中山饮用水源保护区生态补偿实施办法建议稿
中山水环境功能区水质保护规定
中山水环境功能区水质保护规定第一章总则第一条为了加强对中山水环境功能区水质的保护,保护水资源,维护生态平衡,根据相关法律法规,制定本规定。
第二章功能区划定第二条中山市根据水资源分布、水质状态、生态环境需求等因素，划定了中山水环境功能区。
第三条中山水环境功能区分为水源涵养区、饮用水保护区、生态景观区、重要渔业区等四个功能区。
第三章水质保护措施第四条在水源涵养区，禁止采矿、开发建设等活动，保障水源涵养功能的完整性。
第五条在饮用水保护区,对区域内的水源地进行严格保护，禁止任何形式的污染物排放。
第六条在生态景观区,加强对水体的监测和管理,保持水质清洁,维护生态景观的完整性。
第七条在重要渔业区,严禁使用有毒、有害物质捕捞,保护渔业资源和水域生态环境。
第四章监督管理第八条中山市水务部门应建立健全水环境功能区管理机构,负责相关管理工作。
第九条建立水质监测网络,对功能区内的水体进行定期监测，并公开监测结果。
第十条对于违反本规定的行为,依法进行处罚,并追究相应责任人的法律责任。
附件：1．中山水环境功能区划定图2.中山市饮用水水源地名录法律名词及注释:１.水质:指水体中各种物质的性质和含量。
2．水资源：指在特定时间和区域内可利用的水体。
3．生态平衡:指生物与环境之间的相互作用和相互制约,达到一种相对稳定的状态。
4.水源涵养区:指具有水源涵养功能的地区,主要用于水资源的积蓄和补给。
5.饮用水保护区:指饮用水水源地及其周边地区,为确保饮用水的质量安全所设立。
6．生态景观区:指以水环境为主要要素,具有重要生态景观功能的区域。
7.重要渔业区：指渔业资源丰富，对当地经济和生态环境有重要影响的区域。
广东水生态补偿案例
广东水生态补偿案例近年来，广东省在水生态保护方面取得了一系列显著的成就。
下面将以广东省的水生态补偿案例为例，具体介绍一下广东省在水生态补偿方面的做法和成果。
一、建立水生态补偿机制广东省在水生态补偿方面采取了一系列措施。
首先，成立了专门的水生态补偿基金，用于补偿水生态环境受损的区域和个人。
其次，制定了相关的法律法规，明确了水生态补偿的具体内容和标准。
同时，还建立了水生态补偿管理办公室，负责统筹协调各项工作。
二、完善水生态保护制度广东省在水生态保护制度方面取得了显著的成果。
首先，加强了水资源的保护和管理，采取了限制水资源开发和利用的措施，保护了水生态环境的完整性。
其次，加强了水污染治理，严格控制了工业废水和农业面源污染的排放，改善了水质环境。
此外，广东省还注重生态修复，加强了湿地保护和修复工作，恢复了湿地生态系统的功能。
三、推动水生态产业发展广东省在水生态产业发展方面取得了显著的成就。
首先，发展了水生态旅游业，通过打造特色水乡、湿地公园等景区，吸引了大量游客前来观光和休闲。
其次，发展了水生态农业，推广了水稻、蔬菜等农作物的种植方式，提高了土地的利用效率和农产品的质量。
此外，还发展了水生态渔业，促进了渔业资源的可持续利用。
四、加强水生态宣传教育广东省在水生态宣传教育方面做了大量工作。
首先，制作了宣传片和宣传册，向公众普及水生态保护的重要性和意义。
其次，开展了水生态保护知识竞赛和宣讲活动，提高了公众对水生态保护的认识和参与度。
此外，还举办了水生态保护主题展览和论坛，加强了政府、企业和公众之间的沟通和合作。
五、加强水生态监测和评估广东省在水生态监测和评估方面做了大量工作。
首先，建立了水生态监测网络，实时监测水质、水位等指标，及时掌握水生态环境的变化情况。
其次，开展了水生态评估工作，对不同区域和水体的水生态状况进行评估，为制定水生态保护措施提供科学依据。
此外，还加强了水生态数据的整合和共享，提高了监测和评估的效率和准确性。
饮用水源保护区生态补偿标准修正核算方法
饮用水源保护区生态补偿标准修正核算方法作者：周赞孙世军崔朋来源：《南水北调与水利科技》2017年第04期摘要：研究从“谁保护，谁受益”、“谁使用，谁付费”、“谁污染，谁负责”的角度出发，综合考虑生态保护总成本法、水资源价值法和水质补偿赔偿法的优点，确立了基于水量、水质修正系数的饮用水源保护区生态补偿标准核算方法，并以杨木水库为例估算了用水地区对杨木水库生活饮用水源保护区所在地的生态补偿额度：16 746.06万元/年，即用水地区每年向水源保护区所在地支付16 746.06万元作为生态补偿资金。
所建核算方法避免了传统方法仅考虑单一因素的计算，较为全面的反映生活饮用水源保护区生态补偿的实际情况，对生态补偿机制的建立具有一定参考作用。
关键词：生态补偿；饮用水源保护区；杨木水库；生态保护总成本；水资源价值法；水质补偿赔偿法中图分类号：X321 文献标志码：A 文章编号：1672-1683（2017）04-0094-07Abstract：From the point of view of "whoever benefits from the environment must protect it"，"whoever uses natural resources must pay" and "whoever pollutes the environment must be held responsible for it"，this paper comprehensively reviews the advantages of the total cost of ecological protection method，water resources value method，and water quality compensation method，and proposes a calculation method of ecological compensation standards for drinking water source protection areas based on water quantity and water quality correction coefficients.It takes Yangmu Reservoir as an example，and estimates the ecological compensation amount for the drinking water source protection area of Yangmu Reservoir：167.4606 million Yuan / year；that is，the water-use area should pay 167.4606 million Yuan per year to the water source protection area as ecological