模糊积分在地方政府业绩评价体系中的应用
绩效考核中模糊综合评价方法应用探讨
绩效考核中模糊综合评价方法应用探讨摘要：本文在介绍模糊数学的基本原理的基础上，尝试探索绩效评价过程中定量分析方法的使用过程，主要探讨模糊综合评价法在绩效考核中的实际运用，通过本文的实例分析可以得知在绩效考核中使用模糊综合评价法能较精确地衡量评价对象的考核结果，很好地弥补考核信息丢失的问题。
关键词：绩效考核；模糊数学；综合评价模糊数学是美国加利福尼亚大学的查德教授于1965年提出来的，经过多年的充实发展，现在已经被广泛应用到各个领域中，经实践证明是一种十分有效的评价方法。
这一方法在绩效管理中同样适用，在绩效管理实践中，存在很多有关绩效考核的优劣程度不可能精确描述出来，比如手艺高超、技术先进、成果丰硕等，这些类似“高超”、“先进”、“丰硕”等词语都是属于边界不清的概念，这种现象被称为“模糊概念”，因为这些概念或现象，在衡量上没有确切的含义，不能用数字准确的表达出来，被统称为模糊现象。
对于这类事件的综合评价，可以利用模糊数学的原理进行模糊综合评价来比较准确地衡量事件的结果。
一、评价方法介绍模糊综合评价法是模糊数学在经济管理实践中常用的一种方法。
评价的主要思路是根据指定的涵盖多个因素的评价条件对所要评价的对象进行综合优劣对比和评判，其评价的结果受到多个因素的影响，是对评价对象作出的全面评价。
一般来说，模糊综合评价涵盖以下几个方面的步骤：首先是确定评价指标集合论域，然后确定评语集合论域，接着确定权重分配模糊向量，再进行实际评判，形成评判模糊矩阵，最后根据得到的结果得到模糊判断结论。
二、绩效评价实践应用绩效考核中采用模糊综合评价，就是综合考虑所有绩效因素的影响程度，通过权重来区分不同绩效因素的重要性，通过构建数学模型，衡量得出绩效考核结果的各种可能性程度，再依据每种绩效等级的对应分值，计算获得考核结果的最终确定值。
下面结合实例来说明对绩效考核结果进行模糊综合评价的具体步骤：假设对某个企业的三个大区经理刘经理、陈经理和林经理进行绩效考核，分别就三个高管某年的绩效按德、能、勤、绩、廉五个方面进行评价，每个方面的等级均分五个等次即优秀、良好、中等、合格、不合格来进行衡量。
模糊综合评价法及其应用
模糊综合评价法及其应用陈勇（新华学院）摘要：模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评标方法。
该综合评价法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。
它具有结果清晰,系统性强的特点,能较好地解决模糊的、难以量化的问题,适合各种非确定性问题的解决。
模糊集合理论(fuzzy sets)的概念于1965 年由美国自动控制专家查德（L．A． Zadeh）教授提出，用以表达事物的不确定性。
关键字：模糊评价法、应用、评价因素、评价值、特点正文：为了便于描述，依据模糊数学的基本概念，对模糊综合评价法中的有关术语定义如下：1．评价因素（F）：系指对招标项目评议的具体内容（例如，价格、各种指标、参数、规范、性能、状况，等等）。
为便于权重分配和评议，可以按评价因素的属性将评价因素分成若干类（例如，商务、技术、价格、伴随服务，等），把每一类都视为单一评价因素，并称之为第一级评价因素（F1）。
第一级评价因素可以设置下属的第二级评价因素（例如，第一级评价因素“商务”可以有下属的第二级评价因素：交货期、付款条件和付款方式，等）。
第二级评价因素可以设置下属的第三级评价因素（F3）。
依此类推。
2．评价因素值（Fv）：系指评价因素的具体值。
例如，某投标人的某技术参数为120，那么，该投标人的该评价因素值为120。
3．评价值（E）：系指评价因素的优劣程度。
评价因素最优的评价值为1（采用百分制时为100分）；欠优的评价因素，依据欠优的程度，其评价值大于或等于零、小于或等于1（采用百分制时为100分），即0≤E≤1（采用百分制时0≤E≤100）。
4．平均评价值（Ep）：系指评标委员会成员对某评价因素评价的平均值。
平均评价值（Ep）=全体评标委员会成员的评价值之和÷评委数 5．权重（W）：系指评价因素的地位和重要程度。
第一级评价因素的权重之和为1；每一个评价因素的下一级评价因素的权重之和为 1 。
模糊数学综合评价法在政府经济决策审计评价中的应用
公众评价指标设计 主要包括 民生工程建设 、 乡统筹发展 、 城 产
