2016届高三一轮复习必修2 第2课 我国公民的政治参与.ppt

1．我国是人民民主专政的社会主义国家，网民在网上 充分发表个人的意见，有利于公民更好地行使参与权、 知情权、监督权，有利于维护公民的合法权益，保证 人民当家作主。
2．重视和发挥网络监督作用，增强了公民的政治参与 意识、公民意识、民主意识。拓宽了公民政治参与的 渠道，丰富了公民的民主监督形式，是社会主义民主 政治进步的表现，有利于人民群众加强对党和政府的 民主监督。
1. 某市政府提出“让民意领跑政府”，即“干不干” 让百姓定，“干什么”让百姓选，“怎么干”让百姓 提，“好不好”让百姓评。政府通过人大代表、政协 委员、市民列席政府常务会议，与市民在线交流等形 式，共同讨论重大决策。这种“开放式决策”的做法 有利于( ) ①保证政府工作的透明度，拓宽公民民主监督的渠道 ②提高政府决策的科学性，扩大公民的自觉政治参与 ③避免政府决策的盲目性，方便市民直接参与城市管 理 ④推进服务型政府建设，保障市民的参与权和表达权
(2)扩大基层民主的重点：是健全基层自治组织和民主 管理制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，对 基层干部实行民主监督。目前，基层民主建设中存在 的主要问题是：在农村，有的地方操纵选举，少数村 委会不能履行职责；在城市，不少居委会的自治和服 务功能差。针对这些问题，在农村，要完善村民自治， 形成充满活力的村民自治机制。在城市，要全面推进 城市社区建设，形成管理有序的新型社区。
和崭新的对话方式，可以更为清晰、理性、全景式地 把握民众心理和社会舆论氛围，从而有的放矢地工作， 与时俱进地提高执政、施政能力。
结合材料，运用《政治生活》知识，谈谈你对国家之 所以高度重视网络民意表达的理解。
【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人 民是国家的主人。国家重视网络民意的表达，保障了 人民当家作主的地位。②我国公民享有广泛的政治权 利和自由。国家重视网络民意的表达，保障公民的言 论自由和监督权，有利于维护公民的合法权益，也有 利于改进国家机关和国家工作人员的工作作风。③信 息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。 国家重视网络民意的表达，有助于集中民智，提高决 策的科学性、民主性。④网络在传递信息、听取意见、 解释民惑、快速辟谣、接受监督、遏制腐败有积极作 用；利用网络信息公开、阳光政府等，维护了政府的 威信和亲和力。
3．扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工程 基层民主不仅是一种基层自治和民主管理制度， 而且作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主广 泛而深刻的实践。
(1)扩大基层民主，是推动国家民主发展的重要基础。 一方面，通过发展基层民主，充分调动人民群众的积 极性、创造性，依法管理自己的事务。另一方面，要 通过发展基层民主，提高广大人民群众的民主素质。
(4)公民行使监督权，应坚持个人利益和国家利益相结 合的原则，自觉维护国家利益；坚持中国共产党的领 导，因为党的领导是人民当家作主的根本保证。
【例2】中央纪委监察部网站开通后，纪检监察机关希 望举报人对举报问题的真实性负责，提倡署名举报， 对实名的举报将优先办理和回复。这说明( ) ①公民参与政治生活遵循权利与义务统一的原则 ②信访举报制度是公民行使民主决策的重要途径 ③负责地行使监督权有助激发公民的主人翁精神 ④实名举报是我国每位公民必须履行的政治义务 A．①② C．②④ B．①③ D．③④
【解析】C
本题主要考查民主管理、民主决策等知识，意在考查 考生获取和解读信息的能力。国务院法制办就《南水 北调工程供用水管理条例》征求民意，这尊重了公民 的参与权，④当选。“公民踊跃参与，献计献策”表 明公民积极参与民主决策，②符合题意。材料不涉及 民主管理，①不符合题意。材料强调的是政府科学民 主决策，③不选。
【解析】B 村 ( 居 ) 委会是村 ( 居 ) 民自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织，村 ( 居 ) 民自治被“行政化” 将会改变村 ( 居 ) 委会的性质，故答案选 B 。 A 、 C 、 D 三 项观点错误，应排除。
【观点2】公民是根据自己的利益需要来行使监督权的。 (1)公民为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作 斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 (2)公民行使监督权必须采取合法方式，坚持实事求是 的原则，不能干扰公务活动。 (3)坚持权利和义务相统一的原则，既依法行使自己的 监督权，又尊重他人的合法权益。
【解析】B 公民有对国家机关及其工作人员进行监督的权利，公 民向有关机关举报是公民享有的政治权利，但公民在 举报时要坚持实事求是的原则，不能违反宪法和法律 规定，坚持权利和义务相统一的原则，负责任的进行 监督，①③说法正确；信访举报制度是公民进行民主 监督的重要途径，②说法错误；举报是公民享有的监 督权，是公民享有的政治权利，不是公民应尽的政治 性义务，④说法错误。州市纪委办公厅、福州市监察局办 公室下发《2014 年福州市党风政风监督工作要点》。 福建福州将构建网络、电视、广播、报纸“四位一体” 的政风行风监督平台。在网络方面，将开展网络问政， 开通网络问政平台，将全市3大类60余家政风行风评议 单位全部纳入问政对象，实行网上日常考评。开展电 视问政，深入开展“让人民满意”媒体直播民主评议 政风行风活动，在福州电视台开设专题栏目，充实评 议员信息库，完善短信、微信评议平台，加大跟踪问 效力度，切实维护群众利益。同时，深化政风行风热 线工作，不断推进工作创新，扩大热线覆盖面，提高 公众
(3)扩大基层民主，要坚持党的领导、人民当家作主和 依法治国的有机统一。只要真正把党的领导、人民当 家作主和依法治国统一于基层民主建设的实践，基层 民主就一定能够步入法制化的轨道，进一步实现制度 化、规范化和程序化。
【 例 3】 (2015· 海南省海口调研 )近年来，广东某市委 市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、 自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三 大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、 人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民 的支持和拥护。这说明( ) ①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力