compensation funds.This method has avoided the defect of the traditional method，which only considers a single factor.It can reflect the actual situation of ecological compensation for drinking water source protection areas，and can provide reference for the establishment of an ecological compensation mechanism.Key words：ecological compensation；drinking water source protection areas；Yangmu reservoir；total cost of ecological protection method；water resources value method；water quality compensation method生态补偿制度建设是推进生态文明建设的重中之重。
水源 保护 生态补偿方案
水源保护生态补偿方案一、背景介绍随着人口的增长和经济的发展，水资源变得越来越紧张，水源的保护成为当务之急。
水源保护是指通过一系列措施和政策，保护和改善水体的质量，维护水源地的生态完整性和水资源的可持续利用。
为了实现水资源的可持续发展，生态补偿成为一种重要的手段。
生态补偿是指根据水源保护的成果，向水源地提供相应的经济或者生态利益，以补偿流域内各利益相关方在水资源管理方面所做出的努力和损失。
二、生态补偿的原则生态补偿方案应遵循以下原则：1.公平性原则：生态补偿应基于参与保护水源的投入和效益，公平分配补偿资源。
2.可行性原则：生态补偿方案应基于科学的评估和可行性研究，确保补偿措施的可行性和有效性。
3.综合性原则：生态补偿方案应综合考虑社会、经济和生态环境的各方利益，实现协调发展。
4.激励性原则：生态补偿应以激励为导向，促使利益相关方积极参与水源保护工作。
三、生态补偿的目标生态补偿的目标是通过补偿机制，促使各利益相关方积极参与水源保护工作，实现以下目标：1.保护水源地的生态完整性和水质安全。
2.改善水资源管理的效果，提高水资源的利用效率。
3.促进流域生态环境的恢复和保护。
4.促进水资源管理主体的转变，增强水资源管理的可持续性。
四、生态补偿方案的主要内容1. 生态补偿金制度建立生态补偿金制度，对参与水源保护的利益相关方给予经济补偿，以激励他们积极参与水源保护工作。
生态补偿金的筹集可以通过政府拨款、水资源利用费等方式进行。
2. 生态补偿项目根据水源地的特点和需求，制定生态补偿项目。
这些项目可以包括水源地生态修复、水土保持工程、植被恢复、生态公益林建设等。
生态补偿项目的实施应注重科学规划和技术支持，确保其对水源保护的效益。
3. 优先发展生态产业生态补偿方案应鼓励发展与水源保护相关的生态产业，如生态旅游、生态农业等。
通过发展这些产业，可以为水源地提供经济收益，同时促进当地经济的发展。
4. 法律法规的制定制定相关法律法规，明确生态补偿的政策和权限，保障生态补偿的可持续性和有效性。
饮用水水源保护生态补偿机制的建议
饮用水水源保护生态补偿机制的建议饮用水安全直接关系民生福祉，水源地生态安全直接关系饮用水安全，落实水源生态保护是建设美丽舟山极其重要的一项“生命线”工程。
近年来，各地将水源地保护工作作为重中之重来抓，通过畜禽禁养、农业面源控制、生活污水治理等一系列管理手段、工程措施，有效保障了居民喝上干净、安全的饮用水。
根据水源地保护相关法律法规要求，一级保护区内不得实施与取水设施和保护水源无关的建设项目，不能从事养殖、种植等生产生活。
在此背景下，相关部门只侧重对水源地保护区单方面的行政管控和义务设定，存在保护区和受益区权利、义务不对等问题，保护区所在地政府、村集体组织为涵养保护水源地作出了很大贡献，但因水源地保护所需，当地新农村建设和农村基础设施项目受到严重制约，村级集体经济薄弱缺乏造血功能，经济社会发展步伐缓慢。
为更好地保护饮用水源地安全，确保水源地生态系统良性循环、水源水质安全，解决好水源地保护利益不对等问题，特从保护饮用水源地安全和保障当地群众自身利益的实际需要出发，提出如下建议：一、尽快建立水源保护生态补偿机制。
根据《水污染防治法》相关规定，县级以上人民政府应当通过设立饮用水水源保护生态补偿专项资金、财政转移支付、区域协作等方式，建立健全饮用水水源生态保护补偿机制，逐步加大对饮用水水源地的经济补偿力度，促进饮用水水源地和其他地区的协调发展。
为此，建议尽早出台饮用水水源地保护生态补偿的相关意见。
明确“谁开发谁保护、谁污染谁付费、谁受益谁补偿”的原则，逐步建立多元化的筹资渠道和市场化的运作方式，建立阳光透明的补偿程序和监督机制，通过实行生态补偿，激发各利益主体参与生态保护、转变发展方式的内生动力。
二、尽快建立健全水源地保护体系。
政府在划定水源地一、二级保护区的基础上，根据相关政府部门的职责，协同发力，共同谋划解决水源地保护与乡村振兴发展之间的关系。
在充分遵守集中式饮用水水源地环境保护相关要求的基础上，对水源地上游村庄搬迁规划、产业布局、基础设施建设、经济发展和乡村振兴等方面内容进行合理规划布局，建立饮用水源地全域发展规划。
水环境生态补偿实施方案
水环境生态补偿实施方案随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，我国水环境面临着严峻的挑战。
水资源短缺、水污染严重、水生态系统退化等问题日益突出，给人民群众的生产生活带来了严重影响。
为了改善水环境质量，保护水生态系统，实施水环境生态补偿是当务之急。
一、水环境生态补偿的必要性。
水环境生态补偿是指在水资源利用和水环境保护中，对生态系统功能区的生态服务功能进行保护、修复和重建，通过对生态系统服务功能的补偿，实现生态环境的可持续利用。
水环境生态补偿的实施，对于改善水环境质量，维护生态平衡，促进经济可持续发展具有重要意义。
二、水环境生态补偿的原则。
1. 公平公正原则，水环境生态补偿的实施应当遵循公平公正原则，保障各方的合法权益，确保补偿资金的合理分配和使用。
2. 综合谋划原则，水环境生态补偿应当综合考虑生态环境保护、经济社会发展和资源利用的全局，合理规划生态补偿项目，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。
3. 责任倒逼原则，水环境生态补偿应当建立健全的责任倒逼机制，促使污染者承担相应的生态补偿责任，推动企业加大环境治理力度，减少水环境污染。