理确定公众评价指标 ， 以检验老百姓对政策认知度 、 行政满意度等
方 面 的评 价 。
第 三， 确定评判语集合。 对于各评价指标可 以采用如下评价语 集合 ： Ｙ ｛ ， Ｙ ， Ｙ ｝｛ ＝ Ｙ ， ， ， ， ，＿ 很满意 ， Ｙ Ｙ 满意 ， 一般 ， 较差 ， ｝ 差 第 四， 进行单 因素评价。 对政府重大经济决策执行情况及效果 按照评价指标分别进行评价 ， 出模糊判别矩 阵。 得 由网上调查汇总 评 价结果 ， 得到统计评语的比率矩阵 。 利用 网上调查法确定各二级 指标 的模糊判别矩阵 ：
ｒ １ ｒ １ ｒ １ ｒ １ ｒ １ ３ １ ３ ２ ３ ３ ３４ ３５ ｒ ２ ｒ ２ ｒ ２ ｒ ２ ｒ ２ ３１ ３２ ３３ ３４ ３５ ｒ ３ ｒ ３ ｒ ３ ｒ ３ ｒ ３ ３ １ ３ ２ ３ ３ ３４ ３５ ｒ ４ ｒ ４ ｒ ４ ｒ ４ ｒ ４ ３ １ ３ ２ ３ ３ ３４ ３５
根据上面的层次分析法确定各层评判指标权重如下 ： 第一 ， 第一层 评价指标权重。 设ｘ对ｘ的权重分别为ａ、２ａ、ｎ则对应的权重矩 、， ， ａ ａ 阵为 ：
Ａ （ｌ ２ａ、４ ＝ ａ、 、３ ） ａ ａ
ｒ
；
、
网 络 问卷 调
问卷 调查 是 国际 通 行 的一 种 的调 查 形式 ，也 是 一 种 的 重要 审
也 盟
ｒ ｒ ｒ
Ｂ
ｒ ｒ
模糊综合评价分析法在绩效评价中的应用
模糊综合评价分析法在绩效评价中的应用作者：闫小锋赵洁来源：《人力资源管理》2013年第12期摘要：从模糊综合评价的含义出发，结合层次分析法，以重庆市高校留学归国人员的实际情况为例，探讨了模糊综合评价分析法在绩效评级中的应用，也为高校留学归国教师绩效评价体系的构建提供了一定参考。
关键词：模糊综合评价分析法绩效评价一、高校留学归国人员绩效评价的意义科学而合理的高校留学归国教师绩效评价体系，可以全面了解高校留学归国人员的工作状况和各个教师的优缺点，进而采取有针对性的措施加以改进，以此调动高校留学归国人员工作的积极性、主动性和创造性，这样有利于我国高校教师队伍整体素质的提高和高等教育的可持续发展，更好地發挥高校优质资源在我国社会主义现代化建设中的作用。
二、层次分析法和模糊综合评价分析法1.层次分析法层次分析法，是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多指标（或准则、约束）的若干层次，通过定性指标模糊量化方法算出层次单排序（权数）和总排序，以作为目标（多指标）、多方案优化决策的系统方法。
2.模糊综合评价法模糊综合评价的数学模型可分为一级模型和多级模型。
有些因素之间是并列关系，有些因素彼此之间是因果关系，即这些因素间具有不同的层次级别，这是客观存在的现实问题。
对于这种情况，如果仍应用一级模型，就会遇到以下难以解决的问题：权重难以细致分配，由于权重总值要满足归一化要求，这样每一因素所分得的权重必然很小，如果采用主要因素突出型算子，微小的权数将会使相应的单因素评价失去意义。
同时，不同层次的因素放到同一层次划分权重，会使评价结果很不合理。
在高校留学归国教师绩效考核这样一个复杂的系统中，由于要考虑的评价指标很多，各指标之间还有层次之分，因此可以先对三个子系统分别做出模糊综合评价，然后再用各子系统的评价结论去综合评价高校教师绩效的现状水平，所以要建立多级模糊综合评价模型。
三、模糊综合评价分析法在高校留学归国教师绩效评价分析中的应用首先，通过阅读国内外大量文献，对现有高校教师绩效评价体制的分析，以及和有关方面的专家进行交流，利用德尔菲法对专家进行咨询和发放调查问卷，最终得到的高校留学归国教师的评价指标体系如表1所示。
基于层次分析法与模糊评价的公务员绩效评价
基于层次分析法与模糊评价的公务员绩效评估摘要：公务员绩效评估可以为公务员的晋级、奖惩、培训和使用提供科学依据，是完善公务员管理机制的重要内容。
文章依据我国现行的公务员绩效评估制度，采用专家咨询方法，分别从德、能、勤、绩四个方面设计了公务员绩效评估指标体系。
运用层次分析法确定了指标权重系数。
针对评估指标的模糊性，建立了绩效评估模糊综合评价模型，并进行了应用实例评估，结果表明，所建立的公务员绩效评估体系合理、有效、可行。
关键词：绩效评估；公务员；层次分析法；模糊评价一、公务员绩效评估概述为公民和社会提供优质高效的服务是政府公务员的职责，政府公务员绩效评估作为一项有用的管理措施，在公共行政中受到广泛的关注。
