或其他部门摒弃本位主义/协商的语气/要“自我批评”、不要“相互职责”C、对上司有担当不推卸/有方案，不是抛问题2）好的事情A、对下属不吝惜表扬、鼓励/帮其规划、策划、设定更高目标/公司制度范围内的物质奖励/适当提醒、警醒B、对同级、其他部门分享、不贪功/谦虚、感谢/期许C、对上司谦虚、截止/感谢/继续加油、努力，再接再厉2、KPI激励1）考核项目设定必须围绕核心工作职责进行设立，非核心工作部分最好与公司制度挂钩，而不与绩效考核挂钩2）绩效考核项目尽可能合并，避免重复考核，提升考核效率3）绩效考核要以进步、积极、激励为目的4）绩效考核要具有弹性空间5）绩效考核制表要可以量化6）绩效考核标准要具有客观、公平、公正的特性7）绩效考核项目、指标要便于统计、操作8）绩效考核结果必须公开9）绩效考核必须具有危机性10）绩效考核需具备机会性，如末位者要有上进的机会不可一次否决；优秀者要与加薪、晋升等机会关联11）被考核部门尽量不参与统计，只确认核实互动：目前所使用的绩效考核模式，客观评价优缺点--现场剖析完善生产、品质KPI主讲老师：肖文教育经历肖文老师，1975年出生于湖北黄冈，43岁，常住深圳，湖北大学本科毕业。
工作经历1996-2004 日塑集团（著名日企，员工一万多，是国内第一批通过SONY GP《索尼绿色合作伙伴》的公司）——从基层干起，后任PMC经理、生产经理2004-2007 深圳市杰成电子集团（国内最早汽车影音电子公司）——生产副总经理。
任职期间主管：PMC部（含采购、仓库）、品质部、工程部、工模部、注塑部、SMT部、喷油、组装部、ERP工作组等2007-2009 深圳市龙维科技股份（公司与TPLINK同为国内第一批路由器生产企业）——生产副总经理。