三、水环境生态补偿的实施路径。
1. 制定生态补偿政策，政府部门应当加强对水环境生态补偿政策的制定和完善，建立健全的生态补偿法律法规体系，明确生态补偿的范围、标准和程序，为生态补偿提供法律保障。
2. 确定生态补偿标准，根据水环境受损程度和生态修复成本，确定合理的生态补偿标准，确保生态补偿资金的合理性和有效性。
3. 实施生态修复项目，通过生态修复项目，对受损的水环境进行修复和重建，恢复水生态系统的功能，改善水环境质量。
4. 加强监督管理，建立健全的生态补偿监督管理体系，加强对生态补偿资金的监督和管理，确保生态补偿资金的安全和有效使用。
四、水环境生态补偿的保障措施。
1. 健全法律法规体系，建立健全的水环境生态补偿法律法规体系，明确生态补偿的范围、标准和程序，为生态补偿提供法律保障。
饮用水水源保护区生态补偿初探
Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｏ ｎ Ｅｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ Ｃｏ ｍｐ ｅ ｎｓ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｍｅ ｃ ｈａ ｎ ｉ ｓ ｍ ｏ ｆ Ｗ ａ ｔ ｅ ｒ Ｓ ｏ ｕｒ ｃ ｅ Ｃｏ ｎｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ａｒ ｅ ａ ｓ
Ｔ ａ ｎ ｇ Ｔ ｉ ａ ｎ ｊ ｕ ｎ
不平 衡 的 问题
富 ，实现 环 境和 社会 效益 的 双赢 。长 期 以来 ，水源 区 群众 为保 护 水 资源做 出了 巨大牺 牲 。限制 工 业发 展 ，调整 产 业能源 结 构 ，人 口的迁移 和 输 出等 限制措 施严 重 制约 了水 源 区居 民 的生产 生 活水 平 ，影 响 了水源 区 生态 、经 济 、社会 的持 续 、健 康发 展 ，因此 有 必要 采取 多种措 施 、通过 多种 途 径 ，对水 源 区的 居 民进 行补 偿 ， 使其 在 保护 水源 中受 益 。水 源区 的生 态补 偿 不仅 仅是 为 了保 护水 源 区 的生态 环境 ，还 要帮 助 水源 区 的居 民脱 贫致 富 ，实现 环 境和 社 会效益 的双赢 。上 游水 源 区致 力 于生态 生 产 ，为 下游城 市 的 发 展提 供 高质 量 的饮用 水和 良好 的生态 环境 保 障 ，下游 受益 方 在获 得 的经济 收 益 中对上 游水 源 区给 予 补偿 ：上游 水 源 区从下 游 受益 方 的经 济补 偿 中获得 保护 生 态环 境 的动 力 ，下游 在 更好 的环 境条 件 下 ，以更 快 的速度 发展 经 济 ，对整 个地 区 的社 会经 济平 衡 发展
（ Ｓ ｈ ｅ ｎ ｚ ｈ ｅ ｎ Ａｃ ａ ｄ ｅ ｍｙ ｏ ｆ Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ， Ｓ ｈ ｅ ｎ ｚ ｈ ｅ ｎ ５ １ ８ ０ ０ １ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
关于建立饮用水源保护区生态补偿机制的建议
会经济 健康 发展 的基 础 立生 态补偿机 制 是保育 建
生态环 境客 观现 实需要 ， 是大 势所趋 ， 也 势在 必行 。 因此 ． 必须站 在人 类可 持续发 展 的 高度 上 来正确 认
识 这 一 问题 ， 立新 的环 境 资源 价 值观 ． 树 通过 建 立
出让金 县得 部分 中提 取 １ ％：从每 年排 污 费中提 取
和城 镇建设 与饮 用水 源保护 协 调发 展 。因此 。 建议
改 革汀溪 水库现 有 的供水 体 制 ． 当提 高汀 溪水库 适
管理处对外售水价格 ． 建立饮用水源保护区库区群 众发 展基金 ， 返哺 库 区群众 。即从水 库饮 用水源 每
立方 米 供水 中提 取 ０１ ． ０元 ．这 样每 年 可 以取 两酉
于饮 用水源 保护 区也应 遵循 “ 开发 、 保 护 ， 破 谁 谁 谁 坏、 谁恢 复 。 污染 、 赔 偿 ， 受 益 、 补偿 ” 谁 谁 谁 谁 的责
任原 则 。 于 因划定 为饮 用水 源保护 区后 而必 须搬 对 迁 的居民 ． 或为 了保护饮 用水 源 而关 闭 的畜禽 养殖
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道 和使 用方 向 。 ６个渠道 筹措 ， 从 进行 专 户管理 。 生 资源环 境 的有效 管理 和合 理使 用 ． 以及对 国家 的可
态补 偿 资金 主 要包 括 县 财政 每年 在 预 算 内 资金 安
生 态环境 处于 不受或 少受破 坏 与威胁 的状 态 ， 国家
才 能切实 保证 广大 人民群 众 的饮 水安全 。
市 ． 中重要 的一项 内容 就是 建 立健全 生态 补偿机 其
制 各级政 府应 当将 饮 用水源保 护 区工作摆 上重 要
中山市典型饮用水水源地现状及环境管理对策
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地 分布 将 大 涌 镇 全 禄 水 厂 港 口 镇 大 丰 水 厂 东 区 长 江 水 厂 小 榄镇 小 榄 水 厂 东 升 镇 东升 水 厂 三 角 镇 新 涌 口 水 厂 等 六 个水 源 地 确 定 为 中 山 市 典 型 乡镇 水 源 地 基 础 环 境 调 查 对 象
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中 山 市 位 于广 东省 中南 部 珠 江 三 角洲 中部偏 南 的 西 北 江 下 游 出 海 处 行 政 管辖 面 积 为 1 8 0 0 14 平 方 公 里 根 据 统 计 年 鉴 中 山 市 目前 人 口 约 为 3 0 0 万 左 右 共有 供 水 水 厂 2 3 座 总供 水 规 ’ ’ d a 模 约 为 4 9 3 2 8 7 万 m ／ 约 1 3 5 14 万 m ／ 其 中 河 流 型饮 用 水 源 地 1 9 个 湖 库 型 4 个 ( 两 个湖 库 型水 源 地 为咸 潮 时 备用 饮 用 水源 ) 根 据 典 型饮 用 水 源 地 筛 选 原 则 结 合 中 山 市 地 理 环 境特 点 及 水 源
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水源保护补偿实施方案
水源保护补偿实施方案水源保护是保障人类生存和发展的重要基础，而水源保护补偿则是保护水源的重要手段之一。
为了有效保护水源，制定并实施水源保护补偿方案至关重要。