20世纪70年代后，英国首先进行了现代政府行政改革，建立了较完整的公务员绩效评估制度。
美国于 1993年颁布了《政府绩效与成果法案》（GPRA），从而以立法的形式明确了政府（包括公务员）绩效评估的概念与制度。
在我国，随着政府目标责任制的推行，政府公务员绩效评估问题也开始引了广泛的重视。
我国现行的公务员绩效评估制度，在《国家公务员暂行条例》（ 1993 年发布）第二十条中有明确规定：对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核，重点考核工作实绩。
我国公务员引入绩效评估机制，已取得了一定成效，但还存在较多问题。
例如，考核评定偏重定性，主观性、随意性较大，考核结果优劣难分；考核技术发展较慢，过去使用的主要方法是“个人自评、相互评议、民意测验、领导决定”，考核难以做到客观公正；考核运作不够严谨，考核结果受人为因素影响；考核结果使用简单，考核功能没有充分发挥。
现代人力资源管理要求运用科学的评价系统对人员素质及其工作成绩做出客观公正的评价。
在有效的激励模型中，个人绩效的评估是升降职务、奖惩、培训以及调整工资的依据，这是国家公务员制度管理中的重要环节。
人事工作的中心在于如何公正、科学地评估现有人员的绩效，合理分流，有效地盘活现有人力资源。
基于模糊层次分析法的城市管理绩效评价研究
基于模糊层次分析法的城市管理绩效评价研究[摘要] 为了提高城市管理的质量,科学地评价城市管理工作绩效,本文采用平衡计分卡方法提出了城市管理绩效评价体系,并运用层次分析法确定各项指标权重。
将指标分类为定性指标和定量指标,确定各项指标隶属函数值,最终得出绩效评分结果。
不仅为管理者提供了决策依据,也为城管执法人员指引了工作方向。
[关键词] 城市管理;层次分析法;平衡计分卡1 引言城市管理即在城市建成区内,政府统一实施对城市的基本管理,内容包括公用设施管理、道路交通管理、市容环境管理、园林绿化管理、房屋土地管理、市政工程设施管理、市政公用设施的管理,以及人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏的情况下使之恢复正常的处理。
随着我国城市建设的快速发展,城市管理的队伍与组织逐渐壮大,城市管理工作对维护城市的秩序和安全,促进城市的健康发展起着更加重要的作用,而且公众参与城市管理的程度也越来越高。
城市的管理模式也由过去传统的模式向数字化城市管理新模式转变,不少城市建立了监督中心和指挥中心管理体制,并改进了城市管理流程。
虽然有的城市的管理绩效评价机制已经建立,对客观评价城管绩效起到一定的积极作用,但其绩效评价机制并不完善,并不适应新的城市管理模式。
比如,城市管理传统模式下群众被动接受政府的城市管理结果,城市管理的绩效评价侧重于城管工作人员的执法业务和队伍建设;而在城市管理新模式下,群众占主导地位,反映问题并监督相关工作的完成情况,“公众服务”新理念被提出。
因而,群众满意度是新模式下城市管理绩效评价的重要指标。
此外,数字化城市管理要求加强信息化建设,计算机设备情况、网站建设等被纳入绩效指标;“和谐城管”要求和不法商贩等减少冲突,市民投诉率被纳入绩效指标。
完善的绩效评价体系能调动城管工作人员积极性,指引其日后工作的努力方向,减少执法人员与群众的冲突。
因此,正确合理地评价城市管理绩效尤为重要。
本文结合城市管理新模式,提出城市管理绩效评价体系,将管理科学方法应用到城市管理中,切实有效地为管理者提供决策依据。
模糊综合评判在政府网站评价中的应用
（． Ｉ泰山学院 应用科学技术系， 山东 泰安 ２ １２ ；． ７０ １２新泰市中医院， 山东 新泰 ２１０ ７２０
３泰 山学院 信 息科 学技 术 系， ． 山东 泰安 ２ １２ பைடு நூலகம் ７０ １
［ 要】 为提高政府网站的质量， 摘 给出了政府网站的评价原则及评价的指标体系． 网站评价指标多是
维普资讯
第２ ８卷第 ３期 ２０ 年 ５ ０６ 月
泰 山 学 院 学 报
Ｊ ＯＵＲ ＮＡＬ Ｏ Ｓ Ｆ ＴＡＩＨＡＮ Ｉ ＥＲ ｎＹ ＵＮ Ｖ Ｓ
Ｖ０． ８ ＮＯ． １２ ３ Ｍａ ． ２ ０ ｙ ０ ６
模 糊 综 合 评 判 在 政 府 网 站 评 价 中 的 应 用
ｕ。 。 信息 的时效性 ｕ。 ： 政府机构设置 与职责 Ｕ电子政务 ２ 政 府 网 站
质
Ｕ
