高校防汛应急预案
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高校防汛应急预案
一、总则
(一)编制目的
为了有效应对可能发生的洪涝灾害,保障高校师生的生命安全和财产安全,维护学校正常的教学、科研和生活秩序,特制定本防汛应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和政策文件,结合我校实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我校校区及附属设施范围内因暴雨、洪水等自然灾害引发的防汛应急处置工作。
(四)工作原则
1、以人为本,生命至上。
始终把保障师生生命安全放在首位,最大限度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。
2、预防为主,常备不懈。
加强洪涝灾害的监测预警,做好防汛应急物资和装备的储备,提高师生的防汛意识和自救互救能力。
3、统一领导,分级负责。
在学校防汛工作领导小组的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,各司其职,密切配合,共同做好防汛
应急工作。
4、快速反应,科学处置。
一旦发生洪涝灾害,要迅速启动应急预案,采取科学有效的措施进行抢险救援,确保在最短时间内控制灾情,恢复正常秩序。
二、组织体系及职责
(一)学校防汛工作领导小组
成立以校长为组长,分管副校长为副组长,各相关部门负责人为成
员的学校防汛工作领导小组。
其主要职责是:
1、贯彻落实国家和地方有关防汛工作的法律法规和政策文件,制
定学校防汛工作的方针、政策和措施。
2、统一领导和指挥学校的防汛应急工作,研究决定防汛应急工作
中的重大事项。
3、组织制定和修订学校防汛应急预案,组织开展防汛应急演练。
4、协调学校与地方政府及相关部门的防汛工作关系,争取地方政
府和社会各界的支持和帮助。
(二)学校防汛工作领导小组办公室
学校防汛工作领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处。
其主
要职责是:
1、负责学校防汛工作领导小组的日常工作,组织落实领导小组的
各项决策和部署。
2、收集、分析、汇总和上报学校防汛工作的相关信息,及时掌握
雨情、水情、汛情和灾情。
3、组织开展学校防汛安全检查和隐患排查治理工作,督促各部门、各单位落实防汛措施。
4、负责学校防汛应急物资和装备的储备、管理和调配工作。
5、协调各部门、各单位之间的防汛工作,组织开展防汛应急救援
工作。
(三)各部门、各单位防汛工作职责
1、党政办公室:负责学校防汛工作的综合协调和信息发布工作,
及时向师生传达学校防汛工作的决策和部署。
2、宣传部:负责学校防汛工作的宣传报道和舆论引导工作,营造
良好的防汛工作氛围。
3、学生工作部(处):负责组织学生开展防汛安全教育和应急演练,做好学生的疏散和安置工作。
4、保卫部(处):负责学校防汛期间的安全保卫工作,维护校园
秩序,加强巡逻和监控,防范各类安全事故的发生。
5、教务处:负责合理调整教学安排,确保教学工作的正常进行。
6、科研处:负责组织科研人员做好科研设备和科研资料的保护工作。
7、财务处:负责学校防汛工作的经费保障工作,确保防汛应急资金及时足额到位。
8、后勤管理处:负责学校防汛基础设施的建设和维护工作,组织开展校园排水、供电、供水等设施的检查和维修,做好防汛物资和装备的采购和储备工作。
9、基建处:负责学校在建工程的防汛工作,督促施工单位落实防汛措施,确保工程安全。
10、图书馆:负责做好图书馆的防汛工作,保护图书资料和设备设施的安全。
11、网络与信息技术中心:负责学校网络和信息系统的安全运行,保障防汛期间的通信和信息畅通。
12、各学院:负责组织本学院师生开展防汛安全教育和应急演练,做好本学院办公、教学和实验场所的防汛工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1、加强防汛宣传教育。
通过校园网、宣传栏、广播等多种形式,向师生宣传防汛知识和应急避险常识,提高师生的防汛意识和自我保护能力。
2、完善防汛基础设施。
定期对校园排水系统、供电系统、供水系
统等进行检查和维护,确保其正常运行。
加强校园河道、湖泊、池塘
等水域的管理和整治,清除行洪障碍。
3、加强防汛物资储备。
按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,储备足够的防汛物资和装备,如沙袋、水泵、雨衣、雨靴、应急
照明设备等。
4、制定防汛应急预案。