本文将针对水源保护补偿实施方案进行详细阐述，以期为相关工作提供参考和指导。
首先，水源保护补偿的范围应当明确。
水源保护补偿的范围应包括水源地及其周边地区，涵盖水源地的保护区、缓冲区和水质保护区等。
在确定范围的同时，需考虑到相关的地质、水文、生态等因素，确保补偿方案的全面性和有效性。
其次，需要明确水源保护补偿的对象和标准。
水源保护补偿的对象主要包括水源地受益者和水源地保护者，其权益应当得到充分保障。
在确定补偿标准时，应考虑到水源地的生态、水资源的价值、受益者的需求等因素，制定合理的补偿标准，确保补偿的公平性和合理性。
同时，需要建立健全的水源保护补偿机制。
建立健全的补偿机制是保障补偿工作顺利进行的重要保障。
在补偿机制中，应当明确补偿的程序和责任主体，建立健全的监督和评估机制，确保补偿工作的规范性和有效性。
另外，还需要加强水源保护补偿的宣传和教育工作。
宣传和教育是提高社会公众对水源保护补偿认识的重要途径。
通过宣传和教育，可以增强公众对水源保护的认识，提高社会对补偿工作的支持度，促进补偿工作的顺利实施。
最后，需要加强水源保护补偿的监督和评估工作。
监督和评估是保障补偿工作有效实施的重要手段。
通过加强监督和评估工作，可以及时发现和解决补偿工作中存在的问题，确保补偿工作的顺利进行。
综上所述，水源保护补偿实施方案的制定和实施需要全面考虑相关因素，确保补偿工作的科学性和有效性。
只有通过科学合理的方案和有效的措施，才能真正保障水源的安全和可持续利用，为人类的生存和发展提供坚实的保障。
希望相关部门和单位能够认真贯彻落实水源保护补偿实施方案，共同为水源保护事业做出积极贡献。
关于建立饮用水源保护区生态补偿机制的建议
关于建立饮用水源保护区生态补偿机制的建议关琰珠生态补偿是保育和改善生态环境的重要环节，在改善物质能量流向，理顺生态系统内各要素关系，维护生态系统的稳定性等方面具有重要作用。
生态补偿机制既是连接经济发展与生态保育的纽带，又是解决相邻区域之间以及更高层次上生态保育问题的关键。
建立健全生态补偿机制一直是专家学者研究的热点和难点，生态补偿机制已不仅仅是一项协调区域发展的环境保护政策，也是解决社会公平问题的一个主要手段，更是构建和谐社会的重要内容之一。
"在实际工作中，对于流域上下游、生态公益林和矿山开发等多种形式的生态补偿已有较多的研究案例和试点，而对于饮用水源保护区生态补偿机制研究则还比较薄弱，必须引起足够的重视。
建立厦门市饮用水源保护区生态补偿机制的必要性厦门市现有两个饮用水源保护区，涉及汀溪、溪东、小坪、石兜及坂头5个水库。
其中同安汀溪水库位于汀溪镇境内，总库容4845万立方米，上游建有溪东水库，库容1412万立方米，总集雨面积100."８平方公里，历史上以农业灌溉功能为主。
1992年后转为饮用水源，年总供水量（含农灌用水）超亿立方米。
1996年，当时的同安县政府为加强饮用水源保护，把汀溪水库集雨区划定为饮用水源保护区，饮用水源保护逐步为同安各界所重视。
目前，汀溪水库作为同安、翔安两区的主要饮用水源，饮水人口已达30万人，对区域经济、社会的发展和人民群众的饮水健康起着十分重要的作用，被称为同安、翔安人民的饮水生命线。
近年来，由于人为和自然的因素，汀溪水库的水质呈下降的趋势，水源水质保护形势严峻，引起了社会各界的重视和忧虑。
饮用水源作为一种商品，为维护其良好品质，库区群众付出了巨大的经济代价，理应在其利益分配中占据一席之地。
自水库建设以来，库区群众做出了巨大的贡献：建库时，群众奉献了珍贵的土地资源；水库做为饮用水源后，为涵养水源、保护水质，集雨区内禁止建设与饮用水源保护无关的建设项目，经济发展一直受到很大制约，5个村至今仍未摆脱贫困状态，其中汪前村还是厦门市的特困村。
中山生态公益林效益补偿项目及资金管理办法
中山市生态公益林效益补偿项目及资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强和规范中山市生态公益林效益补偿专项资金的分配和管理，提高资金使用效益，体现公平、公正、公开原则，保障生态公益林效益补偿对象的合法权益，强化生态公益林管护，根据《广东省省级生态公益林效益补偿专项资金管理办法》（粤财农〔2014〕159号）和《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿机制的实施意见》（中府〔2014〕72号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于我市生态公益林效益补偿项目（以下简称项目）和项目专项资金（以下简称专项资金）的管理。
第三条本办法所指生态公益林包含省级生态公益林和市级生态公益林；专项资金是指省财政省级生态公益林补偿资金和市、镇区基于区域综合平衡模式筹集的用于我市生态公益林效益补偿的专项资金。
第四条项目管理应遵循以下原则：（一）诚实申请、公开受理；（二）择优支持，突出重点。
第五条专项资金管理应遵循以下原则：（一）标准公开、公平；（二）分配公正、透明；（三）及时到位，专款专用。
第二章项目管理第六条资金补助对象生态公益林效益补偿资金是指用于补偿因划定为省级或市级生态公益林而禁止采伐林木造成经济损失的林地经营者或林木所有者的资金。
具体对象包括：（一）责任山、承包山是农户的，补偿对象是农户；（二）未租赁或未承包的村集体林地林木，补偿对象是村或村民小组；（三）未租赁或未承包的国有、集体林场，补偿对象是国有、集体林场；（四）依法签订了林地林木承包和租赁合同的，在合同内必须明确合同期内的生态公益林补偿对象，并报林业主管部门备案；（五）未与林地所有者签订合同的，补偿对象为经协商（协议）确定的对象。
第七条资金申报程序（一）符合条件的补偿对象向生态公益林所在村委会提交申报资料，村委会汇总申请后，报镇区林业部门审核；（二）镇区林业部门分别对申请对象条件、生态公益林面积、补偿金额等相关要素初审通过后，汇同有关单位(村委会等)，与申请补偿对象签订现场界定书，建立档案资料报送市林业部门；（三）市林业部门对申报材料进行复审通过后将资金安排计划报市政府批准后送市财政局备案。
水生态补偿实施方案
水生态补偿实施方案随着城市化进程的加快和生产生活水平的提高，水资源的供需矛盾日益加剧，水生态环境受到了严重破坏。
为了保护水生态环境，促进水资源的可持续利用，制定并实施水生态补偿方案成为当务之急。
一、水生态补偿的背景和意义。
水生态补偿是指在水资源利用过程中，对水生态系统的损失进行补偿，以达到生态保护和经济发展的双赢目标。
水生态补偿的实施，有利于维护水生态系统的平衡，改善水质，提高水资源的利用效率，促进生态环境的持续改善。
二、水生态补偿的原则和途径。
1. 原则，公平、公正、合理、可持续。