ｕ２ ２ 网上公告与公 示
ｕ ∞网上 申报与 审批
ｕ 网上招标与采 购 ｕ。 ， 办事规定与程 序 ｕ 领导人及政府信箱 Ｕ为 民服务 ， ｕ３ ， 专题讨论 ， 交流论坛
－
ｕ 访 问数量与注册数
笔者研究了 １ ０ ０多个政府上网工程的首批政府网站， 它们代表着我国政府网站的最高水平． 政府上网工程服务中心 提出的网站评价指标共有２ 个， ８ 在此基础上又增加了 １ 个， ２ 统计这 ４ ｏ个指标在 １０ ０ 多个政府网站中出现的频率， 去掉
了象“ 专业性， 通用性 ， 易用性” 这些不易操作的指标 ， 而增加了“ 本地信息概览， 信息的时效性 ， 信息反馈的及时性， 问 访 数量与注册数” 等易于操作而又反映政府网站效能的指标． 把一些内涵相近的指标作了合并， 最后形成 了５ 个一级评价
模糊数学在我国经济效益综合评价中的应用
模糊数学在我国经济效益综合评价中的应用作者：黄章黎李小伟来源：《现代商贸工业》2011年第01期（武汉职业技术学院,湖北武汉 430000）摘要：只有良好的经济效益健康的效益增长模式才能带动我国经济的告诉增长，所以，如何评价我国经济效益，就成了对经济增长至关重要的课题。
但是，由于经济效益通过商品和劳动的对外交换所取得的社会劳动节约，在这个过程中包含了我国企业的声场和流通过程中诸多的复杂的环节，因而经济效益是受诸多生产、管理和流通中的因素影响的，需要对其进行综合评价。
主要研究模糊数学在我国经济效益综合评价中的应用，以期对我国经济效益评价提出建设性的意见。
关键词：模糊数学；经济效益；综合评价中图分类号：F22 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0039-02模糊数学的评价是质和量的综合评价，而我国经济效益也是受到生产和流通环节中诸多因素的影响，这些影响因素包括质和量，所以运用模糊数学法对我国经济效益综合评价，是行之有效的评价方法。
1 模糊数学概念模糊数学又称FUZZY 数学。
“FUZZY ”这个单词既有模糊的意思还有“不分明”的含义。
在日常生活中，有很多现象和事物的评价标准不是明确的，站在不同的角度上评价标准是不同的，那么就无法形成明确的论断，这就是所说的模糊现象。
例如：高和矮、胖和瘦、大和小，多和少等都没有绝对明确的分界线，无法用量化的指标分清他们之间的界限。
外延分明的概念，称为分明概念，它反映分明现象。
而模糊概念专指外延不分明的概念。
模糊性数学发展的主流是在它的应用方面。
由于模糊性概念为生产生活中的模糊现象提供了合适的描述方法。
所以对于人们在对客观事物进行评价、判断推理和决策提供了有效的研究方法。
模糊数学被扩展和运用，例如模糊模糊模式识别、聚类分析、模糊控制、模糊信息、模糊综合评判处理等。
这些以模糊数学为基础的方法构成了一种模糊性系统理论，构成了一种思辨数学的雏形，它已经在农业、林业、医药、营销、管理、教学等各个方面得以广泛的运用，并去得了巨大的经济效益。
模糊综合评价法在企业绩效评价中的应用研究
模糊综合评价法在企业绩效评价中的应用研究模糊综合评价法在企业绩效评价中的应用研究摘要：企业绩效评价是企业发展的重要一环，评价的准确性和科学性直接影响到企业决策的有效性。
模糊综合评价法作为一种基于模糊数学的分析方法，可以将评价指标的模糊性纳入考虑，提高评价结果的准确性与可信度。
本文通过综合分析模糊综合评价法的原理和应用，在企业绩效评价中探讨该方法的应用价值和可能存在的问题，并提出优化方案，以提升企业绩效评价的科学性和有效性。
第一章绪论1.1 研究背景和意义1.2 国内外研究现状1.3 研究目的和内容第二章模糊综合评价方法及其原理2.1 模糊综合评价方法的概念与特点2.2 模糊综合评价方法的基本过程2.3 模糊数学理论基础和原理第三章模糊综合评价法在企业绩效评价中的应用3.1 企业绩效评价指标体系构建3.2 模糊综合评价法在企业绩效评价中的具体应用3.3 基于模糊综合评价法的企业绩效评价案例分析第四章模糊综合评价法应用中的问题及优化方案4.1 应用中存在的问题4.2 优化方案的提出与实施4.3 优化方案效果评估第五章实证研究5.1 实证研究设计5.2 样本选择与数据收集5.3 实证分析与结果5.4 讨论与分析第六章结论与建议6.1 研究结论6.2 研究建议第七章收尾总结7.1 研究工作回顾7.2 研究成果总结7.3 研究的局限性和展望关键词：模糊综合评价法；企业绩效评价；可信度；准确性；优化方案第四章模糊综合评价法应用中的问题及优化方案4.1 应用中存在的问题在企业绩效评价中，使用模糊综合评价法存在一些问题，影响了评价结果的准确性和科学性。