各部门、各单位要结合实际情况,制定本
部门、本单位的防汛应急预案,并定期组织演练,提高应急处置能力。
5、建立防汛值班制度。
在汛期,学校实行 24 小时值班制度,密切关注雨情、水情、汛情和灾情,及时掌握防汛工作动态。
(二)预警机制
1、气象预警。
学校防汛工作领导小组办公室要密切关注气象部门
发布的天气预报和预警信息,及时向师生发布预警通知。
2、水位预警。
加强对校园内河道、湖泊、池塘等水域水位的监测,当水位达到预警线时,及时发布预警通知。
3、灾情预警。
当校园内发生洪涝灾害或出现可能引发洪涝灾害的
险情时,要及时发布灾情预警通知,并采取相应的应急措施。
四、应急响应
(一)响应级别
根据洪涝灾害的严重程度和影响范围,将应急响应级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)。
(二)响应行动
1、Ⅳ级响应
(1)学校防汛工作领导小组办公室及时向各部门、各单位发布预警通知,要求做好防汛准备工作。
(2)各部门、各单位加强值班值守,密切关注雨情、水情、汛情和灾情,做好防汛应急准备工作。
(3)后勤管理处组织人员对校园排水系统、供电系统、供水系统等进行检查和维护,确保其正常运行。
(4)保卫部(处)加强校园巡逻和监控,维护校园秩序。
2、Ⅲ级响应
(1)学校防汛工作领导小组召开会议,研究部署防汛工作,启动防汛应急预案。
(2)各部门、各单位按照职责分工,落实各项防汛措施,组织人员对重点部位进行巡查和防守。
(3)学生工作部(处)组织学生做好疏散和安置准备工作。
(4)后勤管理处组织抢险队伍和物资装备,随时准备投入抢险救援工作。
3、Ⅱ级响应
(1)学校防汛工作领导小组组长坐镇指挥,全面部署防汛工作。
(2)各部门、各单位主要负责人坚守岗位,组织人员全力开展防汛抢险工作。
(3)学生工作部(处)组织学生进行疏散和安置,确保学生生命安全。
(4)保卫部(处)加强校园安全保卫工作,实行交通管制,禁止无关人员和车辆进入校园。
(5)后勤管理处全力组织抢险救援,及时排除校园内的积水,抢修受损的基础设施。
4、Ⅰ级响应
(1)学校防汛工作领导小组全体成员到岗到位,实行统一指挥、统一调度。
(2)全校停课、停业,全体师生员工按照学校的统一安排,进行疏散和转移。
(3)学校请求地方政府和相关部门的支援,全力开展防汛抢险和救灾工作。
(三)应急结束
当洪涝灾害得到有效控制,校园内的险情排除,师生的生命安全和财产得到保障,学校防汛工作领导小组宣布应急结束。
五、后期处置
(一)善后处理
1、学校组织对受灾师生进行慰问和救助,对受灾的房屋、设施设
备等进行评估和修复,尽快恢复正常的教学、科研和生活秩序。
2、财务处对防汛应急工作中的经费支出进行核算和报销,对因洪
涝灾害造成的财产损失进行统计和上报。
3、后勤管理处组织对校园环境进行清理和消毒,防止疫情的发生。
(二)调查评估
学校防汛工作领导小组办公室组织对洪涝灾害的原因、损失、应急
处置等情况进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施和建议,完
善防汛应急预案。
(三)奖惩措施
对在防汛应急工作中表现突出的部门、单位和个人,学校给予表彰
和奖励;对在防汛应急工作中失职、渎职、违反纪律的部门、单位和
个人,学校依法依规进行严肃处理。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
建立健全防汛应急通信保障体系,确保防汛期间通信畅通。
学校防
汛工作领导小组办公室要与各部门、各单位保持密切联系,及时传递
雨情、水情、汛情和灾情等信息。
(二)应急队伍保障
组建一支以保卫部(处)、后勤管理处等部门人员为主的防汛应急抢险队伍,定期进行培训和演练,提高应急抢险能力。
(三)物资装备保障
按照防汛应急预案的要求,储备足够的防汛物资和装备,并定期进行检查和维护,确保其性能良好,随时能够投入使用。
(四)经费保障
学校设立防汛应急专项经费,用于防汛基础设施建设、物资装备采购、应急演练、抢险救援等工作。
七、附则
(一)预案管理
本预案由学校防汛工作领导小组办公室负责制定和修订,经学校批准后实施。
各部门、各单位要根据本预案的要求,制定本部门、本单位的防汛应急预案,并报学校防汛工作领导小组办公室备案。
(二)预案演练
学校防汛工作领导小组办公室定期组织开展防汛应急预案演练,检验和提高各部门、各单位的应急处置能力和协同配合能力。
(三)预案解释
本预案由学校防汛工作领导小组办公室负责解释。
(四)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。