水生态补偿应当遵循公平原则，确保受益者和损失者的利益得到平衡；遵循公正原则，保障资源分配的公正性；遵循合理原则，确保补偿方式和标准的科学合理；遵循可持续原则，保证补偿措施的长期有效性。
2. 途径，政府主导、市场化运作、社会参与。
政府应当在水生态补偿中发挥主导作用，制定相关政策和标准；市场化运作可以通过建立水资源交易市场、推动生态补偿项目的投资和融资；社会参与可以通过开展公益性水生态补偿项目、引导企业和公众参与水生态保护。
三、水生态补偿的具体措施。
1. 生态保护补偿，对水源地、湿地、水生态系统等进行保护和修复，以补偿因水资源利用而造成的生态环境损失。
2. 水资源节约补偿，对水资源利用效率较高的单位或者个人进行奖励，以鼓励节约用水。
3. 污染治理补偿，对排污单位进行污染治理，对污染物排放进行减少，以减轻水资源环境负担。
4. 生态补偿基金，建立水生态补偿基金，用于支持水生态环境的保护和修复工作。
四、水生态补偿的实施路径。
1. 制定相关政策，建立健全水生态补偿的法律法规体系，明确补偿的范围、标准和程序。
2. 建立监管机制，建立水生态补偿的监管机制，加强对补偿资金的使用和项目的实施监督。
3. 推动社会参与，引导企业和公众参与水生态补偿，鼓励开展公益性水生态补偿项目。
4. 完善技术支持，加强水生态环境监测和评估技术的研发和应用，为补偿方案的实施提供技术支持。
中山：生态补偿迈开步
中山：生态补偿迈开步作者：黄丹雯来源：《环境》2014年第09期《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿机制工作的实施意见》的印发实施，标志着中山市成为广东首个制定统筹型生态补偿政策的地级市。
近日，《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿机制工作的实施意见》（以下简称《意见》）印发实施，这标志着中山市成为广东省首个建立基于区域综合平衡开展资金筹集模式生态补偿机制的城市，也是新《环境保护法》颁布后广东首个制定统筹型生态补偿政策的地级市。
补偿对象、补偿标准如何确定？补偿资金怎样筹集、怎样分配？请看本刊记者专访。
下定决心，实施“统筹型”政策走进中山市“市肺”——五桂山生态保护区，大片的林地郁郁葱葱，青山、绿水，漫步在乡间小道上不禁让人心旷神怡……青山绿水让人心生向往，然而，美景的背后却是经济发展受限，村民们有“苦”说不出。
“我们村每年收入两百余万，也就能勉强应付交通、治安，帮村民交医保社保和粮食费用而已。
”五桂山南桥村村长向我们透露。
原来，自从南桥村被列为五桂山生态保护区核心区，工业、禽类养殖业发展受制严重，整个村的经济发展停滞不前。
这仅仅是中山生态补偿机制下的一个缩影。
一直以来，中山的生态补偿相较于其他地区标准较低，基本农田每年只有50元/亩的补贴，公益林则更少了，还不足50元，采取的模式也是传统的市财政按照1：1配套省财政生态补偿资金的纵向生态补偿制度。
“中山原有的生态补偿要素只有基本农田和公益林两种，原有的机制是两个要素分开来实行补偿的，有些镇区要不就全是农田而没有公益林，要不就都是公益林而没有农田，这样一进一出最后还要掏钱出来。
而像小榄这些镇区没有农田没有林地而有大把机会来发展经济，不用配套资金来保护生态，这就与生态补偿的原则相违背了。
”中山市环保局副局长杜敏向我们透露。
为完善中山市生态补偿机制，7月31日，《意见》正式出台，中山成为新《环境保护法》颁布后广东首个实施“统筹型”生态补偿政策城市。
有别于以往以公益林、基本农田为补偿对象的单要素生态补偿，中山建立基于主体功能区战略下的统筹型补偿政策，将基本农田扩充为耕地，将各镇区的公益林和耕地面积两者结合，综合计算生态补偿资金。
饮用水源地保护的策略与措施
饮用水源地保护的策略与措施饮用水源地的保护是一个重要而又复杂的问题，关系到整个社会和经济的可持续发展。
为了确保水资源的可持续利用和饮用水的安全，各国都进一步加强了对饮用水源地的保护。
本文将讨论一些有效的策略与措施，以保护和维护饮用水源地的生态环境和水质。
首先，加强生态环境保护是保护饮用水源地的关键。
毋庸置疑，水源地的生态环境状况直接影响着水资源的质量和数量。
因此，建立和完善水源地周边生态环境的保护区制度是十分重要的。
这包括保护和恢复水源地周边的湿地、森林、草地等生态系统，保持生态环境的完整性和稳定性。
此外，还应加强对水源地生态系统的监测和评估，及时发现问题并采取措施进行修复和治理。
其次，加强源头治理是保护饮用水源地的重要手段。
源头治理涵盖了污水处理、工业废水治理以及农业面源污染治理等。
在城市和工业区域，应加强对污水的收集和处理，确保污水排放达标，并采取先进的污水处理技术，以降低污水中有害物质对水源地的污染。
在农业领域，要采取科学的农田排水、农药使用和农业废弃物处理措施，减少农业活动对水源地的负面影响。
此外，加强水资源管理和监管也是保护饮用水源地的关键措施。
政府及相关部门应制定和完善相关法律法规，建立健全的水资源管理制度，强化对饮用水源地的保护和管理。
同时，应加强对水源地的监测和评估，建立监测站点，定期监测水质，及时预警和响应水源地的异常情况。
对于发现的问题，还需要追究相关责任，并采取相应的治理措施。
此外，在水资源的利用过程中，加强宣传教育也是非常重要的。
公众对饮用水源地的关注程度和保护意识的提高可以帮助促进饮用水源地的保护工作。
政府和相关机构可以通过宣传教育活动，向公众普及饮用水源地的重要性，加强对水资源的节约利用意识和环保理念的宣传，促进公众积极参与到饮用水源地的保护工作中来。
综上所述，饮用水源地的保护需要多方面的策略与措施。
加强生态环境保护、源头治理、水资源管理与监管以及宣传教育都是重要的方面。
中山市饮用水源保护区生态补偿实施办法(修订稿)
中山市饮用水源保护区生态补偿实施办法（修订稿）第一章总则第一条为深入贯彻落实绿色发展理念，坚定不移推进生态文明建设，落实《中华人民共和国环境保护法》以及国家和省生态补偿有关部署，落实《中山市主体功能区规划实施纲要》、《中山市城市生态控制线管理暂行规定》和《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿工作机制的实施意见》（中府〔2018〕1号）的具体要求，指导我市饮用水源保护区生态补偿工作顺利开展，制定本办法。
第二条中山市饮用水源保护区生态补偿工作应遵循以下基本原则：（一）“谁受益，谁补偿；谁保护，谁受偿”原则。
饮用水源保护的受益者需要承担补偿责任。
同时，保护饮用水源安全并为其他利益相关者提供生态服务的行为主体应该得到其他利益相关者的补偿。
（二）统筹兼顾、公平公正原则。
将饮用水源保护区生态补偿纳入全市生态补偿专项资金，根据生态公益林、耕地和饮用水源保护区分布确定镇区生态补偿责任，受益大于付出的地区作出补偿，付出大于受益的地区接受补偿。