首先，指标体系构建不够科学，指标的选择缺乏一定的理论依据，导致评价结果不够准确。
其次，在模糊综合评价方法的应用过程中，对于模糊评价矩阵的构建和权重的确定存在一定的主观性，导致结果不够可信。
此外，评价结果的解释和分析过程中也存在一定的主观性和个人偏好，缺乏科学性和客观性。
浅谈模糊数学在员工绩效评估中的应用(一)
浅谈模糊数学在员工绩效评估中的应用(一)【摘要】文章主要介绍了模糊数学综合评价方法在企业员工绩效评估中的应用。
在算例中，首先设计出员工的绩效考评指标体系，然后建立模糊综合评价模型，最后运用该模型对员工绩效进行了科学、客观的评价。
模糊数学理论为员工绩效评估提供了一种可量化的方法。
【关键词】绩效评估模糊数学隶属度一、绩效评估的概念及常用方法绩效评估，又称绩效考评、绩效评价、绩效考核，就是收集、分析、评价和传递有关某一个人在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。
这是一个包括观察、评价和反馈的完整的过程。
在此过程中，首先观察员工在某个阶段内与工作有关的工作情况，然后对其工作行为与结果做出评价鉴定，在交流过程中对员工优秀的行为与成绩予以肯定与鼓励，指出其不足之处，并商讨改进的措施，以完成下一期的目标，实现员工个人与组织的共同发展。
在企业和非营利组织的管理中，绩效考核作为评价每一个员工工作结果及其对组织贡献的大小的一种管理手段，每一个组织都在事实上进行著绩效考核。
不管他们是否有意识地提高了自身的绩效考核水平，他们都在设法比较合理地衡量着各个员工的绩效。
由于组织是由其广大员工运行的，因此为每一个员工的绩效进行合理的评价，据此激励、表扬先进，鞭策后进是非常必要的。
在人力资源管理已经得到越来越广泛重视的今天，绩效考评也自然成为企业在管理员工方面的一个核心的职能。
在绩效考评过程中，对信息的处理方式大致可以分为两类，定量考评和定性考评。
定量考评是以统计数据为基础，把统计数据作为主要信息来源，建立绩效考评数学模型，以数学手段求得考核结果，并以数量的形式表示出来。
常用方法有：关键事件法、行为观察量表法、等级鉴定法、行为锚定法等。
定性考评也称为专家考评，它是由考评主体对系统的输出做出主观的分析，直接给考核对象进行打分或做出模糊的判断，如很好、好、一般、不太好或不好。
常用方法有：评语法、排序法等。
定量考评虽然具有客观性和可靠性强的优点，但在实际考评中，有许多对绩效有重要影响的因素指标是模糊的，难以量化的，比如对于员工的品德、态度的评价，就是无法做出准确定量的描述的。
模糊综合评价法在政府公共工程绩效审计评价中的应用
京津冀大气 污染联合 防治政府 间合作机制研 究
王 小 新 董 明 月 首 都 经 济 贸 易 大 学 城 市 经 济 与 公 共 管 理 学 院 １ ０ ０ ０ ７ ０
首都经济贸 易大学研 究生科技创新资助项 目 摘要： 随 着京津 冀区域 协 同发展 的不 断推 进 ， 京 津冀地 区大 气污染 问题 亟待 解决 。本文通过对京 津冀地 区大 气污染 的现状 、污 染源及 政府合 作机制 存在 问题 的分析 ， 试 图通过 地 方政 府合作 机制 的完善从 而有 效 治理跨 区域环 境污 染的 问题 ， 继而为 大气环境 的 管理 与保护 、推 进京 津冀协 同发展提 供 思路 。 关键词 ： 京 津冀 ； 大 气污 染 ； 政 府 间 合 作 机 制
２ ０ ０ ５ ， Ｐ ３ ５ 示 的指 标 ， 通常 需要 人 的主 观判 断为 其赋 值 ， 而对 于 一些 可 以根 据既 社 ，
３ 】 范柏 乃． 政 府绩效评估与管理 ． 复旦 大学出版社 ， ２ ０ ０ ７ ， Ｐ ２ ５ ６ 定标 准直 接用 数据进 行表 示评 价结果 的评 价指 标而言 ， 方法 则 较前一 ［ ４ 】 刘毅 ． 对 公 共 工 程投 资 项 目效益 审 计 的探 讨 ． 山 东财 政 学 院 学 种 不一 样 。假如 所 有 的指标 的评 价 标准 如表 ３ ， 这些 评价 标 准需 要相 ［
三 、京津 冀地 区Ｐ Ｍ２ ． ５ 来 源
理 清大 气污 染 的主 要 来 源是 构建 京 津 冀 政 府合 作 机 制 的 基 础