(2)决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民； 其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表 人民的根本利益。
(3)决策科学化和民主化是紧密相连、相互渗透的有机 整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件 和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需 要达到的重要目标。
【例2】(2015· 湖北黄冈质检)为了加强南水北调工程供 用水管理，充分发挥南水北调工程的综合效益，国务 院法制办全文公布《南水北调工程供用水管理条例 (征 求意见稿)》，向社会各界公开征求意见。公民踊跃参 与，献计献策。这表明( ) ①公民积极参与民主管理 ②公民积极参与民主决策 ③政府提高立法工作效率 ④政府尊重公民的参与权 A．①② C．②④ B．①③ D．③④
(3)新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方 便，人民群众的民主素养还不是很高，从这样的国情 出发，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。 随着我国政治、经济、文化的发展，人民的生活水平 有了普遍提高，公民的民主意识有所增强，政治参与 能力也有了很大的提高，希望更多地直接参与国家政 治生活。顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直 接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额 选举。但是，人口多、底子薄、生产力发展水平不平 衡等状况没有根本改善。从这个国情出发，我们仍然 要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
【例1】(2015· 湖南岳阳检测)右边漫画反映了(
)
【例1】(2015· 湖南岳阳检测)右边漫画反映了(
)
①直接选举优于间接选举
②社会主义民主政治的发展是一个逐步完善的过程
③选举方式的选择要顺应社会进步与经济发展的要求
④村民直选村委会成员是村民参与管理国家事务的表 现 A．①② C．②③ B．①④ D．②④
②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理
③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证 ④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性
A．①③ C．②③
B．①④ D．②④
【解析】D
城乡社区自治组织和社会组织不属于国家机关，所以 二者不能获得行政权力，故①表述错误。党的领导是 社会主义民主政治的根本保证，③错误。②④表述正 确且符合题意。
必修二
第 2课
政治生活
我国公民的政治参与
1．现阶段，我国采用直接选举与间接选举相结合的选 举方式
(1)采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地 区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文 化水平等具体条件来确定。
(2)在这里，我们强调直接选举与间接选举相结合的方 式进行选举，主要是人大代表的选举，这是我国选举 方式的一大特色。这种选举方式源于民主革命时期的 苏维埃红色政权。
A．①②
B．①③
C．③④
D．②④
【解析】D 本题考查民主决策和民主监督，意在考查考生解读材 料和分析材料的能力 。①中“保证”错误，应该为 “增强”；③中“避免”错误，说法过于绝对化。故 选D项。
2.2014 年 7 月 24 日，微博联合人民网舆情监测室发布 《2014年上半年新浪政务微博报告》。截至2014年6月 26 日，新浪微博平台认证的政务微博达到 119169 个， 较 去 年 年 底 增 加 19018 个 。 其 中 党 政 机 构 官 方 微 博 84377 个，公职人员微博 34792 个。部委微博在政务微 博矩阵中仍然发挥较强影响力，基层政务微博的影响 力也迅速提升。政务微博在推动社会管理创新方面正 发挥越来越大的作用。一方面网络有效整合了民众的 智慧和意见，形成了一个良性互动的社会民主环境， 也产生了无所不在的监督和约束，遏制腐败。另一方 面，网络也为执政者和施政者提供了一个全新的平台
【例1】目前，在我国一些地方，村(居)委会越来越多 地成为乡 ( 镇 ) 政府的附属机构，村 ( 居 ) 民自治被“行 政化”，这严重背离了我国建设社会主义民主政治的 目标。村(居)民自治不能被“行政化”，是因为( ) A．村(居)委会是乡(镇)政府的附属机构 B．村(居)委会是基层群众性自治组织 C．村(居)委会是村(居)民政治参与的重要途径 D．村(居)委会是我国人民当家作主的基层组织
【解析】C ①说法太绝对，直接选举和间接选举各有优缺点，不 选；④错误，村民直选村委会成员是村民参与管理基 层公共事务的表现；②③是对漫画信息的正确认识， 都入选，故选C。
2．决策的科学化和民主化 (1)决策的科学化，是指决策的指导思想、决策体制、 决策组织和决策程序必须科学化。例如，要从实际出 发，实事求是地进行决策；涉及决策范围的利益群体 和国家机构的代表要参加到决策中来，实现决策组织 的科学化；遵循科学的决策程序等等。
参与度，拉近政府与公众距离。此外，还要搭建报纸 互动平台，对典型案例进行深度追踪报道。
2．2014年杭州市公述民评活动于11月中旬举行，围绕 治水、治气、治堵、治废和食品安全这五大主题，让 五家问政单位的负责人与各界民评代表一起面对面， 进行全程网络视频、图文直播。网络问政，近年已成 为一些地方政府的执政新风。随着网络的日益普及， 互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着 日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、 表达权和监督权的重要渠道。
【观点1】我国的基层群众自治组织就是基层政权组织。
(1)我国的农村村民委员会和城市居民委员会是基层群众 性自治组织，不是基层政权组织，我国的基层政权组织 是乡(镇)政权组织和街道办。 (2)村委会是村民自治组织，居委会是居民自治组织，都 不是国家机关，也非社会团体；其设立目的是让村民、 居民自我管理本村、社区的日常事务，其最高代表是村 委会、居委会主任。 (3)村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中 华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制 度保障。