- 1 -（三）动态调整原则。
饮用水源保护区生态补偿标准与中山市经济社会发展状况相适应，五年后根据生态补偿政策评估调整，确保生态补偿政策契合生态环境保护需求。
（四）比例分担原则。
饮用水源保护区生态补偿与耕地、生态公益林生态补偿共同纳入全市生态补偿专项资金，市、镇区财政按比例分担饮用水源保护区生态补偿资金。
第二章生态补偿范围、对象和标准第三条中山市饮用水源保护区生态补偿范围包括全市饮用水源一、二级保护区（市属国有林场林地除外）。
全市饮用水源保护区范围和各镇区饮用水源保护区面积由饮用水源保护区生态补偿实施小组根据省政府批复的现行有效的中山市饮用水源保护区划方案确定。
第四条饮用水源保护区生态补偿对象，即因饮用水源保护区划定和管理造成合法权益受损和因履行饮用水源保护区属地管理责任付出额外成本的镇区、村（社区）、所在地的单位和个人。
第五条2018年启动我市饮用水源保护区生态补偿，2018年至2022年，饮用水源一、二级保护区生态补偿分别执行500、250元/年·亩标准。
中山饮用水源保护区生态补偿实施办法建议稿
中山市饮用水源保护区生态补偿实施办法（建议稿）第一条（目的与意义）为深入贯彻落实绿色发展理念，坚定不移推进生态文明建设，落实《中华人民共和国环境保护法》以及国家和省生态补偿有关部署，落实《中山市主体功能区规划实施纲要》、《中山市城市生态控制线管理暂行规定》和《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿工作机制的实施意见》（中府〔2018〕1号）的具体要求，指导我市饮用水源保护区生态补偿工作顺利开展，制定本管理办法。
第二条（基本原则）中山市饮用水源保护区生态补偿工作应遵循以下基本原则：（一）“谁受益，谁补偿；谁保护，谁受偿”原则。
饮用水源保护的受益者需要承担补偿责任。
同时，保护饮用水源安全并为其他利益相关者提供生态服务的行为主体应该得到其他利益相关者的补偿。
（二）统筹兼顾、公平公正原则。
将饮用水源保护区生态补偿纳入全市生态补偿专项资金，根据生态公益林、耕地和饮用水源保护区分布确定镇区生态补偿责任，受益大于付出的地区做出补偿，付出大于受益的地区接受补偿。
（三）动态调整原则。
饮用水源保护区生态补偿标准与中山市经济社会发展状况相适应，五年后根据生态补偿政策评估调整，确保生态补偿政策契合区域生态环境保护需求。
（四）比例分担原则。
饮用水源保护区生态补偿与耕地、生态公益林生态补偿共同纳入全市生态补偿专项资金，市、镇区财政按比例分担饮用水源保护区生态补偿资金。
第三条（补偿范围）中山市饮用水源保护区生态补偿范围包括全市饮用水源一、二级保护区。
全市饮用水源保护区范围和各镇区饮用水源保护区面积由饮用水源保护区生态补偿实施小组根据《关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复》（粤府函〔2010〕303号）确定。
第四条（补偿对象）饮用水源保护区生态补偿对象，即因饮用水源保护区划定和管理造成合法权益受损和因履行饮用水源保护区属地管理责任付出额外成本的镇区、村（社区）、所在地的单位和个人。
第五条（补偿标准）2018年启动我市饮用水源保护区生态补偿，2018年至2022年，饮用水源一、二级保护区生态补偿分别执行500、250元/年·亩标准。
如何进行水域生态补偿与保护工作
如何进行水域生态补偿与保护工作水域生态补偿与保护工作是一项重要的任务，它不仅涉及到人们的生活和环境的可持续发展，也关系到生物多样性的保护和可持续利用。
本文将从水域生态补偿与保护工作的背景、意义和具体实施方式等方面进行探讨。
首先，我们需要了解水域生态补偿与保护工作的背景。
随着人口增长和经济发展的加速，水域资源的过度开发和污染问题日益突出。
许多湖泊、河流、海洋等水域的生物多样性受到威胁，生态系统遭到破坏。
这不仅影响了生态平衡，也威胁到人们的饮用水安全和经济利益。
因此，进行水域生态补偿与保护工作是必不可少的。
其次，水域生态补偿与保护工作的意义在于保护水域生态系统的完整性和稳定性。
水域生态系统是一个复杂的生态系统，其中包括了各种生物和它们的相互关系。
如果水域生态系统受到严重破坏，将会导致生物种群的减少、生物多样性的降低以及一系列的连锁反应。
这对生态系统的稳定性和可持续发展来说是非常危险的。
因此，水域生态补偿与保护工作的意义在于维护水域生态系统的完整性和稳定性，促进生态系统的可持续发展。
然后，我们来探讨一下水域生态补偿与保护工作的具体实施方式。
首先，我们可以通过制定相关法律法规来加强对水域生态系统的保护和管理。
例如，设立保护区、实施生态补偿制度等，以保护水域生态系统的完整性和稳定性。
其次，我们可以推行水域污染治理和水资源管理措施，减少水域污染和过度开发。
例如，加强废水处理设施的建设和运营，加强农业面源污染治理，加强水资源的保护和利用。
此外，我们还可以鼓励公众参与水域生态保护工作。
通过开展宣传教育活动，提高公众的环保意识和保护水域生态的意识，营造良好的社会氛围，推动水域生态补偿与保护工作的开展。
最后，水域生态补偿与保护工作还需要政府、企业、专家和公众等各方的共同努力。
政府要出台切实可行的政策措施，加强对水域生态补偿与保护工作的管理和组织，确保工作顺利进行。
企业应该加强环境监测和治理措施，减少水域污染和生态破坏的发生。
饮用水源地不同生态补偿方式探讨与比较
饮用水源地不同生态补偿方式探讨与比较刘侨博张颖2012-8-7 10:05:17 来源：《环境科学与管理》2011年11期【内容提要】多年来，开展饮用水源地生态建设与保护更多注重工程性措施维护和改善，却忽略了开展水源保护给当地政府和居民带来的经济损失和利益影响，造成保护区发展受到限制。
饮用水源地生态补偿旨在对利益受损者的利益补偿与恢复，调动保护区政府和居民开展生态保护的积极性，避免水源保护活动中人为因素的影响。
进一步明确了饮用水源地生态补偿主体、客体及补偿对象，对不同补偿方式开展比较，对中国饮用水源地生态补偿方式提出建议。
【关键词】饮用水源地生态补偿方式比较前言清洁、充足的水源供给是人类生存和区域发展的重要自然基础，水源保护则是确保饮用水安全的第一道屏障和关键性环节。
饮用水源地是人民生活、生产用水的源头，在供水用水过程中处在敏感脆弱的环境中，一旦受到污染，用水安全的各个环节都会受到影响，面临严重威胁。
长期以来，中国对水源保护的实践仅局限于通过工程性措施维护和改善，较少关注因为开展水源保护给当地政府和居民带来的经济损失和利益影响，以影响当地政府收入和损害当地居民福利为代价的水源保护措施很难具有可操作性和可持续性，因此，需要从经济学、生态学等多学科相结合的角度制定措施，充分考虑如何加强保护区及用水区政府和人民的合作态度和参与力度，通过不断提高利用效率和效益加强水源保护工作。