和前 提 。京 津 冀地 区的 大气 污染 主 要指 的是Ｐ Ｍ２ ． ５ ， 即霾 污染 。图
基于模糊德尔菲层次分析法的模糊绩效评价
基于模糊德尔菲层次分析法的模糊绩效评价【摘要】利用模糊德尔菲层次分析法，以德尔菲调查为基础，将专家对指标权重的两两评价结果进行模糊处理，根据实际需要调整模型的专家乐观系数和评价环境参数从而最终确定指标的综合权重。
在该综合权重矩阵的基础上，根据地方政府绩效评价指标体系的特点，建立了政府绩效评估的多层次模糊综合评价模型。
【关键词】绩效评估；绩效管理；模糊德尔菲层次分析法；模糊综合评价0.引言20世纪70年代以来，以“新公共管理”运动为标志，西方各国开始进行政府管理改革，逐渐形成了政府绩效评估、绩效管理等理论，并应用于实践。
这一理论打破了将效率和经济作为公共部门评价标准的原则，它借鉴企业管理技术和激励手段，强调管理过程中民众的导向作用，以期使政府变为一个负担广泛社会责任的、低成本高满意度的服务机构。
绩效评估是指考评主体对照工作目标或绩效标准，采用科学的考评方法，评定客体的工作任务完成情况职责履行情况，并将评定结果反馈给客体。
在政府绩效评估中，其反馈结果将指导政府的工作，因此，客观公正的绩效评估对提升政府管理水平有着十分重要的意义，而建立一套对政府绩效进行科学监测、检验和评价系统是对政府进行有效管理和制约的关键。
近年来，随着我国各地方政府逐渐实行政府绩效管理，学术界对绩效评估模型的应用已经有了深入的研究，其中常用的方法和技术主要有：演绎法、平衡记分卡法、模糊评价、主成分分析、层次分析法以及它们相互组合的方法。
其中模糊评价基于这样的事实：许多事情的边界并不十分明显，评价时很难将其归于某个类别，通过先对被评价对象的单个因素进行评价，然后对所有因素进行综合模糊评价，防止遗漏任何统计信息和信息的中途损失，这有助于解决用“是”或“否”这样的确定性评价带来的对客观真实的偏离问题，能够满足组织行进绩效考核与评价[1]，所以，依据模糊理论建立相应的评价模型能够较好的解决政府绩效评估的问题。
在模糊评价中各级指标的确立，有些学者提出用层次分析法（AHP）[2]，有些学者则引入了一致性检验来验证该权重设定的合理性[3][4]，还有些学者则通过熵技术对权重进行修正[5]，这些都通过人为的修正来规范权重，这将对评价者初始的评估结果造成一定的负面影响。
模糊综合评价法在供应商绩效评价体系中的应用
收稿日期： ２００６－ ０６－ １５ 作者简介： 高玉娜（ １９７５－ ） ， 女， 宁夏固原人， 上海交通大学船舶与海洋工程学院国际航运系物流工程专业在职工程硕士 ， 研究 方向： 企业供应链系统规划与管理。
Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ Ｓｃｉ－ Ｔｅｃｈ ２００７．１ １３５
模糊综合评价法在供应商绩效评价体系中的应用
其中， 再确定评语集 Ｖ＝ ! ｖ１，ｖ２，…，ｖｍ " 对于每一个 Ｕｊ 进行单因素评价得出单因素评价矩阵 Ｒｊ。
（ ２） 确定因素子集的权重集
每一个因素子集 Ｕｊ 中各因素的权重为 Ａｊ＝ # ａｊ１，ａｊ２，…，ａｊｎ $
+
Ｒ４ ＝
+
++
,
０．２ ０．３ ０．３
０．４ ０．２５ ０．５
０．３ ０．３ ０．１
０．１ ０．１５ ０．１
。
评价模型中 Ｒ１ 、Ｒ２ 、Ｒ３ 和 Ｒ４ 分别为成本评价矩阵、质量评价矩阵、交付评价矩阵和服务评价矩阵。
（ ２） 确定 Ｕｊ 的一级模糊综合评价模型
根据各自的权重， 得出一级综合评价模型：
按照“最大隶属度原则”， 选择 Ｂ 中最大的评价指标所对应的评价等级作为评价结果。
２ 供应商绩效评价体系层次结构 （ 括号内为权重）
供应商
成本 ＣＯＳＴ （ ０．５） 质量 ＱＵＡＬＩＴＹ （ ０．３） 交付 ＤＥＬＩＶＥＲＹ （ ０．１） 服务 ＳＥＲＶＩＣＥ （ ０．１）
政府绩效评估中模糊综合评价方法的运用
政府绩效评估中模糊综合评价方法的运用
杨雪;刘武
【期刊名称】《长春理工大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2005(018)004
【摘要】政府绩效评估在政府绩效管理中占有很重要的地位.而在我国要提高政府绩效评估的水平,除了要提高理论水平之外,还要改进绩效评估的方法.定量分析方法的运用对促进政府绩效评估的发展具有重要的意义.
【总页数】4页(P10-13)
【作者】杨雪;刘武
【作者单位】东北大学文法学院,辽宁,沈阳,110004;东北大学文法学院,辽宁,沈阳,110004
【正文语种】中文
【中图分类】D630.3
【相关文献】
1.政府绩效评估的路径选择——基于层次的视角——对政府绩效评估中的困境思考及其根源分析 [J], 刘海萍
2.安全评价辅助软件在液化石油气储存场所模糊综合评价方法中的运用 [J], 刘显斌;邬长福
3.顾客满意度在政府绩效评估中的运用 [J], 徐友浩;吴延兵
4.地方政府绩效评估指标体系中的问题研究--以山东省对地市政府绩效评估指标体
系为例 [J], 李心荷
5.模糊综合评价方法在信息化项目评标中的运用 [J], 巢来春;李楠;聂娟
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模糊评价法在政府部门绩效评估中的应用
表&
二级指标判断矩阵标度与含义 两个因素相比同等重要 两个因素相比， 一个因素比另一个因素较重要 两个因素相比， 一个因素比另一个因素重要 两个因素相比， 一个因素比另一个因素很重要 两个因素相比， 一个因素比另一个因素极重要 表+ 专家组二级评价因素重要程度 两两比较结果
标度 含义： 二级别指标评价因素两两比较
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模糊综合评价法在城市经济发展水平评价中的应用
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模糊综合评价法的原始数学模型
模糊综合评价就是应用模糊变换原理和最大隶属度原则 & 考虑与被评价事物相关的各个因素 & 对其所
做的综合评价 ’ 该方法的数学模型为 2 $ 3 , 首先确定评价因素集合 !& 评价结果集合 "& 隶属度矩阵 !#& 权重 向量 $’ 最后权重向量 $ 与判断矩阵 ! 合成得到的最终评价结果 % 就是对该事物的最终评价结果 & 即 )$$ … )$* ! 4 5 +$ & +! & … & + * 6 ， % 4 $・ ! & 5 ’$ & ’! & …， ’( 6 ! )($ … )(*
区间型指标则是指以落在某个固定区间内为最佳的一类指标如技术先进性指标就属于这一类这是因为在信息系统开发中新系统必须要有一定的先进性才能适应当前管理和今后发展的需要但由于资金和用户水平等方面的限制故不能一味追求领先
!""# 年 %月 ・ $%・ 第 $1 卷 第 ! 期
保定师范专科学校学报 保定师范专科学校学报 9-: ; </ = - > ?/ - @ A< B CD / EF D; G E - ==D B D
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模糊综合评价中权重系数的确定
“重要 ” 权重系数是评价论域中各个因素重要程度的定量描述 % 可以认为是评价论域中的各个因素相对
的隶属度 % 因此具有相对意义 $ 同时 % 权重系数对于综合评价系统来说是至关重要的 % 它的确定也是很值得 研究的一个问题% 许多有效的方法已经被人们研究出来% 如& 专家调查法、 比较矩阵法、 6789:; 法等 $ 这些方法 （权重） 共同的缺点是存在人为因素的影响， 虽然都试图采用数学方法尽量减少人为因素对最终结果 的影响 % 但实际效果并不尽如人意 $ 对我国 . 大城市主要经济指标统计情况 < 见表 ! 2 进行综合评价 /
模糊聚类分析在城市综合竞争力评价的应用
聚类分析的省级行政区综合竞争力评价研究摘要：当前,对省级行政区竞争力的关注已成为一个热门话题。
本文根据科学性、系统性，可比性、可行性原则，建立了一套综合评价省级行政区综合竞争力的指标体系。
依据指标体系收集权威数据通过运行SPSS数理统计软件，采用了因子分析和聚类分析法，从微观和宏观两个层面上分析评价了全国省级行政区综合竞争力水平。
并从聚类分析的结果中提取代表特征的省级行政区进行分析，找出其发展中的宝贵经验和吸取的教训。
关键词：省级行政区竞争力；因子分析；聚类分析The Evaluation Studies on City`s Comprehensive Competitiveness withFator and Cluster AnalysisAbstract:the provincial-level administrative region's competitive edge has become a hot topic of concern. Based on scientific, systematic, comparable, feasibility, set up a comprehensive evaluation of the comprehensive competitiveness of provincial-level indicator system. Authoritative data collection system based on indicators through several operations SPSS statistical software. using the factor analysis and cluster analysis. from the micro and macro level analysis and evaluation of the comprehensive competitiveness of China's provincial level administrative region. Results from cluster analysis and feature extraction behalf of the provincial-level analysis identify development of the valuable experience and lessons learned.Keyword :Provincial-level competitiveness; Factor analysis; Cluster analysis一引言当前,对省级行政区竞争力的关注已成为一个热门话题。