1 饮用水源地生态补偿的内涵1.1生态补偿的定义广义的生态补偿包括对因环境保护而丧失发展机会的区域内的居民进行的资金、技术、实物上的补偿，政策上的优惠，以及为增进环境保护意识，提高环境保护水平而进行的科研、教育费用的支出。
狭义的生态补偿是指由人类的社会经济活动给生态系统和自然资源造成的破坏及对环境造成的污染的补偿、恢复、综合治理等一系列活动的总称[1]。
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)和第六次全国环境保护大会精神强调，推动建立生态补偿机制，完善环境经济政策，促进生态环境保护。
广东水生态补偿案例
广东水生态补偿案例广东是我国经济发展最快的省份之一，也是水资源最丰富的地区之一。
然而，随着经济的快速增长，水生态环境面临着严重的破坏和压力。
为了保护水生态环境，广东省采取了一系列措施进行水生态补偿，下面将列举10个广东水生态补偿案例。
1. 广东省采取了严格的水资源管理制度，对水资源的使用进行了限制和监控。
通过设置水资源使用配额和强制执行水资源使用许可制度，有效控制了水资源的过度开发和利用。
2. 广东省积极推进水资源税改革，对过度使用水资源的企业征收高额的水资源税。
这种税收政策可以激励企业节约用水和改善水资源利用效率。
3. 广东省建立了水生态补偿基金，用于补偿受到水资源开发和利用带来的环境损害。
该基金主要用于水生态环境的修复和保护工作，包括湿地恢复、水源地保护等。
4. 广东省鼓励企业和个人参与水生态补偿工作。
通过设立水生态志愿者组织和开展水生态公益活动，引导社会各界关注水生态环境问题，共同保护水资源和水生态环境。
5. 广东省加强对水生态环境的监测和评估工作，建立了完善的水生态环境监测网络和评估指标体系。
通过定期监测和评估水生态环境状况，及时发现和解决问题，保护水生态环境的健康发展。
6. 广东省通过实施水生态修复项目，恢复和改善受损的水生态系统。
例如，对受污染的江河湖泊进行水质改善和生态修复，恢复水生态系统的生态功能。
7. 广东省加强了对水生态环境违法行为的打击力度，严厉打击非法采砂、违法排污等行为。
通过加大执法力度，减少水生态环境破坏的行为，保护水资源和水生态环境的安全。
8. 广东省注重水生态教育和宣传工作，提高公众对水生态环境保护的意识和参与度。
通过开展水生态教育活动和宣传水生态环境保护的重要性，培养公众保护水生态环境的意识和行动。
9. 广东省鼓励科技创新，推动水生态环境保护技术的研发和应用。
通过引进和推广先进的水生态环境保护技术，提高水资源利用效率，减少对水生态环境的影响。
10. 广东省加强与周边地区和相关部门的合作，共同推进水生态环境保护工作。
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中山市饮用水源保护区生态补偿实施办法（建议稿）第一条（目的与意义）为深入贯彻落实绿色发展理念，坚定不移推进生态文明建设，落实《中华人民共和国环境保护法》以及国家和省生态补偿有关部署，落实《中山市主体功能区规划实施纲要》、《中山市城市生态控制线管理暂行规定》和《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿工作机制的实施意见》（中府〔2018〕1号）的具体要求，指导我市饮用水源保护区生态补偿工作顺利开展，制定本管理办法。
第二条（基本原则）中山市饮用水源保护区生态补偿工作应遵循以下基本原则：（一）“谁受益，谁补偿；谁保护，谁受偿”原则。
饮用水源保护的受益者需要承担补偿责任。
同时，保护饮用水源安全并为其他利益相关者提供生态服务的行为主体应该得到其他利益相关者的补偿。
（二）统筹兼顾、公平公正原则。
将饮用水源保护区生态补偿纳入全市生态补偿专项资金，根据生态公益林、耕地和饮用水源保护区分布确定镇区生态补偿责任，受益大于付出的地区做出补偿，付出大于受益的地区接受补偿。
（三）动态调整原则。
饮用水源保护区生态补偿标准与中山市经济社会发展状况相适应，五年后根据生态补偿政策评估调整，确保生态补偿政策契合区域生态环境保护需求。
（四）比例分担原则。
饮用水源保护区生态补偿与耕地、生态公益林生态补偿共同纳入全市生态补偿专项资金，市、镇区财政按比例分担饮用水源保护区生态补偿资金。
第三条（补偿范围）中山市饮用水源保护区生态补偿范围包括全市饮用水源一、二级保护区。
全市饮用水源保护区范围和各镇区饮用水源保护区面积由饮用水源保护区生态补偿实施小组根据《关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复》（粤府函〔2010〕303号）确定。
第四条（补偿对象）饮用水源保护区生态补偿对象，即因饮用水源保护区划定和管理造成合法权益受损和因履行饮用水源保护区属地管理责任付出额外成本的镇区、村（社区）、所在地的单位和个人。
第五条（补偿标准）2018年启动我市饮用水源保护区生态补偿，2018年至2022年，饮用水源一、二级保护区生态补偿分别执行500、250元/年·亩标准。
第六条（资金筹集）饮用水源保护区生态补偿资金筹集规定如下：（一）饮用水源保护区生态补偿纳入中山市生态补偿专项资金。
（二）坚持“市财政主导、镇区财政支持”的纵横向结合的生态补偿资金筹集模式。
市、镇区两级实行均一化生态服务付费，各镇区根据其生态补偿责任上缴生态补偿资金至市财政，纳入市生态补偿专项资金，专项用于全市生态补偿支出。
市、镇区生态补偿资金筹集采用基于区域综合平衡的生态补偿资金筹集模式，并按比例分担耕地、生态公益林和饮用水源保护区生态补偿资金。
对于省级生态公益林和基本农田的生态补偿资金，市财政按照1：1配套省财政生态补偿资金，并填补省财政下发资金中用于竞争性分配及省统筹管理缺口，剩余部分市、镇区财政按照4:6比例分担；对于市级生态公益林、其他耕地、饮用水源保护区的生态补偿资金，市、镇区财政按照4:6比例分担。
火炬开发区自行负担，五桂山由市财政全额负担，镇区应支付生态补偿资金按镇区生态补偿综合责任分配系数核算。
（三）待条件成熟，将适度吸纳社会捐赠，逐步形成“市财政主导、镇区财政支持、社会捐赠”的多来源饮用水源保护区生态补偿专项资金筹集机制。
第七条（资金分配） 市财政在完成资金收缴1个月内，按照全市各镇区饮用水源一、二级保护区的面积、标准与饮用水源保护区生态补偿考核指数拨付至各镇区。
镇区所获得的饮用水源保护区生态补偿资金的核算公式为：()i i i i Z M B M B q =⨯+⨯⨯一级一级二级二级 （公式一）其中：i Z 为第i 个镇区应获得的饮用水源保护区生态补偿资金，单位为元；i M 一级为第i 个镇区的饮用水源一级保护区的面积，单位为亩；B 一级为全市当年饮用水源一级保护区生态补偿标准，单位为元/亩；i M 二级为第i 个镇区的饮用水源二级保护区的面积，单位为亩；B 二级为全市当年饮用水源二级保护区生态补偿标准，单位为元/亩；i q 为第i 个镇区上一年度饮用水源保护区生态补偿考核指数，由考核结果决定，详见附表三，无量纲。