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绩效评估体系的重要性。在中国， 随政府 目标责 伴 任制 的推 行 ， 政 府一 方 面 学 习 国外 地 方政 府 绩 地方 效评 估体 系 的方 法和技术 ， 一方 面结合 我 国现 实 ， 另
尝试具 体 设计我 国地方政 府绩 效评 估体 系。但是 目 前我 国地 方政府 绩效 评 估体 系仍 存 在 着很 多 不 足 ，
（ 兰州商学院 信息工程学院 ， 甘肃 兰州 ７０ ２ ） ３０ ０
要： 在研究 和总结现有 国内外模糊评价理论的基础上 ， 针对地方政府提 出一套基 于三级指标 的政府业绩评价体
系， 对原有的政府业绩评价体系算法 增加 了模糊数学 隶属度运算 ， 而进 一步科 学完 善了政府 业绩评价体 系的 内 从
（ ） 衡 记 分 法 ： 衡 记 分 卡 （ ａａｃｄ Ｓｏｅ １平 平 Ｂ ｌ ｅ ｃｒ— ｎ
集合的程度称之为隶属度。如果把政府绩效评价体 系 视为一个 模糊集 合 ， 每 个评 估 指标 视 为 一个元 把
素 ， 以对 每个评估 指标 进行隶 属度分 析 。 可 评 价 体 系确 定后 ， 接下 来是 要对 影 响政 府业绩
的主要 因素 进行分 析 ， 设计过 程 中 ， 在 应该遵循相关
ｃ ｄ 由哈佛商 学院教授罗伯特 ・ ａ ） ｒ 卡普 兰 （ ｏｅｓ Ｒ ｂｒ ｔ
Ｋ ｐａ ） ａｌｎ 和诺 顿研究 院 （ ｏｔｎＩｓｔｔ） Ｎ ｒ ｎｔｕｅ 的大 卫 ・ ｏ ｉ 诺 顿 （ ａｉ ｏ ｏ ） １９ 首次 提 出。平 衡记 分卡 Ｄ ｖ Ｎ ｒ ｎ 于 ９２年 ｄ ｔ 包括 四个方 面 的 内容 ： 务 、 客 、 财 顾 内部业 务流 程 、 学
原 因在于进 行政府绩 效评 估不 仅要对 政府 职能有 深 入 的了解 ， 还要对 国际 、 内行 政 改 革发 展 、 府 治 国 政 理模式 变化 有准 确把 握 ， 重要 的是 要 熟 练地 掌握 最
样、 计算 、 分析 ， 量 流 程绩 效 的一种 目标 式 量化 管 衡
理指标 ， 把组 织 的战 略 目标 分 解为 可运 作 目标 的 是
战略 、 律 法 规规 定 、 Ｄ 法 Ｇ Ｐ增 长 率 、 政 收支 状 况 、 财
指标 的隶属 度分 析 。隶 属度是 模糊数 学 中的一个概 念 。模糊数 学认 为 ， 会经 济 生 活 中存 在 着 大量模 社 糊 现象 ， 概念 的外延不 是很 清楚 ， 法用经典集合 其 无 论来 描述 。某个元 素 对 于某 个 集 合来 说 ， 能说是 不 否属 于 ， 能说 在 多大 程 度上 属 于 。元 素 属 于某个 只
领 导班 子建设 、 政务 信息公 开 问题 、 民生问题 和政府 行 政能 力 问题 等 ， 些 关键 因素 都 必 须 通过 科 学 的 这
方法 进 行量化 比较才 能得 出结论 。
ｌ 现有政府业绩评价体系与因素分析
目 ， 前 用于评价体系创建的方法比较多 ， 这里简
单介 绍使 用 比较 多 的三种 ：
的。 因此 ， 必须 抓 住 ２ ％ 的关 键行 为 ， 之进 行 分 ０ 对
析 和衡量 ， 这样就 能抓住 绩效评 价 的重 心 。 （） ３ 德尔 菲 法 ： 尔菲 法 首 先 可 用 于政 府 绩 效 德
绩 效评 估 的方法 和技 术 ， 如在 地 方 政 府绩 效 评估 例 指标体 系 中应 考虑 因素包 括有地 区的经济 社会发展
工 具 ， 多企 业绩 效 管 理 系统 的基 础 。建 立 明确 是许 的切 实 可行 的 Ｋ Ｉ指 标体 系 是 做好 绩 效 管 理 的关 Ｐ
键 。Ｋ Ｉ 符合 一 个重 要 的管 理 原理— — “ Ｐ法 二八 原 理” 。即 ８ ％ 的工作任务 是 由 ２ ％ 的关键行 为完 成 ０ ０
瑞等： 模糊 积分 在地 方政府 业绩 评价 体 系 中的应 用
４ ３
由于政府业绩评价体系中指标体系较 多， 有定量的 和定性的， 我们可以采用模糊综合评价方法来评价 计分， 并运用“ 最大隶属度 ” 原则给出政府业绩的优
劣 。我们在 评价 系统 中采用 模糊 数学 中两种隶 属 函
容。
关键 词 ： 地方政府 ； 绩效评估 ； 模糊积分
中 图 分 类 号 ：９ １ Ｃ ３
自２ Ｏ世纪 ７ ０年代 以来 ， 着政 府成 本 意识 的 随
强 化和公 民监 督意 识 的加 强 ， 多 国家 认 识 到政 府 许
一
（ ） 键绩 效 指标 法 ： 指通 过 对 组 织 内部 某 ２关 是
２ 模糊综合评价体 系架构
实现对政府业绩 的全面评价， 需要按照多 目标
规划 的原理 ， 过一 定 的计量模 型 ， 照相应 的评 价 通 按
标准进行对 比， 然后 由此形成影 响指标等整体分析 的量化结 论 ， 就 是 评 价 计 分 方 法 要 解 决 的问题 。 这
第１ ６期
张
第２ ５卷 第 １ ６期 ２０ ０ ９年 ８月
甘 ｅ ａ ｄ Ｔｅ Ｇａ ｕ Ｓ ｉｎ 肃科技 ｃ ｎ ｌ ｎｓ ｃｅ ｃ ｎ ｈ ｏ
． ５ Ⅳ０ １ ２ ．６
Ａ
２ｏ Ｏ９
模 糊 积 分 在 地 方 政 府 业 绩 评 价 体 系 中 的 应 用
张
摘
瑞， 王继奎 ， 容飞琼
性原则 、 适应 性原 则 、 测 性原 则 、 面性 和 重要性 预 全
相结合的原则和可操作性原则指导设计工作 ， １ 表 展示出设计政府绩效评估指标体系时需要考虑到的 因素 。
习与成长。它既包括对财务业绩 的评估 ， 也包括对 非财务业绩的评估 ， 是一种综合性的绩效评价体系。 需要注意的是， 该方法要通过详细的调查 ， 对政府工 作的内外部环境、 地域条件 以及现状进行全面深入 的分 析 ， 能设计 指标体系。