第八条（使用范围） 全市饮用水源保护区生态补偿资金的使用范围：饮用水源保护区管理日常支出，饮用水源保护相关项目支出，保护区内集体、私人土地直接补偿，和保护区内集体、私人土地赎买。
生态补偿资金不得用于以下支出：行政事业单位的机构和人员经费，各种奖金、津贴补助，其他与饮用水源保护区保护不相符合的支出。
（一）饮用水源保护区管理日常支出包括饮用水源保护区日常巡查人员的工资、巡查交通费和测量、水质检测等相关巡查装备的购置费；保护区标志牌和物理隔离设施建设与维护；饮用水源保护区污染事故应急管理制度实施；饮用水源保护区及其上游连通水域保洁管理；保护区周围村/社区污水收集和处理设施建设运维；保护区周围村/社区生活垃圾长效保洁经费；饮用水源保护宣传教育；和镇区落实“属地管理”责任所产生的支出。
（二）饮用水源保护相关项目支出包括饮用水源保护区周围村/社区污水收集和处理设施建设；饮用水源保护区内及周围农业面源污染综合治理；饮用水源保护区内水域及其连通河道整治工程；饮用水源保护区相关自然生态修复工程；和其他有利于保障水源水质的工程。
（三）保护区内集体、私人土地直接补偿。
（四）保护区内集体、私人土地赎买。
第九条（资金使用程序）镇区政府在饮用水源保护区生态补偿资金使用时，应：（一）饮用水源保护区生态补偿资金用于饮用水源保护区管理日常支出时，由资金使用部门向镇区财政局提出申请，镇区财政部门核实属于第八条规定的范围后，在饮用水源保护区生态补偿资金中列支。
（二）饮用水源保护区生态补偿资金用于饮用水源保护相关项目支出时，由申请人填写申请表（见附表一），连同项目相关材料提交至镇区财政部门，由镇区财政部门联合环保部门审核通过后，由镇区财政部门在饮用水源保护区生态补偿资金中列支。
（三）饮用水源保护区生态补偿资金用于饮用水源保护区内集体、私人土地直接补偿时，饮用水源保护区内集体、私人土地的所有者向所在居（村）委会提交申请表（见附表二），村委会汇总申请后，报镇区环保部门会同镇区相关部门审核。
审核通过后，由镇区政府与申请补偿对象签订水源保护责任书，镇区财政部门根据水源保护责任书发放直接补偿金给申请人。
水源保护责任书包括土地直接补偿对象、申请补偿的土地面积、申请补偿的土地范围、补偿标准、补偿金额、银行账户和申请人水源保护责任承诺等内容。
水源保护责任书一式三份，申请人、所在居（村）委会和镇区环保部门各执一份。
直接补偿标准为受补偿土地所属饮用水源保护区生态补偿标准一致，即位于饮用水源一、二级保护区内的受补偿土地的直接补偿标准为500、250元/年·亩。
若已获生态公益林或耕地生态补偿的，则应扣除已获得的其他类型生态补偿资金。
申请人上一年度存在违反饮用水源保护区管理规定的行为的，不予直接补偿。
接受直接补偿金的村集体或个人，应履行水源保护责任，若违反饮用水源保护区管理相关规定，则追回直接补偿金。
（四）饮用水源保护区生态补偿资金用于饮用水源保护区范围内集体、私人土地赎买时，镇区政府与保护区内土地所有者签订土地赎买协议，镇区财政部门根据协议列支。
土地赎买协议应明确所交易土地中饮用水源保护区范围内土地的面积、范围、交易价格和土地出让方的水源保护责任。
第十条（资金管理档案）镇区内部加强饮用水源保护区生态补偿资金全过程档案管理，镇区应对年度生态补偿资金管理全过程相关资料进行整理、归档。
各镇区在规定时间内将年度饮用水源保护区生态补偿资金使用情况和生态补偿项目进展情况上报市环境保护局，将生态补偿资金收支情况表上报市财政部门，由饮用水源保护区生态补偿实施小组负责全市饮用水源保护区生态补偿资金管理的档案建立与管理。
第十一条（资金信息公开）饮用水源保护区生态补偿实施小组要及时公开年度饮用水源保护区生态补偿资金筹集与分配情况。
各镇区对年度饮用水源保护区生态补偿资金使用情况和生态补偿项目进展情况予以公示。
公示内容包括镇区年度饮用水源保护区生态补偿资金的金额、使用情况、使用依据等。
第十二条（考核对象与范围）饮用水源保护区生态补偿考核以获得饮用水源保护区生态补偿资金的镇区政府为对象，以镇区内饮用水源保护区为考核范围。
第十三条（考核要求）饮用水源保护区生态补偿考核指标包括饮用水源保护区生态补偿实施过程指标和饮用水源保护区生态补偿实施效果指标两类。
实施过程指标占70%权重，包括资金管理和“属地管理”责任落实两项指标，分别占30%和40%。
实施效果指标占30%权重，包括社会效益、环境效益和服务对象满意度三个生态补偿绩效目标，分别占10%、10%和10%。
考核满分为100分，最终考核得分在90分（含90分）以上的为优秀等次；得分在80（含80分）以上，90分（不含90分）以下的为良好等次；得分在60分（含60分）以上，80分（不含80分）以下的为合格等次；得分在60分（不含60分）以下的为不合格。
具体饮用水源保护区生态补偿考核指标体系见附表三。
第十四条（考核周期）中山市饮用水源保护区生态补偿考核配合生态补偿工作需求，考核周期为每年一次。
第十五条（考核方式）饮用水源保护区生态补偿实施小组委托第三方技术单位开展饮用水源水质监测和饮用水源保护区生态补偿考核，第三方技术单位于每年3月底前完成上一年度饮用水源保护区生态补偿工作考核，镇区配合提供相关材料。
第十六条（考核结果使用）饮用水源保护区生态补偿考核结果作为分配生态补偿资金的依据。
考核优秀的，饮用水源保护区生态补偿考核指数（i q）取1.1；考核良好的，饮用水源保护区生态补偿考核指数（i q）取1.0；考核合格的，饮用水源保护区生态补偿考核指数（i q）取0.8；考核不合格的，饮用水源保护区生态补偿考核指数（i q）取0。
饮用水源保护区生态补偿考核实施一票否决制，出现以下情形之一的，考核为不合格：①水源保护区内新增污染项目或新增污染源；②当年度饮用水源水质达不到Ⅲ类的；④因属地管理原因发生影响饮用水源安全的突发污染事件导致取水中断的。
市环保局会同市财政局根据各镇区最终得分核定补偿资金，拟定补偿资金分配方案，按照规定程序拨付。
第十七条（部门职责）市环境保护部门在饮用水源保护区生态补偿中的职责如下：（一）牵头饮用水源保护区生态补偿实施小组。
负责根据上级要求和实施效果制定饮用水源保护区生态补偿相关政策文件，核定饮用水源保护区生态补偿要素范围。
（二）制定饮用水源保护区生态补偿资金分配方案并提交给生态补偿组织协调工作小组。
（三）开展补偿对象责任认定，向生态补偿组织协调工作小组提交饮用水源保护区生态补偿情况报告。
（四）负责建立健全生态补偿考核指标体系以及考核工作的组织和协调。